县上半年经济运行情况报告

县上半年经济运行情况报告（共9篇）（共9篇）

1.县上半年经济运行情况报告 篇一

根据百户抽样调查汇总资料表明：上半年**县农民人均现金收入833.60元，比上年同期增加144.44元，增幅20.96%；人均支出1241.82元, 比上年同期增加143.47元，增幅13.06%。

一、收入情况

1、工资性收入已成为农民收入增长的主要亮点。上半年，农民从各类劳动报酬中得到的工资性收入人均263.98元，比上年同期增加126.78元，增幅92.41%，占现金收入比重为31.67%。其中本地务工收入人均82.28元，比上年同期增加40.56元，增长97.22%，外出务工收入人均150.49元，同比增加56.11元，增幅59.46%。主要体现在：外出务工人员的增加加快了工资性收入的增长，据百户资料显示，上半年外出务工人员70人，比上年同期增加21人。[文章-http:// 找范文,到]

2、家庭经营收入仍然是农民家庭收入的主体。上半年，**县农民从家庭经营中得到现金收入人均483.47元，比上年同期增加47.46元，增幅10.89%，占现金收入比重为58%。在家庭经营收入中，主要有以下几个方面的特征：

（1）第一产业收入下降。上半年一产业现金收入人均347.97元，比上年同期减少33.99元，减幅8.90%，分行业看，农业现金收入人均114.25元，同比减少50.01元，减幅30.44%；林业现金收入人均0.62元，同比减少1.92元，减幅75.45%；牧业现金收入人均222.49元，同比增加8.70元，增幅4.07%；渔业现金收入人均10.60元，同比增加9.23元，增幅6.73倍。通过调查分析，一产业现金收入下降，究其原因，一是部分农产品价格下降对农业收入有较大影响，据调查，今年以来,除蔬菜以外，全县主要农产品价格均呈下降趋势。其中：今年上半年玉米价格同比下降5%以上，豆类价格同比下降约10%，生猪价格同比下降15%以上。二是农民在出售林产品采集果实上下降80.93%。

（2）

二、三产业现金收入快速增长。上半年农民人均家庭经营二、三产业现金收入分别为37.02元、98.48元，比上年同期增加27.58元、53.86元，增幅分别为292.51%和120.71%。主要原因：一是农村剩余劳动力从事建筑业的人数和工资增加，致使二产业收入大幅增长；二是交通、运输邮电业和批零贸易、饮食业收入的快速增长带动第三产业收入的增长。目前，农村道路状况得到较大改善，农村从事交通运输业的农户增多。同时由于农民收入增加，农民生活质量不断提高，农民对生存型、发展型、享受型消费也在逐步增加。上半年，农民从事交通运输业和批零贸易、饮食业现金收入人均分别为36.52元、33.31元，比上年同期分别增加31.04元、25.23元，增幅为566.83%和312.51%，分别占三产业收入的37.08%和33.82%。

（3）财产性收入增加，转移性收入下降。上半年，财产性收入比上年同期增长113.10%，转移性收入比上年同期下降24.55%。财产性收入主要是租金收入增加。转移性收入下降主要是退耕还林还草补贴收入和得到赔款分别比上年同期减少33.19%和87.44%。财产性收入和转移性收入是一种不稳定的收入来源，跟时间和随机性有较大的关系。

二、支出情况

上半年**县农民现金支出人均1241.82元，比上年同期增加143.47元，增幅13.06%。上半年农民现金支出主要呈以下特点：

1、一产业生产投入下降29.46%。产生的主要原因一是农业生产费用下降，与去年同期相比下降32.79%。主要又反映在农资价格的上涨导致农民在购买农业生产资料上的费用大幅减少，其中：在购买肥料数量上人均减少24.96公斤,减32.52%。二是牧业生产投入下降,与上年同期相比下降25.94%。主要又体现在农民在购买牧业生产资料上下降，下降幅度为27.03%。

2、二、三产业生产费用大幅增长。分别比上年同期人均增加4.66元、62.48元，增幅分别为7.11倍和7.47倍。

3、生活消费支出稳定增长。随着农民收入的逐年增加，**县农民的生活消费水平不断提高，消费质量明显改善。上半年农村居民生活消费现金支出人均725.07元，比上年同期增加111.62元，增幅18.19%。其中:食品消费人均增长3.03%、居住支出人均增长44.44%、家庭设备、用品及服务方面人均支出增长1.5倍、交通和通讯增长4.81%、医疗保健人均增长77.90%。

三、分析全年农民增收的有利因素

;一是二、三产业在发展上，加强了乡镇经济发展环境建设，加大了招商引资力度，吸引一批企业入驻，利用批发零售业相对点多面广的优势深化发展，形成连锁化、网络化的现代商贸业，做好了自身发展定位，加大了对外宣传力度。

二是政策性因素对增收的直接或间接作用越来越大，政策性因素可使农民人均增加收入15元左右。主要体现在：一是中央在实施粮食直补、良种补贴的惠农政策基础上，今年又实施了综合补贴；二是退耕还林面积增加并及补助及时兑现给农户。

三是劳务输出的内因和外因作用都较强。一方面表现为政府培训、组织引导输出工作力度加大，另一方面农民外出就业的意识明显增强。据调查，上半年农民外出务工人数比去年同期增长6%，收入增长9%。仅此一项可使农民人均增加收入60元以上。

四、分析影响农民增收的不利因素

1、农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，自然灾害频繁。虽然经过多年的建设，农业基础设施仍显簿弱，目前由于部分水利设施不配套，加上管理费用不足，有的处于无人管理状态，渠道垮塌，小型水库及塘堰淤积严重，影响灌溉效果，农民依旧不能摆脱靠天吃饭的困境。

2、农村劳动力素质下降影响农民增收后劲。随着农民收入来源渠道的多元化，外出务工仍然是**县农村初、高中毕业生就业的主要渠道，相对而言其文化水平较高，并有一定的技术，且外出务工主要是一些年龄在16岁至40岁之间的青壮年劳动力；而留下来的从事农业生产的主要是妇女、老弱病残人员，他们体力差，文化水平低，接受农业技术能力慢，这种状况的长期存在对**县农业的良性发展极为不利。

综合以上各方面的因素，预计今年全年农民人均纯收入可增长4%以上。

五、措施及建议

1、抓住政策有利的机遇，真正运用好、操作好，从根本上保护农民的利益。要更多地运用市场调控和经济手段来调动农民的积极性，着力提高综合生产能力，确保农民增收目标的实现。

2、切实抓好当前农业生产，加强田间管理，确保粮食增产增收，密切注意病虫害的防治，确保提高单产，增加总产，为全年粮食增产奠定基础。

3、近几个月来，农用生产资料价格的上涨已经在很大程度上消减了各项补贴和粮食价格上涨给农民带来的实惠。因此，各级政府必须采取措施加大对化肥等农业生产资料流通环节的监管调控力度，以进一步稳定农业生产资料价格，降低生产成本，严厉打击制售伪劣农业生产资料的行为，切实保护农民利益。同时还要加紧落实涉农生产资料生产的税收优惠政策措施，严格控制农业生产资料价格成本和市场定价，真正让农民得到实惠，从各方面保障农民增收。

4、继续加大财政支农力度，鼓励和引导农民增加投入，进一步改善农村基础设施和农业生产条件，增强农业发展后劲。同时，要建立完善科学有效的抗灾减灾体系，最大限度地减少灾害损失，确保农业生产和农村经济持续稳定发展。

5、着眼长远，建立促进农民收入持续增长的长效机制。要积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，通过培育优势产业和优势产品，发展农业产业化经营，增强对农户的带动能力；加快发展农村二、三产业，突出特色，支持和鼓励发展农副产品加工业，促进农村富余劳动力的转移就业，从根本上增加农民收入。

2.县上半年经济运行情况报告 篇二

1 建材工业经济运行情况

2013年1~6月, 规模以上建材工业完成销售收入18750亿元, 工业增加值按可比价格计算估计同比增长16.5%。建材工业2013年1~6月总体增长趋势, 继续保持了去年第四季度以来趋稳的态势, 且呈现出稳中有升趋势。

(1) 建材制品业、深加工产业继续保持较快增长。

近年来建材工业的快速增长, 包括在自去年以来的经济下行时期, 建材工业仍保持较快增长, 主要是规模以上建材工业的内部产业结构调整因素。从建材内部结构来看, 水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等行业增长速度与全国重工业一致, 建材近年来增速高于全国工业平均水平的主要因素是建材内部规模以上混凝土与水泥制品、砖瓦、轻质建材等行业的高速增长。

2013年1~6月规模以上混凝土与水泥制品业、粘土砖瓦及建筑砌块制造业、建筑用石开采与加工业、轻质建材制造等行业同比增速都超过25%。2013年1~6月, 规模以上工业企业商品混凝土产量同比增速都超过20%, 规模以上企业砖产量同比增速达到15%, 石膏板产量增速接近50%。建筑用石板材、夹层和中空玻璃等产品产量继续保持较快增长。建材制品业、深加工等产业增长速度虽然也从前几年的高速增长回落, 但仍保持较快增长, 产业结构调整因素保证了建材工业总体增速去年的平稳回落和今年的平稳回升。

(2) 建材传统产业继续低速增长。

水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维纱行业产量低速增长。水泥、平板玻璃产量增速与去年全年相比有所恢复, 但与往年的两位数增长相比, 仍处于低水平运行。据估算, 今年前6个月水泥产量10.9亿t, 同比增长9.7%;平板玻璃产量3.9亿重量箱, 同比增长10.8%;陶瓷砖46亿m2, 同比增长5.9%;卫生陶瓷0.93亿件, 同比增长5.8%。

(3) 出口保持一定增长。

2013年1~5月前5个月建材商品出口116.5亿美元, 同比增长18.7%, 远远超过去年全年11.2%的增长速度。预计今年上半年建材商品出口近140亿美元, 同比增长15%。

2013年建材出口增速的回升, 主要是建材主要出口商品建筑卫生陶瓷、建筑用石等出口离岸价格自去年9月份以来的大幅度上涨。今年前5个月建材商品出口离岸价格同比平均上涨17.7%, 其中建筑卫生陶瓷和建筑用石分别上涨40.8%、16.9%, 剔除价格因素, 前5个月建材商品出口实际同比仅增长0.8%。

2013年1~5月份建筑卫生陶瓷出口737.4万t, 同比增长1.8%, 价值34.7亿美元, 同比增长43%;其中陶瓷砖出口684万t, 同比增长1.8%, 价值29.5亿美元, 同比增长47.4%;卫生陶瓷出口34.9万t, 同比增长1.5%, 价值3.8亿美元, 同比增长15.1%。建筑用石出口487.6万t, 同比下降7.9%, 价值2 324亿美元, 同比增长17%。建筑与技术玻璃出口1 787万t, 同比下降3.4%, 价值18.6亿美元, 同比增长14.3%;其中平板玻璃出口1629万重量箱, 同比下降17%, 价值2.9亿美元, 同比增长7.7%;其它建筑玻璃出口31万t, 同比下降0.7%, 价值6.1亿美元, 同比增长21.8%;钢化、夹层、中空三种技术玻璃出口63.5万t, 同比增长14.6%, 价值8.3亿美元, 同比增长19.2%。玻璃纤维及制品出口50.1万t, 同比下降1.3%, 价值8亿美元, 同比下降2.5%。水泥制品出口115万t, 同比增长15.7%, 价值7亿美元, 同比增长90.3%。水泥和水泥熟料出口536.4万t, 同比增长32.9%, 价值3亿美元, 同比增长23.1%。

(4) 固定资产投资增速下降。

2013年1~6月, 建材工业完成固定资产投资5 422亿元, 比去年同期增长13.9%, 比去年同期下降5.5个百分点, 比1~5月下降0.8个百分点。建材投资也低于1~6月工业部门固定资产投资平均增速。预计今年上半年建材工业固定资产投资增速仍将处于回落态势。

从固定资产投资结构看, 产能过剩行业继续延续去年固定资产投资下降的趋势, 2013年1~6月, 水泥制造业完成固定资产投资560亿元, 同比下降9.5%。平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷固定资产投资在历经多年高速增长后, 从去年开始也出现负增长或低速增长。2013年1~6月平板玻璃制造业完成固定资产投资132亿元, 同比下降3.2%;建筑陶瓷制造业完成固定资产投资282亿元, 同比增长13.6%;卫生陶瓷制造业完成固定资产投资56.0亿元, 同比下降3.8%。

随着产品结构调整和产业升级, 建材加工制品行业投资快速增长。2013年1~6月建筑用石开采与加工、砖瓦及建筑砌块等行业投资额都已经超过水泥制造业, 同比分别增长23.6%、20.6%。玻璃纤维及制品、技术玻璃和轻质建材等新兴产业继续延续去年固定资产较快增长的态势, 2013年1~6月三个行业完成固定资产投资同比分别增长27.0%、35.3%和19.2%。混凝土与水泥制品业投资在前年超过水泥成为建材工业中固定资产投资规模最大的产业, 2013年1~5月混凝土与水泥制品业完成固定资产投资882亿元, 同比增长10.8%, 增速比去年全年22.%的平均增长水平回落11.3个百分点。混凝土与水泥制品投资增速的大幅度回落和水泥投资的下降, 是今年建材投资增速回落的主要原因。

从地区结构看, 2013年1~6月东部、中部和西部地区建材工业固定资产投资完成额分别增长11.0%、19.0%和10.8%, 中部地区相对较快。中西部特别是中部地区建材工业固定资产投资继续延续去年较快的增长态势。建材利润恢复增长, 水泥、平板玻璃利润继续下降据国家统计局数据统计:2012年1~4月份建材工业实现利润总额同比下降18.6%, 全年下降1.2%。2013年1~5月规模以上建材工业完成主营业务收入1.5万亿元, 同比增长16.3%;利润总额885亿元, 同比增长20.9%。预计2013年1~6月建材工业完成主营业务收入将达到1.75万亿, 利润总额1 080亿元。低能耗、深加工产品和产业愈来愈成为建材主要利润来源。2013年建材主要行业实现利润都有不同程度增长, 其中混凝土与水泥制品、建筑卫生陶瓷、建筑用石、砖瓦及建筑砌块等行业实现利润总额同比增长率在25%以上, 轻质和防水材料同比增长率超过30%。2013年1~5月份混凝土与水泥制品业利润总额142.9亿元, 同比增长23.8%;建筑卫生陶瓷制造业利润总额100.8亿元, 同比增长32.9%。1~2月份规模以上平板玻璃制造业亏损3.2亿元, 3月份以后扭亏为盈。1~5月份实现利润10.4亿元 (去年同期亏损4.2亿元) 。1~4月份规模以上水泥制造业利润总额同比下降12.1%, 1~5月份实现利润152.8亿元, 同比增长1%。这是自去年年初以来水泥制造业经济效益首次恢复增长。水泥、平板玻璃包括混凝土与水泥制品经济效益的好转主要原因是建材企业部分原燃料购进价格下降, 使生产成本下降而产生的利润, 增长基础还比较脆弱。今年1~5月份建材产品毛利率止跌趋稳。由于多数行业实现利润的增长, 建材行业扭转了去年以来销售利润率下降局面, 2013年1~5月规模以上建材工业销售利润率5.8%, 比去年同期上升0.2个百分点。除水泥、粘土与土砂石等行业销售利润率下降以外, 混凝土与水泥制品等多数行业销售利润率都有所上升。

应收账款占用资金增加使流动资金周转速度下降, 行业负债增加, 建材资产负债率上升。5月末规模以上建材工业资产总额3万亿元, 其中净资产1.3万亿元, 负债总额1.7万亿元, 资产负债率56.5%, 比2012年同期上升0.1个百分点。建材中水泥、平板玻璃、技术玻璃、粘土与土砂石、防水材料、石墨与滑石采选等行业资产负债率上升。

2 主要存在问题

2012年国民经济进入下行区间, 需求的不振凸显了建材传统产业产能过剩的严重问题。2013年传统产业产能严重过剩问题仍然没有得到有效扼制, 水泥、平板玻璃价格和效益继续下滑。需求不振和传统产业总量过剩问题使建材工业经济运行潜伏下行风险, 而对于水泥、平板玻璃行业而言, 经济运行则仍未摆脱下行颓势。水泥、平板玻璃供大于求的矛盾依然突出, 价格效益继续下滑今年水泥平板玻璃经济效益继续下滑的主要原因还是行业总量过剩, 产品供大于求, 产品价格低迷。3月份全国水泥出厂价格平均水平跌破每吨300元, 4月份微弱回升, 5月份低位振荡, 1~5月份平均每吨仍然比去年同月下降10元, 6月份平均每吨价格再次微弱回落1.4元, 水泥价格趋势疲弱。1~5月份水泥制造业销售利润率4.5%, 仍然是低水平。规模以上水泥企业亏损面35.4%, 亏损企业亏损额67亿元心根据中国建材联合会监测, 全国水泥销量约10.2亿吨, 销量和产销率都比去年同期上升, 但从行业财务状况来看, 今年以来水泥行业库存和应收账款都呈上升趋势。

去年下半年平板玻璃价格下跌趋势探底趋稳, 年末平板玻璃制造业扭亏为盈。市场销售的好转使一部分停产生产线又恢复生产。今年以来平板玻璃价格微弱回升, 但仍然在每重量箱70元以下徘徊, 对多数企业而言平板玻璃价格低于盈亏平衡点。全国平板玻璃销量不足3亿重量箱, 销量和产销率都比去年同期上升, 从行业财务状况来看, 今年以来平板玻璃行业库存和应收账款都呈上升趋势。

主要建材出口商品数量下降。

6月28日每百元美元对人民币汇率617.87元, 比5月末下降9个基点, 是三个月以来人民币升值幅度最小的月份。4月末人民币对美元较之3月末下降481个基点, 是近两年多来人民币升值幅度最大的月份, 5月末又比4月末下降412个基点。出口离岸价格的上涨是为了避免人民币汇兑损失, 而2013年特别是4月份以后人民币的快速升值, 减缓了价格上涨因素对出口金额增长的影响, 4月份以后建材出口离岸价格总水平已经回落到去年9月份前后水平, 2013年前5个月建材商品出口金额同比增速也在逐月回落。预计2013年全年建材出口金额将突破300亿美元, 年增长速度超过2012年, 但剔除价格因素的实际增长速度有可能出现负增长。国际市场复杂多变, 不稳定、不确定性因素依然较多。

建材主要出口商品数量的下降, 是国内产量增速回落下降的重要原因。1~5月份, 建材主要出口商品中, 建筑用石、玻璃纤维及制品出口数量同比已经出现负增长, 建筑卫生陶瓷、建筑与技术玻璃1~5月份出口金额同比分别增长43%、13.3%, 而出口商品数量分别只增长1.8%、3.4%, 4、5两月当月陶瓷砖出口数量同比也出现负增长。

3 全年建材工业运行趋势

国家统计局公布数据显示, 2013年以来全国固定资产投资同比增速稳定在20%以上。值得关注的是, 2013年以来全国固定资产投资在保持20%以上的平稳增速的同时, 同比增速在缓慢回落。总体上看, 由于产业结构调整因素, 建材工业总体将保持平稳增长。预计2013年全社会建材工业增长速度有可能达到10%以上, 规模以上建材工业增长速度有可能在15%左右。传统建材产业水泥、平板玻璃仍将维持在一个相对较低的增长区间, 出口数量的下降, 建筑卫生陶瓷、玻璃纤维纱产量有可能出现负增长或低位增长;规模以上混凝土与水泥制品业、建筑用石加工业、轻质建材业等仍会保持20%以上的较快增长。

预计水泥平板玻璃产量增速和价格、效益低位徘徊, 建材制品、深加工产业生产增速和效益趋向平稳, 建材工业整体效益平稳回升。建材工业经济运行总体仍有下行压力, 水泥平板玻璃等传统产业经济运行则仍处于下行区间。

4 政策建议

产能过剩仍然是当前建材行业面临的最突出问题。2013年截止到5月份, 水泥已投产的23条新型干法生产线, 新增2 900万t水泥熟料生产能力, 1.1亿t水泥生产能力。平板玻璃投产4条浮法玻璃生产线, 新增1300万重量箱浮法玻璃生产能力。按目前水泥平板玻璃在建生产能力估计, 2013年年末, 全国水泥生产能力将超过32.5亿t, 平板玻璃将超过10.5亿重量箱。2013年水泥能力利用率将再次低于75%, 平板玻璃能力利用率再次低于80%。

水泥平板玻璃产能过剩问题如不得到有效化解, 不仅影响当前建材工业经济运行质量, 也将制约、影响行业长远健康发展和转型升级的进程、步伐。我们将积极配合有关政府部门, 按照“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的工作原则, 以及消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的工作思路, 积极主动地化解和抑制水泥、平板玻璃两个行业的产能过剩问题。

(1) 建议采取积极有效措施, 遏制盲目建线、重复建设现象。

在化解产能过剩, 遏制水泥、平板玻璃重复建设等方面, 国家先后出台了不少政策, 如国办发[2003]103号文和国发[2009]38号文, 但难在执行不力, 致使重复建设现象屡禁不止, 也影响了国家政策、文件的权威性和公信力。建议国家如同组织对重大建设项目稽查相类似, 加大对违规建设项目的检查力度, 由发改、工信、国土、环保等部门联手, 对于违规盲目建线、新增产能的企业予以必要的处罚。将违规企业列为“黑名单”, 在申请国家专项资金等方面不予考虑。

(2) 对建材工业推进产业转型升级给予专项支持。

目前建材工业仍以水泥、平板玻璃等传统产业占主体, 一方面低水平重复建设屡禁不止, 同质化竞争激烈, 导致产能过剩;另一方面, 这些传统产业无论在技术装备水平和节能减排、经济技术指标等方面与国际先进水平相比, 仍存在较大差距。

3.县上半年经济运行情况报告 篇三

经济运行局副局长朱宏任：

积极推动工业结构调整

更加注重提高经济运行

的质量和效益

今年以来，中央坚持加强和改善宏观调控，各地区、各部门积极推动结构调整和增长方式转变，不断加大节能减排工作力度，经济运行总体保持良好态势。工业经济运行的质量和效益继续提高，产业结构不断优化，支撑条件继续改善，协调性进一步增强,呈现以下特点:

一、工业增长出现新变化

上半年，规模以上工业企业增加值同比增长18.5%，增幅同比提高0.8个百分点。工业增长结构出现了一些新的变化：

一是内需的拉动作用进一步增强。居民收入提高、消费结构升级加快等因素带动消费品生产较快增长。上半年，社会消费品零售总额同比增长15.4%，增幅为1997年以来新高。轻工、纺织行业产品内销比重同比提高1.6和1.8个百分点。轿车销量229万辆，增长25.9%。

二是机械行业对工业增长的贡献率进一步提高。上半年，机械行业增加值同比增长23.9%，增速同比加快2.3个百分点，比一季度加快0.6个百分点。其中，数控机床、起重设备、塑料加工设备、水泥设备、混凝土机械等产品产量增长32.9—49.8%。

三是经济运行支撑条件进一步改善。煤炭供应较为宽松，直供电厂存煤继续处于正常水平，6月末为2841万吨。电力供需总体平衡，发电设备平均利用小时数同比下降100小时，其中火电设备平均利用小时数下降103小时。成品油、天然气市场供应平稳。全社会货运量增长12%，提高3.5个百分点。

二、结构调整积极推进

从产品结构看，工业行业产品结构不断优化。上半年，冷轧板卷、镀层板、涂层板、电工钢板等4大类高附加值钢铁产品产量增长49.5%，高于全部钢材产量增幅25.6个百分点。新型干法水泥比重为53%左右，比去年底提高约3个百分点。铝工业的上下游发展协调性增加，氧化铝对外依存度大幅下降，电解铝加工程度增加，骨干铝加工企业产品档次和质量大幅提高。

从投资结构看，部分高耗能行业投资增幅呈回落趋势，装备制造业投资持续快速增长。上半年，电力、石油加工及炼焦行业投资增幅同比分别回落2和17.2个百分点；铝冶炼行业投资增幅比一季度回落24.1个百分点；水泥行业新上项目主要是国家产业政策鼓励发展的大型新型干法水泥和余热发电等节能减排项目。装备制造业投资继续保持40%以上的增速，对工业投资增长的贡献率从2004年的16%提高到今年上半年的25.9%。

从进出口结构看,附加值高的大型、成套设备出口快速增长，纺织品服装出口量减价增，部分“两高一资”产品出口回落。上半年，工程机械、重型矿山机械、石化通用设备等出口增幅均在40%以上。纺织品服装出口增幅同比回落近8个百分点，出口产品价格指数同比上升6.6%。煤炭、未锻轧铝出口量分别下降27.9%和56.2%。与此同时，先进技术装备进口扩大，高档数控机床进口较快增长，无梭织机、自动络筒机等先进纺织机械进口增长30%以上。

三、经济运行的质量和效益不断提高

前5个月，规模以上工业企业实现利润9026亿元，增长42.1%，增幅同比提高16.7个百分点；销售收入利润率6.34%，提高0.66个百分点。12个主要工业行业全部实现盈利，其中冶金、建材、电力、机械、纺织、煤炭行业利润增幅超过40%，电子行业实现利润由1—2月下降14.2%转为增长4.6%。新增利润在上下游产业之间的分布更趋协调，煤炭、石化、电力三个行业在新增利润中的比重合计为30%，比2006年和2005年同期分别回落9.3和31.4个百分点。机械、纺织、轻工行业盈利能力不断增强，销售收入利润率分别提高0.69、0.49和0.23个百分点。

四、重点行业节能减排取得新进展

随着各地优化发电结构、一批大型高效机组的投产，全国火力发电供电煤耗持续下降，1—6月平均为356克/千瓦时，同比下降8克/千瓦时。三大石油公司节能量约158万吨标准煤。前5个月，大中型钢铁企业吨钢综合能耗627千克标煤，下降4.4%；吨钢耗新水5.47吨，下降18.7%；外排废水中的化学需氧量下降8.5%。重点企业电解铝综合交流电耗下降145千瓦时/吨，累计节电7亿千瓦时。按照国务院部署，全国开展了清理高耗能高排放行业专项大检查，积极推动了相关行业的节能减排工作。

与此同时,工业经济运行中原有的一些矛盾仍未解决,又出现了一些值得关注的新情况新问题，有些问题还在发展，给经济持续平稳运行和实现节能减排目标带来较大压力。

一是高耗能行业快速增长，节能减排任务十分艰巨。今年以来，国家加大了对高耗能行业的调控力度，从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工、电力等六个行业运行情况看，政策效果正在逐步显现，但增速总体依然偏快。上半年，这六大高耗能行业增加值合计增长20.1%，增幅高于工业1.6个百分点，比一季度回落0.5个百分点，同比仍提高3.6个百分点。受此带动，能源消耗增长较多。工业用电量增长17.2%，加快3.9个百分点；其中重工业用电量增长18.8%，加快4.6个百分点。这种趋势如不能及时扭转，将加剧完成节能减排任务的困难。

二是部分行业落后生产能力依然较多,加快推进淘汰落后面临很多挑战。煤炭行业中，已有和在建小煤矿合计约1.5万处，按照煤炭工业“十一五”规划要求，到2010年全国小煤矿数量要控制在1万处左右，任务十分艰巨。有色行业中，目前铜冶炼行业仍有20%左右的落后生产能力，铅锌冶炼中有约三分之一的落后工艺装备需要改造或淘汰。建材行业中，平板玻璃行业还存在约5000万重量箱的落后产能；水泥行业淘汰落后产能各地进展很不平衡。造纸等行业淘汰落后的任务也很艰巨。由于一些地方认识不到位、过多地注重局部利益和短期发展，加上相关激励措施不完善、退出机制不健全，使得淘汰落后产能的工作进展迟缓，结构性问题十分突出。

三是保障煤电油运稳定供应的压力仍存在,不能有丝毫松懈。在煤电油运供需形势总体基本平衡的情况下，仍有部分地区存在时段性、季节性供电紧张，其中广东电力供需持续偏紧，缺口较大。当前正值迎峰度夏的关键阶段，受电力需求快速增长及高温影响，各地用电负荷上升较快；部分地区洪涝灾害严重，全国防汛抗洪形势严峻，增大了确保煤电油运稳定供应的压力。

下半年的经济运行工作，要切实贯彻落实好中央已出台的各项政策措施，着力调整结构和转变增长方式，保持国民经济持续平稳协调健康发展。

一要坚持把防止经济由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务。继续稳定、完善和落实宏观调控政策，综合运用经济和法律手段，把发展的积极性、各方面的有利因素更多地引导到加强经济社会薄弱环节上来，引导到更加注重经济增长的质量和效益上来，引导到安全发展、清洁发展、科学发展和可持续发展上来，促进经济平稳又好又快发展。

二要坚决遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、收费等方面对高耗能高排放行业的优惠政策，加大差别电价的实施力度，实行更加严格的市场准入标准，坚决查处违法违规的在建项目。继续推进重点行业结构调整，认真执行产业政策，控制“两高一资”产品出口，加快结构升级步伐。

三要切实落实节能减排各项工作措施。加快研究制定及实施有利于节能减排的经济政策，稳妥推进资源环境价格改革。加大电力、钢铁、有色、建材等行业淘汰落后产能力度，并认真组织实施。建立有效的落后产能退出机制，加快制定配套政策。加快节能减排技术研发、示范和推广。加强电力需求侧管理，提高电能利用效率，充分发挥需求侧管理在节能减排方面的重要作用。加快发展循环经济，推进有色、建材等行业余热发电和资源综合利用。提高全社会参与节能减排的自觉性。

四要确保煤电油运等运行要素稳定供应。全面落实2007年全国电力迎峰度夏电视电话会议的工作部署，积极做好电力、成品油、煤炭生产、运输和供应的综合协调，继续完善厂网协调机制，优化电网调度和运行方式，搞好跨区跨省输电。积极做好防灾救灾的相关工作，特别要强化对防汛抗洪第一线及灾后重建的后勤物资保障，切实提高应对各种突发事件的能力。继续精心组织、加强协调，做好下半年煤电油运的稳定供应，为国民经济又好又快发展提供可靠保障。

经济运行局副局长贾银松：

全国清理高耗能高排放

行业专项大检查情况通报

根据国务院的部署，为坚决遏制高耗能高排放行业过快增长，5月下旬到6月下旬，国家发展改革委会同有关部门在全国范围内开展了清理高耗能高排放行业专项大检查。

一、专项大检查的意义

这次全国性的清理高耗能高排放行业专项大检查，是贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议精神的一次重要行动，对于坚决遏制高耗能高排放行业过快增长、积极促进经济结构调整和增长方式转变、大力推动节能减排工作，具有十分重要的意义。

——专项大检查是遏制高耗能高排放行业过快增长的重要举措。上半年，钢铁、有色、建材、石油加工、化工和电力六大高耗能行业增加值增长20.1%，增幅同比提高3.6个百分点，比全部规模以上工业高1.6个百分点。高耗能高排放行业的过快增长，不仅增加了节能减排的压力，也加大了宏观调控的难度。遏制高耗能高排放行业过快增长，是推进节能减排工作的当务之急，也是当前宏观调控的紧迫任务。

——专项大检查是推动节能减排工作的重要行动。实现“十一五”节能减排目标任务，今年是关键，要把加强节能减排作为当前宏观调控的重点，作为加快推动经济结构调整和增长方式转变的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措。这次专项大检查被列入的钢铁、铜、铝、铅锌、水泥、电力、电石、焦炭、铁合金等行业，占了全部工业能源消耗和污染排放的大头。只有抓好这些行业调控政策的落实，切实遏制其过快增长，节能减排才有保障。

——专项大检查是推动结构调整的重要方式。近年来，国家针对高耗能高排放行业所采取的调控政策已取得了初步成效。通过这次专项大检查，将进一步促进产业结构调整有关政策的落实，使淘汰落后生产能力工作取得进一步进展。

——专项大检查是促进宏观调控政策有效贯彻落实的重要措施。通过这次专项大检查，一方面全面摸清情况，及时清理和纠正违规现象。另一方面，通过检查，弄清问题存在的深层次原因，研究提出更加完善的遏制高耗能高排放行业过快增长的政策措施，进一步形成促进高耗能高排放行业结构调整和增长方式转变的长效机制。

二、专项大检查工作的主要内容

这次清理高耗能高污染行业专项大检查包括六项主要内容：

（一）落实高耗能高排放行业调控政策方面的情况

重点检查贯彻全国节能减排工作电视电话会议精神，在控制高耗能高排放行业过快增长、加快淘汰落后生产能力、促进节能减排等方面工作的部署及进展情况。

（二）落实完善差别电价政策方面的情况

重点检查差别电价实施情况和对高耗能行业实施优惠电价措施的清理情况。

（三）清理和纠正对高耗能高排放行业违规出台优惠政策方面的情况

重点检查对高耗能高排放项目和企业免征、减征或缓征土地出让金及其它土地税费，减征、免征所得税或返还增值税中地方留成部分情况。

（四）落实促进产业结构调整政策方面的情况

重点检查行业准入条件执行情况，包括新建、改扩建的高耗能项目是否按照行业准入条件进行审批、核准、备案，不符合准入条件的企业整治情况，以及淘汰高耗能高排放行业落后产能工作进展情况。

（五）控制高耗能高排放行业污染物减排和新建项目方面的情况

重点检查高耗能高排放行业执行国家已发布的有关污染物排放标准的情况；今年以来高耗能项目执行节能评估审查、环境影响评估制度和项目审批、核准、备案程序情况。

（六）落实限制高耗能高排放行业产品出口政策方面的情况

重点了解国家限制“两高一资”产品出口的政策措施执行情况。

三、专项大检查取得初步成果

这次专项大检查分三个阶段进行：第一阶段由各省（自治区、直辖市）人民政府组织自查自纠，对自查自纠中发现的问题及时进行整改；第二阶段由发展改革委、财政部、国土资源部、税务总局、环保总局、统计局、银监会、电监会等8个部门的领导同志分别带领检查组对全国16个省区清理高耗能高排放行业情况进行实地检查；第三阶段做好总结，研究提出更加有效的遏制高耗能高排放行业过快增长的政策措施。

目前，地方政府自查自纠和国务院派出检查组实地检查的工作已经结束，我委正会同有关部门进行专项大检查总结。总的来看，由于各地方、各有关部门重视，此次专项大检查收到较好效果。一方面，通过专项大检查，进一步促进了各地对加强节能减排工作重要性的认识，起到了督促指导作用，各地针对检查中存在的问题提出了处理和整改意见；另一方面，通过专项大检查，较为全面地了解了国家对高耗能高排放行业调控政策的落实情况，及时总结了地方在遏制高耗能高排放行业过快增长方面的经验，发现了一些存在的问题，掌握了大量第一手材料，有利于进一步研究提出更加有效的政策措施。

产业政策司副司长夏农：

加快推进行业协会

商会改革与发展

为充分发挥好行业协会商会（以下简称行业协会）联系政府与企业的桥梁和纽带作用，切实提高经济运行的质量和效益，最近，国务院办公厅印发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

《若干意见》中明确提出，行业协会改革发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。

行业协会改革发展要坚持以下原则：一是坚持市场化方向。通过健全体制机制和完善政策，创造良好的发展环境，优化结构和布局，提高行业协会素质，增强服务能力。二是坚持政会分开。理顺政府与行业协会之间的关系，明确界定行业协会职能，改进和规范管理方式。三是坚持统筹协调。做到培育发展与规范管理并重，行业协会改革与政府职能转变相协调。四是坚持依法监督。加快行业协会立法步伐，健全规章制度，实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。

《若干意见》从拓展行业协会职能、深化体制机制改革、加强自身建设、促进行业协会发展等方面提出了相关的政策措施。

一是拓展行业协会职能。行业协会要充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用。各级人民政府及其部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会行使的职能委托或转移给行业协会。行业协会要努力适应新形势要求，改进工作方式，深入调查研究，积极向政府及其部门反映行业、会员诉求，提出意见建议。要切实履行好服务企业的宗旨，扩大服务领域，增强服务本领，不断提高服务水平。要围绕规范市场秩序，健全各项自律性管理制度，维护公平竞争的市场环境。要帮助企业开拓国际市场，促进国际交流与合作。

行业协会还要围绕经济运行中存在的突出矛盾和主要问题，积极主动地开展工作，努力促进经济增长方式转变，促进结构调整和产业升级。当前，我国节能减排的形势非常严峻，引导、帮助企业实现节能减排就是行业协会要着力抓好的一项工作。一些行业协会在促进节能减排方面进行了许多有益的探索和实践，并取得了积极成效。行业协会在节能减排工作方面是大有潜力、大有作为的。

二是推进体制机制改革。要加快实行政会分开的步伐，从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位彻底分开，目前尚合署办公的要限期分开。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。建立政府购买行业协会服务的制度，对行业协会受政府委托开展业务活动或提供的服务，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。积极推进行业协会的重组和改造，加快建立评估机制和优胜劣汰的退出机制。调整、优化行业协会的结构和布局，全国性的行业协会可将总部设在产业集中、便于开展服务的地区和城市。加强和改进行业协会登记管理工作，登记管理机关、业务主管单位和相关职能部门要加强沟通、密切配合，规范管理内容和方式，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制。选择若干城市和全国性的行业协会，开展行业协会管理体制改革试点。

三是加强行业协会自身建设。要按照行业协会章程，完善各项规章制度建设，健全会员大会、理事会制度，认真执行换届选举，实行民主管理。全面实行劳动合同制度，建立健全岗位管理，完善激励机制，加强专业人才队伍建设。规范收费行为，行业协会不得从事以营利为目的的经营活动。行业协会举办展览会、交易会、研讨会等活动可以实行有偿服务，收费应符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况。加强财务管理，设立专门的财务人员，并对所属分支机构、代表机构的财务实行统一管理。完善对外交流制度。建立健全党的基层组织，充分发挥党组织的监督保障作用。

4.州上半年经济运行情况分析报告 篇四

一、财政收支预算完成情况

全州财政总收入完成140764万元，完成年计划的46.2%，比上年同期增收1013万元，增长1%。其中：一般预算收入80699万元，完成年计划的47.5%，比上年同期增收3447万元，增长4.5%。一般预算支出完成248037万元，完成年计划的55.2%，比上年同期增支40265万元，增长19.4%。

全州上划中央两税完成34261万元，完成年计划的40%，比上年同期减收6074万元，下降15%。上划所得税完成25005万元，完成年计划的55.4%，比上年同期增收2841万元，增长13%。

二、财政预算执行中的主要情况和特点

（一）财政收入持续下降的局面得到扭转，首次恢复到正增长。

从去年第四季度开始，国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击，尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重，宏观经济面临很大的下行压力，财政收入持续走低，到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势，州委、州政府高度关注，于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会，深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等，研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台，极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心，并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行，财税部门采取切实有效措施努力组织收入，进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转，5月份保持了趋好的势头，累计降幅进一步收缩，比1季度末减少了17.5个百分点，财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制，在4月和5月有效工作的基础上，进入6月，各级财税部门，在党委政府的坚强领导下，采取了更加果断有力的措施，突出抓好收入的组织和入库工作，使本月入库数创历史新高，一举恢复到正增长，这一结果来之不易。从收入结构看，非税收入完成情况要明显好于税收收入，对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著，其中：税收收入完成65385万元，完成年计划的42.6%，比上年同期下降1.5%，减收972万元；非税收入完成15314万元，完成年计划的93.4%，比上年同期增长40.6%，增收4419万元。从税种结构看，主体税种，特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多，其中：营业税减收3236万元，增值税减收1961万元，资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的各种政策措施的鼓舞，我州房屋交易量有所增长，带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长，共计增收3579万元，增长58%。

（二）分级次分地区预算收入执行不平衡。

全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一，矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大，而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长，比上月增加了1个，比1季度末增加了3个，特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为18.5%和11.8%，分别增收4794万元和899万元，对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大，另外丘北县增长了23%、广南县增长了10.1%、西畴县增长了4.8%、州本级增长了7%，对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用；有3个县收入仍然比上年同期下降，但下降幅度都有了一定的减缓，其中麻栗坡县下降38.3%、马关县下降13%、富宁县下降0.3%。

（三）财政支出保持了稳定快速增长，但增幅呈下降趋势。

在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下，依靠省财政厅在资金调度上的大力支持，我州各级财政部门积极筹措资金，及早明确和下达预算收支指标，加大资金的拨付力度，不断增强财政的保障能力，在确保工资发放和机构正常运转的基础上，突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和扶贫等方面资金需求，财政支出保持了稳定快速增长，但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响，财政支出呈现下滑趋势。1-6月全州一般预算支出共计完成248037万元，完成年初计划的55.2%，达到了序时平均进度的要求，增支40265万元，比上年同期增长19.4%，增幅虽比上月多了2个百分点，但比1季度末少了4.8个百分点，上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势，但增幅下降的趋势也很明显。从

支出的经济分类看，财政统发工资支出109778万元，占一般预算支出的44.3%，比上年同期下降了5个百分点，这说明，保工资保运转仍然是我州财政支出的大头，但随着财政保障能力的不断增强，用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升，财政支出结构正不断得以改善，其中：社会保障和就业增长29.9%、增支11637万元，主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长；医疗卫生支出增长113.4%，增支13102万元，主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度；采掘电力信息等事务增长18.7%，增支1245万元，主要是各级政府为缓解企业困难，支持企业发展，加大了对企业的扶持和投入；粮油物资储备等管理事务增长148.2%、增支2422万元，这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看，受财力增量慢的制约，州级支出增长乏力，累计支出只比上年同期增长了6.9%，而县级增幅为20.9%，有4个县的增幅超过全州平均水平，2个县增幅更是在25%以上。其中：收入大县县和砚山县支出形势明显好转，分别增长了28.4%和22.9%，共计增支14557万元，占全州一般预算增支额的36%；而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲，分别增长了32.5%和22.2%，共计增支12896万元，占全州一般预算增支额的32%。

三、存在的困难和问题

（一）金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观，企业生产依然困难，交通、能源、水利等基础设施仍较落后，影响了经济的进一步发展，经济运行的环境还有待进一步改善，工业经济还很脆弱，工业生产和销售还处于较低层次，规模小、效益差，部分工业发展还没有取得实质性突破，对财政收入的增长贡献有限，增收亮点不多，增长的潜力有限；

（二）财政收入增收的后劲不足，持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税，而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动，因此，保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大，财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入，如果投资增长的持续性难予保证，不仅直接影响建安营业税的增加，而且影响重点项目和工程的建设，对将来我州经济发展财政增收造成困难；

(三)财政支出压力依然大，公共财政体系亟待进一步完善。地区之间、城乡之间的服务能力差距较大，需要“补课”、“还债”的领域较多，扩大内需建设项目需要地方配套资金量大、兑现中小学教师绩效工资压力大、新农村建设、扶贫开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多，各方面对财政资金的需求旺盛,财政供需的矛盾十分突出。

四、全年财政收支形势预测

尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现，财政经济运行中还有这样那样的困难和问题，但在全国全省经济正趋好发展的大环境下，特别是有州委、州政府的正确领导，预计下半我州经济将恢复正常增长，上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展，各级党委、政府更加关注财政工作，财政部门应对复杂局面的能力不断增强，管理体系更加完善，特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善，“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展，将更有利于加强增收节支工作，强化财政资金的安全和绩效管理，在上半年工作成果的基础上，经过各级财税部门的共同努力，预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务，即地方一般预算收入不少于170000万元，地方一般预算支出可超过448973万元（不含上级专款和不明确的转移性支付），力争突破48亿元。

五、下半年工作思路及措施

(一)支持企业做强做大，努力培育县域经济，打牢财政基础

一是加快推进新型工业化进程，进一步落实好扶持企业发展的政策措施，加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化，扶持壮大三

七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业；二是加快小城镇建设，通过小城镇建设与县域经济的互动，提升县域经济的综合能力；三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上，以特色为依托，城镇化为载体,非公有制经济为重点，围绕农民增收，企业增效，努力培育县域经济，为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。

(二)强化征管,确保完成收入任务

一方面是认真落实好西部大开发，非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策，着力创造和谐税收环境。同时，认真清理和规范各项税收优惠政策，严格杜绝税收征管中随意减免现象，重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范，完善税收征管措施，加大稽查力度，开展行业性专项检查，堵塞漏洞，应收尽收。另一方面是强化非税收入管理，财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能，贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定，确保非税收入按时足额入库。

(三)优化财政支出结构，努力构建公共财政

一是充分发挥公共财政的职能作用，逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资,提高公共资源配置能力,确保政权运转和重大项目资金需要；二是财政支出重点向“三农”倾斜，认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度，注重和解决民生问题，认真落实好“两免一补”政策，解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题；三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜，促进社会事业健康发展；四是严格执行公务员工资制度改革，规范公务员收入分配秩序，努力规范和完善津贴补贴制度，落实好国家津贴补贴政策，提高工资透明度。

(四)积极推进财政改革，加强和规范财政监督管理

正确把握好国家实施的稳健财政政策，领会好其深刻内涵，积极稳妥地推进改革，重点抓好三方面的工作：一是深化预算管理改革，认真落实“先有预算，后有支出”的要求，严格执行《预算法》，强化预算约束，细化和硬化预算管理。继续推行“收支两条线”管理，加大国库集中收付制度改革；二是理顺政府采购机构和执行机构的职责和业务关系，建立操作规范，方便快捷，便于社会监督的政府采购制度体系；三是探索建立科学合理的财政支出绩效评价制度，切实提高财政支出效益；四是进一步深化农村综合改革，在巩固“乡财县管”改革的同时，全面落实深化国有农场税费改革，确保转移支付资金全部安排到农场，把改革的好处落实到农工身上；五是加快“金财工程”建设进度，集中力量加强财政系统网络基础设施建设和应用系统的推广，力争今年网络全部联通到县。

(五)继续坚持勤俭节约，提高资金使用效益

牢固树立“两个务必”，大力弘扬艰苦创业、勤俭办事的优良传统和用风，最大限度地减少损失浪费仍是财政部门一项长期和艰巨的工作，我们将力争把每一分钱都花在“刀刃”上。今年的工作重点是：强化部门预算监管，硬化预算约束，健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制，杜绝截留、挤占、挪用财政资金的现象发生；加强行政事业单位国有资产管理，全面完成全州国有资产清查工作，摸清我州行政事业单位“家底”，盘活资产存量，整合财政资金，减少财政支出，提高财政资金使用效益，进一步研究国有资产有偿便用的管理办法，规范行政事业单位的国有资产管理。

5.县上半年经济运行情况报告 篇五

××年上半年公路水路交通经济运行情况统计分析报告2007-03-02 08:50:20

××年是全面完成“十五”任务、为“十一五”发展打好基础的关键一年。今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，交通行业认真贯彻中央加强和改善宏观调控的部署和要求，牢固树立科学发展观，全面履行政府职能，着力提高五方面能力，进一步加强交通运输的组织协调，重点保障生产、生活重要物资运输的安全通畅以及春运和“五一”黄金周期间人民群众的顺利出行，继续巩固和扩大车辆超载超限治理成果，全面推进交通基础设施建设，不断加大交通安全监管力度和提高应急救助能

力。统计数据显示，上半年我国公路水路交通经济保持平稳较快发展，经济运行质量进一步提高。

一、公路水路货物运输全面增长今年以来国民经济高位平稳运行，原煤、原油、钢材等能源、工业原料的运输需求持续旺盛，上半年的公路货物运输保持较快增长。－月份，全国公路运输完成货运量和货物周转量分别为亿吨和亿吨公里，分别比去年同期增长和，其中公路货运量增加亿吨，占全社会货运量增量的。从分月情况看，货物运输量总体走势平稳，月份以来持续增长（见图和图所示）。在全球经济保持良好发展的态势下，今年航运市场仍在高位运行，水路货物运输继续呈快速增长态势。－月份，全社会完成水路货运量和货物周转量分别为亿吨和亿吨公里，分别增长和。其中，沿海和远洋货运量同比分别增长和，远洋货物周转量同比增长。分月来看，月份以来的货运量增势强劲，月份的货运量比月份增长；货物周转量总体上呈攀升态势，月份有

所回落，主要由于进入二季度，在大量新增运力投放市场、贸易摩擦加剧等因素影响下，国外航运市场增速有所放缓，月份的远洋货物周转量比月份减少，随着不利因素的逐步消除，月份的货物周转量显著放大（见图和图）。各航运企业面对复杂多变的航运市场形势，积极采取应对措施，取得良好经济效益。－月份，中远、中海、中长航三大航运企业完成货运量亿吨，同比增长。

二、公路水路旅客运输总体平稳

公路客运在我国综合运输体系客运市场中发挥着举足轻重的作用，承担着以上的份额。随着年以来公路基础设施建设的进一步加快，尤其是××年以来农村公路建设的全面推进，公路通达的深度和广度显著提高，加之客车运力结构的优化以及运输服务质量的提升，在激烈市场竞争条件下，公路客运保持了平稳发展。－月份，公路运输完成客运

量亿人，旅客周转量亿人公里，比去年同期分别增长和，其中公路客运量增加亿人，占全社会客运量增量的。水路客运结合自身特点，根据客运市场需求，一方面进一步巩固和发展陆岛、湖区、库区等水上客运，如渤海湾水上客运、东南沿海的陆岛运输，另一方面大力发展水上旅游，如西南地区的三峡游、漓江游，水路客运量呈快速增长态势。－月份，水路运输完成客运量万人，比去年同期增长。完成旅客周转量亿人公里，为去年同期的，由于短途旅游客流所占比重进一步提高，平均运距由去年同期的公里缩短为公里。

三、春运、“五一”黄金周旅客运输安全有序随着交通基础设施的改善、安全监管的加强，交通部门采取包车运输为农民工返乡及重点景区、“红色旅游”景区旅游提供“门到门”服务，加强恶劣天气的应急保障和交通流量预测，加强事故前的预防和事故后的搜寻救助，确保了春运、“五一”黄金周两大客运高峰的顺利完成。春运天，全国公路运输共投放大中型营运客车余万辆，日均发车余万班次，共完成客运量亿人，比去年同期增长，占全社会春运客运量增量的。水路运输共投入万余艘客运船舶，完成客运量万人，比去年同期增长。今年公路水路春运呈现以下特点：一是客流启动早并相对均衡，峰值高且持续时间较长；二是春运热点城市有所增加，客流流向节前较为分散，节后相对集中；三是今年春运是近年来运输安全形势最好的一年，全国重特大公路旅客运输安全事故次数、死亡人数、受伤人数分别比去年下降了、和；四是今年各地投入春运的船舶档次进一步提升，专业游船和客滚船已占到了投入总数的。“五一”黄金周天，全国公路旅客运输平稳有序，共完成客运量亿人，比去年同期增长。整个黄金周的客流增长以中短途客流为主，长途客流相对稳定，但在假日初期和后期长途探亲客流有所增长。旅游客流增幅较大，主要集中在北京、上海、浙江、江苏、福建、重庆、广东、天津、四川、山东、海南等省份，黄山、泰山、庐山、九寨沟、桂林、三亚、大连、北海、宁波、厦门等风景名胜地区和沿海城市，以及井冈山、延安、西柏坡、韶山等红色旅游景区。此外，在大中城市出游的人当中，自驾车出游明显增多。全国主要地区水路运输完成客运量万人，同比增长。

四、港口重点物资运输压力有所缓解今年以来，我国港口生产仍保持快速的增长率，但增势趋缓。－月份，规模以上港口完成货物吞吐量亿吨，比去年同期增长，增幅比去年同期降低个百分点。其中，沿海和内河港口分别完成货物吞吐量亿吨和亿吨，同比分别增长和，增幅分别下降个和个百分点。规模以上港口完成外贸货物吞吐量亿吨，同比增长，增幅降低个百分点。煤、油、矿、集装箱仍然是最主要货种，具体运行特点如下：煤炭吞吐量增势放缓

进入二季度以来，受宏观调控影响，电力、钢铁、水泥、石油加工及化

学原料五大用煤行业景气有所回落，国内煤炭需求虽相对旺盛，但增速放缓。经过一季度煤炭抢运，南方电厂场存较为充足，同时由于来水情况较好，水电较充足，月份水电发电量同比增长，加快个百分点。外贸煤炭受国家出口配额政策的影响，外贸煤船到港减少。受这些因素影响，港口煤炭运输增速放缓。—月份，规模以上港口完成煤炭及制品吞吐量亿吨，同比增长，增幅降低个百分点。其中，秦皇岛、天津和黄骅港分别完成煤炭吞吐量万吨、万吨和万吨，比去年同期分别增长、和，秦皇岛港增速趋缓，天津港和黄骅港增速加快。规模以上港口完成外贸出港煤炭吞吐量万吨，为去年同期的，同比减少个百分点。随着夏季用电高峰的到来，煤炭需求将快速增加，考虑到公路、水路、铁路组织协调和输运保障能力的提高，预计全国性煤炭运输紧张局面有所缓解。油品吞吐量增速回落明显

今年以来，我国油品的消费和生产

与上年相比增速均有所减缓，一方面受宏观调控作用，油品消费需求增速趋缓，另一方面高位震荡的油价在一定程度上抑制了原油消费需求。受此影响，港口油品运输增速明显放缓。－月份，规模以上港口完成石油天然气及制品吞吐量亿吨，同比增长，增幅下降个百分点。其中，完成原油外贸进港吞吐量万吨，同比增长，增幅下降个百分点；完成成品油外贸进港吞吐量万吨，同比减少。铁矿石吞吐量仍维持在高位运行

近两年我国钢铁产能增长较快，国内铁矿资源相对紧张，进口铁矿急剧增加，也引发了国际铁矿石价格暴涨。受需求刚性和囤积趋利行为影响，去年规模以上港口各月外贸铁矿石进港吞吐量的增幅一直在到之间。今年以来，国家采取一系列宏观调控政策，钢铁行业景气于二季度出现回落。中央七部门联合出台的《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，将进一步抑制固定资产投资对钢材的需求，削弱了支撑建筑钢材市

场价格的力量，加上汽车、家电等高附加钢材的主要消费行业景气走势疲软，国家取消钢材出口退税优惠政策，这些因素促使钢材市场价格全面走低。月末国内市场钢材价格综合指数的降幅为今年以来最大的一个月。受此影响，港口金属矿石吞吐量增速出现回落，但仍维持在较高水平。—月份，规模以上港口完成金属矿石吞吐量亿吨，同比增长，增幅降低个百分点。其中，完成铁矿石外贸进港吞吐量亿吨，同比增长，增幅降低个百分点。月末，铁矿石在港库存量为万吨，与去年同期基本持平，压港情况依然严重。部分集装箱国际航线运量增长较快

随着我国对外贸易持续快速增长，班轮市场供需两旺，市场运价新一轮上升势头已经形成。月末，中国出口集装箱综合运价指数比上年同期增长。在此因素带动下，港口集装箱吞吐量保持高速增长。－月份，规模以上港口完成集装箱吞吐量万，同比增长，其中沿海港

口和内河港口分别增长和。上海港和深圳港分别完成集装箱吞吐量万和万，同比分别增长和。从分航线情况看，各主要国际航线集装箱吞吐量均有不同幅度的增长，尤以美国、新加坡、欧洲航线增长最快，其－月份的集装箱吞吐量比去年同期分别增长、和。

五、交通基础设施建设稳步推进为缓解“十五”后期出现的新一轮交通运输紧张状况，今年以来的交通基础设施建设重点围绕国道主干线、西部通道、农村公路以及沿海港口、内河“两横一纵两网”骨干航道等项目稳步推进。－月份，交通固定资产投资完成亿元，同比增长，受土地和信贷宏观调控政策的影响，交通投资增幅回落了个百分点。今年上半年，公路建设完成投资亿元，沿海港口建设和内河建设分别完成亿元和亿元，同比分别增长、和。分地区看，西部地区投资额增长较快，东、中、西部地区分别完成投资亿元、亿元和亿元，同比分别增长、和。从分月情况看，随着二季度天气转暖以

及资金和物料的到位，交通建设逐步进入高峰期，工程进展速度明显加快。月份和月份分别完成投资亿元和亿元，同比分别增长和，增幅比月份分别提高个和个百分点。

六、水上安全形势基本稳定今年以来，各级交通部门进一步加强交通安全监管和应急救助：把“四区一线”水域、“四客一危”船舶和春运、“黄金周”时段作为安全监管的重点，特别加强渡船及短途客船的安全管理，开展乡镇渡口和渡船的专项整治；进一步加强交通海事和救助队伍、装备建设，充分发挥海上搜救部际联席会议制度的作用，加强指挥组织和协调，不断提高应急反应能力。－月份，全国水上交通安全形势基本稳定，共发生运输船舶交通事故件，比去年同期下降，其中重大事故件数、大事故件数、死亡人数和沉船艘数分别下降、、和，但直接经济损失上升。

七、全年交通经济发展预测××年是进一步巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展势头的关键一年。从国际环境看，全球经济仍处于温和增长阶段，据国际货币基金组织的预测，全年世界经济增长率将达到，世界贸易量将增长，明显高于－××年的平均增长速度。从国内环境看，虽然在经济发展中面临着投资反弹、资源约束矛盾短期内还难以根本缓解等问题，但总体上看，全年经济发展在“双稳健”政策的指导下，将会实现平稳加快增长的宏观调控预期。这一时期的调整主要以预调和微调方式来调整加速度，避免局部过快演变为全局过热，防止出现高通胀。据预测，××年我国经济增长有望在以上。国内外有利的经济环境将为公路水路交通经济的发展创造良好的条件。××年国民经济高位运行，运输需求依然旺盛；零售贸易继续呈现快速发展势头，为以中短距离为主要对象的公路运输注入利好因素；农村交通基础设施的不断完善，将大大加速城乡间农产品和制成品的运输和人员流动；城市化不断推进、私车拥有量稳定增长、旅游市场持续升温，这些因素都将继续

支撑公路客货运输较快发展。水运特别是外贸货物运输近几年来持续保持快速增长，其行业景气度与宏观经济状况，特别是与外贸状况紧密相连，××年国际航运市场持续繁荣，国内经济增长的内在活力仍较强，水运业特别是港口业作为外向型经济的窗口受宏观调控影响不大，将充分分享世界经济复苏以及我国外贸快速发展的成果。另外，今年交通运输紧张压力将有所缓解，一方面得益于经济增速有所趋缓、投资过快增长势头得到初步遏制，另一方面，为缓解交通运输的“瓶颈”制约，××年交通部门进一步加大了基础设施建设力度，今年将围绕重点工程继续加快建设步伐。但是一些不利因素也将对公路生产带来影响：一是油价上升的滞后效应，目前国际油价仍处在高价位区间以及国内成品油市场的调价将在较长一段时期内影响运输成本；二是投资反弹压力依然存在，地方投资热情仍然高涨，在客观上将会引发煤电油运瓶颈加剧、物价上涨等问

6.县上半年信访工作总结 篇六

一、上半年基本情况

我局受理群众来信来访共582件次，同比下降36.1%。其中：来信19件，与去年同期相比下降54.7%;来访70批563人次，批数同比下降 39.1%，人数同比下降31.8%(其中集体访24批471人次，同比批数下降33.3%，人数同比下降32%)。群众越级到市上访3批29人次、到省上访5批6人次，越级进京上访4批13人次。

二、主要经验做法

(一)耐心细致，认真做好办信、接访日常工作

热情接待群众来访，认真做好登记，对来信来访反映的问题详细登记，进行初步的分类，依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人，对于需要通过镇或有关职能部门协调，一时不能现场解决的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以书面形式分流交办至镇综治信访维稳中心或相关部门调处。对于解决难度大，需要进一步研究解决的重要信访事项，及时向县领导汇报。每件分流交办的信访事项，及时进行跟踪督办，督查结果列入年终考核，今年以来督办各类重要案件18件次，确保了上级交办重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时，对受理的每一件矛盾纠纷问题，建立了工作台帐，并对办结的纠纷问题及时进行了整理归档。

(二)精心组织，

认真开展形式多样的接访活动

我县在总结往年开展基层大接访活动经验的基础上，坚持从实际出发，统筹兼顾，妥善安排。

为使“基层大接访”活动顺利有序开展，并按省、市要求组织开展“三个专题接访日”的接访活动，在每次专题接访日活动前都通过电视台等媒体及时播放专题接访日的《告示》，让群众前来反映诉求。还专门成立了现场接访活动领导小组，负责接访现场的组织和协调工作。现场接访活动领导小组下设来访登记组、现场导访组、接访协调组、疏导劝返组、安全保卫组、后勤服务组、医疗保健组、现场记录组八个专责小组，做到分工明确，协调联动。由于组织有力，部署周密，我县每次开展的专题接访日活动都秩序井然，群众满意度高。

开展“基层大接访”活动以来，全县17个镇和县直有关部门采取现场接访、重点约访或带案下访等灵活方式，做好信访工作，有效地预防了群众的越级上访，促进各类矛盾纠纷的调处化解。据统计，我县共200多名领导干部参与“基层大接访”活动，县党政领导开展接访活动共接待群众34批252人次，现场解决信访问题 3批25人次，落实领导包案10批78人次;对重点信访案件实行重点约访，共约访群众15批45人次;上门探访上访户5批15人次;全县16个镇和县直有关部门领导在所属镇、部门开展基层大接访活动，共接待群众140批305人次。

(三)强化领导干部接访，大批信访问题得到及时解决。在重新明确抓好已开展的县党政领导定期公开轮值接访和开展政法信访领导到维稳信访中心上一天班活动的同时，全县各镇、各部门结合当地实际和案件的特点，甄别对待，采取灵活的措施，分别开展现场接访、带案下访、重点约访和探访活动，促进各类矛盾纠纷的调处化解。县委书记、县长带头做好重点约访和现场接访活动。

县委书记张桂洪、

县委常委冯永忠等来到县综治信访维稳中心接访大厅接待来访群众，面对面耐心倾听群众反映意见，尽心尽力为群众排忧解难，亲自协调解决了山林承包、劳资纠纷、拖欠工程款等一批来访案，特别是广东申威药业有限公司员工15多人集体来访反映公司拖欠社保金和遣散费等问题，张书记在听取了信访人和相关部门意见后，要求由县人社局，县法院、县经贸局组成专责小组，尽快拟出解决方案，报县政府审批，以最快的速度解决群众反映的诉求，避免了一起极有可能越级上访事件的发生。

(四)深入开展矛盾纠纷的排查化解。各镇各部门对辖区内的矛盾纠纷和信访问题进行全面排查梳理，把工作重心前移，认真抓好矛盾纠纷的排查化解工作。重点加强对企业转制、土地征用、拆迁安置、环境保护、特殊群体、弱势群体生活等方面矛盾纠纷的排查，并做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。结合开展“四访”活动和“基层大接访”活动，组织镇、村进行大走访、大排查、大梳理，摸清底数，及时化解矛盾，解决问题。通过开展矛盾纠纷排查调处专项行动，各镇各部门按照个案的不同类别，落实牵头单位和责任人，逐个制定化解方案，限期解决问题。同时，县委、县政府专门成立6个信访督导组。督导组分别由县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局和县信访局分别抽调人员组成，每个督导组落实一名副职领导担任组长，各自负责3个镇，每星期到所负责的镇开展一次督导工作。督导组于每月上旬集中一次汇报，对督导的疑难复杂社会矛盾，实行挂牌督办制度，明确责任人和解决时限。

(五)加大对突出信访问题的解决力度

在排查梳理的基础上，按照“属地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信访问题和各种纠纷，力争做到矛盾的解决不拖延、不上交。对于疑难复杂信访事项，我县实行“五定五包”，使“事要解决”不走过场、不留死角。如：对3起进京上访案件，分别落实了县领导和挂镇领导进行包案，制订了工作方案，做到有领导包案、有工作班子、有工作措施，并积极创造条件调处解决好当事人的实际问题。

三、存在问题及形势分析

我县的信访维稳工作虽然取得了一定的成效，

但仍然存在一些问题和不稳定因素，主要表现在：一是部分群众存在逆反心理，有些上访者存在唯上、唯大的心理，认为 “大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，有的要求过高，严重偏离政策，完全超出了政府的事权范围，越级上访、缠访、重复上访现象时有发生;二是以维权为由所带来的信访问题大幅增多，采取向政府施加压力，达到其无理诉求的目的;三是涉法、涉诉、涉军信访问题增多。涉法、涉诉尤其是法院执行难信访问题有所增多;四是广贺高速建设、贵广铁路建设、工业园区建设、城市开发建设等重大项目的遗留问题跨越时间长，涉访人员组织严密，互通信息快，涉及范围广，给化解工作带来较大难度，是当前信访和维稳工作的重中之重。

虽然今年的信访总量比去年同期有所下降，但当前我县的信访形势仍然比较严峻，其原因是多方面的，一是一些军队转业退役人员受全国大气候的影响，曲解政策、要求过高，不达到目的便向政府高施压，而这类信访问题在调处上因法律、政策的界限严格，不容易彻底解决;二是随着人民群众的法律意识、维权意识进一步增强，大量的新型问题通过信访渠道反映出来。三是少数人员择机、择时越级非正常上访的状况仍存在。

四、下半年工作设想

信访工作紧紧围绕县委、县政府提出的目标和任务，一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面，使信访工作更好地服从和服务于构建和谐社会，维护社会大局稳定。

(一)加强正面宣传和舆论引导工作

组织开展集中宣传活动,进一步在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。通过电视、广播、报纸等媒体采取形式多样的宣传活动，加大对《信访条例》、《广东省实施<信访条例>办法》和《治安管理处罚法》，教育群众依法维护自己的合法权益，依法表达自己的利益诉求，也要让群众认识到即使诉求合理合法，但表达方式不合法，仍然属违法行为，也要承担法律责任。引导群众破除“法不责众”的认识误区，依法有序信访。要畅通信访渠道和进一步规范信访工作行为，规范信访人的信访行为。

(二)着力推进矛盾纠纷排查化解工作，进一步把问题化解在基层和源头。集中组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，做到心中有数、应对有策、化解有效。各镇、部门负责组织排查本镇、本部门内矛盾纠纷和苗头隐患，确保排查工作不留空白，

不留死角;对排查出来的矛盾纠纷要逐案登记建档、逐案研究化解方案、逐案落实责任单位，把各类信访苗头和隐患消除在萌芽状态，防止问题堆积蔓延，切实做到“小事不出村(居)、大事不出镇、矛盾不上交”。

(三)着力治理长期积累久拖不决的重复信访，进一步减少积案存量。继续把今年作为“信访积案化解年”，下大力气集中化解久拖不决的信访问题，特别是跨镇、跨部门的信访事项，不断巩固和扩大重信重访专项治理工作成果，最大限度地减少群众越级到市、省、进京重复上访。高度重视初信初访的办理工作，严格实行首办责任制，确保以最快时间、最低的成本、最好的效果解决信访问题，防止初信初访转化为重信重访。

(四)着力夯实群众基础，进一步推动信访工作重心下移、关口前移。继续以创先争优活动为契机和动力，各镇、部门要切实转变作风，主动深入基层，深入群众，加大对基层的指导力度，提高基层解决问题、化解矛盾的能力和水平，特别是要加强对突出信访问题的处理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭转局面。

(五)不断拓宽思路，创新方法，在推动“事要解决”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾纠纷排查化解这个“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，责任往下压，有效发挥综治信访维稳中心的力量，多做一线矛盾纠纷排查工作，多做协调协商、调解化解工作，使大多数信访事项及时、就地、妥善解决。同时，大力推行“网上信访”，设立专门机构专人办理，并与省、市互联互通、运转顺畅的网上信访平台体系，为群众就地反映问题、查询办理情况提供便捷服务。

(六)加强信访干部队伍建设

7.县上半年经济运行情况报告 篇七

初步核算, 上半年国内生产总值269044亿元, 按可比价格计算, 同比增长7.4%。分季度看, 一季度同比增长7.4%, 二季度增长7.5%。分产业看, 第一产业增加值19812亿元, 同比增长3.9%;第二产业增加值123871亿元, 增长7.4%;第三产业增加值125361亿元, 增长8.0%。从环比看, 二季度国内生产总值增长2.0%。

一、农业生产形势较好

全国夏粮总产量13660万吨, 比上年增加475万吨, 增长3.6%。夏收油菜籽产量1376万吨, 比上年增加34万吨, 增长2.5%。上半年, 猪牛羊禽肉产量4003万吨, 同比增长1.7%, 其中猪肉产量2705万吨, 增长3.0%。

二、工业生产增长平稳

上半年, 全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长8.8%, 增幅比一季度加快0.1个百分点。

分经济类型看, 国有及国有控股企业增加值同比增长5.5%, 集体企业增长3.2%, 股份制企业增长10.2%, 外商及港澳台商投资企业增长7.4%。

分三大门类看, 采矿业增加值同比增长4.6%, 制造业增长9.9%, 电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.4%。

分地区看, 东部地区增加值同比增长8.4%, 中部地区增长8.8%, 西部地区增长10.8%。

分产品看, 464种产品中有346种产品产量同比增长。上半年规模以上工业企业产销率达到97.5%, 与上年同期持平。规模以上工业企业实现出口交货值56143亿元, 同比增长5.3%。6月份, 规模以上工业增加值同比增长9.2%, 增幅比前两个月提高, 环比增长0.77%。

1~5月份, 全国规模以上工业企业实现利润22764亿元, 同比增长9.8%, 其中, 主营活动利润21388亿元, 增长9.1%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.9元, 主营业务收入利润率为5.47%。

三、固定资产投资增速高位放缓

上半年, 固定资产投资 (不含农户) 212770亿元, 同比名义增长17.3% (扣除价格因素实际增长16.3%) , 增幅比一季度回落0.3个百分点。其中, 国有及国有控股投资65667亿元, 增长14.8%;民间投资138607亿元, 增长20.1%, 占全部投资的比重为65.1%。

分地区看, 东部地区投资同比增长16.3%, 中部地区增长19.2%, 西部地区增长18.6%。

分产业看, 第一产业投资4820亿元, 同比增长24.1%;第二产业投资89186亿元, 增长14.3%;第三产业投资118764亿元, 增长19.5%。

从到位资金情况看, 上半年到位资金246051亿元, 同比增长13.2%。其中, 国家预算资金增长15.5%, 国内贷款增长12.9%, 自筹资金增长16.7%, 利用外资下降8.3%。上半年新开工项目计划总投资196843亿元, 同比增长13.6%。

从环比看, 6月份固定资产投资 (不含农户) 增长1.45%。

上半年, 全国房地产开发投资42019亿元, 同比名义增长14.1% (扣除价格因素实际增长13.1%) , 增速比一季度回落2.7个百分点, 其中住宅投资增长13.7%。房屋新开工面积80126万平方米, 同比下降16.4%, 其中住宅新开工面积下降19.8%。全国商品房销售面积48365万平方米, 同比下降6.0%, 其中住宅销售面积下降7.8%。全国商品房销售额31133亿元, 同比下降6.7%, 其中住宅销售额下降9.2%。房地产开发企业土地购置面积14807万平方米, 同比下降5.8%。6月末, 全国商品房待售面积54428万平方米, 同比增长24.5%。上半年, 房地产开发企业到位资金58913亿元, 同比增长3.0%。

四、市场销售稳定增长

上半年, 社会消费品零售总额124199亿元, 同比名义增长12.1% (扣除价格因素实际增长10.8%) , 增速比一季度加快0.1个百分点。其中, 限额以上单位消费品零售额62102亿元, 增长9.8%。

按经营单位所在地分, 城镇消费品零售额107253亿元, 同比增长12.0%, 乡村消费品零售额16946亿元, 增长13.2%。

按消费形态分, 餐饮收入12989亿元, 同比增长10.1%, 商品零售111210亿元, 增长12.4%, 其中限额以上单位商品零售58329亿元, 增长10.2%。6月份, 社会消费品零售总额同比名义增长12.4% (扣除价格因素实际增长10.7%) , 环比增长0.96%。

上半年, 全国网上零售额11375亿元, 同比增长48.3%。其中, 限额以上单位网上零售额1819亿元, 增长56.3%。

五、进出口增速由负转正

上半年, 进出口总额123919亿元人民币, 以美元计价为20209亿美元, 同比增长1.2% (一季度为同比下降1.0%) 。其中, 出口65113亿元人民币, 以美元计价为10619亿美元, 增长0.9%;进口58807亿元人民币, 以美元计价为9590亿美元, 增长1.5%。进出口相抵, 顺差6306亿元人民币, 以美元计价为1029亿美元。6月份, 进出口总额21086亿元人民币, 以美元计价为3420亿美元, 同比增长6.4%。其中, 出口11513亿元人民币, 以美元计价为1868亿美元, 增长7.2%;进口9573亿元人民币, 以美元计价为1552亿美元, 增长5.5%。

六、居民消费价格基本稳定

上半年, 居民消费价格同比上涨2.3%, 涨幅与一季度持平。其中, 城市上涨2.3%, 农村上涨2.0%。分类别看, 食品价格同比上涨3.4%, 烟酒及用品下降0.6%, 衣着上涨2.3%, 家庭设备用品及维修服务上涨1.3%, 医疗保健和个人用品上涨1.2%, 交通和通信上涨0.1%, 娱乐教育文化用品及服务上涨2.3%, 居住上涨2.5%。在食品价格中, 粮食价格上涨2.9%, 油脂价格下降5.3%, 猪肉价格下降5.1%, 鲜菜价格上涨1.0%。6月份, 居民消费价格同比上涨2.3%, 环比下降0.1%。上半年, 工业生产者出厂价格同比下降1.8%, 6月份同比下降1.1%, 环比下降0.2%。工业生产者购进价格同比下降2.0%, 6月份同比下降1.5%, 环比下降0.1%。

七、居民收入继续增加

上半年, 全国农村居民人均现金收入5396元, 同比名义增长12.0%, 扣除价格因素实际增长9.8%。全国城镇居民人均可支配收入14959元, 同比名义增长9.6%, 扣除价格因素实际增长7.1%。根据城乡一体化住户调查, 2014年上半年全国居民人均可支配收入10025元, 同比名义增长10.8%, 扣除价格因素实际增长8.3%。全国居民人均可支配收入中位数8780元, 同比名义增长13.7%。6月末, 农村外出务工劳动力17418万人, 同比增加307万人, 增长1.8%。外出务工劳动力月均收入2733元, 增长10.3%。

八、结构调整稳中有进

产业结构继续优化。上半年, 第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.6%, 比上年同期提高1.3个百分点, 高于第二产业0.6个百分点。内需结构进一步改善。上半年, 最终消费支出占国内生产总值比重为52.4%, 比上年同期提高0.2个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。上半年, 农村居民人均现金收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入2.7个百分点, 城乡居民人均收入倍差2.77, 比上年同期缩小0.06。节能降耗继续取得新进展。上半年, 万元国内生产总值能耗同比下降4.2%。

九、货币信贷平稳增长

6月末, 广义货币 (M2) 余额120.96万亿元, 同比增长14.7%, 狭义货币 (M1) 余额34.15万亿元, 增长8.9%, 流通中货币 (M0) 余额5.70万亿元, 增长5.3%。6月末, 人民币贷款余额77.63万亿元, 人民币存款余额113.61万亿元。上半年, 新增人民币贷款5.74万亿元, 同比多增6590亿元, 新增人民币存款9.23万亿元, 同比多增1354亿元。上半年, 社会融资规模为10.57万亿元, 比上年同期增加4146亿元。

总的来看, 上半年国民经济运行总体平稳, 稳中有进, 但国内外经济环境依然错综复杂, 经济发展仍面临不少挑战。下一阶段, 要振奋精神, 狠抓落实, 认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署, 坚持改革创新不动摇, 坚持调结构、转方式不动摇, 努力巩固经济稳中向好的势头, 促进经济社会持续健康发展。

附注

1) 国内生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算, 为实际增长速度;其他指标除特殊说明外, 按现价计算, 为名义增长速度。

2) 根据季节调整模型自动修正结果, 对近一年来各期国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资 (不含农户) 、社会消费品零售总额环比增速进行修订。

修订结果及2014年二季度GDP环比数据、2014年6月份其他指标环比数据如下:2013年各季度及2014年一、二季度GDP环比增速分别为1.6%、1.8%、2.3%、1.7%、1.5%、2.0%。

3) 2012年起, 国家统计局执行新的国民经济行业分类标准 (GB/T 4754-2011) , 具体内容请参见国家统计局网站。

4) 东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省 (市) ;中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省;西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省 (市、自治区) 。

5) 规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

6) 社会消费品零售总额统计中限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业 (单位) 、500万元及以上的零售业企业 (单位) 、200万元及以上的住宿和餐饮业企业 (单位) 。

网上零售额是指企业 (单位、个体经营户、个人) 通过公共网络交易平台 (包括自建网站和第三方平台) 实现的商品和服务零售额。商品和服务包括实物商品、虚拟商品和服务类商品。限额以上单位网上零售额是指限额以上单位通过公共网络交易平台 (包括自建网站和第三方平台) 实现的消费品零售额。

网上零售额与社会消费品零售总额两个指标的口径和标准有很大区别, 网上零售额包括的虚拟商品和服务类商品, 以及少部分用于生产经营用或被转卖的商品不统计在社会消费品零售总额中, 两者不是完全的包含与被包含关系。

7) 2012年四季度, 国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革, 统一了城乡居民收入名称、分类和统计标准, 在全国统一选取了16万户城乡居民家庭, 直接开展调查。在此基础上, 计算了城乡可比的新口径全国居民人均可支配收入。

8) 全国居民人均可支配收入中位数是指将所有调查户按人均可支配收入水平从低到高顺序排列, 处于最中间位置的调查户的人均可支配收入。

9) 进出口数据来源于海关总署;货币供应量、人民币存贷款、社会融资规模数据来源于中国人民银行。

10) 部分数据因四舍五入的原因, 存在总计与分项合计不等的情况。

8.县上半年经济运行情况报告 篇八

2015年上半年，面对复杂的国内外经济环境和不断加大的经济下行压力，我国各级政府积极采取体制改革、宏观调控措施，使国民经济继续在合理区间运行，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中趋好的发展态势。据初步核算，2015年上半年我国完成国内生产总值亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。长三角地区的上海市、浙江省、江苏省、安徽省在政府各项改革方面卓有成效，2015年上半年“三省一市”共完成国内生产总值亿元，同比增长9.8%，占全国国内生产总值的25.3%，其中：上海市完成亿元，同比增长7.0%；浙江省完成亿元，同比增长8.3%；江苏省完成亿元，同比增长8.5%；安徽省完成亿元，同比增长8.6%。“三省一市”坚定不移地推进体制改革和制度创新，在改革红利、市场活力、创新动力的共同作用下，其主要生产指标增速较上年同期有所提升。

2015年上半年，我国外贸进出口总额为元，同比下降6.9%，其中：出口亿元，同比增长0.9%；进口亿元，同比下降15.5%；贸易顺差为亿元，比去年同期的亿元增长1倍多。上半年长三角地区完成外贸进出口总额亿元，同比下降3.5%，占全国外贸进出口总额的35.5%，其中：上海市完成亿元，同比下降3.4%；浙江省完成亿元，同比下降2.5%；江苏省完成亿元，同比下降3.9%；安徽省完成亿元，同比下降10.5%。

2 水路货运量增速回落，货物周转量小幅

下降

2015年上半年，我国水路运输明显受到经济下行影响，水路货运量增速与上年同期相比明显下降。上半年全国完成水路货运量29.21亿t，同比增长3.3%，增速较上年同期回落2.7个百分点；完成水路货物周转量亿t km，同比下降1.0%，增速较上年同期下降18.7个百分点。

长三角地区水路运输是全国经济和水路运输发展的龙头。2015年上半年长三角地区完成水路货运量约14.96亿t，同比增长1.3%，占全国水路货运量的51.2%；完成水路货物周转量 t km，同比下降3.2%，占全国水路货物周转量的42.7%。上海市完成水路货运量万t，同比增长3.5%，完成水路货物周转量亿t km，同比增长3.4%；浙江省完成水路货运量万t，同比下降2.7%，完成水路货物周转量亿t km，同比增长2.7%；江苏省完成水路货运量t，同比下降4.7%，完成水路货物周转量亿t km，同比下降31.7%；安徽省完成水路货运量万t，同比增长12.9%，完成水路货物周转量亿t km，同比增长12.2%。

3 货物吞吐量增速持续放缓

2015年上半年，全国规模以上港口完成货物吞吐量56.80亿t，同比增长2.6%，其中：沿海港口完成39.40亿t，同比增长1.6%；内河港口完成17.40亿t，同比增长5.0%。长三角地区主要港口完成货物吞吐量19.79亿t，同比增长2.1%，增速较上年同期有所回落，占全国规模以上港口货物吞吐量的比重为34.9%，与上年同期基本持平。长三角地区港口是我国水路运输及港航业发展的龙头，其发展趋势影响整个行业的发展，对体制改革和创新起到根本推动力的作用。

2015年上半年，上海港完成货物吞吐量3.58亿t，同比下降6.4%，较上年同期下降6.17个百分点。上海市紧密围绕体制改革及创新这一主题，进一步加快自贸区扩区及制度建设，完善上海国际航运中心建设，并积极推动“一带一路”和长江经济带国家战略实施，以推进长三角地区协同发展；同时，利用不断积累的人才队伍、日益完善的港航服务体系以及逐渐成熟的金融和法律体系，进一步巩固上海国际航运中心和国际金融中心地位。

2015年浙江省“两会”期间，省长李强在《政府工作报告》中提出，要将发展海洋经济作为重要的新经济增长点之一，深入推进嘉兴滨海港产城统筹发展试验区发展，加快海河联运集疏运体系建设，培育壮大临港先进制造业集群。2015年上半年，浙江省主要港口完成货物吞吐量5.95亿t，同比增长1.2%，较上年同期下降8.16个百分点。

江苏省认真落实国家“一带一路”战略布局，加强与上海自贸区全方位对接互动，推动内贸与外贸、进口与出口、“引进来”与“走出去”有机结合，促使开放型经济发展水平得以提升。2015年上半年，江苏省主要港口完成货物吞吐量8.75亿t，同比增长4.4%，较上年同期上升0.19个百分点。

2015年上半年，安徽省主要港口完成货物吞吐量1.51亿t，同比增长4.1%。

总而言之，2015年上半年，长三角地区港口货物吞吐量增长率较上年同期明显下降，且港口货物吞吐量不增反降的情况有所蔓延。由图1可见：2015年上半年，长三角地区港口中马鞍山港的货物吞吐量增长率最高，达到近28.1%；苏州港、马鞍山港、芜湖港、铜陵港的货物吞吐量增长率均超过10.0%。

图1 2015年上半年长三角地区主要港口货物吞吐量及其增长率

4 外贸货物吞吐量小幅下跌

2015年上半年，全国规模以上港口完成外贸货物吞吐量17.80亿t，同比下降0.6%，其中：沿海港口完成16.10亿t，同比下降1.2%；内河港口完成1.70亿t，同比增长5.6%。长三角地区主要港口完成外贸货物吞吐量6.05亿t，同比下降2.1%。受经济下行影响，江浙沪地区港口外贸货物吞吐量下降明显，其占全国规模以上港口外贸货物吞吐量的比重为34.0%，与上年同期相比下降幅度不大。上海港完成外贸货物吞吐量1.86亿t，同比下降4.9 %；浙江省主要港口完成2.25亿t，同比下降2.2%；江苏省主要港口完成1.86亿t，同比增长1.4%；安徽省主要港口完成0.08亿t，同比增长4.5%。

由图2可见：江浙沪地区仅有5个港口的外贸货物吞吐量同比增长，而安徽省各港口外贸货物吞吐量涨幅明显；湖州港、苏州港、扬州港及安徽省各港口的外贸货物吞吐量增长率均超过10.0%；台州港、温州港、连云港港、镇江港、常州港的外贸货物吞吐量下降超过10.0%。

图2 2015年上半年长三角地区主要港口外贸货物吞吐量及其增长率

5 集装箱吞吐量平稳增长

2015年上半年，全国规模以上港口完成集装箱吞吐量约1.03亿TEU，同比增长6.10%，其中：沿海港口完成万TEU，同比增长5.60%；内河港口完成万TEU，同比增长10.50%。长三角地区主要港口集装箱吞吐量实现平稳增长，2015年上半年完成TEU，同比增长6.83%，较上年同期上升3.89个百分点，占全国规模以上港口集装箱吞吐量的比重为36.57%。上海港完成集装箱吞吐量万TEU，同比增长4.43%，较上年同期下降1.31个百分点；浙江省主要港口完成万TEU，同比增长8.88%，较上年同期下降3.76个百分点；江苏省主要港口完成761.12万TEU，同比增长6.04%，较上年同期上升19.52个百分点，成功扭转上年的颓势；安徽省主要港口完成45.16万TEU，同比增长69.39%。

由图3可见：马鞍山港集装箱吞吐量增长率最高，为117.31%；江阴港、温州港、连云港港的集装箱吞吐量呈下降态势，其中江阴港的下降幅度最大，为16.83%；从总体上来看，长三角地区主要港口集装箱吞吐量保持稳定增长态势。

图3 2015年上半年长三角地区主要港口集装箱吞吐量及其增长率

6 2015年下半年长三角地区港口经济发展形势展望

2015年，世界经济依然严峻，希腊危机和原油持续低迷牵动着全球经济走向。总体来看，全球经济复苏的步伐低于预期，全球经济尚未走出阴影。2015年下半年，我国经济将继续平稳运行，预计全年经济增长率为7.1%左右。航运业发展形势将随着经济的企稳有一定好转，整体下行趋势将得到缓解。预计2015年全国规模以上港口货物吞吐量将与上年基本持平或略有下降，外贸货物吞吐量将达到30亿t，集装箱吞吐量将达到1.80亿TEU。

长三角地区港口经济将继续保持平稳运行，并仍然对全国经济发展起着举足轻重的作用。预计2015年长三角地区主要港口货物吞吐量将小幅下降至32亿t，外贸货物吞吐量将保持在12亿t左右，集装箱吞吐量将突破万TEU。预计2015年上海港集装箱吞吐量仍将保持世界第一且继续保持增长态势，有望完成万TEU，上海国际航运中心地位将进一步提升，国际竞争优势继续增强。

上海组合港管理委员会办公室将与长三角地区各港航管理部门、港航企业、中介组织认真贯彻落实国家关于港航业发展相关政策，密切关注国内外经济形势变化，加快推进港航业发展方式转变和产业转型升级，研究创新政策，推动港航企业相互融合，积极引导和帮扶港航企业确立正确的发展方向和科学决策，努力为上海国际航运中心建设以及长三角地区和长江流域经济协调发展作出新贡献。

9.县上半年文物普查工作总结 篇九

。截止目前，短短的两个月时间，同志们头顶烈日、翻山越岭，走乡窜户，顺利完成了城镇、湍东、乍岖、余关、赵店、夏馆六个乡镇的文物普查工作，通过对这些乡镇的实地调查，已复查认定文物保护单位32处，新发现13处，消失4处，基本上摸清了分布在这些乡镇的文物保护单位和地面不可移动文物所处的历史地理、自然、人文环境和保护现状。现将主要工作总结如下：一、建立队伍，明确职责。为确保文物普查工作在我县扎实有效地顺利开展，我县成立了以文化局薛局长为主任，原县衙博物馆老馆长王家恒同志和文化局主任科员 锁同志为副主任的内乡县文物普查办公室，办公室设在文物办，负责协调指导全县普查工作。抽调县衙博物馆、文化馆有关业务骨干组成普查队伍，并对这些人员进行统一管理，统一考勤。专门腾出两间办公室，安装了空调、电话，配备了办公设备。建立建全县、乡、村、组文物普查网络，各乡镇都已建立了文物普查领导小组，每个村、组也都确定了一名副职做为这次文物普查的骨干或联络员，使普查工作家喻户晓，深入人心，得到全社会的共同关注和参与。同时，我们今年争取到县财政普查经费3万元，为工作的顺利开展打下了基础。二、加强培训，夯实基础。利用县文化工作会议的召开，我们按照第三次全国文物普查的标准、要求，对全县各乡镇文物普查专干、文化中心主任进行培训。其次，为了便于各乡镇更好地开展工作，我们把有关文物普查的文件、要求、标准、文物普查不可移动文物登记表和现已掌握的文物保护单位名单，分别下发到各乡镇。同时，我们还组织有关人员对各乡镇的文物普查进展情况进行督促、检查，并及时帮助他们解决在工作中遇到的疑点难点问题。三、锻炼队伍，培养人才。由于我县的文物工作当前正处于青黄不接和新老交替的关键时期，因此，我们把这次文物普查工作做为我们培养人才，锻炼队伍的首要目标，

总结

人人头上有任务，个个肩上有压力，每个同志负责2-3个乡镇的普查工作，负责所分管乡镇的.复查认定和新发现文物的所有文字资料，并且要求每个同志增强责任意识，坚持高质量高标准来完成。目前，全县16个乡镇的普查工作任务已全部分解到每个同志。四、核实认定原有已知的文物点和在普查中新发现的文物点相结合。我们这次文物普查工作距上次已有20多年，这20多年正是我县经济建设大发展时期，原有的文物保护单位生存环境也已发生了很大变化。因此，我们借此普查机会，对原有的保护单位逐个进行核查认定，对新发现的文物点，要求每个同志积极搜集有关资料，一是查档案、查县志、查乡志，二是深入乡村，走访离退休老干部、老教师、老村长和名家后代，三是寻访保存下来的石碑上，从石碑上去寻找实物证据。五、遵循普查标准规范，确保数据采集质量。在这次普查中，我们采取传统的普查方法和现代科技相结合的手段，利用上级配备的电脑、gps卫星定位仪、照相机等先进设备，严格遵循普查标准规范，努力提高科技含量，确保数据采集质量。同时，在这次普查中我们还对原有的保护单位进行分类归纳，使其更加规范。过去由于种种原因，像碑刻这样的单体文物就公布为一个独立的保护单位，例如，东符营的符氏祠堂和学校的一对狮子原来公布为两个保护单位，在这次普查中我们发现学校的狮子实际上是祠堂的附属文物，没有祠堂，也就不可能有狮子。因此，类似这种情况我们进行归纳，把祠堂做为一个保护单位认定登记。六、克服困难，科学规划，确保普查顺利开展。在这次普查中，由于普查的类别较多，再加上各乡镇的自然环境、地理条件不同、天气较热、气温较高等许多困难，我们严格按照普查实施方案与标准规范，根据各乡镇不同特点，科学制定每天工作计划和普查线路，上午气温低一点，就跑远一些，下午温度高一些，就跑近一点，尽量避免走重复路线。每天都是上午8点出去，晚上8点归来，下午1点才能吃上中午饭，衣服是湿了又干了，干了又湿了，同志们都幽默地说：我们每次下乡都要洗几次“桑拿”。总之，第三次全国文物普查工作已在我县扎实、有效、全面推进。