卫生院干部作风建设实施方案

卫生院干部作风建设实施方案（精选15篇）

1.卫生院干部作风建设实施方案 篇一

安边中心卫生院

作风整顿活动实施方案

为全面加强单位作风建设，促进单位作风大转变，干部素质大提升，建设高效清政廉洁的干部队伍。继续加强医德医风建设，推动我县医疗卫生事业健康持续快速发展，针对干部职工在作风行风方面存在的突出问题，切实做好本镇干部作风整顿和建设工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神和县委工作会议、认真学习卫生局相关会议精神，不断提高本单位服务能力和服务水平，以胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风教育为核心，以职工思想为重点，制度建设为根本，增强依法行政和执政为民的公仆意识，进一步弘扬“三创”精神，结合实际，突出重点，强化措施，集中整治，着力解决本镇党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题，为推动我镇卫生事业发展提供有力保证。

二、目标任务

干部作风建设是一项长期性的重要工作。我镇作风建设与整顿工作的重点是，要以既往卫生系统发生的不良事件为反面教材，认真反思，深刻吸取教训，切实加强每位职工执政为民和廉洁自律教育，不断加强本镇在人事调配、行政许可、执法监督、资金管理、药品器械招标采购、规范收费、履行职责、工作纪律、廉洁自律等方面的整顿和建设。重点是解放思想、树立争先意识；执政为民，树立大局意识；围绕卫生重点工作，树立

服务意识；履行职能，树立责任意识；秉公用权，树立廉政意识；要严查是否存在利用职权牟取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；是否存在讲排场、比阔气、贪图享受、奢侈浪费的问题；是否存在言行不检点、交友不慎重、道德情操低俗的问题；是否存在民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见的问题；是否存在党风廉政建设责任制落实不力，药品采购不规范，内部监督制约机制不健全，违犯财经纪律和违法违纪行为等问题。通过宣传教育，确保我镇干部作风建设工作取得明显成效，存在的突出问题得到解决，行业作风进一步转变，最终使全镇医德医风明显好转，医疗质量明显提高，服务态度明显改善，各项工作取得实质性进展。

三、活动载体

开展干部作风整顿建设工作要以活动载体为动力，促进各项工作。根据县政府、县卫生局的方案要求，结合我单位实际，干部作风整顿建设工作活动期间要认真组织开展好以下活动:即召开一个动员会；举办一处学习园地；开展一次问卷调查活动；大力倡导良好的干部作风，弘扬传统美德，树立医疗行业良好精神风貌；开展一次争创“优秀服务先进科室”、“先进个人”评选活动；树立一批干部作风先进典型，并予以表彰。

四、工作步骤

本单位干部作风建设工作分以下几个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段（3月12日到3月30日）

主要工作任务是：印发《安边中心卫生院作风整顿建设实施方案》；及时召开本镇干部作风整顿建设动员大会，对干部作风整顿建设工作进行

全面安排部署。

第二阶段：自查自纠阶段（4月1日至4月6日）

主要工作任务是：

1、通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访群众等形式，广泛征求工作对象、服务对象和人民群众本镇干部作风方面的意见、建议，并将收集到的意见和建议梳理归类书面反馈给每位职工。

2、每位职工对照作风建设的要求，进行深入剖析。

3、召开以作风整顿建设为主题的领导班子民主生活会和全体干部会，通过自己找、互相提、大家帮的形式，及时发现和解决每位职工尤其是领导干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及工作责任心、事业心、职业道德等方面存在的突出问题。

4、全体党员干部根据大力倡导八个方面良好风气的要求，针对存在问题，制定整改方案。

5、组织医务人员开展免费医疗服务活动，努力解决群众看病难和看病贵，让其真切感受到干部作风转变带来的实惠。

第三阶段：制定规章制度，落实整改措施（4月6日至6月30日）主要工作任务是：

1、自查本镇规章制度落实情况，制度不完善的要进一步修订完善，确保制度务实管用、简便易行、落实有力。

2、根据自身工作职能和岗位职责，就转变干部作风、规范医疗行为、提高工作效能等内容作出公开承诺，并公示上墙，接受群众监督。

3、针对本镇党员干部作风方面的问题，进一步建立和完善干部学习、机关考勤、账务管理等各项制度建设，促进干部作风转变。

4、对本镇已有的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求，与发展不相适应的制度，坚决废止，对制度建设缺位的，积极探索，认真总结经验。

5、研究制定本镇干部作风建设综合考核评价办法，建立绩效管理考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为绩效管理考核的重要依据。

第四阶段：检查总结阶段（7月1日至7月30日）

主要工作任务是：

1、开展专项检查和暗访活动，及时处理作风方面的案件，对典型案例公开曝光。

2、开展作风建设问卷测评和集中评议活动。

3、上报作风建设工作总结。

4、依照作风建设综合考核评价办法对每位职工作风建设工作进行考评，并公布考评结果。5表彰本单位干部作风建设先进科室和个人，对作风差的科室和个人予以通报批评。

五、主要措施

1、加强领导，提高认识，高度重视作风整顿和建设工作。及时成立干部作风整顿建设领导小组，党员干部要带头全面落实党员廉政建设责任制，要从自身做起，带头搞好学习、带头遵守制度、带头查找问题、带头抓好整改，把作风建设的各项要求落到实处。

2、强化宣传发动，开展警示教育。我单位以各种形式积极宣传发动，迅速开展作风整顿建设活动，开展警示教育，深入开展党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和党的纪律教育，引导党员干部自觉遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观，营造全镇上上下下扎扎实实抓干部作风整顿建设的浓厚氛围。

3、健全规章制度，以制度约束党员干部的行为。我单位围绕倡导八个方面良好风气和弘扬“三创”精神的要求，建立健全与之相适应的规章制度，通过制度建设和机制创新，为干部作风建设提供可靠的保证，以制度推进和规范干部作风建设，逐步建立干部作风建设长效机制。

4、加大监督力度，促进工作落实。我单位干部作风整顿建设领导小组将定期检查和随机抽查贯穿于干部作风整顿建设工作的各个环节，要严禁党员干部参与一切形式的赌博和变相赌博活动，严禁为赌博活动提供场所，党员、干部参与赌博一经发现，按规定程序进行处理；要加强财务支出管理，各种支出要先上报财务室，再由财务室上报卫生局审核；切实加强干部作风整顿建设工作的组织领导，领导和党员带头整改，转变作风，做好表率。采取单位自查、重点检查、暗访调查等方式，确保重点问题得到解决。对作风上存在严重问题的干部职工，一经发现严肃查处，决不姑息迁就。

安边中心卫生院

2012年3月10日

安边中心卫生院

干部作风整顿建设领导小组

组长：刘国成副组长：赵

组员：赵生孝

霆蒋瑞 韩宏王国宇拓国峰邱彩香

2.卫生院干部作风建设实施方案 篇二

1.卫生计生干部队伍建设存在的问题。首先是队伍建设不能满足需求,卫生计生工作对于提升基层健康水平至关重要,但是我国人口众多、国土覆盖面积较广,当前卫生计生队伍的数量和工作水平很难进行全方位的工作覆盖,尤其是基层医疗设施资源配置不能满足群众健康需求。再者,服务水平和医疗需求不适应,卫生计生工作需要较强的专业能力,这就要求工作队伍干部不仅具有扎实的医疗技能,同时也要熟悉工作性质,但很多队伍干部的服务水平难以适应工作需要。另外,卫生计生干部队伍的人才流失现象严重,尤其是在基层队伍中,工作环境较差、待遇较差,干部人才都流向了大城市,基层队伍人才素质普遍偏低。

2.原因分析。对干部队伍建设中存在的问题应当从两个方面进行分析:首先是客观原因,我国人口较多,卫生计生工作覆盖面广,经济基础较为薄弱的地区,其对干部队伍建设的资金投入力度不足,对优秀人才的吸引力不强。再者是主观原因,国家对基层卫生计生干部队伍建设的重视程度不足,尤其是对基层工作而言,很多地方政府都忽视了建设资金的投入。同时个别队伍人员医疗知识不扎实,职业发展空间有限,对工作缺乏积极性。

二、卫生计生队伍的相关思考

1.强化工作观念。政府要重视卫生计生队伍在全面健康、计划生育工作中的发挥的重要性,牢固树立人才理念,打造良好的人才招聘平台,从社会中吸纳高素质的干部人才。同时要放宽队伍建设的政策,着眼于人才资源的总量增长和人才结构的优化,合理分配卫生计生队伍人才,形成布局全面、覆盖度广的工作局面。再者,要加强干部队伍前瞻性研究,制定医疗管理政策,为干部队伍建设营造良好的环境,端正卫生计生队伍的工作理念,真正服务于民、造福于民,提高干部队伍的职业归属感。

2.实施人才强卫战略。优秀的人才是提升卫生计生工作的关键所在,因此,在干部队伍建设时要秉承“人才强卫”的战略原则,完善人才保障,畅通人才准入渠道,逐步升级干部队伍的学历和年龄配置,提高卫生计生工作的先进性。当前我国高等教育培养了大批卫生计生人才,这些人才具有扎实的理论知识,因此,国家要从高等院校中招聘人才组成干部队伍,通过严格的考试渠道来规范干部人才的准入机制,优化工作队伍的学历组成,重点要加强公共卫生、基层卫生、中医药、护理和卫生管理队伍的建设。

3.用好系列扶持政策。当前国家和政府针对卫生计生干部队伍建设出台了相应的扶持政策,旨在提高其岗位和福利待遇,增强基层工作的吸引力。因此,对干部队伍建设要用好一系列的扶持政策,包括岗位设置、培训培养、职称晋升和人才项目等多个方面的政策,在实际的队伍建设中,要加强对这些内容的落实,主动协调上级部门的意见,同时,相关工作部门要主动解决卫生计生干部人员的岗位晋升和职称晋升等工作,真正让这些福力政策惠及到基层干部队伍身上。再者,要完善升职机制和升级渠道,对在岗位上表现出色的干部人才提供晋升空间,增强其对卫生计生工作的积极性。

4.完善队伍建设保障体系。首先要完善人才法制体系建设,优化对人才的管理和配置,针对人才的准入机制制定科学的评价体系,做到卫生计生干部队伍建设的公开透明。其次,要落实责任工作制度,针对干部人才建立考核制度,评估其工作表现,兑现人才升职和晋升的承诺,同时实现人才工作机构、职能、经费及人员的四方面工作到位。再次,要完善对干部人员的激励奖惩制度,提高干部队伍建设的科学性,同时要发挥卫生计生队伍的人才市场功能,建立合理流动机制,积极拓宽人才的社会化服务功能。

5.强化队伍法治建设。加强卫生计生干部队伍的法治建设,牢固树立服务意识,转变其工作作风,按照相应的规章制度进行卫生计生执法。同时要推行“两个方案一方针”的工作理念,签订责任书,落实责任制度。卫生计生干部队伍也要强化廉政建设,提高干部行为的自律性,开展阳光计生、诚信计生活动。此外要进行法律知识培训,提高干部人员的法律意识,增强卫生计生工作的法治性。

三、结语

卫生计生干部队伍建设对我国医疗事业和计划生育工作有着重要意义,因此对干部建设建设首先要强化工作理念,实施人才强卫战略,利用系列扶持政策完善队伍建设保证体系,打造优秀的卫生计生干部团队。

参考文献

[1]金小桃.人口计生干部队伍建设的成就及前景展望[J].人口与计划生育,2009(7).

[2]徐斌.基层卫生计生队伍建设的实践与思考[J].中国卫生人才,2015(10).

3.基层干部廉政建设问题及解决方案 篇三

关键词：廉政建设；基层干部；形式主义；官僚主义

中图分类号：D614文献标识码：A文章编号：1673-2596（2014）06-0132-02

基层干部是党和政府路线、方针、政策等执行的基层，他们的廉政建设程度关系到党和政府在基层群众中的形象，关系到现代执政理念的贯彻落实，关系到整个基层社会的稳定。因此，必须客观地对待基层社会出现的廉政问题。

一、廉政问题的存在

（一）思想政治建设表面化

思想是行动的指南。基层干部思想树立为人民服务的价值观，坚守马克思主义群众路线的政治立场，才能在工作中、生活中保持廉政的作风。事实上，许多基层干部作风不正都是从思想变异开始的。

1.道德建设表面化。基层干部是政府与基层联系的纽带。他们不仅要对党、上级领导机关负责，更要对人民群众负责。但是，有的乡镇干部，尤其是领导干部，迷失了人民群众是党的根基和执政之源这个最根本的道理，他们将党的利益与人民群众的利益割裂开来，否认党和人民利益的一致性。表现在工作中，他们无视基层社会利益与诉求，热衷于对上级负责，甚至于直接将为人民服务变异为为上级服务。一个随处可见的事例可以说明这个问题。很多基层政府宣传栏拒民于千里之外，表面上，这些宣传栏是为了便民、利民，让群众了解党的方针、政策等内容，实际上这些多功能兼用的“摆设”主要是为了应付上层检查。今天是环保主题，明天是计生专栏，后天是禁毒汇报，华而不实的内容只能说明他们实质是在搞瞒上欺下的作秀。

2.学风不正。为了端正基层干部正确的权力观，与时俱进地不断提升其自身的修养与道德建设，国家十分重视他们的政治学习。然而，现实情况表明地方干部廉政学习仍然存在诸多亟待解决的问题。首先，学习动力不足。一方面，改革开放以来各种思潮相互激荡，政治上资产阶级民主自由价值观，经济上拜金主义等浊气仍然广有市场。同时，市场经济的利益诱惑以及其发展中不可避免的一些负面影响深刻地影响了一些基层干部；另一方面，乡镇干部收入低、出路窄、工作压力大。一系列问题的存在导致了部分基层干部学习目的的迷惑，精神境界难以提高。其次，学习效果不佳。有的干部工作和生活中不看书、不看报，将理论学习、培训当作公费游玩，沉溺于文山会海。他们作报告、写文章远离现实，尽是大话、套话、空话。理论上的一知半解表现出来即是作风不正，党性不纯。这种人不可能有坚定的马克思主义人生观和真抓实干的工作态度，思想上的松懈导致腐化堕落的生活是必然的结果。

（二）民主执政形式化

人民当家作主是社会主义民主的本质。党要实现执政民主就必须为人民执政、靠人民执政；以民主的形式、手段和制度保障社会主义民主完善和贯彻。基层干部是地方党政的基础，他们对于社会主义民主的理解和执行程度直接关乎社会主义民主进程以及党和政府在基层社会的形象。因之，有必要对目前一些民主执政问题加以重视。

1.官僚主义一定范围的存在。全心全意为人民服务是党执政的宗旨。党的根本领导作风和工作方法就是群众路线。人民群众是社会实践的主体和历史的创造者，从根本上说坚持从群众中来到群众中去的工作路线就是认同从实践中来到实践中去的方法论。反之，脱离人民群众，否定群众路线实质就是否定马克思主义，就是割裂党与群众鱼水关系，就是动摇党的执政根基。正如邓小平同志所说：“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”[1]然而，基层社会脱离群众的官僚主义存在并不是个别现象，表现之一，脱离群众，脱离实际。有的干部身在基层不下基层或者不深入基层，一切唯上强调政策的执行，不关心政策与当地现实的距离，如有的地方枉顾实际赶农民上楼，拆村迁地强制村村合并“建设社会主义新农村”，大搞形象工程，弄得民怨沸腾。之二，高高在上，唯我独尊。有的干部平时作风粗暴，颐指气使，老爷味十足，对群众所反映问题解决方式简单偏激，甚至于个别干部思想道德不纯，存在欺民虐民现象。以“维稳”为借口，不公正压制和抓人的办法导致干群关系极为对立，群体性上访事件不断。之三，人浮于事，办事拖拉。有的干部老于世故，遇事推诿扯皮，公务“缠身”，久拖不决，群众办事往往遭遇门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办、腿跑断的尴尬。基层干部各种官僚主义的存在不但害人害己，而且误党害国，严重动摇了党的执政根基。

2.民主监督制度软弱无力。党要履行立党为公，执政为民的执政理念，必须进一步健全民主制度，不断完善和扩大党内、党外民主，加强对权力监管以保证权为民所用。因此，当前基层社会一些权力监督与约束缺失的情况特别值得注意。一些腐败份子之所以长期存在，一方面是政府部门监督失衡，表现在上级监督太远，同级监督太难，下级监督太险，组织监督太短，纪委监督太软等；另一方面是我国目前还缺乏必要的民主参与保障制度。基层群众难以直接参加政权管理，公民知情权、参与权、表达权与监督权难以认真落实。

（三）享乐主义风俗化

享乐主义作为一种生活准则、一种工作作风、一种生活状态在基层干部中广有市场。在新形势下，它表现为价值取向上强调个人利益至上，崇尚物欲幸福；工作作风上不重实效，贪图安逸；日常生活上铺张浪费，骄奢淫逸。有这种价值观的党员干部从思想到行为上已经彻底腐化堕落，走向违法犯罪是其必然道路。

二、廉政问题的解决

对基层干部中出现的廉政建设问题应高度重视、充分认识，有针对性的找出解决问题的办法。

（一）夯实基层干部队伍思想政治建设

充分发挥思想政治教育功能作用，促进干部队伍先进性、纯洁性不变色。

1.加强基层干部理想信念教育。理想信念既是一种道德要求，也是一种价值追求。党的最高纲领以及在不同时期的最低纲领是其自身保持凝聚力、战斗力的思想根源，也是其带领全国各族人民结成统一战线实现革命和建设胜利的精神动力和思想保证。当前，我国正处在转型的关键时期，国内外、党内外情况复杂多变，坚持中国特色社会主义道路才能使经济社会进一步发展。正如邓小平同志所说：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能死路一条。”[2]因此，必须将这个理想信念与资本主义区别，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时，与时俱进开展“三个代表”与社会主义荣辱观教育，在一系列党风、党纪、党性教育活动中促成干部队伍发生根本性变化。

2.加强基层干部群众路线教育。群众路线是党的根本工作路线和生命线。首先，基层干部要了解群众路线的重要性，认识到党的领导来源于人民群众的支持，党的发展依靠人民群众。他们必须将之作为自己的价值选择，才能在兢兢业业的为人民服务中体现自己的人生价值。其次，党员干部要认识到脱离人民群众的危害性。根本上说，违背了群众路线就是动摇了马克思主义人生观，其结果必然会向各种腐朽剥削思想靠拢，最终走向腐败。因此，基层干部要在全党群众路线教育实践活动中从自我出发，按照贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持边学边查边改，求真务实，在广泛听取群众意见和建议中密切党群关系。

（二）以人为本，促进执政民主化

以基层群众的根本利益为出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断改进基层干部民主执政方式。

1.根除官僚主义痼疾。官僚主义固然是一种顽症，但并非无药可治。首先，应从思想上端正自己，联系人民群众。毛泽东同志就反官僚主义提出来的良好“药方”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”[3]。通过讲政治、讲正气使基层干部坚持党的优良传统与作风。在此基础上，保持从群众中来、到群众中去的工作态度，认真作好基层社会的公仆与勤务员。其次，健全行政管理制度，规范权利运作。在加快政府职能转变、促成公共政府发展中实现科学执政。一方面将党员干部政治素质、思想道德评价作为其综合业绩一部分加以重视，另一方面完善行政责任负责制和离任审计制度，在对基层干部科学管理中匡正行政作风。

2.完善民主监督制度。加强基层干部廉政建设、完善执政理念，必须构建多方位、立体式民主监督体系，主要措施包括完善党内民主监督制度；健全部门内部与部门之间监察制度；完善人大、政协对党政机关监督制度。此外，应推动政务公开，完善基层民众参与制度与监督制度。

（三）强调艰苦朴素精神

江泽民同志指出：“对于共产党员和各级领导干部来说，保持和发扬艰苦奋斗的精神，说到底是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观问题。只有从根本上解决世界观、人生观问题，牢固树立群众观点，党的艰苦奋斗的好传统才能在自己的思想上和作风上真正扎根。”[4]可见，艰苦奋斗不仅是共产党人群众路线价值观的体现，也是党优良传统和作风的表现。我国很多地区，尤其是基层农村地区人民生活水平不高，基层干部只有有清正的作风，才能重塑民风。因此，要反对崇尚奢靡的享乐主义，首先党员干部必须从思想上坚定马克思主义世界观、工作上廉洁勤政，其次政府应完善预算决算制度和党政干部财产申报制度，加强党内监管、法律监管、群众监管和舆论监管。

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参考文献：

〔1〕邓小平.贯彻调整方针，保证安定团结.邓小平文选（第二卷）.人民出版社，1994.368.

〔2〕邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话纪要.邓小平文选（第3卷）.人民出版社，1993.370-371.

〔3〕毛泽东.在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告.毛泽东选集（第四卷）.人民出版社，1991.1438－1439.

〔4〕江泽民.论党的建设.十六大以来重要文献选编（上）.中央文献出版社，2005.85.

4.卫生院干部作风建设实施方案 篇四

实 施 方 案

根据《关于在全县开展机关干部作风整顿的实施意见》（瓦党发【2011】43号）和《关于做好机关干部作风整顿活动第三阶段工作的通知》（瓦整顿办【2011】17号）文件要求，机关干部作风整顿活动第三阶段为整改落实阶段，时间从9月1日至9月10日，为切实回顾和总结机关作风整顿活动的开展情况，结合我单位工作实际制定以下实施方案。

1、要对第二阶段工作进行“回头看”。要对前阶段开展的对照检查工作进行认真回顾和总结，看查找的问题是否准确、查找的问题是否深入、撰写的对照检查材料是否符合要求。

2、要认真做好整改落实阶段的各项工作。一是要对通过召开座谈会、实地走访、发放征求意见表等方式征求到的意见和建议，以及班子民主生活会和专题党员组织生活会中提出的意见和建议，进行认真的梳理汇总，并在一定范围内公示。二是各单位要结合实际制定整改方案，明确整改内容、整改重点、整改目标、整改时限及整改责任人，整改方案要有针对性和可操作性，方案的制定要坚持工作人员起草，领导修改，领导班子或全体党员干部会议研究通过的程序确定。三是各单位整改方案制定后，要认真征求和听取普通党员干部和群众的意见，自觉接受群众的监督，不断完善整改落实工作措施，扎实推进整改落实工作。

3、要建立作风效能长效机制。结合实际，把解决作风效能方面的突出问题与完善相关制度紧密结合起来，根据工作运行和管理情况，不断完善干部日常监督管理、议事规则和办事程序等具体制度和办法。坚持作风效能建设常态化、规范化、制度化，逐步建立起抓作风效能建设的长效机制，以作风整顿的实际成效推进单位各项工作再上新台阶。

4、要认真总结，推广经验。要使开展的作风整顿活动成为促进各项工作的有利抓手，以推动各项工作的成果来检验干部作风整顿活动的成效。整顿活动结束后，要对作风整顿活动进行认真总结，按照作风整顿工作的整体要求，做好文件资料的收集整理、立卷归档等工作。

二0一一年九月三日

主题词：作风整顿活动第二阶段安排实施方案

────────────────────────────── 抄报：地区卫生局

县委鲁书记、政府艾县长、县委阿常委、政府阿副县长、阿副

县长、马副县长、县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委

5.卫生院干部作风建设实施方案 篇五

―――卫生局局长***同志在卫生系统作风整顿会上的讲话

同志们：

今年是县委确定的“作风建设年”，又是推动医改的关键之年，这是强化卫生系统医德医风建设的大好时机。因此，局党委决定，今年在卫生系统深入开展以“以强化医德医风建设为契机，深入推进医改工作”为主题的“作风建设年活动”。今天，召开卫生系统作风建设整顿会议，主要针对卫生系统作风建设存在的突出问题，全面实施工作作风、生活作风和学习风气的集中大整顿，以作风大转变全面推进医改各项工作，促进医疗卫生事业又好又快发展。

刚才，***宣读了卫生系统开展干部作风建设年活动实施方案，对作风建设进行了具体的安排部署，下面，我就如何搞好卫生系统干部作风讲三点意见。

一、认清形势，切实增强作风建设的紧迫感

新时期，卫生事业发展迎来了新的机遇和挑战。当前，各级党委政府高度重视卫生事业，把卫生工作作为重要民生工程，摆上重要议事日程来抓。十二五期间，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期，是加快卫生事业发展的重要机遇期，卫生事业的发展又面临新的机遇和挑战。一是中央三年内将投入8500亿元资金，用于医改工作，着力解决群众“看病难、看病贵”问题，实

现人人享有基本医疗卫生服务。二是国家将进一步加强基础设施建设，着力改善医疗服务条件，完成监督所、妇幼院、卫生院改扩建任务，启动乡镇卫生院“安心工程”，提供舒适的工作环境。同时，还将进一步加强村级卫生室建设。目前，全县***个村卫生室初步通过了省市达标验收，根据省市规定，达标验收合格的村卫生室原则上按每村给予*万元补助，但资金不是平均分配。按照省市领导要求，要充分利用有限的资金，切实解决大问题和实际问题。县委、县政府高度重视，结合我县实际，制定了村卫生室建设方案，要求切实发挥有限资金的效益，整合卫生资源，将资金捆绑使用，配套村级综合服务中心建设、社区服务中心建设项目，新建了一批标准化村卫生室，利用村级闲臵公房改造了一批卫生室，无偿提供给村医使用。同时，针对无业务用房的行政村，我们采取资金集中使用，由卫生局和卫生院出资新建卫生室，产权归集体所有，无偿提供给村医使用，使卫生室成为永久性阵地。三是加强队伍建设，国家每年免费组织县、乡、村卫生专业技术人员进行培训，并给予食宿补助。同时，每年招录一批卫生专业技术人员，解决卫生人员不足的问题。四是加强乡镇卫生院、村卫生室的医疗设备配备，乡镇卫生院和村卫生室医疗设备已陆续到位，村卫生室配备的冰箱、电脑等正在招标采购。五是提高新农合人均筹资标准和政策范围内住院费用报销比例，今年，新农合人均筹资标准提高到230元，门诊统筹提高到每人每年30元，按诊疗次数报销（乡镇每诊次30元，村每诊次20元），报销封顶

线提高到人均3万元。六是乡镇卫生院在职人员工资、津贴、住房公积金、养老保险金纳入了财政全额预算。七是乡村医生养老补助得到了落实，曾受聘在乡镇卫生院或卫生室工作满3年，年满60周岁的人员，可享受养老补助，每月基础工资55元，工龄工资每月4元，实现了村医老有所养。已达到享受年龄的人员，省市正在落实补助资金，将由县养老保险经办中心统一发放。八是村卫生室药品零差价销售补助标准将提高到每村每年不少于*万元。这些优惠政策和资金扶持，将极大促进卫生事业健康快速发展。当然，目前我们仍存在一些困难和问题：一是卫生人才极度匮乏，缺少“名医”，乡镇卫生院缺少执业医师以及妇产、影像等专业技术人才，影响和制约了卫生事业的发展。二是信息化建设滞后，县、乡、村没有卫生信息平台。三是推行基本药物制度，实行“三统一”政策，零差价销售后，对卫生院、村卫生室补偿标准仍然偏低等等。这些困难和问题，都需要我们共同努力，进一步提高思想认识，切实转变作风，努力促进卫生事业又好又快发展。

近年来，我县卫生事业取得了新成绩。医疗卫生工作涉及千家万户，作风建设如何，不仅关系到医疗卫生行业的声誉和兴衰，更关系到党和政府的形象，关系到人心背向，关系到社会和谐。我县卫生系统历来高度重视作风建设，近年来，通过加强医德医风教育和行风建设，卫生系统绝大多数同志都有“想事业、干事业，想发展、抓发展”的一腔热情。广大卫生工作

者在各自的工作岗位上忠于职守，积极向上，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，为我县医疗事业发展作出了突出贡献，主要体现以下四个方面：一是实干兴医精神得到体现。大多数人都能够努力从自身做起，从具体工作做起，以实干创业绩，以实干树形象。2010年，全县共实现业务收入4220余万元（不含村卫生室），较2008年翻番。二是开拓创新精神得到体现。各医疗单位、村卫生室不断创新工作思路，积极选送业务骨干外出进修学习，引进新技术、新设备，逐步改善服务条件和就医环境，为患者提供了方便、舒适的就医环境，卫生系统面貌焕然一新，树立了良好的窗口形象。三是优质服务理念得到体现。各医疗单位积极开展医院管理年活动，不断提高服务质量和服务水平，群众反响越来越好。在推行基本公共卫生服务上，主动进村入户开展健康体检等工作，建立了居民健康信息更新和慢性病、产妇随访等机制，让群众初步享受到了基本公共卫生服务。四是廉洁行医理念得到体现。通过开展治理医药领域商业贿赂、“五争当”、医德标兵评选、窗口文明示范单位创建、病人评判医生等活动，医患关系进一步和谐，群众满意度逐年提高。

发展中，我县卫生队伍暴露的突出问题。卫生系统作风建设的主流应当给予充分肯定，但是，我们也应该清醒的看到，目前卫生系统作风建设上还存在一些不容忽视的问题，有的甚至还相当严重。突出表现在以下几个方面：一是懒：

工作没有责任心，精神状态差，敷衍塞责。主要表现在静不下心，学不进去，不动脑筋，不思进取，得过且过，工作和生活中手懒、嘴懒、腿懒，该做的事情不做，拖拉应付，办公室脏乱差，衣冠不整，蓬头垢面等，严重影响事业发展、单位进步和整体形象。二是散：思想涣散，一盘散砂，莫无规章制度，纪律松散。主要表现在工作没有积极性，自由散漫，上班迟到早退，工作时间无所事事、擅离职守、聚成一堆扯是非、说淡话，上网聊天、玩游戏，病人或办事人来了，还等一句话聊完或一盘游戏玩罢。三是庸：平庸，碌碌无为，对工作职能和工作岗位职责认识不清，医疗技术水平差。主要表现在思想觉悟不高、立场不坚定，缺乏发展意识、开拓精神和进取意识，对工作不重视、不到位，服务质量不高，服务水平低下，跟不上医疗知识更新提高的步伐，导致医疗纠纷或事故频发。四是腐：腐朽，思想腐化，工作观念陈旧，缺乏创新意识，特别是少数医务人员利当先、钱当头，只顾贪图个人利益，不顾职业规范、道德底线，损害群众利益。主要表现在工作上讲价钱，不管单位发展，没有利益的事不干，挣不到钱的工作不做，赚不到钱的病人不治，个别卫生院和卫生室乱收费、虚高药价、违规套取合疗资金现象层出不穷，可以说是无利蛰伏，有利起早。五是推：工作上推三阻四，利在前、责在后。主要表现在工作上推诿患者，推托责任，怕担风险，遇到有利的事挣来抢去，遇到责任推得一干二净，取消药品差价实行全额工资后，拒收、拒诊患者的现象相当普遍，个别医院、卫生室不进药、不

卖药，职业道德丧失怡尽。六是劣：目前，临床医生的服务意识和医疗安全重视程度明显提高，但部分护理、药房、收费和其他环节的人员对医疗安全认识不到位，整体服务质量不高、服务态度恶劣，服务意识不强，服务环境较差。主要表现在不为病人着想，对病人言语粗暴、给脸色，甚至出现拍桌子、摔凳子的现象，有些医生可以说是“架子大、脾气大、处方大、本事小”，影响极其恶劣。这些问题，有些是共性的，有些是个性的，如果不引起我们高度重视，及时进行整改，势必会损害卫生系统广大医务人员的良好形象，严重阻碍卫生事业发展。

二、狠下决心，着力解决医德医风存在的突出问题 在卫生系统开展作风建设，我们要突出六个重点，着力解决存在的“六个问题”：

1，建立长效机制，着力解决“懒”的问题。一是建立健全并严格执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、失职追究制等制度，构建较为完善的制度体系。在规范服务流程方面，不断完善各种服务网络，积极开展优质服务，优化发展环境；以创建人民满意窗口为目标，整合各种服务资源，建立健全各种便民、利民的服务措施，不断提高为民服务的水平。二是各乡镇卫生院必须全面实行绩效工资制度，拿出不少于40%的津贴作为绩效工资，坚持以结果为导向，以数量、质量和群众满意度为指标，改“处方金额提奖法”为“处方数量提奖法”。完善乡镇卫生院绩效考核办法和医疗卫生单位目标管理考核办法，建立健全医务人员考核、奖惩的实施意见，制定奖勤罚懒的组织措施。三是各单位要进一步细化岗位职责，通过定岗、定责、定量、定酬来解决工作责任心不强，不思进取，得过且过等突出问题。四是积极开展先进人物、先进事迹评选表彰活动，大力宣传卫生系统的好人好事，弘扬积极向上、踏实肯干、任劳任怨的良好工作作风。

2、加强能力建设，着力解决“庸”的问题。一要提高学习能力。医疗单位一个通病，就是开会少、学习少，职工思想涣散。今年，我们要通过开展作风建设活动，加强理论学习。局里已为每位在职职工印刷了一个专用笔记本，希望各单位积极组织集中学习，每位职工要抽出时间自学，认真做好笔记，11月底前各单位统一收齐，卫生局组织检查，并列入作风建设考核内容。各村卫生室学习情况卫生院要进行检查考核。特别强调一点，在学习中，各医务人员尤其是各医疗单位负责人要切实加强医疗法律法规的学习。近年来，医院只要当被告，败诉的多，胜诉的少，这说明我们平时工作不细致，不注意对法律法规的钻研，运用法律的能力不强，致使医患纠纷陷于被动局面，在社会上造成负面影响。二要提高管理能力。就是要用制度管好单位的人，用真情管住员工的心，用自律理好单位的财，要善于抓住影响工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，把复杂的事情简单化，把困难的工作流程化，把关键的环节责任化，要善于发现和化解矛盾，本着“认真第一、聪明第二；决心第一、成败第二；速度第一、完美第二；结果第一、理由第二”的理念，把工作做实做好。三要提高创新

能力。面对激烈医疗市场竞争，我们只有集中力量在医院人才、技术力量相对薄弱的科目上下功夫，建设发展前景好，社会需求型专科，树立医院的品牌，走适合自己的精品之路，这样才能吸引人才、留住人才，才能更好的为群众服务，促进医疗事业良性发展。四要提高协调协作能力。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结的基础就是达成共识，而共识的前提就是要加强沟通，沟通的关键是相互尊重，与领导、群众、患者都要善于沟通，勤于交流，沟通是一种能力，交流是一种技巧。我们个别单位医务人员之间、本乡镇村医之间，因为工作中的一点小误会，平时连话都不说，严重影响了系统内团结。我们每个人的工作都需要其他单位、科室、人员的支持和配合，相互之间要加强沟通与联系，注意方式与方法，掌握分寸，把握平衡，既要协调好上下级的关系，也要协调好内部和外部关系。所以，我们一定要谨记“大事讲原则、小事讲风格、遇事多商量”的理念，工作中注重发扬民主、团结共事，不要嫉贤妒能，要增强亲和力和感召力，共同营造风清气顺、心齐劲足的良好局面。

3、严明工作纪律，着力解决“散”的问题。每一个医务工作者都要严格要求自己，认清形势，举一反三，规范自己的行为。一是严格工作要求。上班期间，不准办与工作无关的事，坚决禁止工作期间上网聊天、玩游戏、打牌、喝酒等现象。同时，各医疗单位主要负责人和卫生室法人手机、固定电话必须保持24小时畅通。二是严格考勤制度。各单位要建立考勤登记册，将出勤情

况与工资、评优树模挂钩。医疗单位主要领导外出必须向卫生局主要领导履行请假手续；其他职工请假1周以内的由所在单位主要领导审批，1周以上的由局纪委审批，1个月以上由局主要领导审批；村医外出3天以上必须向所在地卫生院长履行请假手续，否则，以旷工论处。三是领导率先垂范。各医疗单位领导要坚持高标准、严要求，自觉担负起组织和领导责任，要充分发挥表率作用，带头查找差距，带头解决问题，带头转变作风。特别是在医改工作任务落实中，各医疗单位主要负责人和村卫生室法人要承担起医改工作第一责任人的责任，严格按照政策办事，不做任何违背政策的事；认真做好各种矛盾的化解工作，确保稳定和谐；不得弄虚作假、瞒报漏报相关数据；不得随意变更、篡改档案资料骗取补偿。

4、加大监管力度，着力解决“腐”的问题。一是严厉打击医疗单位违法违规违纪行为。各医疗单位和卫生室负责人不得擅自制定收费项目、收费范围和提高收费标准，杜绝向中标企业索取让利、赞助、回扣或变相回扣，无正当理由不准采购非中标药品，或以其他任何方式规避药品集中招标采购，严禁购买、销售假劣医药产品，或利用购买和销售假劣医药产品收受回扣或变相回扣，一经发现，将按有关规定严肃处理，绝不姑息。二是严肃查处医务人员损害或变相损害患者利益的行为。不得在医疗活动中收取或变相收取药品生产、经营单位以“临床促销费、开单费、处方费、统方费”等形式给予的各种回扣；不准利用处方权为个

人谋取私利，运用仪器、试剂、化验、检查等手段擅自增加不合理检查项目，为单位或个人谋取私利，不能以介绍病人入院、检查、手术、治疗为理由收取“好处费”、“介绍费”；严禁私自为药品经销商代开、代售药品及医疗器械，要求病人到指定的药店、医院去购药或治疗；禁止在医疗活动中接受患者及其家属“红包”，一经查实，严惩不怠。三是严格落实各项惠民利民政策。今年我们将切实加大监管力度，认真落实新型农村合作医疗制度，严格实行直通车报销制度和合理检查、合理用药、合理治疗的“三合理”规定，真正实现“群众得实惠、医院得发展、政府树形象”的三大目标。逐步实施基本公共卫生服务均等化，建立和完善居民健康档案；做好65岁以上老年人健康体检准备工作；各类疫苗接种率以乡镇为单位必须达到95%以上；加强结核、艾滋病的规范治疗和管理；加强食品卫生管理、医疗市场监管工作，预防和控制食源性传染病及医源性传染病；继续为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，建立保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理；为孕产妇建立保健手册，建册率达95%以上；对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导；对重性精神疾病患者进行登记管理，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导；在卫生系统率先开展控烟活动，创建无烟单位；全面推行乡镇卫生院和村卫生室药品“三统一”政策，实行药品零差价销售，白河县配送企业为陕西康健公司，在此，再次强调，严禁从非中标企业进购药品，严禁药品加价；稳妥推进公立医院改革，要加强

调研，做好改革前的各项准备准备工作。四是加强财务管理。坚持财务公开制度，严格执行“一支笔”审批规定，安排专人管理好单位、卫生室的固定资产，严防流失。切实杜绝奢侈浪费行为发生。

5、端正服务态度，着力解决“劣”的问题。我们要珍惜工作和岗位的来之不易，多少人梦寐以求，羡慕我们有一份好的职业、好的工作环境，既然有了一份工作，有了一个舞台，就应当把心放在工作上，把工作放在心上，放在全心全意为人民服务上。救死扶伤是我们的职责，一切以病人为中心是我们的宗旨，要推行诚信服务，做到服务形式多样化和规范化，服务流程合理、便捷，医疗收费合理、透明。切实做到“三贴近”、做好“四个服务”、实现“六个到位”：一是坚持“三贴近”：在“贴近病人”上突出一个“情”字，以真情对待每一位患者；在“贴近临床”上突出一个“精”字，以精益求精的作风完成每一项工作；在“贴近社会”方面突出一个“实”字，以务实的精神丰富医疗工作内涵，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。二是做好“四个服务”：端正服务思想，努力做到爱岗敬业，对工作精益求精，不断提高医德境界，不断增强履行职业道德义务的自觉性、维护医德的严肃性，严把基础理论关、基本技能关、基本质量关、基础服务关；改善服务态度，要以高度的同情心和责任感关心爱护和尊重服务对象，与患者建立和谐的人际关系，不断提高技术水平和服务质量；提高服务质量，要以人为本、以病人为中心，为患

者提供优质服务，不断满足人民群众对防治疾病和期望健康的需求；优化服务环境，着力美化医疗卫生服务环境，进一步完善功能与设施，努力提供舒适优雅的医疗服务环境。三是做到“六到位”。关心照顾病人到位；了解病人身心状态、病情变化到位；危重、自理困难病人基础护理到位；护理程序、措施到位；给病人咨询、沟通指导到位；服务程序到位。努力营造诚信环境，让患者感到温馨放心。

6、提高服务效能，着力解决“推”的问题。一是进一步提高工作效率，上级安排的工作，要不折不扣的完成。单位安排的工作，坚持说了算、定了干，坚决制止拖拉应付、推诿扯皮现象。二是全面推行首问负责制、首诊负责制和责任追究制。医护人员不得以任何理由拒绝推诿患者，确因病情严重，医疗条件和技术水平满足不了救治需求的，要按程序转诊，并完善相关医疗文书。三是全面实行“三牌一日记”岗位监督制度，即悬挂院长、副院长、两干、医务人员去向公示牌，桌牌，胸牌，医务人员记好工作日记。开会、下乡、出诊，卫生院在去向牌上标明去向，接受职工和群众监督；村医开会、出诊，也要在卫生室醒目位臵标明去向，方便村民问询；工作人员办公桌上必须摆桌牌，标明专业技术职称和服务承诺；医务人员实行挂牌上岗。全体医务人员要记工作日志，写清每天干了什么事，解决了什么问题。同时，我们正在探索在卫生院、村卫生室设臵意见箱，切实解决群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，从而促进服务能力的全面提

升。

三、加强领导，确保作风建设取得实效

这次干部作风建设能否取得实效，集中整治至关重要。各单位和全体医务人员一定要高度重视，精心组织，切实把这项活动抓紧抓好。

一要加强组织领导。为切实搞好卫生系统干部作风建设活动，卫生局成立了卫生系统作风建设领导小组，负责部署、组织、协调、指导各单位干部作风建设。各医疗单位也要建立健全作风建设的领导机构，各单位“一把手”是抓好作风建设的第一责任人，务必高度重视，切实负起领导责任，要做到主要领导亲自组织、亲自安排、亲自部署、亲自抓落实，明确专人负责，一步一个脚印地把各项整治措施抓好抓到位。特别是要认真搞好各种形式的讨论和调研活动，重点围绕“转变工作作风，我该改什么；促进卫生事业发展，我该做什么”展开专题讨论和调研，使我们的每一名干部都能为社会、为群众做一件好事和实事。

二要强化工作措施。这次作风整顿活动任务重，为了在短期内取得一定成效，各医疗卫生单位行动要快，在规定时间内完成各项工作目标，及时宣传发动，做到人人知晓，人人参与；及时出台自查方案，认真查找问题，针对查出的问题，制定出实施细则，用制度形式加以约束，根治陋习；及时制定整改目标，切实整改到位；及时建立健全制度，规范内部管理。工作要实。为

保证全系统作风整顿扎实开展，不走过场，不做表面文章，不搞形式主义，各医疗卫生单位要按照卫生局的统一要求，制定具体工作方案，形成上下联动的工作格局，为有计划、有步骤地把这项工作开展好提供组织保证。方法要新。要找准本单位在效能建设和工作作风方面存在的问题与不足，采取一些行之有效的办法，开展个人自查、内部互查、社会帮查。制定自查的范围和内容，每个干部职工要结合各自工作岗位特点与实际，善于批评与自我批评，找出错误与不足。科室之间交叉互查，克服小团体主义，把背后议论摆上桌面，针对科室之间在相互协同方面存在的欠缺与不足，通过相互查找，相互改正，相互提高，做到医疗卫生工作的无缝连接。同时邀请人大代表、政协委员开门评议、开门监督、开门纳谏。要通过发放调查表、调查函等，广泛征求意见。思路要明。找准问题后，各医疗卫生单位要召开专题会议，认真进行反思，明确整改思路，提出有针对性的具体工作目标、举措。内容要广。借助作风整顿这一形式和载体，各医疗卫生单位要结合实际，开展一系列主旨明确的活动，积极开展“文明窗口单位示范单位”、“五争当”等创建活动，把提高工作效能、转变工作作风不断引向深入。成效要显。通过活动的开展，让群众就医感觉到语言更加亲切，服务更加周到，就医环境明显整洁、卫生，便民设施更加完善，工作节奏明显加快，工作更加积极主动，真正使表面的细微变化折射出卫生工作坚持服务至上，群众至上的理念日渐深入人心。

三要建立长效机制。干部作风建设是一项长期的任务，关键是要通过不断改进、完善和落实各项制度，逐步建立作风建设长效机制。首先，要进一步健全和完善学习制度。大家务必要保持谦虚谨慎的态度，树立终身学习观念，要通过进修学习、在职学习、脱产培训等多种形式，努力打造“学习型”干部、“学习型”单位，不断提高医务人员的业务素质和技术水平。其次，要进一步建立和完善目标管理制度。要建立健全干部目标管理责任制，将干部“德、能、勤、绩”等方面的基本要求进行细化量化，实行综合考核，动态管理，与医务人员的评优树模、职称晋升相结合，坚持以责任目标来管理，以责任目标来促进作风转变。第三，要进一步健全和完善医德医风考评制度。要把这次干部作风整顿活动与当前创建“窗口文明示范单位”活动结合起来，建立并完善诊疗行为规范。用制度杜绝滥检查、大处方、乱收费等不良现象；建立完善医疗安全考评机制。注重为患者提供优质、安全的医疗服务；建立医疗服务管理机制。充分尊重患者的知情权、选择权和隐私权，杜绝生、冷、硬、顶、推等伤害患者感情的行为，注重为患者提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。建立患者投诉处理机制，使患者投诉处理有章可循，有规可依。

四要加大督查力度。局纪委要按照“事不过三”的督查纪律，定期不定期对各单位作风建设情况以及重点工作落实

情况进行督查，对行动迟缓、措施不力、有令不行、工作落实不到位的单位和个人，全县通报批评，情节严重的，要严格责任追究。

6.卫生院干部作风建设实施方案 篇六

做好宣传发动。6月6日下午，***区卫生系统“干部作风建设年”活动动员大会召开，会议邀请区“干部作风建设年”督查组有关成员参加，以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，动员和团结全区卫生系统广大干部职工深入推进“干部作风建设年”活动。

突出解决问题。工作中切实解决好解放思想、强化责任、干事创业、廉洁勤政和树立形象问题。要求每位干部职工都能用科学发展观武装自己，以思想解放推动工作创新和事业发展；强化“对党的事业负责、对人民福祉负责、对**未来负责、对个人追求负责”的责任意识；爱岗敬业，勇于创新，干一行、钻一行、精一行；廉洁勤政，从大处着眼，从小处做起，树立依法行政、服务社会、开拓创新、廉洁高效的良好形象。

强化措施落实。要结合“讲党性、重品行、做表率”活动的开展，提高干部队伍的政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性和廉洁自律性；要强化现场工作意识，做到领导多在现场指挥、干部多在现场工作、情况多在现场掌握、成果多在现场创造；要勇于创新创造，坚持好字当头、好中求快、又好又快，实现科学发展；要加强能力建设，切实提高战略思维能力、统筹协调能力、实施重点突破能力、解决复杂问题能力和识人用人能力；要健全完善制度机制，坚持用制度管人，靠制度管事，抓好机制创新；要培养学习意识，树立终生学习的态度，做到学思结合、学用结合，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

做好结合文章。要做好“干部作风建设年”与“两好一满意”活动的结合：加快卫生基础设施建设，提高120急救水平，打造群众满意的医疗卫生服务体系；推进基本医疗卫生制度试点，提升新农合保障能力，打造群众满意的基本医疗卫生服务制度；深入开展医院管理年活动，树立宗旨意识、服务意识、质量意识、创新意识和廉洁意识，打造群众满意的医疗服务质量；做好疾病预防控制，加强防治队伍和应急处置队伍能力建设，打造群众满意的健康防护网络；突出巡查、办案和指导“三大任务”，加大卫生监督巡查力度，扩大基层卫生监督网络，打造群众满意的公共卫生环境；搞好继续医学教育，实施住院医师规范化培训和乡村医生培训，提升广大医师的知识水平和技术能力，打造群众满意的卫生人才队伍；强化服务意识，坚持政务公开和院务公开，关心职工生活，重视安全生产，健全当前防汛责任体系，打造群众满意的卫生行业作风，树立卫生部门在人民群众中的良好形象。

7.卫生院干部作风建设实施方案 篇七

中国卫生资源是目前我国唯一研究和交流卫生人力、物力、财力、科技和信息等资源的筹集、开发、利用和管理的国家指导类科技期刊。办刊宗旨是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密结合卫生改革实际,研究我国卫生资源理论,探索卫生资源开发、配置、利用的客观规律,总结交流卫生资源管理实践经验,报道专题研究成果,繁荣学术、沟通信息、指导工作,为卫生改革与发展服务,为保障人民健康服务。杂志开设《医改纵论》、《医疗医药医保》、《公共卫生体系》、《社区基层农村》、《他山之石》等栏目,适合各级卫生行政部门、卫生事业单位的领导和广大管理人员、卫技人员、医学院校师生和有关科研机构等人员阅读。

中国卫生资源为双月刊,大16开本,64页,每逢单月20日出版。定价每册10.00元,2011年出版6期,全年共计60.00元。本刊实行邮政发行和自办发行相结合的订阅方法,广大读者可到全国各地邮局订购,邮发代号4-739;也可通过银行转帐或邮局汇款直接向本社发行部订购。希望大家互相转告,避免漏订。谢谢!

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8.卫生院干部作风建设实施方案 篇八

解春根14年如一日，把确保老干部健康长寿作为不懈的追求，先后被总政、南京军区评为先进老干部工作者和老干部保健工作先进个人，多次被评为优秀共产党员，3次荣立三等功。吴邦国、曾庆红等党和国家领导人以及军委、总后和军区首长到吉安军分区干休所视察时，对卫生所建设及他个人的贡献给予了充分肯定。

甘当赤子，真情温暖老前辈

吉安军分区干休所地处革命摇篮井冈山下，现居住着37位戎马一生、德高望重的老干部及遗属，其中老红军7名，平均年龄84岁，最高年龄94岁，被人们誉为“红军院”。多年来，解春根以赤子情怀对待每位老前辈，用晚辈的孝心换得前辈的欢心。

老干部年事已高，生理心理都发生了很大变化，有时工作人员吃苦受累，还不被老干部理解。但解春根始终认为，只要捧出真心，就能取得他们的信任。据已故老红军陈春林亲属介绍，陈老生前因患有严重失眠症，长期服用舒乐安定，引起较重的脑萎缩。为使他摆脱药物依赖，解春根用舒乐安定的药瓶装了脑益嗪“哄”他。老人知道后很恼火，指着解春根的鼻子边骂边用拐杖打。面对老首长的误解和责难，解春根想到老人从小跟党出生入死，离休后又甘愿回农村带领乡亲脱贫致富，付出了全部积蓄和大量心血，自己受点委屈又算啥呢？那天晚饭时分，陈老家人又打来电话说陈老便秘，解春根放下碗筷立马赶到他家，紧急灌肠也无济于事。看着陈老痛苦的样子，解春根干脆蹲下身子，用手将大便一点一点抠出来，有人当场就吐了。陈老老伴感激地说：“我儿女做不到的事，你都做到了。”陈老眼眶湿润着：“小解啊，上午打了你，还痛吗？”望着陈老歉疚的目光，解春根禁不住流下了泪水。

老红军舒行患晚期肺癌，北京一家医院诊断最多只能活一个月，干休所建议他到地方专科医院治疗，他就是不愿去。为了使舒老愉快地走完最后一段人生历程，解春根专门为他开设了家庭病房。当时卫生所人少任务重，解春根就主动担起了舒老的诊治和护理任务，每天10多个小时守在他床前，既当医生又当护士，经常帮他翻身擦澡、端屎倒尿。当舒老疼痛难忍时，解春根便有意寻找话题与他聊天，引导他回忆亲历的战争岁月。每当此时舒老便有说不完的故事，心情特别舒畅，他说：“想想那些为国捐躯的战友，我能活到今天，足矣！”就这样，解春根每天一边为他精心治疗护理，一边为他进行精神抚慰，舒老竟奇迹般地活了半年。弥留之际，舒老拉着解春根的手颤抖地说：“有你这样的卫生所长，是老干部的福分啊！”

倾注热血，力求服务上层次

1993年，解春根调入这个远离体系医院的卫生所时，所里只有一名护师，基础设施设备极其简陋，仅能应付一些感冒、咳嗽等常见病，根本谈不上急救。遇有稍重的病人，只能转送到体系医院或地方医院，外诊费用每年均在5万元以上，历年拖欠地方医疗费10余万元，致使地方医院不愿接收老干部病号，给老同志就诊带来极大不便。1994年，一位老红军为报销医药费竟给所领导下跪。解春根再也坐不住了，立即找到所领导，立下了彻底改变卫生所面貌的“军令状”。

在上级首长和机关的关心支持下，1995年6月，干休所开始筹建中心卫生所。足足三个月，解春根没有睡过一个安稳觉、吃过一顿安心饭，离家50米也没回过一趟家，感冒发烧也坚持忙里忙外。一次安装X光机，他用板车将三四百斤重的仪器拖到卫生所，累得当场虚脱呕吐。安装调试时又发现球管有故障，当地没法修。为了节省经费，他背着60余斤重的球管到了南京，下火车后又背着球管冒着33℃的高温走到10多里外的厂家。当时，厂家技术人员看到他大汗淋漓的样子感动地说：“就冲你这种精神，我免费修。”经过艰苦努力，中心卫生所硬件设施达到总后规定标准，还全面拓展了医疗保健功能，基本满足了老干部医疗需求。2000年，卫生所被总后评为全军干休所卫生工作达标单位，并荣立集体三等功。

解春根清醒地认识到，要为老干部提供一流的服务，不仅要拥有完善的医疗设施，还必须具备良好的医疗技术。他深知自己是赤脚医生出身，学历较低，没有经过正规培训。为此，他克服常人难以想象的困难，刻苦钻研老年病学和皮肤病学等知识。8小时以外，他几乎全呆在办公室啃着大本大本枯燥无味的医学书，一遍看不懂，就看两三遍，实在看不懂就记下来，到井冈山医学院请教专家教授。通过战友联系，利用节假日到吉安市和井冈山市医院老干部病房无偿“打工”，跟着老专家学习临床经验。通过几年不懈努力，这个只有小学文化的赤脚医生，基本掌握了老年常发病的诊断和治疗。

奉献丹心，为了事业舍“小家”

解春根出生在偏远的山区农村，5岁时就因为家穷兄妹多，过继给堂伯做养子，现在既要赡养90多岁的养父，又要赡养80多岁的父母。爱人早已下岗，靠做临时工挣点生活费。2004年10月，二弟因无钱治病服毒身亡，家里连续打电话催他回去主事，但此时老红军彭渤突发急性左心衰正在抢救。解春根强忍悲痛，一边坚持抢救彭老，一边抽空给家里打电话交代治丧事宜。当彭老脱离危险稳定后，他才在二弟出殡的那天匆匆赶回老家奔丧。由于担心彭老病情复发，第二天他就返回所里。

9.干部作风建设实施方案 篇九

深入开展干部作风建设活动实施方案

为认真贯彻落实州委及州公路局党委对于干部作风建设的总体要求，结合甘孜公路分局实际，现就进一步加强新形势下我分局干部作风建设，特制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面

落实科学发展观,发扬党的优良传统和作风,按照领导干部始终保

持振奋的精神和良好的作风要求,全面加强思想作风、学风、工

作作风、领导作风、干部生活作风建设。按照州纪委“三个必须、七个严禁”规定着力解决突出问题、切实转变工作及生活作风，有效推进各项工作，为扎实推进建设“美丽生态甘孜、和谐幸福

甘孜”和千里文明川藏线提供有力保障。

二、主要任务

1.加强思想作风建设，树立政治坚定、奋发有为的良好形象。

2.加强职工学风建设，树立勤奋好学、开拓创新的良好形象。

3.加强工作作风建设，树立真抓实干、工作高效的良好形象。

4.加强领导作风建设，树立团结干事、求真务实的良好形象。

5.加强生活作风建设，树立道德高尚、清廉节俭的良好形象。

6.加强机关作风建设，树立制度规范、团结进取的良好形象。

三、工作步骤

第一阶段：思想发动（2012年8月至2012年9月)

目标及措施：以“广泛发动、全员参与”为重点，分局于8月14日召开干部作风建设动员大会，抓好思想动员。分局要组织干部职工进行专题学习，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志及相关领导有关干部作风建设的著作论述或讲话精神。并紧密结合甘孜公路分局实际，采取自行学与集中学、领导干部辅导与干部职工讨论交流相结合的形式进行，干部职工要做好学习笔记并结合实际写出心得体会，科级干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本阶段结束后，分局要写出阶段性工作小结，连同分局领导在作风建设动员会上的讲话，于9月10日前报县领导小组办公室。

第二阶段：作风整顿（2012年9月至2012年11月）目标及措施：以“找准问题、切实整改”为重点，继续强化学习教育，深入查摆问题,狠抓整改落实,解决突出的作风问题。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》等党内、行政法规和省、州委及县委关于党风廉政建设的重要文件。通过学习及自查自纠切实纠正分局干部纪律松散，有令不行、有禁不止，办事拖拉，推诿扯皮，作风漂浮，效率低下等工作中存在的不良现象。继续组织分局干部职工学习讨论并撰写读书笔记和心得体会，其中科级干部不少于2000字、一般干部职工不少于1000字，确保学习实效。分局要在充分准备的基础上，召开一次作风建设专题民主生活会，民主生活会情况要在一定范围内向党员和群众通

报。这一阶段开展活动的情况、民主生活会情况和干部职工的剖析材料，于12月10日前上报县领导小组办公室。

第三阶段：作风深化（2012年11月至2013年3月）目标及措施：以“落实有力、执行坚决”为重点，深化作风整顿阶段取得的成效，治庸治懒治散，强化执行，提能增效，建章立制，强化制度意识。在整改的基础上，健全和完善干部作风建设的长效机制。健全完善领导班子集体决策机制,明确决策规则和程序,依法决策、科学决策、民主决策，增强分局领导班子整体效能。健全日志日记制度，在分局干部中推行工作日志制度，记录每天工作内容、工作过程、工作成效，并作为考核干部工作业绩的重要依据。并于2013年4月10日前报县领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强领导、明确责任。分局领导班子要尽职尽责、率先垂范、形成活力，切实抓好作风建设活动。经分局局务会议决定，成立了领导干部作风建设活动领导小组：

组长：周洪明

副组长：邹显锡

成员：官长军、谢芹、钟友斌、杜华英、陈能贵

经办人：益西康珠、张丹

（二）统筹解决、注重宣传。分局要把开展干部作风建设活动与抓好近期的各项工作结合起来，统筹安排。既要解决干部

作风中存在的突出问题，又要切实解决工作中实际存在的问题，确保干部作风建设取得实效。通过作风建设活动使甘孜公路分局内部管理制度进一步完善；长效机制建设得到积极推进；领导干部岗位责任制全面落实。分局要开设干部作风建设活动专栏，大力宣传此项活动的重大意义、先进典型和优良作风，大力宣传活动中的好思路、好做法、好经验和好成效，为作风建设活动营造良好的舆论氛围。

10.干部作风建设年活动实施方案 篇十

为深入贯彻落实县委常委（扩大）会议和县十五届二次全委（扩大）会议精神，加强领导班子和干部队伍思想作风建设，扎实推进全镇经济社会各项事业跨越发展，按照县委的统一部署，镇党委、政府决定在全镇各级干部中开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的干部思想作风建设年活动，突出抓好领导干部作风建设和村级领导班子队伍建设，使全镇干部队伍作风明显改变。为确保活动扎实有序开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实县委常委（扩大）会议和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，紧扣全县“三二一六”发展战略和“五化”建设目标，以“争创学习型组织、争做实干型干部”为主题，以开展创先争优活动和“联村联户、为民富民”行动为载体，着力解决领导班子和干部作风方面存在的突出问题，努力建设奋发有为、堪当重任的领导班子，打造一支有真才实学、真抓实干、风清气正、廉洁奉公的干部队伍，为促进全镇经济社会转型跨越发展，提供坚强有力的政治保障和作风保证。

二、基本原则

（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、市三次党代会、市委三届二次全委(扩大)会暨全市经济工作会议、县十五次党代会和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

（三）坚持把问计于民贯穿始终。在活动中要紧密结合全省开展的“联村联户、为民富民”行动，切实深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，听取群众意见，制定改进措施，落实整改任务，使活动取得实实在在的效果。

（二）坚持把边查边改贯穿始终。要把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，既要制定方案、集中整改，又要边学边改、边查边改，确保活动不走过场。

（四）坚持把联系实际贯穿始终。在按照县委常委（扩大）会议要求认真解决干部队伍作风方面存在共性问题的基础上，要根据干部工作的特点和职能范围，认真联系实际，有针对性地解决自身存在的突出问题。

（五）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

三、总体要求

（一）解放思想，增强科学发展的战斗力。深入学习实践科学发展观，牢固树立以人为本的理念，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，正确处理“好”与“快”的关系，做到好字优先，好中求快，能快则快，优中求进，能进则进，进一步破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式，解放思想、开拓创新，不断提高科学发展的能力和水平，促进全镇经济社会转入科学发展的轨道，推动各项事业协调健康发展。

（二）转变作风，增强为民富民的公信力。全面改善和优化发展环境，加强干部队伍教育管理，强化干部行为自我规范和约束能力，增强立党为公、执政为民的意识，提高办事效率和服务水平，纠正不作为、乱作为的不正之风，建立健全科学的工作运行机制，进一步转变作风，增强政府的公信力，营造风清气正的和谐发展环境。

（三）实干攻坚，增强突破瓶颈的新能力。围绕“保增长、调结构、惠民生、促和谐”，从实际出发，认真研究解决制约科学发展的突出问题，切实加大改革力度，不断摸索推进科学发展的新思路、新举措，在克服困难、应对挑战中提升发展能力，破解发展难题，拓展发展空间。

（四）强化责任，增强工作落实的推动力。以强烈的事业心和责任感干事创业，自觉贯彻落实县委和镇党委各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，卓有成效地完成各项工作任务，确保上级决策部署全面落实。

（五）振奋精神，增强富民强镇的原动力。始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地完成各项工作任务，推动产业结构不断优化升级，农村面貌明显改观，各项社会事业全面推进，人民群众生活水平进一步提高，党的建设得到切实加强。

四、主要任务

（一）着力解决精神不振、服务意识差的问题。坚决克服信心不足、不思进取，消极怠政、不谋发展，提不出新方法、拿不出新举措、打不开新局面等问题。坚决纠正安于现状、贪图享乐、吃喝玩乐不干正事、工作时间从事非工作事情，漠视群众疾苦、不关心本村及全镇经济发展等问题。

（二）着力解决责任缺失、工作不落实的问题。坚决克服创造性不强，工作被动应付推着干，遇事不想办法先讲条件，碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难事就推等“懒散软”问题。坚决纠正只习惯于听汇报、讲原则话、做表面文章、不深入落实会议和文件精神，在岗不尽责等问题。下大力解决推推动动、不推不动，挥手指挥多、动手实干少，表态承诺多、兑现落实少，热衷忙于迎来送往、事物应酬，不深入基层、不埋头苦干、不抓落实等问题。

（三）着力解决观念不强、办事效率低的问题。坚决克服不顾大局、不顾发展，急事当前不是特事特办、急事急办而是有好处就办、不合意就拖等问题。坚决纠正团结不紧、软弱涣散，合力不强、相互掣肘，不敢决策、不善决策，贻误发展的问题。下大力解决工作程序繁杂、办事时限过长，不作为、慢作为，办事拖拉、推诿扯皮的问题。

（四）着力解决机制不活、发展环境劣的问题。坚决克服因循守旧、墨守成规，不结合实际研究政策，死抠条文、生搬硬套等教条主义问题。坚决纠正自设乱设权力、正事走歪道、绕弯搞“潜规则”等问题。下大力解决有令不行、有禁不止，故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等违规违纪行为。

五、具体措施

（一）加强领导，强化组织。成立由党委书记杨东虎任组长的“干部作风建设年”活动领导小组，负责全镇活动的谋划、组织、实施、指导和调度。领导小组下设办公室，对全镇“干部作风建设年”活动进行具体安排部署，搞好协调调度，督查督办、及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题，要精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。各村、镇属各单位也要成立相应机构，要把这项活动摆上重要日程，切实加强组织领导，深入推进“干部作风建设年”活动。

（二）领导带头，示范推进。开展好“干部作风建设年”活动，必须从领导干部做起，率先垂范，带头转变作风。积极深入基层、深入群众、深入一线，调研问计、广纳民意，解决经济社会发展中的难点问题和群众关心的热点问题。对全镇经济社会发展面临的难点问题，开展“专项攻坚”活动，实行破解难题责任制，领导干部分工负责，做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，上下联动、左右沟通、合理破解。要把主要精力放在抓好各项工作的落实，解决好苗头性倾向性问题，确保“干部作风建设年”活动收到成效。

（三）加强监督，严格惩处。镇纪委要通过明察暗访、定期通报等措施，强化监督检查，及时发现和纠正不良倾向，对存在的干部作风方面的问题要严格问责、严肃查处，典型教育。进一步落实民情失察责任追究等制度，加大对有错与无为行为的问责力度。对发现干部不作为、慢作为、乱作为、损害群众利益、影响发展环境的，查实后要实行诫勉谈话和通报批评，情节严重、造成严重后果的，要进行组织处理，并按党纪国法予以追究。

11.卫生院干部作风建设实施方案 篇十一

肩负重托挂职利川

2014年5月12日, 对赵刚而言, 是难忘的一天。按照湖北省卫生计生委的统一安排, 经湖北省委组织部同意, 带着黄石市卫生计生委、市中心医院的重托, 他来到利川市卫生计生局成为一名“挂职干部”, 任职利川市卫生计生局党组成员、副局长。当时他就暗下决心, 一定要珍惜这次难得的学习机会, 为对口支援利川工作出力, 促进利川卫生计生事业发展。一年多来, 他不负重望, 用实际行动兑现着他的承诺。

到利川不久, 他就马不停蹄地深入各乡镇, 对受援单位开展实地调研, 征求各受援单位的意见和建议, 为黄石市卫生计生委有效帮扶提供第一手资料, 从资金援助、人才培养、专科建设等方面着手签定对口支援协议。

近两年来, 黄石市落实对口支援资金110万元, 用于利川市基层医疗机构建设。在利川各医疗卫生单位遴选一批综合素质高、上进心强的青年医务人员, 以进修、短期培训等形式, 轮流到黄石各医疗卫生单位学习, 提高服务技能。同时结合黄石市医疗卫生单位国家级、省级、市级重点学科的学科优势, 与利川医疗卫生单位的学科进行对接, 通过接受进修培训、专家讲学、远程会诊等方式, 提高利川医疗卫生单位的学科建设。

挂职期间, 赵刚很少回家, 真正做到了俯下身子, 一心一意服务利川。他的妻子是一名医生, 工作十分繁忙, 女儿只有5岁, 正是需要爸爸亲热的时候, 他却因为工作, 与妻子女儿聚少离多, 更谈不上替妻子分担家务, 一提到自己的家, 他的眼里尽是对妻子女儿的愧疚。

勇于担当喜获“奖章”

挂职期间, 利川市卫生计生局安排他协助一名资深副局长工作, 主要负责医政股、疾控股、基药股、应急股、医改股、红会等6个业务股室, 挂点两个乡镇。

面对繁重的工作任务, 他勇于挑起担子。上岗不久, 正值各项协管工作到了半年督导、总结和推进的时候, 主管副局长对他要求很严格, 开半年督导总结会时, 安排他总结发言, 对于刚接触工作不久的他, 只有加班加点, 硬是把两三年来的相关文件、资料整整地翻了个遍。工作中, 他利用各种机会见缝插针学习相关业务知识, 在与当地领导和周围同事的接触中, 都成为他请教、学习的机会。

为了备战由恩施州卫生计生委、人社局、总工会联合举办的基本公共卫生技能大比武, 在比赛前近两个月的时间里, 他每天晚上翻阅、学习相关文件和培训资料, 充分利用点滴时间充电、补课, 熟悉业务。功夫不负有心人!经过笔试、技能操作等环节, 他取得了管理类个人第一名的成绩, 并代表恩施州卫生计生委参加全省基本公共卫生技能大比武, 最终取得了团体三等奖的好成绩。经恩施州总工会决定, 授予他“恩施州五一劳动奖章”!手捧这份沉甸甸的奖章, 他流下了激动的泪水, 因他为利川市卫生计生局争得了荣誉, 他没有辜负黄石市卫生计生委、市中心医院的重托!

自我锤炼深入基层

“国家的顶层设计如何在基层落实?以前听得最多的, 就是一级抓一级, 层层抓落实。各项具体工作, 各项政策的实施都要求基层实实在在地抓紧、抓好”, 这是赵刚到利川挂职最大的感受, 所以他觉得能到利川挂职锻炼很幸运。

下乡, 成为他工作中的“重头戏”。除了经常带队到各乡镇卫生院、村卫生室督查基药实施情况, 掌握传染病防治、健康教育等工作, 还要到两个挂点乡镇进村入户, 督导计生各项工作指标完成的进展情况。在检查督导中, 他悉心了解各项政策是如何落实的, 当地百姓反响如何, 在工作中遇到什么困难和问题……并一一做好记录, 回单位后及时加以总结。

2014年8月, 利川市突降暴雨, 卫生计生局组建工作专班到各乡村排查灾情、开展灾后卫生防预工作, 他全程参与, 在实战中学习到了处置突发事件的具体流程。

经历了黄石霍乱、砷超标等突发疫情的他, 感慨到“突发事件处理流程以前只在预案、文件中看到过, 以前的工作只是在指挥部收集资料、写简报, 而在突发事件现场具体应对是第一次, 很多细节的处理是书本上学不到的, 也是机关中难以遇到的, 基层真是学习的大课堂, 施展的大舞台”。

追逐梦想健康生活

赵刚是一名“80后”, 是一名怀揣梦想的年轻人, 工作之余, 他没有放松学习, 尤其没有放松专业知识的学习。2014年6月, 他顺利通过了武汉大学硕士研究生答辩, 并获得了硕士学位证书。近两年来, 他发表统计源核心期刊论文4篇;主持的1项科研课题《MDCTA与高频超声检查颈动脉壁厚度的一致性研究》, 经鉴定为“国内领先水平”;参与的1项科研课题《声触诊组织定量技术鉴别肝脏肿瘤良恶性的临床研究》, 经鉴定为“国内领先水平”;主持申报了1项市级科研课题《3-溴丙酮酸联合CPI-613靶向性阻断大鼠肝癌能量代谢治疗的实验研究》。

12.卫生院干部作风建设实施方案 篇十二

深入推进“干部作风建设年”活动实施意见“干部作风建设年”活动开展以来，我局高度重视，强力推进，取得了比较明显的成效。为更好地贯彻落实省、市、县安排部署，切实巩固和扩大“干部作风建设年”活动成果，深入推进干部作风建设工作，特制定以下实施意见。

一、坚持不懈地加强学习。每位领导干部要从建设林业强县、大县的思维出发，进一步认识与时俱进地学习的重要性和紧迫性，带头大力开展学习活动，以达到提高素质、拓展思路、推进工作的目的。深入学习党的十七大精神、业务知识、法律规章等。集中学习、个人自学、座谈讨论、写心得体会相结合的方式方法，定期向干部推荐学习书目，业务研讨、知识竞赛等，有计划、有步骤地组织开展学习活动，培养干部学习的兴趣和良好习惯。发扬良好学风，做到理论与实际相结合，学习与调研相结合，研讨问题与推动落实相结合，保证学习效果。

二、继续深入查找问题与不足。各科室及各人要联系自身思想和工作实际，对照“作风建设年”着力解决的七个方面问题，认真深入查找在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的突出问题与不足。

三、继续深化“两为”活动。“两为”活动是“干部作风建设年”活动的重要内容之一，继续围绕“保增长、保民生、保稳定”，进一步深化“为企业解难题、为群众送服务”活动，务求具体化，实效化。一是结合民主评议行风工作，继续开展对企业-1-的调研和走访活动，广泛征求意见，开展好问卷调查，重点了解企业在发展中遇到的困难和问题，利用优惠政策帮助企业度过难关，真正做到服务企业。二是继续强化领导干部联系企业制度。局领导班子成员都要做好两个联系点，开展集中攻坚破难专项活动，真正为企业做到破解难点，为企业解决一项实际困难。并把两个联系点活动作为领导干部下基层蹲点调研制度和长效机制坚持下去。

四、深化行政审批清理工作。这项工作涉及权力、利益、体制问题，必须按照省、市有关要求坚持不懈地往深里抓、往实里抓。一是对第一阶段清理削减行政审批、行政许可事项进行“回头看”，确保不出现反弹。二是要进一步巩固行政性收费行为清理成果，除经省政府明确批准保留的育林基金、植物检疫费、其他一律取消，不擅自增加另外收费项目。

五、严格落实“十个严禁”和“六条禁令”规定。继续深入学习宣传省委“十个严禁”、“六条禁令”，做到入心入脑，强化“高压线”意识，形成自觉行为。我局建立的督导组进行明察暗访，强化对各科室的监督检查，并着力抓出反面典型，对不作为、乱作为者，发现一起，查处一起，决不姑息。对顶风违纪者，要从严从重处罚，要达到查办一起，震慑一片，规范整体的效果。

六、建立健全干部作风建设长效机制。继续完善限时办结、一站式收费、全程代理服务、政务信息公开、行政监察制度、执法过错责任追究制等各项制度规定，还要通过推进行政权力运行监控机制建设，积极探索干部作风建设长效制度。

七、做好群众评议准备工作。通过召开恳谈会、座谈会、等多种方法广泛征求群众意见，真正把群众的意见搜集上来，认真梳理，归纳总结，采取有效措施，拿出具体办法，认真整改，确保年底群众评议部门、评议领导干部取得优异成绩。

八、继续深入开展“服务窗口亮起来”工程。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”要求，积极推行我局“一窗式服务”模式，建设标准化、示范性、群众满意的服务窗口，为办事人提供便捷高效优质的服务。通过服务窗口建设，积极展示林业机关文明、效率、优质的服务形象，不断提升林业局政风行风和作风建设的水平。

九、加强组织领导，保持强力推进态势。全局干部职工必须提高认识，高度重视，加强领导，落实责任，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，以身作则，率先垂范，形成一级抓一级，层层抓落实的良好推进态势，要克服麻痹松懈思想和厌战情绪，牢固树立打攻坚战、打持久战的准备。

十、强化督促检查。采取明察暗访、督查督办等措施，进行全程跟踪监督检查，推动“作风建设年”活动扎实有效开展。对在开展“作风建设年”活动中措施不力，行动迟缓，效果不明显的科室及各人，给予通报批评并限期整改；对开展作风建设好的科室和人，给予通报表扬，确保“作风建设年”活动取得实效。

邱县林业局

13.卫生院行风建设督导检查实施方案 篇十三

为进一步落实北x市卫生局关于进一步加强卫生行业作风建设的工作部署要求，为进一步广泛开展行业作风建设活动，不断提升医院行风创建水平，提高医疗服务水平，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，构建和谐医患关系，为群众提供一个优质、安全、舒适、放心的就医环境,现制定我院行风及医德医风建设督导检查方案。

一、指导思想

以十八大精神、邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,以践行科学发展观为统领,以深化医疗卫生体制机制改革为契机,牢固树立“以病人为中心“的服务理念,通过开展创建和“三好一满意“活动,不断加大行业作风督导检查力度,查找解决损害群众利益的突出问题,全面提升我院服务质量和水平。

二、工作目标

通过行风督导检查,抓实活动,抓出实效,抓出特色,抓出亮点，着力解决当前群众对医疗卫生服务反映强烈的热点，难点问题，为人民群众提供一个优质、安全、舒适、放心的就医环境。

四、督导内容

根据市卫生局工作部署及“三好一满意“活动和结合医德医风建设的要求，查看各科室服务规范及医务人员医德考评工作进展的有关档案资料；实地检查各科室服务规范情况；随机抽取服务对象进行问卷调查或电话回访。

五、时间安排

行风及医德医风建设督导小组每半年进行督导检查一次，安排在7月和12月份进行。

六、工作要求

1、提高认识。各科室要高度重视督导检查工作，充分认识行风建设的重大意义，严格要求，狠抓落实，促进行风建设取得实效。

2、明确职责,抓好落实。各科室要结合自身实际，根据行风建设实施方案，明确职责，要重点突出，深入查找、梳理群众感到不方便、不放心、不满意的问题，从细节抓起，有效的促进工作的开展。

3、完善机制,注重实效。督导检查采取明察与暗访相结合的方式，积极帮助被督导科室发现问题，解决问题。对出现的问题，各科室要认真分析原因，制定整改措施，努力提高工作人员自身素质和业务能力，确保督导检查取得实效。

4、反馈及整改。对被督导科室发现问题要及时反馈给有关科室，各科室对反馈出来的问题要及时整改。

附：西埌镇中心卫生院行风建设督查情况检查表

14.浅谈如何加强干部作风建设 篇十四

一、干部作风建设方面存在的主要问题

(一) 思想消极不进取。

有的干部理想信念缺失, 目标责任意识不明确;精神懈怠, 没有爱岗敬业、积极进取的精神;工作按部就班, 得过且过, 缺乏埋头苦干、开拓创新的精神;平时好人主义严重, 随波逐流, 不愿开展批评与自我批评。

(二) 学习风气不浓。

有的干部平时不重视学习, 学习党的理论和业务知识不够深入, 理解不够透彻;学风不够端正, 为兴趣爱好而学习的时候多, 为解决问题而学习的少;学用有时脱节, 有时有为了应付场面, 不求甚解的现象;有的干部不注重理论知识、法规制度的学习和业务知识的更新, 遇到新情况、新问题拿不出解决的措施和办法, 工作缺乏主动性、创造性。

(三) 工作作风不实。

有的干部工作热情不高, 缺乏激情和敬业精神, 作风上拖拖拉拉、敷衍了事, 效率低下;有的干部工作标准不高、要求不严, 不图有功, 但求无过;有的干部急于求成, 不求质量只管完成任务;有的干部工作漂浮, 实干和吃苦精神差;有的机关部门存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。

(四) 领导作风官僚。

有的领导同志宗旨观念淡薄, 服务意识差, 工作推诿扯皮;有的领导干部深入基层调查研究不够, 对基层的情况、职工的愿望和要求的了解主要是通过看材料、听汇报、电话联系等方式, 没有准确掌握基层实际情况;有的领导干部对职工从思想上、工作上、生活上关心帮助、排忧解难不够, 对基层职工普遍关心的一些问题, 思考不够、办法不多、解决不力。

(五) 享乐主义严重。

有的干部攻坚克难的劲头减弱, 锐意进取的意识不足, 艰苦奋斗精神保持得不够, 存在安于现状、按部就班、不愿吃苦的想法。有的干部满足于现有学识和见解, 不思进取, 创新意识淡薄。有的干部随着生活水平提高, 存在讲吃讲穿、风格不够朴素、作风不够勤俭的问题。

二、产生问题的原因分析

从总体上讲, 少数领导干部在作风方面存在问题的原因是复杂的, 既有思想认识上的原因, 也有教育、监督缺失等方面的问题。

(一) 主观世界改造不够, 党性锻炼不够, 缺乏艰苦奋斗的精神。

在封建残余思想沉渣泛起和西方腐朽生活方式的共同作用下, 传统价值观受到很大冲击, 权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向, 逐步改变着一些干部的行为, 干工作论报酬、做事情讲实惠, 对工作缺乏事业心和责任感。党员干部普遍存在的“四风”问题, 根源就在于对改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足, 没有在思想上、行动上时时处处以中共党员的标准严格要求自己, 安于现状、精神懈怠、不思进取, 没有严格践行艰苦奋斗、奋力拼搏、开拓创新的延安精神。

(二) 对学习重要性认识不足, 自律意识不强、缺乏持之以恒学习精神。

没有把学习放在重要位置, 没有积极主动深入探究的精神, 满足于已有的知识和和工作经验, 缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。自觉性、主动性不强, 没有把学风问题上升到党风问题去看待。把工作当成硬任务, 学习当成软指标, 没有很好地建立一套严格有效的思想教育机制, 致使一些党员干部放松了主观世界的改造, 不能始终以一个党员干部的标准严格要求自己。

(三) 制度不够健全, 监督力度不够。关于作风建设的制度不够健全, 各级监督部门监督力度弱化, 执纪问责力度不够。

三、加强干部作风建设的对策

加强干部作风建设是一项长期而艰巨的任务, 要建立长效机制, 掌握特性, 探索规律, 研究方法, 常抓不懈, 有针对性的解决作风建设中存在的突出问题。

(一) 提高党性修养, 增强宗旨意识。

要牢固树立全心全意为人民服务的思想, 正确对待权力、金钱、名利, 在生活上艰苦朴素, 勤俭节约, 不奢侈浪费, 不追求享受;在工作作风上, 要深入实际, 切实加强和改进调查研究工作, 密切联系职工群众, 倾听职工意见, 想职工之所想, 急职工之所急, 同职工群众建立密切的关系;要努力做到善于克服消极思维, 破除急躁情绪, 迎难而上, 积极工作, 不断完善和提高自己, 脚踏实地的投入到工作中去, 努力提高工作能力和履职水平。

(二) 加强学习教育, 形成长效机制。

一是要加强学习培训。要通过中心组学习、集体学习、自学、举办培训班等多种形式, 学习十八届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话等理论知识及关于作风建设的相关规定, 形成定期学习相关内容的常态机制。二是创新教育载体。通过示范教育、警示教育和主题教育等形式, 提高教育的针对性和有效性。特别是要结合当前形势, 利用延安得天独厚的传统教育资源, 教育广大干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的延安精神, 把有限的资金和资源用在企业生产经营活动中。

(三) 加强制度建设, 建立长效机制。

从加强制度建设入手, 建立健全结构合理、程序严密、相互制约的长效机制, 用制度来管人、管事、管物。一是要结合公司实际, 把干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点, 制定出台能切实转变干部作风的规章制度。二是积极推行廉洁风险防控制度, 做到提前介入、及时防范, 防止以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。

(四) 加大监督力度, 严明党纪政纪, 严肃执纪问责。

15.卫生院干部作风建设实施方案 篇十五

一、指导思想和基本原则

指导思想：以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，巩固深化“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育成果，认真贯彻落实市委《关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设的决定》，以“深入实际、破解难题、改善民生、优化环境、推动科学发展、促进社会和谐”为主题，重点是抓好局领导班子和科级以上干部，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现干部队伍作风进一步转变，以党风促政风带民风，推动全市商务工作实现大的突破和发展，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

基本原则：

1、坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

2、坚持把边查边改贯穿始终。要把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准存在的问题，既要制定方案、集中整改，又要边学边改、边查边改，使群众切实感受到活动的效果。

3、坚持把问计于民贯穿始终。在活动的各个阶段都要注意深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取群众意见，改进措施征求群众意见，确保把“干部作风建设年”活动搞成群众满意工程。

4、坚持把联系实际解决各自不同问题贯穿始终。在按照省、市要求认真解决干部队伍作风方面存在共性问题的基础上，结合我局的职能范围和工作特点，认真联系实际，有针对性地解决自身存在的突出问题。

5、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

二、任务目标

（一）全面推进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。结合我局实际，重点解决七个方面的问题：一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。少数干部缺乏应有的政治敏感性，考虑部门利益和个人利益多，考虑全局利益、整体利益少；一些党员干部的大局意识、宗旨意识不强，在立党为公，执政为民上还有不小差距。二是思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对商务工作中出现的新情况、新问题，一些干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题有畏难情绪，缺想法，没办法。三是责任心和事业心不强的问题。一些干部对工作不负责任，在位不想事、在岗不干事、不尽责、不敬业，庸庸碌碌、得过且过、混天度日；有的责任意识不强，重职位、轻责任，对于工作中出现的问题，缺乏勇于担当的精神，采取推、拖、等、看的态度。四是服务发展意识不强的问题。不深入基层，不深入实际，工作不主动应对，主动服务意识不强，服务态度有待进一步改进。五是争先创优意识不强的问题。有的工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬；有的工作标准低，争先进位意识差，不能把自身的工作放到全省、全国先进标准中去衡量和要求。六是抓落实能力不强的问题。有的不深入基层调研，下基层走马观花、浅尝辄止，没有下文，缺乏总结归纳，提炼指导。七是组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，有令不行、有禁不止。一些干部纪律松弛，自由散漫，迟到早退，甚至一心二用、不务正业，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏、打麻将等。

（二）把优化政务环境和投资环境作为加强干部队伍作风建设的着力点，围绕市委、市政府重点实施的“十个一工程”（即清理和消减一批收费和审批项目；取消和规范一批评比达标表彰和办班培训活动；精简和压缩一批文件和会议；完善一批优化发展环境的制度规定；出台一批干部人事制度改革的政策措施；建设一批优质服务窗口；查处一批行政不作为、乱作为的效能案件；兴办一批利民实事；化解一批矛盾隐患；选树一批先进典型），结合我局实际，重点做好以下方面的工作：

一是进一步清理和规范行政许可、行政审批（管理）事项，由局法规处牵头，相关业务处室负责，驻局监察室配合，对全局现有行政许可、行政审批（管理）事项进行全面清理，根据国家、省市有关政策规定，做好行政许可、行政审批（管理）

事项的衔接、清理、消减下和管理，努力实现向服务型机关的转变。

二是健全完善一批优化商务发展环境的制度。由局办公室牵头，督促各处室各单位结合实际，进一步健全完善促进作风转变、优化发展环境、推动科学发展的制度体系，以改进作风为突破口，强化建章立制，实现用制度管人管事。

三是建设优质服务窗口。由驻局监察室牵头，以

具有行政许可、行政审批职能的机关处室为依托，建立优质高效服务或办事窗口，统一标准、规范要求，公开服务内容、服务标准、服务程序，方便企业、群众办事，提高服务质量。

四是以加强机关行政效能为重点，加大行政效能监察和效能案件的查处力度，坚决查处局机关干部“冷硬横”、“吃拿卡要”、不作为、乱作为等影响行政效能、损害发展环境的行为。

五是以解决群众最现实、最关心最直接的问题为重点，公开承诺，明确标准，细化目标，强化协调，加强调度，落实责任，保证今年为民所办好事实事任务的圆满完成。

（三）通过认真解决干部队伍作风建设方面存在的主要问题，着力实施优化发展环境的系列工程，努力实现以下六个方面目标：

1、贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高。学习实践科学发展观，树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观和事业观、政绩观、利益观，切实破除“官本位”思想，强化民本意识，摒弃经验主义和惯性思维，不断解放思想、与时俱进，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，推动全市商务事业协调发展。

2、应对风险挑战、推动富民强市的实践有新业绩。紧紧围绕2009年全市商务中心工作，以拉动增长、更好地满足人民群众消费需求为目标，大力开拓城乡市场，发展现代流通方式，努力扩大内需，年内实现全市消费品零售总额较上年增长17%；推动内外贸一体化和现代化市场体系建设，扩大外贸进出口，年内全市外贸进出口总值力争突破75亿美元；加强国际经济技术交流与合作，切实抓好投资促进活动，继续扩大利用外资规模，提高招商引资水平，全年利用外资完成5亿美元。

3、推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。围绕“保增长、保变样、保民生、保稳定”，从我局实际出发，认真研究解决影响制约科学发展和涉及群众切身利益的突出问题，加大改革力度，用好发展机遇，突破发展瓶颈，拓展发展空间。认真践行党的群众路线，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，做好民生科技工作，调动各方面积极因素，为维护全市安定和谐的良好局面做出应有的贡献。

4、服务创新创业、促进经济发展的环境有新优化。加强对内外贸行业的政策引导，催生、激活、壮大各类市场主体，营造廉洁高效的政务环境，公平守信的市场环境、干事创业的人才环境。推进行政权力公开透明运行，提高工作效率和服务水平。

5、拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新加强。认真贯彻落实中央和省委、市委各项工作部署，以强烈的事业心和责任感干事创业，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，创造性地完成各项工作任务，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保中央和省、市委决策部署的贯彻落实。

6、强化制度约束、注重作风养成的机制建设有新成效。着眼改进作风、提高工作效能，制定完善岗位工作标准和行为准则；根据有关法律法规，制定完善促进作风转变、优化发展环境的明确规定。建立健全一整套较为完善的推动科学发展的制度体系。

三、主要举措

开展“干部作风建设年”活动，重点搞好“八项活动”，建好“八项制度”。

八项活动是：

1、围绕创新示范、抓点带面，建立领导干部联系点。每名局班子成员至少确定一个县或企业、重点项目作为联系点，局属单位班子成员也要根据各自工作范围确定一个联系点。要深入联系点，与困难企业、龙头企业、致富能手、模范人物等交朋友，定期走访谈心，帮助制定完善科学发展规划，解决经济、贸易、社会发展中的难点问题，培育创新创业的先进典型，努力把联系点建成改革创新的试验点、科学发展的实践点、社会和谐的示范点。

2、围绕体察民情、寻策问计，开展“调研周”活动。按市委要求，局领导班子成员，在上半年和下半年各安排一周时间到最基层单位进行蹲点调研；直属单位领导干部及机关中层干部根据工作领域及岗位职责适时开展调研。围绕贯彻落实省市决策部署，结合实际确定调研课题，问政于民、问需于民、问计于民，研究提出服务基层、推进科学发展的办法举措。调研要坚持轻车简从，防止形式主义。提倡领导干部撰写“蹲点手记”或“民情日记”，撰写调研报告，促进调研成果运用。

3、围绕集中民智、科学决策，开展民主恳谈活动。对推进科学发展拟出台的重要政策、规划和改革举措，特别是涉及民生、民富、民安方面的政策措施，广泛征求群众意见建议，推进决策的科学化、民主化。按市委要求，我局每年就1到3个议题进行恳谈。民主恳谈要注意参加对象的代表性和广泛性，努力提高公开性和透明度。要建立征求意见的平台，认真研究办理群众意见建议。

4、围绕破解难题、推动落实，开展集中攻坚活动。针对应对金融危机、调整结构、节能减排、农民增收、推进城镇化、新农村建设等经济社会发展中的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作中的重点问题，开展集中攻坚活动。每位领导干部都要围绕全市商务发展实际，撰写推动创新及科学发展的工作纪实，适当时机进行交流。

5、围绕服务发展、优化环境，开展重商富市“送服务”活动。我局要在全市“干部作风建设年”统一行动中，为落户**的重点企业、外资投资企业、出口创汇型企业、境外投资企业做好全程服务。

6、围绕改善民生，开展惠民利民“送温暖”活动。我局两级班子成员要深入基层，了解群众所思、所急、所需、所盼。不定期开展“下基层、送温暖”活动，根据群众生产生活、创新创业的需要，有针对性地开展政策、信息、项目、资金、人才等方面服务。努力做好家电下乡工作，力求让更多群众受益。

7、围绕提速提质、改善形象，开展“四治”活动。以治懒、治散、治庸、治腐为目的，加强对首问首办负责制、限时办结制等制度落实情况、机关工作纪律情况、行政许可事项办理情况的监督检查。以强化绩效考评、行政问责为重点，严格落实《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》及我局制定的《进一步加强工作纪律及行政问责管理办法》，严格问责

一旦发现不做事、不尽责、玩忽职守、失职渎职的人和事，将严肃处理。

8、围绕贴近群众、贴近实际，开展“直面对话解难题”活动。局班子成员要经常性、有计划地通过各种渠道，直接与群众交流，听取群众意见，答疑释惑，解决难题。

八项制度是：

1、公开承诺制。进一步落实公开承诺制。确定在服务发展、服务群众方面的具体措施，公开作出承诺。我局窗口服务部门要将服务内容、标准、程序等向社会作出承诺。承诺事项进展情况及时向社会公布，接受群众监督。

2、岗位责任制。按照精简、高效、统一和责权利相一致的原则，按照岗位设置及人员配备情况，逐岗逐人明确职责，对每项工作都要明确标准和完成时限，形成岗位工作标准，并进行公示。岗位责任制履行情况纳入效能考评内容。

3、首问首办负责制。全面推行首问首办负责制。对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。对于违反首问首办负责制的，视情节轻重，予以责任追究。情节较轻的，给予口头告诫、书面告诫处理；情节严重的，给予离岗培训、调离岗位、免职处理；情节特别严重的，给予辞退处理；构成违纪违法的，依纪依法处理。

4、限时办结制。对我局作出承诺的服务企业、服务群众的具体措施、面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，并做到急事急办、特事特办。

5、考核评议制。根据民主、公开、竞争、择优的原则，按上级有关要求，做好干部管理工作。结合年度考核，对各级领导干部和机关工作人员作风情况进行评议定档，纳入干部考核的重要内容，树立正确的用人导向。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意见。深化行风评议工作，扩大参加评议人员范围。

6、奖励激励制。要进一步研究制定符合实际、体现公平公正原则的奖励激励办法或措施，对科学发展意识强、作风扎实、政绩突出、群众公认的，大张旗鼓地进行表彰奖励。

7、追究问责制。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，因干部作风原因出现群体性事件和重大事故的，对下属单位发生严重问题负有领导责任的，公务员不作为、乱作为的，民主评议、综合打分处于本区域末位的，给予效能追究或问责追究；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。根据市委规定，我局一旦发生此类情况，将对有关当事人严肃处理。

8、作风档案制。按照市委《关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设的决定》要求，将领导班子和领导干部述职述廉、年度考核、干部考察、民主测评、民主评议、满意度调查、行风评议等作风方面的情况；民主生活会批评与自我批评材料、明察暗访领导班子和领导干部作风方面的情况，领导干部下基层调研了解到的干部作风情况，向基层党组织和群团组织了解到的干部作风情况；群众反映领导班子和领导干部作风方面问题的查实情况；完成重点工作、重大任务以及在处理突发事件，特别是在完成急、难、险、重工作任务时的表现情况；受到上级通报表扬或批评情况、获奖情况，以及诫勉谈话、函询、问责情况等材料纳入领导班子和领导干部作风档案，作为考察使用干部的重要依据。

四、方法步骤

“干部作风建设年”活动，分为“强力启动、形成声势”，“全面展开、整体推进”，“集中攻坚、破解难题”，“总结评议、深化拓展”四个阶段。

第一阶段：强力启动、形成声势阶段（2月中旬―3月底）

本阶段活动要求：谋划到位、安排紧凑、迅速启动，形成“领导干部沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。着力抓好六个环节：

1、召开动员大会。局机关2月中下旬，制定活动方案，进行动员，把全局干部思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，让广大干部群众了解活动的重大意义和任务目标，调动群众参与的积极性。局属单位活动方案报局活动领导小组办公室。

2、搞好学习教育。组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，张云川同志在全省“干部作风建设年”活动动员会、省委省纪委七届四次全会以及车俊同志在全市“干部作风建设年”活动动员会、“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育动员会和市委八届四次全会上的讲话，以及中央、省委和市委有关作风建设的一系列文件精神。采取中心组学习、分组讨论、领导干部上党课、作形势报告等方式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。

3、分析梳理问题。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育整改方案和整改措施落实的基础上，结合寻策问计、深入调研征求的意见建议，进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。局属各单位问题梳理报告报局活动领导小组办公室。

4、开展“蹲点调研”活动。局班子成员要选择一个最基层单位，利用一周时间进行蹲点调研。围绕活动主题，确定一至两个专题，通过走访座谈等方式，解剖麻雀、提出对策，撰写蹲点手记或民情日记，形成调研报告。局属单位主要领导也要选择调研单位，写出调研报告，局活动领导小组将对蹲点调研情况进行通报，组织调研成果交流。

5、明确领导干部联系点。局班子成员和局属单位主要领导同志都要确定一个县区、企业、重点项目作为联系点，通过召开联系点党员群众代表座谈会、走访等方式，分析查找制约科学发展、涉及群众切身利益的突出问题和薄弱环节，建立领导干部联系点工作台帐，每位领导干部入村入企形成的调研材料要形成档案，及时掌握工作进展情况。

6、公开承诺践诺。认真落实公开承诺制度。承诺事项落实情况随时上报。

第二阶段：全面展开、整体推进阶段（4月初―7月底）

本阶段活动要求：着力在转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制上下功夫，使人民群众看到初步成效。主要抓好七项工作：

1、开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，塑造为民、务实、清廉形象，深刻吸取“三鹿事件”教训，结合我市近几年查处的干部作风方面的典型案例和突出问题，在全局党员干部中组织开展警示教育活动。深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，明确努力方向。

2、对领导班子、领导干部作风情况进行评议。由人事处和监察室等负责，组织对我局领导班子和局属单位领导班子开展一次干部作风评议。评议结果记入领导班子和领导干部作风档案。

3、实施“服务窗口亮起来”工程。按上级要求，认真做好服务窗口工作，提高服务质量和效率。

4、开展“下基层、送温暖”活动。根据我局的职能和工作特点，认真开展“下基层、送温暖”活动，帮助困难企业解决好实际问题，并形成长效机制。

5、开展民主恳谈活动。对我局制订的重点工作安排、重大工作部署、重要政策措施，要组织召开恳谈会，对所要研究解决的突出问题、制定实施的政策措施，广泛征求意见，提高决策的科学化、民主化水平。对于能够立即解决的，抓紧落实；对暂时解决不了的，制定落实方案，明确责任人和完成时限；对条件不具备的，做好解释工作。建立恳谈台账，定期回访，跟踪要账，确保落实。

6、召开经验交流会。我局将结合学习实践科学发展观，适时召开“干部作风建设年”经验交流会，把活动不断引向深入。

第三阶段：集中攻坚、破解难题阶段（8月初―10月底）

本阶段重点抓好三项活动：

1、开展破解难题集中活动。按照我局《学习实践科学发展观活动整改方案》，抓住一至两个制约全市商务经济负责的难题进行集中攻坚。实行破解难题领导干部分工负责制。

2、开展“千村千企帮扶”活动。市委将在全市选择1千个村、1千家企业，安排各级党政机关和事业单位，结合职能特点，有针对性地分包一个村或一家企业，扶强帮弱，解决实际困难，提高农村基层组织建设整体水平和企业市场竞争力。我局将按照市委的部署，认真完成上级分配的任务。

3、开展“肃风正位”活动。市纪委将采取突击检查、明察暗访等形式，对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的工作纪律作风情况进行不定期检查抽查，严肃查处“不作为、乱作为”问题。对查处的典型案件，在新闻媒体公开曝光；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。我局也要对各处室各单位工作纪律作风情况进行突击检查和不定期抽查，发现问题，坚决纠正。

第四阶段：总结评议、深化拓展阶段（11月初―12月底）

本阶段重点抓好四项工作：

1、建立健全作风建设工作制度。把加强制度建设贯穿活动始终，认真谋划，精心设计，边建设、边运行、边完善。第四季度，要对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。各单位、各处室形成的制度规范，报局活动领导小组办公室备案。

2、制定岗位工作标准和行为准则。各处室、各单位结合本职工作，制定班子、处（科）室和个人岗位职责、工作标准、行为准则，作为群众监督的依据。各处室、各单位形成的工作标准报局活动领导小组办公室备案。

3、进行群众满意度测评。对领导班子开展“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评。按照市委、市政府要求，对领导干部和机关工作人员作风状况进行民主评议、综合打分。测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，并在一定范围内公布。

4、认真搞好总结。各处室、各单位要认真总结加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结，经主要领导批准后，于12月1日前报局活动领导小组办公室。适时召开全局“干部作风建设年”活动总结会议，全面总结一年来我局开展活动情况，对成绩突出的单位和个人进行表彰。同时，就巩固“干部作风建设年”活动成果、进一步推进和深化作风建设进行安排部署。

五、组织领导

我局的“干部作风建设年”活动在局党组领导下进行。成立活动领导工作机构。

工作职责：

负责整个活动的督导检查工作，准确掌握活动动态，组织“八项制度”、“八项活动”的具体落实，并及时上报市纪检委督办的各种材料和参加市纪检委召开的各种活动汇报会，组织本系统群众意见的征集、梳理、汇总民主测评和建立干部作风档案，建立领导干部联系点工作台账。

加强对活动的具体指导和督促检查。局活动领导小组通过明察暗访、走访群众、实地察看资料等形式，对各处室、各单位活动开展情况进行指导检查，推动各项活动任务的落实。局活动领导小组办公室成员要搞好分类指导；及时掌握活动开展情况，提出意见建议，督促解决存在的问题，坚决防止搞形式、走过场。各处室、各单位要从实际出发，既要不折不扣地完成活动中的规定程序和任务，又要精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

统筹兼顾，搞好结合。既要统筹安排好“干部作风建设年”活动各个阶段、各个环节的有机衔接，又要注意与深入学习实践科学发展观活动紧密结合，把“干部作风建设年”活动作为深入学习实践活动的重要组成部分，确保学习实践活动取得实实在在的效果；与落实应对金融危机、保增长、扩内需、调结构、惠民生的政策措施紧密结合，确保中央、省、市各项决策部署落到实处，推进全市经济平稳较快增长，社会事业全面进步；“干部作风建设”活动要与巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育紧密结合，与日常的重点工作相结合，确保今年各项重点工作的落实。正确处理完成日常工作与开展“干部作风建设年”活动的关系，把“干部作风建设年”活动作为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、率先发展的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进。