综治基层基础建设工作总结(18篇)
1.综治基层基础建设工作总结 篇一
关于进一步加强综治基层基础工作实施办法
根据《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅转发〈省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见〉的通知》精神,为了进一步夯实社会治安综合治理基层基础建设,促进园区和谐稳定,结合园区实际,工业园区就进一步加强园区综治基层基础工作提出如下实施办法。
一、健全综治组织网络
(一)工业园区综治委主任由园区管委会主任担任,管委会副主任任副主任,与综治工作密切相关的职能部门主要负责人为成员;下设综治办,负责日常工作,同时配备1—2名专(兼)职综治人员,确保工作落实。
(二)园区各企业设立综治工作领导小组,企业老总任组长,一名副职领导任副组长,与综治工作相关的若干内设机构负责人为领导小组成员;其综治办可挂靠在内设机构,综治办主任由所挂靠的内设机构正职担任,配备1至2名专(兼)职综治人员。
(三)由综治办牵头,整合管委会办公室、组织、纪委、宣传、工会、团委、人民武装、劳动和社会保障、法律事务、安全生产管理、信访等组织和部门的资源,紧紧依靠管委会和公安机关的力量,共同开展和谐平安园区创建工作。和谐平安创建工作由园区党工委统一领导,综治办负责日常工作,实行矛盾纠纷联合排调、社会治安联合防控、安全隐患联合治理、和谐平安联合创建、为民服务联合开展的工作体系。
(四)加强综治干部培训。各级综治人员每年轮训一次,培训时间不少于一周。学习内容、进度和时间具体明确,确保人员、内容、时间、质量“四落实”,人员培训率达到95%。
二、壮大群防群治队伍
(五)夯实基层基础,建立群防群治队伍,组织健全,人员齐全,机制完善,群防群治经费落实。
(六)园区管委会在辖区内应配备10—20名以上专职治安巡防员,由工业园区派出所管理,专门担负治安巡防任务。
(七)由各企业组建护厂队伍,担负护厂任务,确保企业安全。这支队伍由企业组建和管理。
(八)群防群治队伍的教育培训,由其组建和管理的部门负责。专职治安巡防队伍每年进行一周以上的教育培训。其他群防群治队伍采取以会代训的形式进行教育培训。
三、加强综治基础工作
(九)完善视频监控体系。2010年底前,工业园区办公区、主要道路、企业进出口和要害部位的监控力争实现全覆盖。新建企业安全防范设施的建设,应纳入企业建设规范,并与园区建设同步规划、同步实施、同时验收并投入使用。
(十)排查调处矛盾纠纷。建立园区、企业矛盾纠纷排查调处工作网络,经常性、不间断、拉网式开展矛盾纠纷排查,重点排查可能引发民转刑案件、群体性事件的苗头和隐患。对排查出来的矛盾纠纷,明确化解责任单位(部门)、责任人的责任和化解措施及时限,把问题解决在基层。推进人民调解、司法调解、行政调解联动,提高调解效率和成功率。
(十一)开展治安集中整治。充分依靠派出所的力量,加大打击犯罪力度,经常性地开展治安乱点和突出治安问题的排查,增强排查的针对性和时效性。坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治,确保实现由乱到治、由治到安。
(十二)推进基层平安创建。健全“两图、八制度、十册、十簿”,抓好平安园区的创建,扩大平安创建达标面。大力开展“富民政策、法律道德、科技文化、纠纷化解、治安防控、扶贫济困、文明新风、平安创建”活动,力争实现园区零发案、零犯罪、事故零发生、矛盾零上交,促进园区和谐稳定。
(十三)加强特殊群体管理。加强流动人口服务和管理,着力抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理,落实房屋出租人、承租人的治安责任;抓好闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员未成年子女、特殊家庭子女的教育、服务、救助和管理;加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪;加强对肇事肇祸精神病人、监外执行人员和吸毒人员的管控,防止其失控危害社会;加强对“社会人”的管理,把其纳入园区管理之中,健全新型的管理和服务机制。
四、完善综治工作制度
(十四)目标管理制。每年初,科学设计综治工作目标管理规划,层层由主要负责人签订综治工作目标管理责任书,半年对执行情况进行检查,年终进行考核评比,并兑现奖惩。
(十五)领导责任制。认真贯彻执行《中共江西省委、江西省人民政府批转省综治委等五部委(厅)〈关于江西省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见〉的通知》(赣发
[2004]24号)精神,落实党政领导班子、党政一把手、分管综治
工作领导、领导班子所有成员的综治工作责任。建立综治工作实绩档案,把抓社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导人员考核的重要内容。
(十六)通报讲评制。对综治工作进展情况每月进行一次检查通报,每季度进行一次讲评,激励先进、鞭策后进,带动中间,促进综治工作平衡发展。
(十七)工作例会制。综治委每季度召开一次工作例会,综治办每月召开一次工作例会,总结工作,交流情况,查找并研究解决工作中的问题,部署工作任务。
五、提高综治保障水平
(十八)园区综治工作和平安建设经费列入经费预算,并随着经济的发展逐步增加投入。落实综治人员岗位津贴。保障综治工作重大活动、重要工作和处置突发事件所需经费,专款专用。
(十九)按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则,采取单位出资为主、受益单位和群众出资为辅的方式,多渠道解决群防群治经费。专职治安巡防队的所需经费,由管委会解决。积极探索建立适应社会主义市场经济发展要求的群防群治经费保障机制。
(二十)加强基层综治办规范化建设,管委会综治办应具备办公场所,建立档案资料室,开通24小时传真,有条件的配备工作用车,添置工作所需的视听器材,信息资料和工作台账实行计算机管理。
2.综治基层基础建设工作总结 篇二
一、对综治维稳与平安创建的认识
综治维稳是社会治安综合治理与维护社会稳定工作两项工作的简称。虽然两者具有不同的侧重点, 有不同的内涵和外延, 但从实际工作来讲, 两者密不可分, 社会治安综合治理的目标是维护社会稳定, 维护社会稳定需要依靠社会治安综合治理。而平安创建是构建和谐社会的重大实践, 是对新时期社会治安综合治理工作赋予的新的内涵, 社会主义和谐社会, 首先是一个平安的社会, 有了平安, 社会才能和谐。平安创建是综治维稳的发展, 是更高层次。
二、如何做好综治维稳与平安建设
首先加强领导, 落实责任。任何工作要做好就必须落实好工作责任。我们所说的落实好责任, 就必须构建横向到边、纵向到底, 事事有人管, 个个有责任, 一级对一级负责的工作格局。将责任进一步完善和细化, 使其职能与责任相对应, 责任与具体的人相对应。发挥人人是管理者, 也是被管理者, 发挥职工的聪明才智, 畅通参与渠道, 培养职工的主人公意识与参与意识。古人说得好:“君之视臣如手足, 则臣之视君如腹心”, 为职工提供一个愉快的生存、生活和工作环境, 健全一个上与下的沟通对话的渠道, 让每一位职工都能在工作中竭尽所能, 充分施展才华, 让职工获得职业稳定、归属、满意、自我实现等心理收益, 达到全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”的工作格局并发挥重要作用, 单位可获得极大地经济收益和稳定。稳定是一个单位发展的基石, 维稳的责任重于泰山, 建立综治维稳组织网络, 领导要亲力亲为, 广泛与职工交流, 倾听职工意见, 摸清各类矛盾事件的症结, 为统一意见、调解工作打下了坚实基础。做维稳工作更重要的是要适应新情况, 不断探索新的方式、方法、手段和机制。从小处着眼、把握全局, 时刻把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作最高标准, 自觉把职工意愿作为“第一信号”, 把职工难题做为“第一抓手”。只有把稳定放在发展的第一位, 以综治建设推动单位稳定的深入发展, 才能保障职工安居乐业, 为单位建设营造良好的环境。只有职工的问题解决了, 情绪理顺了, 发展才有环境, 稳定才有保障。
其次是增强三种能力, 切实提升治安防控能力。
(一) 是增强维护社会稳定的能力。
不稳定因素大都发生在基层, 因此, 我们工作的重点首先要放在提高维稳能力上来。矛盾纠纷多半是酿成案件、危害平安的源头。因此, 深化平安建设, 推动平安建设上质量、上水平, 必须毫不松懈地抓好矛盾纠纷排查调处工作, 增强化解矛盾纠纷的能力和效果。及时、妥善地排查调处矛盾纠纷, 是保持社会稳定的第一道防线。因此, 我们建立健全排查制度, 及时了解职工的所需所想, 将矛盾化解在萌芽状态, 有效维护单位的稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制, 提高发现和化解矛盾纠纷的能力, 广布维稳信息员, 加强组织协调, 定期排查调处矛盾纠纷, 主动介入化解各种不安定因素, 深入探索适合新形势发展的维稳新模式。与职工关系密切, 职工第一时间想到的是我们综治办, 因此, 在平安建设工作中, 要把关心职工作为大事来抓, 深入到职工中去, 充分了解职工的困难和疾苦, 与职工及时沟通, 顺应职工的意愿和呼声, 积极排查存在的隐患。
(二) 是增强构建治安防控的能力。
维护社会稳定, 切入点要放在维护治安秩序良好上, 着力提高构建治安防控网络的能力, 构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设, 提升单位厂区的控制能力;大力构建治安视频监控系统, 利用科技手段, 推动防范工作。同时, 对单位内部容易诱发犯罪的群体进行有效的管理, 减少犯罪机会, 加强对流动人员和出租屋综合管理, 把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上, 争取所有的出租屋和流动人员都登记造册, 定期定时走访, 有效减少流动人员犯罪。
(三) 是增强组织保障能力形成平安建设合力。
平安建设是一项庞大的系统工程, 涉及到方方面面, 关系着千家万户。只有把方方面面的力量充分组织起来积极投入到平安建设之中、把职工充分发动起来自觉参与到平安建设之中, 才能使“长治久安”变为可能。就胜利油田钻井工艺研究院而言, 在一个相对较高的起点上, 要进一步提升平安建设质量, 就必须在深化思想认识上下功夫, 继续把平安建设作为重要工作内容, 摆在突出的工作位置, 列为重要的议事日程, 与科研生产、党建工作同安排、同部署、同检查、同考核;在凝聚创建合力上下功夫, 通过综治办有效的组织和实施, 把职工平安建设的力量进一步焕发出来、调动起来、参与进来, 使我院向更高层次的“平安单位”靠近, 使我院的家家户户向更高层次的“平安家庭”靠近。
三、加强普法宣传预防、减少和遏制犯罪的发生
加大普法力度, 增强法制意识。采取集中培训和日常学习相结合, 让职工懂法并会用法律保护自己, 让职工知道什么是该做和不该做的, 什么是违法和不违法的, 形成维护社会治安人人有责的良好氛围。设立法律法规宣传栏, 专人维护更新普法宣传资料, 增强干部职工的法制观念。通过专题培训、警示教育、边学边练进一步提高干部职工的法律意识和自我保护意识。让广大干部职工既要懂法、知法, 更要守法、用法。提前预防和减少违法犯罪的发生。
3.关于加强基层基础工作的思考 篇三
针对基层基础工作中存在的诸多问题,结合实际,系统思考,应抓好“四个建设”,实现“四个提升”,以确保基层基础工作的全面加强。
(一)抓好制度建设,提升标准导向力
制度即标准、规范,抓制度建设,就是进一步规范基层基础工作,为基层单位提供标准导向,这是加强基层建设的一项重要措施。虽然集团公司和油田公司先后出台下发了《建设纲要》和《指导意见》,但相对于各基层单位来讲,仍然比较宏观,需要在具体实施过程中,进一步细化完善。对此,相关部门首先要搞好深入细致的调查研究,真正把功夫花在吃透基层情况上,在摸清基层情况、成功经验、存在问题及薄弱环节的基础上,以基层实际情况为依据,切实抓好《实施方案》及《考核细则》的制订和达标竞赛活动的组织实施。基层单位制定的达标方案,总体上应具备三个特征:一是针对性要强。做到有的放矢,从解决基层建设存在的实际问题出发。二是操作性要强。做到思路清晰,措施具体,切合实际,便于执行。三是要富有创造性。在遵循总的原则、体现上级总体要求的前提下,区分情况,因事制宜,不拘一格,有所创造。
(二)抓好组织建设,提升班子牵引力
“火车跑得快,全靠车头带”,基层领导班子就是基层建设的“车头”,只有具备较强的进取、奉献精神和责任意识,具备较高的专业知识、理论修养和实践经验,才能应对日趋艰难的开发形势,才能适应更加规范的管理要求,才能掌控深刻变化的员工价值取向,为此,认真抓好以基层领导班子和党支部建设为核心的组织建设,至关重要。
一是强化基层干部结构优化,增加整体实力。要按照梯次的年龄结构、配套的专业结构来配齐配强基层班子,并定期对基层班子成员进行适当的调整、交流,要通过公开招聘,大胆启用具有大专以上学历和一定实践工作经验的年轻干部,并力争在所有基层单位设立专职支部书记,加强基层班子的整体力量。
二是强化基层干部学习教育,提高职业修养。通过在各级班子严格执行“四个一”(每周一次中心组学习,每季一次专题讲座,每月精读一本书,每年撰写一篇论文)的学习制度,提高基层班子的政治理论水平和学习能力;通过实施“五廉”工作法,加大典型案例警示教育力度,提高基层班子的廉洁自律意识;通过深入开展班站长协会活动,组织班站长学习培训、调研考察、拓展训练,拓宽其思路,开阔其视野,提高其管理水平。
三是强化基层干部考核评价,落实管理责任。以“四好”班子建设和“星级创建”活动为载体,定期对基层领导干部进行全面、客观、公正的考核评价,并把考核结果作为奖惩、任免和薪酬兑现的重要依据,通过动态评估和考核,引导基层干部进一步增强责任意识和竞争意识,抓好过程控制,落实管理责任,努力提升工作能力,培养过硬作风,促进基层建设各项工作的有效落实。
(三)抓好素质建设,提升员工执行力
基层员工素质的高低、执行力的强弱直接关系到基层建设效果的好坏,为此,必须把抓好素质建设作为加强基层基础工作的根本性措施贯穿始终。
一是搭建培训平台。要从适应发展需求、贴近员工需要出发,不断开创、盘活各类培训资源,进一步加大资金投入力度,完善教育培训基地和实习基地建设,真正形成集采注输修为一体的现场操作系统,并按照“缺什么补什么,差什么学什么”的原则,有计划、分层次地实施岗位员工综合技能培训和基本功训练,实现员工培训的系统化、经常化。
二是搭建互动平台。大力推进基层“小练兵”和“大比武”活动,深入开展“一帮一结对子”和“名师带高徒”活动,营造“比、学、帮”的浓厚氛围,充分挖掘自身培训资源,扩充兼职老师队伍,充分发挥其实践经验优势,实现现身说教、互动交流、知识共享,有效提高员工操作技能和综合素质。
三是搭建成长平台。进一步完善“三高”人才的选树实施办法,切实引入竞争和激励机制,对员工中的技术尖子和业务骨干,实施重点培养,为其提供更多的进修培训、外出调研机会,使其尽快成长起来,担当更为重要的工作,并给予更高的荣誉和奖励,使员工队伍中能够涌现出更多的技术能手和岗位明星。
(四)抓好文化建设,提升队伍凝聚力
制度管人只能约束人,文化管人才能管住魂。应高度重视基层文化建设,大力推进基层的文化创新实践,切实增强基层建设的内在持续动力。
一是营造创新文化。积极引导和鼓励基层员工解放思想,转变观念,突破传统思维,敢于实践,勇于探索,主动适应新的发展要求,敢于否定前人,超越自我,创新思路,创新技术,创新管理,形成浓厚的创新文化氛围,以此激活企业最小的细胞,使基层一线不断呈现出新的生机和活力。
二是营造安康文化。坚持引导广大基层干部员工树立“关注安全如同珍惜生命一样”的理念,大力推进基层岗位指导卡的应用,组织好“双无”班组的考核达标,加大隐患治理力度,提高本质安全水平,要通过事故案例教育全员树立“违章就是事故”的观念,做到不安全就不作业,不进行风险交底就不开工,形成“人人查违章、人人拒绝违章和自觉纠正违章”的良好安全文化氛围。
三是营造“五小”文化。从维护员工利益出发,加大投入,创造条件,全面实施“五小”工程建设,并结合实际,增加实施“小淋浴间”等工程,使之进一步深化。同时,定期召开恳谈会,面对面地解决基层员工普遍关心的突出问题,努力为员工多办实事、好事,为全体员工及家属进行健康检查,实行一线员工免费就餐制度,减轻贫困员工生活负担等等,不断改善员工的生产、生活环境,提高员工的生活质量,使企业发展的成果惠及每一名员工,使广大员工的工作积极性、主动性不断增强,队伍的凝聚力和向心力不断提升。
4.综治基层基础建设工作总结 篇四
打击违法犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,是维护良好社会秩序的必要手段,而加强基层基础工作则是预防和减少违法犯罪的治本之策,是维护社会稳定的坚实基础。目前,我县一些地方基层组织仍不健全,综治人员不能到岗到位,经费难以保障,在一定程度上影响了基层基础工作开展。我们必须坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾的工作思想,着力把思想观念、工作重点、经费投入都转移到“预防为主”上来,特别是要把重点放在基层基础上来,达到标本兼治之目的,笔者认为应从以下三个方面下功夫:
一、加强组织队伍建设,在夯实基层基础上下功夫。坚持群众路线是我们党的优良传统,加强基层基础必须继承和发扬走专群结合的优良传统,既要发挥专门机关的职能作用,又要鼓励和引导广大群众积极参与,形成立体式的防控体系。一是进一步加强基层组织建设。首先要加强乡镇综治组织的建设,严格按照省市的要求,各乡镇都要成立综治委和综治办,配齐配强综治专干,与乡镇其他工作脱钩,专门从事综治维稳工作。同时,整合基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织力量,完善司法调解中心,发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。其次要大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设,党委、政府要对治安问题比较多的村(居)委会加强领导,对软弱涣散、不起作用的领导班子要及时进行整顿,选配好党支部一班人,特别要选好支部书记。要加强治保会、调解会的建设,做到组织、人员、工作、报酬四落实。村(居)委会要建立治安防范组织法制教育队伍,开辟常年的法制教育阵地,形成以基层党组织为核心,基层政权组织为基础,村治保调解主任为骨干,村调委会、调解小组、调解员为主体的多层次、全方位的综治工作网络。二是配强基层综治力量。只有基础工作扎实,治安防范严密,才能扎紧篱笆,严管细防,有效维护一方平安。要配齐配强乡镇综治力量,综治委主任必须由党政一把手担任,综治办主任由分管副职担任,并且要按要求配足综治专干,基层派出所、法庭、司法所的人员都按要求配齐配强,充实基层综治力量,切实解决有人抓的问题。另一方面,应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到村委会、治保会和调解会等基层组织中去,以提高处理问题的整体能力。同时,要以村组为单位组建义务巡逻队等群众自治组织,加强对村庄周边的巡逻,预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促,弘扬见义勇为精神,激发见义勇为热情,鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争,形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。要强化对基础综治队伍的培训,不断提高基层综治调解干部的业务水平和法律素质,充分发挥第一防线的作用。三是建立完善保障机制。着力解决基层基础工作中存在的一些突出问题,首先是人员编制问题,党委政府一定要为综治人员定足编、给够人,确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题,要做到有活动阵地,有防卫器材,有台帐管理,有一定的物质设施,最后就是要在经费上予以保障,想完全靠财政解决是不实现的,可以采取“谁出资,谁受益”和“取之于民,用之于民”的办法为他们解决资金,也可以采取办理人身意外险和财产险的方式,为他们解除后顾之忧,调动他们的工作积极性。
二、完善调解工作机制,在调处化解矛盾上下功夫。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处,既可以减少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加强基层基础工作的重要环节。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫:一是完善工作机制,构筑纵横交错的工作网络。从县到乡镇到村,层层都要有矛盾排查纠纷调处组,实行专人专职,定岗定责,构巩县、乡镇、村三道防线,形成纵到底,横到边,责任到人,层层负责的工作网络,在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度,做到工作有章可循。同时,可以将收集的基本法律法规汇编成册,发放给基层工作人员,做到调处工作有法可依。在排查调处过程中,要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来,既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处,又要对各村、各乡镇、各单位定期排查调处,形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法,增加工作主动性和针对性。坚持抓早、抓小、抓了的原则,形成整合联动的机制,对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查,随时调处,保证小事不出村,大事不出乡镇,把纠纷消灭在萌芽状态;对多发性民间纠纷则要细致梳理,登记造册,实行台帐管理;而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式,掌握隐患苗头,要充分发挥司法调解中心作用,以自调为主,调防结合,经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序,以免激化矛盾。三是落实责任。只开会不落实,只布置工作,不检查,是无法落实工作责任的,所以,对每个排查出来的矛盾纠纷都必须确定责任人和责任领导。要把乡镇“一把手”列为第一责任人,联系该乡镇的领导列为责任领导,对矛盾纠纷要严格按照“五个一”的工作制度,限时解决,定期报告,对工作不力和失职渎职造成严重后果的党政一把手、直接责任人要严肃处理。
5.蔡店乡全面加强综治基层基础建设 篇五
促进综治工作上水平
近期,蔡店乡党委、政府采取多种措施,加大工作力度,全面加强综治基层基础建设。
一、加大投入力度,高标准建成“三级平台”电子监控网络,多管齐下,完善技防设施
我乡筹资13万元(其中乡政府投入10万元,社会筹资3万元),积极与电力、电信等部门协商解决用电和传输问题。已铺设光纤8.6公里,安装电子探头11个,建成监控屏8个,监控席位2个。摄像头24小时不间断工作,所摄像的图像资料全部存入服务器内,全面实现信息上网。操作人员可随时调出一个半月之内的监控录像,这为有效地预防不稳定事件、以及事后的调查取证提供了极大的便利。
在建设“三级平台”电子监控网络的同时,我乡不断完善技防工作,动员广大商户安装红外无线报警系统,将商户报警设备与派出所警报中心相连,如有商户报警信息发出,派出所警报立即鸣响,改变了以往因警情送达迟缓而给商户造成损失的状况。另外,我乡行政、企事业单位等多数安装“电子狗”报警设备,农村多数安装“气死贼”防盗报警装置,并将其作用对象由牲畜扩展到摩托车、自行车等重要工具。此外我乡27个行政村均已安装“平安大喇叭”,切实维护农村社会治安。
二、切实做好中心警务室建设,创建“人民满意的警务室”
蔡店乡在加强原有警务室的同时,依照县政法委的安排,重点做好杜康、郭村、蟒庄三个中心警务室建设,配置电脑、录音笔等,以提高
装备水平。并面向社会招收数名思想先进、素质过硬的协警安排在杜康警务室,切实提高了应对杜康矛盾多发的能力。同时,我乡警务室人员定期学习市、县党委文件,以高标准要求自己,在办好受理案件的同时,定期入户宣传治安常识,走访困难群众家庭,以实际行动创建“人民满意的警务室”。
三、扎实做好乡镇巡逻队伍建设
乡党委政府在9月中旬,和县劳动局签订用工合同,招收16名工勤人员,选调其中10人组建成蔡店乡巡防队。并统一为巡防队员购置服装、橡胶棒,布置宿舍。巡逻以蔡店街、杜康、常渠、酒厂等为重点区域,范围遍及整个蔡店乡。分三班、昼夜24小时不间断巡逻。巡逻过程中对于非正常情况,随时发现,随时处理。巡逻队记有巡逻日志,保证天天有记录,事事有记载。
四、组建村级“红袖章”巡防队伍
我乡拨付6万元资金,安排各村组织人员加强巡逻,把民兵预备役人员与民调人员结合起来,并吸收村民一共组建乡村治安巡防队。由乡政府统一制作500个巡防红袖章下发到各村,巡逻队员统一佩戴红袖章,成为我乡村级综治工作的显著标志。巡逻队员把治安巡逻与秋季农作物看护,秸秆禁烧等工作有机结合在一起,收到良好的社会效果。
五、落实责任,充实人员,切实加强我乡综治中心建设
我乡综治办认真落实各项政策,建立工作台帐,定期对各村、乡直各单位的综治工作进行考核评比。并于9月中旬调整一名市选调生到综治中心工作,使专职人员达到5名。
6.综治基层基础建设工作总结 篇六
武穴市刊江办事处综治委
我们刊江办事处地处武穴市城乡结合部,版图面积45平方公里,辖12个行政村和1个社区居委会,67个村(居)民小组,共有7416户,总人口30376人。近几年,我处连续两届被黄冈市委、市政府评为“综合实力20强乡镇”,连续三年被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进单位”。今年以来,在市委市政府、市综治委正确领导下,在黄冈市检察院联系点领导精心指导下,我们紧紧围绕构建和谐刊江、实现长治久安的总体目标,通过加强领导、整合资源、创新机制,扎实抓好综治信访维稳工作,确保了全处大局平稳,实现了经济社会又好又快的发展。
一、加强组织领导,落实工作责任
在综治维稳信访工作中,我们狠抓领导责任制的落实,强化组织领导,形成了领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
一是明确具体工作责任。年初,我们召开全处综治维稳信访工作会议。处党委、办事处明确要求,各级党政一把手对综治维稳信访工作负总责。哪个地方出现重大事件,哪个地方治安状况不好,哪个地方党政一把手就要负主要责任。通过责任制的落实,增强了各级党政一把手做好综治维稳信访工作的责任感和政治敏感性。
二是确保综治维稳工作经费。今年,办事处党委明确要求,各单位要保障综治维稳信访工作经费,实行实报实销。办事处投入资金4万元装修六间办公室作为综治维稳中心办公用房,在办事处带动下,全处各单位在资金上都给予了倾斜,投入达20多万元,保证了维稳工作的必要开支。
三是实施“12345”工程。一是建立一个党支部:即综治维稳联动中心党支部;二是建立两个工作流程:即建立矛盾纠纷调处流程和应急事件处置流程;三是建立三个图:即建立治安防控图、组织网络图、三评一挂图;四是建立四个台账:即建立重点人口台账、警务联系户台账、矛盾纠纷排查调处台账、三评一挂台账;五是健全五个制度:即健全工作例会制度、矛盾纠纷排查调处制度、信访工作制度、应急事件处置预案、信息报告制度。这些工程的实施,有力地促进了我处维稳工作的扎实开展。
二、加强资源整合,落实工作要求
平安建设是一项社会系统工程,涵盖量大。工作中,我们充分发挥社会治安综合治理的综合协调优势,注重整合各种社会资源,共同推进平安刊江建设。
一是推进综治维稳联动中心建设。去年,我们按照上级的要求,成立了综治维稳联动中心。建立了5人的专业巡逻队。各村建立了3人的巡逻队,设立了综治维稳室和人民调解委员会,落实了警务联系户和治安中心户。各企业配备了内保工作干部,为全处维稳工作提供了组织人员保障。今年,我们成立了综治维稳联运中心党支部,加强了党的建设,达到了“五个统一”:即统一受理矛盾纠纷和来信来访;统一分流落实矛盾纠纷和涉及稳定事项的处理单位和人员;统一协调处理疑难复杂矛盾纠纷和重大事项;统一监督办事效率;统一资料案
卷归档,本着实用、方便、高效原则,我们处、村两级统一制作了综治维稳信访记载本、矛盾纠纷排查调处记载本、社会治安巡逻记载本。全处“五个统一”的实施,收到了良好的社会效果。
二是强化对社会面的管理和控制。我们以综治维稳联动中心为平台,通过优化资源配置,整体联动作战,建立了“龙头治安、动态治安、联防治安、责任治安”为特征的治安防控模式。进一步加强了对流动人员、重点高危人群和社区矫正对象的管理,保持了对刑事犯罪的高压态势,适时开展了“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”、禁赌等专项斗争,净化了社会环境。加大了对非正常上访的整治力度,先后对三名到上级非正常上访人员实行训诫,并对上访个案实行领导包保责任制,全处接待上访85件次,对11起信访个案实行了领导包保责任制,维护了正常的上访秩序。制订了突发事件应急预案,今年张竹林村4.10交通堵路闹丧事件,在公安交警和处、村两级劝说无效的情况下,我们采取果断措施,对少数不听劝阻,执意违法的犯罪分子实行坚决打击,及进平息了事态。这一事件的果断处置,既教育震摄了群众,同时也赢得了广大群众拍手称赞,在随后发生几起非正常死亡事故处理得都相当顺利。
三是制订综治维稳工作有关规定。处党委、办事处制订出台了《关于2010年综治维稳信访工作的有关规定》,规定各级党政一把手是维稳工作的第一责任人,对维稳工作负总责。建立了国家干部包村、村干部包组、组干部包户的“三包”责任制,纳入年终考核。考核结果与干部工资挂钩。对荣获处级以上社会治安综合治理工作先进单位的奖励1个月工资。对发生突出的信访维稳问题或影响社会稳定案件或事件的,坚决实行“一票否决”和严格的责任追究。我们制订了八项一票否决条件和八项责任追究办法。对法轮功五包一措施落实不力的派出所和魏垸村给予通报批评,并对“4.10”交通事故闹丧事件相关责任人:张竹林村党总支书记和治保委员分别给予了党纪处分。
三、加强机制创新,落实工作措施
今年以来,在综治维稳信访工作的实践中,我们既注重协调发展,整体推进,更注重因地制宜,因情施策,探索了一系列具有刊江特色的维稳工作机制,有力地维护了刊江社会稳定。
一是以“三联”为重点,建立了警备联系户制。针对刊江地处城乡结合部,社会治安状况复杂的特点,我们突出抓了警务联系户和治安中心户工作。目前,全处建立67个警务联系户和740个治安中心户,并开展“联谊、联调、联防”活动。在联谊方面,定期汇报社会治安状况,介绍治安工作经验;在联调方面,以平安家庭创建为载体,联合调解处理矛盾纠纷,把问题解决在基层,解决在萌芽状态;在联防方面,共同采取防范、管理、教育等措施,加大社会治安综合治理力度,形成合力,共保平安。警务联系户和治安中心户工作自开展以来,取得了良好的社会效果,联系户满意,群众满意,干警满意。
二是以“三护”为重点,建立了校园安全关爱制。为了扎实认真地贯彻中央、省市综治维稳工作会议精神,确保我处中小学、幼儿园安全工作万无一失,我们对全处所属中小学、幼儿园安全工作进行了拉网式排查,下达了整改通知书,同时,在幼儿园成立爷爷奶奶护园
队,在小学成立妈妈护路队,在中学成立教师护校队等三支护卫队,并统一戴袖标,配警棍,沿途护送,充分体现了对学生的关心和爱护,受到了上级领导和学生及家长的一致好评。
三是以三创为重点,拓展了平安创建范围。一是在抓好平安单位创建的基础上,今年我们把平安创建活动延伸到企业车间班组,延伸到家家户户。二是平安班组创建提高了企业安全生产率,得到企业老总的大力支持。在平安家庭创建中,妇女禁黄、赌、毒队,文艺宣传队,妇女调解员、妇女创业基地应运而生,进一步夯实了社会家庭稳定的基础。三是创新社会管理。对全处所有房屋和人口进行普查,并录入微机。实现了实有人口,实有房屋全覆盖管理,做到了查房知人,查人知任,提高了全处社会化管理水平。
二0一一年工作打算:
一、进一步加强综治维稳队伍建设。一是调整充实基层治保委员;二是充实治安巡逻队员,加强巡逻盘查;三是开展治保干部业务培训,提高矛盾纠纷调处能力。
二、加强法制宣传。一是开展对青少年的法制教育;二是开展反邪教宣传;三是开展安全教育活动。
7.基层党务工作队伍建设问题分析 篇七
1 基层党务工作队伍建设中存在的问题和不足
党的十八以来, 我国很多地方在党务工作队伍建设方面进行了一系列的有益探索, 也取得了一定的成效, 但与党的十八大的新要求相比, 我国很多的地方的基层党务工作队伍建设仍然还有待加强。
(一) 工作能力有待提高
在日常工作中, 党务工作主要是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。例如:发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的纪律检查工作、党内监督工作、党的组织宣传工作等。因此, 基层党务工作人员的工作能力就直接影响了党务工作开展的质量和效果。但是我国很多的基层党务工作人员在工作能力方面或多或少都存在欠缺。其主要体现在:一是缺乏实践能力。党务工作不仅要求党务工作人员具备较高的理论知识, 更要求党务工作人员具备运用理论解决实际情况的能力, 但很多基层党务工作人员往往存在着重理论, 轻实践的倾向, 在日常工作中难以运用理论指导和解决实际工作中遇到的难题;二是党务基础知识积累不够。党务基础知识积累是否丰富直接影响了党务工作人员的工作质量和效果。由于部分党务工作人员是最近一两年来新参加党务工作的人员, 必然存在着对党务知识掌握不专业、不熟练的情况, 这也必然会影响基层党务工作的日后开展。
(二) 基层党务工作人员管理措施落实不够到位
基层党务工作人员管理措施落实不够到位主要体现在:一是人员选配机制还未完全落实。党务工作对党的建设有着极为重要的影响, 因此, 对于党务工作人员的选择与任用一定要按照相关规则来选择与任用。但部分基层党组织在选用党务工作人员时没有严格按照上级相关文件精神要求来选用党务干部人员, 而是依照自身对平时情况的了解来选用党务人员, 对选用党务人员缺乏全面的了解;二是激励机制较为单一。与其他业务干部相比, 由于党务干部开展的业务较多, 例如:发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的纪律检查工作、党内监督工作等, 因此, 党务干部在学习培训、提拔选用等方面具有较大优势。但在个别的基层地方中, 这些奖励基本上都有文书享用, 而其他党务干部却很少涉及。
2 加强基层党务工作队伍建设的措施与建议
(一) 突出教育培训, 着力提升整体素质
随着社会经济的不断发展, 尤其是知识时代的到来, 各种新知识、新技术层出不穷, 个人或者企业要想适应未来发展的需要, 就必须加强自身的培训与教育。其党务工作也不例外, 为了适应日益复杂的国内外环境, 更好的开展党务工作, 基层党组织一定要加强对党务人员的教育培训, 提高其综合素质。具体措施有:一是提高实践能力。党务工作人员从事的很多工作都需要极强的实践工作, 这就要求党务工作者不仅具备丰富的理论知识, 更要有较高的实践能力。为了提高基层党务工作人员的实践能力, 可以采取组织观摩学习、定期召开工作情况座谈交流会等方式, 着力提高基层党务干部认识问题、分析问题、解决问题的实际能力;二是强化业务培训。党务工作人员在日常工作中要接触到各个各样的党务知识, 为了保证党务人员可以更好的开展党务工作, 基层党组织可以举办党校培训、组织党务知识专题知识讲座等方式来提高基层党务人员的业务知识和能力。
(二) 完善基层党务工作人员管理措施
完善基层党务工作人员管理措施主要有:一是建立完善的党务人员选用机制。为了可以选择合格的党务人员, 在党务人员选用方面, 要一方面依照上级的文件精神来选择党务人员;另一方面要对选用的党务人员进行全方位的考核, 使选用的党务人员能够胜任党务工作;二是完善激励机制。完善的激励机制可以最大限度的提高党务工作人员工作的主动性和积极性, 从而提高党务工作的质量和成效。为此:一方面依据党务干部工作情况考核结果对党务干部落实交流、提拔制度, 让所有的党务工作人员都有前途;另一方面是对工作突出的党务人员可以进行相应的表彰活动, 让基层党务工作人员觉得有荣誉, 认为自身从事的工作有意义, 从而极大的调动其工作的积极性和主动性。
摘要:执政基础需要以党的基础为前提, 只有保障了党基的稳定性与可靠性, 才能更好的促进党的发展。而党基的巩固很大程度上得益于基层党务工作队伍的建设。党基工作队伍作为基层发展党员工作、党员教育工作、党员管理工作、党的组织宣传工作等诸多的工作的主体, 其对密切联系群众、提高党的战斗力以及巩固党的执政基础都有着极为重要的影响和作用。但目前随着社会经济环境的不断变化, 我国基层党务工作队伍的建设也出现了诸多的问题和不足。本文就基层党务工作队伍建设中存在的问题进行一些浅显的分析和探讨, 希望可以给我国基层党务工作队伍建设提供一些有益的帮助和建议。
关键词:基层党务,工作队伍,建设,问题
参考文献
[1]何又春, 李录, 李媛媛.高校基层党务工作队伍建设的现状分析及对策研究[J].北京电力高等专科学校学报 (社会科学版) , 2012, 29 (4) .
[2]黄丽芹, 李翠霞, 周双.加强高校党务工作队伍建设初探[J].出国与就业 (就业版) , 2011 (5) .
8.综治基层基础建设工作总结 篇八
关键词:国有企业;基层党建工作;创新与实践
中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-02-00030-01
基层党组织建设是国有企业党建思想政治工作的核心,对企业建设的向好发展起着关键性的导向作用,直接关系到企业的前途和命运。在新的形势下,面对着世情、国情、党情的变化,进一步加强和改进基层党建工作至关重要,如何更好地使用“创新”与“实践”两样武器,充分伸展基层党组织建设工作的这组“双翼”,成为当下思想政治工作者不断思考与探究的课题。本文从基层党建工作“创新”与“实践”的互为性和“创新”与“实践”的方式方法两个方面进行研究和探索,仅供各位同仁参考。
1基层党建工作“创新”与“实践”的互为性
1.1加强基层党建工作创新,是思想政治工作发展实践的必然要求。
思想政治工作的核心是“人”,是广大党员干部,如何做好“人”的学问是关键要害。党的基层组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒,担负着团结带领广大群众推进经济社会发展的重大责任,是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。近年来,经济高速发展,物质生活不断丰富,信息化程度大幅提高,人们的思维更加活跃、思想观念正发生着深刻的变化,基层党建工作呈现出生机勃勃的多元化的趋势,面对着“百家争鸣”的局面,这就要求我们不断提高基层党组织和广大党员运用科学发展观指导实践的本领,提高破解发展难题、促进又好又快发展的创新的本领,提高管理社会事务、开展群众工作、激发社会创造活力和维护社会稳定的本领, 下大力气解决基层群众生产生活方面出现的新问题,在加快经济社会全面发展、构建和谐社会的实践中进一步解放思想,不断创新、勇于突破,创建极具当代特色的先进基层党组织。
1.2深入开展基层党建工作,是解放思想、开拓创新的内在需要。
随着改革开放的深入,经济体制发生深刻变革,利益格局不断调整,这势必会带来一系列新的社会问题。基层党组织和广大党员干部处于宣传、组织和引导群众的第一线,对于树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的舆论导向,引领主流的意识形态建设,充分发挥在化解各种社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用等责无旁贷,因此组建一支坚强有力的基层党组织队伍,不断扎实、深入地开展基层党组织工作是当下党建工作的迫切需要。
2基层党建工作“创新”与“实践”的方式方法
2.1创新领导制度,加强领导班子建设
领导班子是党在基层执政活动的组织者、实践者。只有提高企业领导班子的领导水平,提高贯彻落实科学发展观的本领,提高新形势下做好群众工作的能力,才能为企业又好又快发展提供强有力的组织保证。一是通过拓展学习模式、丰富学习内容,不断坚持、完善和深化党委中心组学习制度,发挥好党委中心组“学理论、议大事、出思路、谋发展”的重要作用,推动领导干部的理论创新、思路创新、工作创新。二是进一步深化“四好”班子创建活动,致力打造精诚团结、友好协作、互相促进、共谋发展的坚强领导集体。三是着力抓好领导干部民主生活会,不断提高民主生活会质量,通过开展批评与自我批评,沟通思想,增进团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力。四是以“党的群众路线教育实践活动”为切入点加强领导班子作风建设,突出实干实效,领导干部身先士卒,靠前指挥,把工作的着力点放到解决生产经营和改革发展稳定的重大问题上,把心思用在干事创业上,把精力用在为民服务上,积极打造一支政治上靠得住、工作上有能力、廉洁高效的干部队伍。
2.2创新党组织工作方式和党员活动载体,充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用
加强和改进企业党建工作,就要在不断巩固和扩大党建工作覆盖面的同时,以充分发挥企业党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用为核心,结合企业实际,与时俱进、锐意创新,找准党组织与企业发展的结合点,优化组织设置,精心策划主题鲜明、内容充实、适合企业特点的党建工作方式,为企业多献计、多解困、多增效。
创新党员活动载体,充分发挥党员的先锋模范作用。近年来,各基层党组织找准生产经营与党建工作的结合点,广泛开展以“降本增效,为党旗增辉”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动,以发挥党员的先锋模范作用为核心,积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围,推动企业发展,提高企业经济效益,取得了实效。同时,也可通过开展党员佩戴党徽、党员胸卡等亮出党员身份、凸显党员责任的活动,不断增强党员的荣誉感和责任感。
综上所述,基层党建思想政治工作重在“创新”与“实践”,既要在实践基础上不断创新,又要在创新中不断增强党建工作的实效性,充分伸展开这组基层党建工作的“双翼”,让它无论面临着如何的形势巨变,都能临危不乱、处变不惊,通过自身的进步推进企业健康发展。
参考文献:
[1]余景涛. 以改革创新精神推进国有企业党建思想政治工作[J]. 思想政治工作研究. 2009(01)
9.综治基层基础建设工作总结 篇九
毛 淦
政法、综治工作是基层党委、政府工作的重要组成部分,坚持党的领导是做好政法、综治工作的根本保证。近年来,基层党委高度重视政法、综治工作,充分发挥了乡镇政法委、综治办在维护地方安全、化解社会矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社全秩序等方面的重要作用,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供了有力保障。当前,我国改革发展正处在关键时期,特别是农村的经济发展,提高农民的人均收入,成为各级党委、政府的中心工作。认真落实科学发展观,切实做好改革发展稳定各项工作,大力推进全面建设小康社会进程,建设社会主义新农村,要求必须进一步做好政法、综治工作。在落后地区,开展政法、综治工作存在着许多“难”处,这些“难”处制约着基层政法、综治工作的开展,影响基层开展“依法治乡”、“村民自治”、“创建平安乡镇”活动的进程。如何解决这些“难”处便成为乡镇政法干部探讨、研究的一大主题。
一“难”:基层政法部门还不健全,人员严重缺编。近年来,各乡镇陆续配备了乡镇 党委政法委专职副书记、综
合办专职副主任或政法干事,各乡镇 有了专抓政法、综治工作的干部,政法、综治部门发挥了组织、协调、指导作用,基层政法、综治工作逐步走向正轨。但是,有的乡镇只有派出所,而且只有1至2人,没有配备乡法庭和司法所等政法单位,造成打击犯罪、维护地方安全、宣传国家法律法规、调解各种矛盾纠纷力度不够,不利于基层政法、综治工作的有效开展。建议:一是配足配齐派出所公安干警;二是在乡镇设立法庭、司法所等政法部门机构,并配足配齐相关工作人员;三是从县一级派人兼任乡镇司法助理员、法律辅导员,要明确农村法治建设的必要性,明确农村普法的重要内容,运用灵活多样的形式普法;四是在乡镇建立政法、综治、维稳中心,把乡镇的综治、信访、公安、司法、安全生产、调解等部门集中起来办公,形成联调、联治、联勤、联治的工作机制。
二“难”:政法、综治工作经费严重不足,通迅设备落后,信息反馈迟缓。工作经费是各项工作开展的前提,落后地区的乡镇政法、综治经费更少,甚至基本的培训费、资料费都没有,所谓的“专项”经费只停留在形式上,文件上。有的地区地宽人少,基础设施滞后,边远村组没有电话等通讯工具,交通不便。这些地区恰好是社会治安综合治理弱点软骨,加上群众法治观念淡薄,思想落后,为山林水势,房前屋后的一小点土地纠纷争吵,甚至大打出手,给社会治安
综合治理带来隐患。建议:一是基层党委、政府在预算经费时应多倾向于农村一线;二是国家应加大对落后地区的基础设施建设投入力度,如:安装电话、移动通讯。
三“难”:专职综治干部“不专职”。由于乡镇工作多、乱、杂,形成所谓的“上面千条线、乡镇一根针”的工作格局。专职政法干部基本上都安排在主抓乡镇“重要”工作,有的担任计生专业队队长,有的任烤烟专业队队长,绝大多数的专职政法干部还兼抓其它工作,有时各种工作相互拥挤,造成政法、综治工作没有真正落到实处,政法、综治工作成为了“看起来重要,做起来次要,忙起来可以不要”,如何处理被动方面呢?一是乡镇政法委、综治办应由县级政法、综治部门主管,乡镇党委、政府协管;二是以县级文件硬性规定政法专职干部只能抓政法、综治,安全等业务工作,不能兼抓乡镇其它主要工作。
10.综治平安建设工作总结 篇十
2012年,我校社会治安综合治理联系点平安建设工作在上级主管部门的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕平安建设的工作思路,以秩序好、校园稳定和谐、群众满意为目标,进行校园平安建设工作,强化管理。校领导和综治工作人员多次到联系点查看指导工作,为推动联系点的平安创建工作做出了不懈努力。我们的具体做法是:
一、领导高度重视,确保综治责任目标全面完成校领导十分重视联系点的平安创建工作,始终把联系点的综治工作摆上重要议事日程,继续坚持目标管理,从建立校园治安综合治理领导责任制入手,强化目标责任制管理,为促进校园的稳定,构建平安夯实了基础。
二、认真履行职责,扎扎实实办实事
我校在充分调研的基础上,从思路到物质,都提出了具体的指导和帮助。
(一)是要求xx中学加强组织建设,加大综治工作的力度。结合实际,以校园稳定为大事,以创建安全校园为突破点,真抓实干。
(二)是加强综治和法制知识宣传,提高全体师生法律意识。我校定期到xx中学开展综治、法制的宣传教育工作。配合xx中
学对2012年学校治安综合治理、平安创建工作的目标、方针、政策进行广泛宣传,全面开展“六五”普法工作,对在校学生和教师重点宣传《安全食品卫生制度》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《教师法》、《禁毒法》等法律法规,并分发宣传材料进行学习、培训,深入宣传维护社会和谐稳定、促进校园平安的相关法律法规,提高了全体师生法律意识。
(三)踏实工作,成绩显著,受到师生的好评。综治(支教)队员在上级领导的指导下,结合红花中学的实际情况,利用我校师资优势,进行了送教下乡活动,还赠送了一批书籍和体育用品,在教学、体育等各方面进行指导和帮助。
11.综治基层基础建设工作总结 篇十一
关键词:统计工作;基层;基础建设
近些年,统计工作虽然有了进一步的提升和发展,但是在基层基础建设方面还存在一些缺陷。主要表现在:基层统计方式的现代化水平不够高,缺乏一个统一的统计网络信息体系,网络安全性不够高,缺少专业的信息化人才。基层基础建设是推动统计工作发展的基础性工作,基层基础建设工作没有做到位,就无法确保统计数据的质量,进而就无法增强统计工作的权威性。要想推动统计工作再上一个新台阶,就应该加强统计基层基础建设。
1.深化改革,构建适宜基层基础统计信息网络
近些年我国的各项改革措施都在不断的深入落实和发展,与此对应下的社会经济发展形态也都随之发生改变,在某些方面传统的统计工作方法已经与当前社会经济发展形势不相符,进而也给统计工作增加了一定的难度。因此,相关部门要根据社会经济发展的实际情况适时的对统计工作作出改革和调整,尽快构建适应基层统计工作的需求的信息网络系统,尤其是加强建设县、乡镇以及村这三个层次的城乡统计信息网络。
首先,应该加强县级统计机构以及街道办事处统计的信息网络建设。各县区必须要按照《统计法》的相关规定和要求,设置独立的统计机构,统计机构按照法律规定行使统计调查、统计分析、提供统计资料、实施监督的职能[1]。对于街道办事处的统计工作,需要相关部门结合街道办事处的实际情况,可以设置街道办事处统计工作站,也可以设置专职或兼职的统计工作人员。
其次,要加强乡镇和村这两级的统计基层队伍的建设。根据调查发现,目前在整个统计队伍中,乡镇以及村这两级的统计基层建设是最薄弱的一个环节。从整个统计工作的情况来看,乡镇以及村的统计信息又是整个统计工作的基础,所有的统计信息和数据也来源于乡镇和村,因此加强统计基层基础建设还必须要把乡镇和村这两级的统计工作作为重点。与此对应的,乡镇和村的统计工作的工作量必然也会随之加大,统计工作的要求也会更高。目前,大部分乡镇和村的统计工作还只是有统计助理来完成的,这与乡镇和村实际统计工作的需求不相适应。因此,建议乡镇以及村设置一个独立的统计信息办公室,并安排经验丰富的领导和干部负责统计办公室的工作,提高乡镇和村统计工作的质量,促进乡镇和村统计工作向规范化发展。此外,无論是统计机构还是统计办公室都要按照国家相关的法规和规范来强化对整个统计系统的管理,促使统计工作的制度化、规范化发展。
最后,一些大中型企业也应该设置企业内部的统计机构,并加强统计机构的职能。提高企业的统计工作水平。针对一些小规模的企业来说,企业可以设立专职或兼职的统计工作人员来开展统计工作。对于企业建立统计机构或设立统计工作人员,政府相关部门应该积极的提供政策上的支持,同时企业也应该尽全力去配合开展统计工作。
2.增加投入,加强基层基础统计软硬件开发
当前是一个信息化高度发达的社会,网络信息技术已经在各行各业得到了广泛的应用,尤其是在信息管理这一方面,网络技术发挥了其独特的优势。对于复杂、繁琐的统计工作来说,更应该借助网络信息技术,提高统计工作的现代化水平,加大基层基础统计软硬件的开发和应用。我国的统计工作信息化建设起步的并不太晚,伴随着各方面的进步,我国统计工作信息化建设从整体上来说已经有了很大的进步和发展,但是从基层信息建设来说,基层统计工作的信息化水平还比较低,统计手段和方法还比较落后,网络安全和信息存储这两方面尤为薄弱,同时也缺乏一些专业的信息化人才。为此,相关部门必须要正确认识到这种现状,加大投入,促进基层统计工作的现代化水平的发展。加强基层统计工作的信息化建设,可以加强各种软硬件的开发,建立统一的基层统计网络信息系统。同时各个统计部分应该相互合作,推动单一数据库、专业数据库、综合数据库向宏观经济数据库的发展。
3.更新观念,实现基层基础统计工作方式改变
部门统计工作与政府统计工作之间的差距还比较大,主要表现在:统计队伍建设、统计力量以及统计改革方面。首先,由于统计机构不够完善,使得统计力量更加的薄弱,再加上统计机构的改革,统计人员的流动性比较大,部门统计的队伍越来越小,但是政府统计却没有太大的变化[2]。其次,统计工作改革的步伐还比较缓慢。虽然国家以及政府在大力推动统计工作以及制度等方面的改革,推动统计工作逐渐向行业化发展,但是仍然有一部分且和单位没有调整和改进统计工作,甚至有些企业的统计工作还停留在计划经济的体制下。最后,政府统计没有对统计部门实施全面化的引导和管理,导致统计部门自由发展。为了解决以上问题,建议统计部门可以从三个方面着手。第一,改进统计方法,实现统计方法由生产型过度到生产经营型。当前,一些统计部门仍然采取的计划经济体制下的生产型的统计工作方法,导致统计工作未能准确的反应出时代经济的发展。因此,统计部门应该转变观念,加大统计工作方法和制度的改革,同时政府统计应该加大对部门统计改革的支持力度,改革的试点可以在各方面条件都比较好的统计部门进行,然后再根据改革的效果做出调整后推广到全国范围内实施。第二,还要改革统计调查的范围,当前的统计应该转向为行业的统计,实施行业统计调查,有利于加强对行业统计的管理,从而才能提高统计工作的质量,领导才能根据准确的统计信息作出科学的决策。第三,还要转变统计给工作管理方式。在传统的统计工作中,比较重视政府统计,从而忽略了部门统计,这种统计工作管理方式也不适应当前统计工作的需求。为此,应该促进政府统计和部门统计管理的平衡化发展。政府统计应该充分发挥好自身的引导作用,加大对部门统计的指导和支持,重视部门统计的队伍建设,部门统计工作人员的变动要和政府统计商讨之后,才能实施,尤其是严格要求统计人员的上岗,从而提高部门统计人员的工作水平,促进部门统计队伍的稳健发展。
4.完善行政执法机制,提高基层基础统计数据质量
统计工作的质量主要是指统计数据的真实性以及可靠性。在实际的工作中,由于受到各方面因素的影响,统计数据的质量并不是很高。为了推动统计工作向新台阶的发展,还应该完善行政执法机制,从而提高基层基础统计数据的质量。在统计工作中完善行政执法机制,有利于强化基层统计工人员的法制意识和责任意识,行政执法也可以对基层统计工作进行有效的监督,提高基层统计工作的水平水品和质量。在完善行政执法机制时,还要明确执法主体依据、责任、程序及标准,执行相关法律规定完善奖惩、考核机制,通过这些工作的开展使基层统计工作的水平得到提升[3]。此外,地方统计相关的法规和规定也应该根据国家相关的法规作出及时的调整,同时积极的组织基层统计人员去学习新的统计法规和规定,提高基层统计人员的工作素质,让基层统计人员都能严格遵守法律法规来约束自己的工作行为和规范。
5.结束语
综上,通过深化改革、增加投入、转变观念、完善行政执法机制来加强基层基础统计建设,从而提高了基层统计工作的水平和质量,推动了基层统计工作再上一个新台阶。(作者单位:咸阳市秦都区统计局)
参考文献:
[1] 马跃东.如何加强乡镇统计工作的一点思考[J].财经界,2012(14).
[2] 刘海燕,孙萍夯买基层统计工作加快统计信息化建设[J].统计与管理,2011(06).
12.综治基层基础建设工作总结 篇十二
1 当前银行基层网点会计基础工作存在的一些问题
1.1 银行基层网点会计人员专业素质参差不齐
近年来, 银行在招收一线柜面人员时不再要求必须为会计类专业院校毕业, 长时间后银行网点的许多会计人员都不是毕业于会计类专业院校, 没有接受过系统的会计知识学习, 甚至有时会出现个别网点中无一人有会计从业资格证的情况。同时综合柜员制的推行也使在柜面工作的每个柜员都有可能接触到会计类业务, 无法从人员管控上限制会计风险的发生, 毕竟不是每个柜员都是多面手。从近期基层网点业务检查的情况看, 账、证、表等基础会计要素差错问题仍然突出, 如单位授权书、申请书的办理事项内容缺失、打勾不全, 受理的票据书写不规范等。
1.2 银行基层网点会计人员稳定性差
在这个人才自由流动的时代, 银行人员的流动也十分频繁。银行基层网点会计人员作为基层网点的业务骨干尤为受到就业市场的青睐, 同时在各内部招聘中也有不小的加分, 进一步加剧了网点会计人员的流动性。
1.3 银行业务电子化对银行网点一线会计人员素质的影响
银行现在所使用的操作系统已将绝大部分一线员工操作的交易与会计核算割裂开来, 同时通过集中处理系统等外挂特色系统将会计清算类业务集中上收到专业性团队处理。一线员工平时已接触不到会计科目、记账方向等会计要素。此举虽然有利于减少会计差错发生、降低一线员工掌握会计知识的要求, 但员工长期得不到会计业务的锻炼, 在发生少数需要使用会计知识的业务时, 常易发生滥用会计科目等差错导致核算失实。
1.4 考核导向过于偏颇, 对会计工作重视程度不高
银行一线网点多年来“重业务发展、轻基础管理”的弊病仍未改善, 考核指标仍以存款、贷款、中间业务收入等业务性指标为主, 基础管理类考核指标占比较低, 且考核指标较少, 不能完整的反映网点基础管理的全貌, 从而导致基层网点的经营指导思想重业务发展, 轻风险内控和基础管理。部分网点为了完成业务指标而大打“擦边球”, 甚至不惜对违规操作大开绿灯。如有的网点以一般存款账户代替验资专用账户, 以逃避三天生效机制, 为抽逃出资款大开方便之门;有的网点为达到“调节”考核指标的目的, 应计提未计提、应摊销未摊销严重违反财务纪律等。
1.5 制度执行效能有待提高
银行基层网点受各条线管辖, 各条线从条线控制角度制定相关管理制度, 易形成上面千条线, 下面一根针的局面。各种制度的执行需要基层网点发挥主观能动性, 合理配置好自身拥有的资源, 积极的予以落实。但部分基层网点的营运中存在经营方式粗放, 管理不精细的问题, 影响了制度的执行。例如有些基层网点由于人力资源阶段性的短缺, 密码、钥匙、章证保管不善、交接手续混乱等原因, 造成实质上的一人多岗, 不相容职务未做到有效分离, 内部牵制制度受到破坏。邯郸农行金库伍仟万被盗案之所以发生, 其中重要的原因就是内部牵制制度、查库制度、交接制度等内控制度的执行不力。
2 对银行基层网点会计基础工作的几点建议
2.1 加强自助设备、电子化智能化银行建设, 减少物理基层网点铺设
近几年来, 我国国有商业银行电子金融创新的活动发展较快, 也取得了较好的成绩, 自助银行、网上银行、电话银行、“一卡通”、银联POS等电子产品大量涌现, 实现客户足不出户即可解决绝大部分金融需求, 极大的解放了一线柜台资源。建议继续加大电子金融的创新与电子化基础设施的投入力度, 减少物理基层网点的铺设, 从总量上减少基层一线会计人员与会计账户数量上的需求, 做大做精现有存量网点。
2.2 招收部分会计专业人员充实一线网点
建议在招收网点一线员工时按一定比例招收会计类专业院校毕业的人员, 择优录取会计人员, 为网点补充一批接受过系统的会计知识学习的专业人才, 要求操作会计业务的人员必须要有会计从业资格证。落实好“轮岗培养制度”, 培养第二岗位人员。这样在会计岗位人员请假、调离或离职时, 工作有第二岗位人员顶上, 日常工作不会受到影响。
2.3 开展多样培训, 提升网点会计人员专业技能
首先要重视做好会计人员继续教育, 保证现有持证人员证件持续有效, 业务知识持续更新。其次要建立内部会计培训制度, 对平时表现突出、德才兼备的基层人员可以安排脱产培训, 为向上级行输送人才做好储备, 同时注重全员培训, 全面提高基层会计人员的整体素质。再次是加大基层会计岗位交流力度, 锻炼学习的业务知识与工作技能, 培养多面手。最后定期不定期组织银行会计知识竞赛、案例分析、警示教育等灵活多样的学习活动, 提升基层会计人员学习积极性, 努力打造学习型的会计队伍。
2.4 树立正确的绩效观, 做好会计基础管理制度的落实
要克服不合理的业绩冲动, 运用好平衡计分卡、关键指标法等现代先进绩效考核方法, 平衡好业务性指标与基础管理类指标的考核比例, 让打“擦边球”以及违规操作的人得不偿失, 运用绩效考核导向使基层网点树立正确的业绩观。
2.5 加大检查与奖惩力度, 确保制度执行
银行内部要建立定期与不定期检查机制, 结合运用现场与非现场检查方法, 对坚持规范、恪守原则的予以奖励, 对违规操作给予严惩。
摘要:会计基础工作是会计工作的基本环节, 也是管理工作的重要基础。银行基层网点因人力资源、专业水平等原因会计基础相对较薄弱, 造成会计差错高发, 影响全行会计信息质量, 加大了会计风险。为此, 试就银行基层网点会计基础工作的问题做探讨。
关键词:银行基层网点,会计基础工作,探讨
参考文献
[1]中华人民共和国会计基础工作规范[S].财政部1996年财会字19号发布.
13.乡镇综治平安建设工作总结 篇十三
xx乡地处xx县的东大门,是进入天全的第一个关隘,离县城25公里,全乡幅员14平方公里。辖4个行政村23个村民小组,总人口4605人。川藏公路横贯全乡,涉藏维稳任务艰巨。
近年来,xx乡党委按照省、市、县关于开展社会治安综合治理、坚决维护社会稳定的要求,把开展平安创建、优化发展环境作为加快经济发展的保障来抓,通过全面加强治安防范体系和综合治理力度,全面落实综治工作措施和维稳责任机制,确保了社会稳定,有力地促进了xx乡经济、社会和谐发展。在深入推进社会治安综合治理、全力维护社会稳定工作中,乡党委主要抓了以下几个方面的工作:
一、加强领导,健全机构
“稳定压倒一切”。一直以来,乡党委都把稳定工作视为第一责任,列入重要议事日程,摆在头等重要的位置来抓,并列入全乡经济和社会发展规划。今年以来,乡党委已多次召开党委会,及时传达上级关于深入开展新一轮平安建设的通知和维稳工作的新情况、新要求,就维稳工作中心建设、矛盾纠纷调处以及对重大涉稳问题进行专题研究,实现了思想统一、行动一致、措施得力。为切实加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的领导,乡党委及时调整和充实综治委和维稳工作领导小组,由党委书记任综治委主任和维稳工作领导小组组长。同时,成立了人民调解委员会、涉藏维稳和国道“318”线保障畅通工作领导小组等22个组织机构,做到了机构健全、人员落实,为综治和维稳工作的开展提供了组织保证。各村也建立了相应的领导机构,明确了村支部书记为各村维稳工作第一责任人,调整完善了140人的“四道防线”责任人,形成了层层有人抓、处处有人管的良好工作格局。
二、强化责任,落实措施
在抓社会治安综合治理和维护社会稳定工作中,乡党委按照“守土有责,谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,不断创新工作思路,坚持党、政、群一起抓,全乡上下齐心协力,确保了维稳工作责任到人,措施到位。乡党委在每个年初都要制定本《社会治安综合治理工作安排》、《维护社会稳定工作实施意见》、《防邪教工作安排》等文件,今年初出作出了《关于深入开展新一轮平安建设的实施意见的通知》,把维稳责任细化分解,落实到单位、村组、责任人,做到了责任到人,任务明确。同时,与村两委以及驻乡机关签订维稳工作目标责任书,将综治工作和维稳工作作为工作目标考核的重要内容。
(一)完善全乡维稳工作预案和处置突发事件预案,乡上成立了由10人组成的应急分队,并定期进行演练,提高其处置突发事件的能力。各村都组建了一支不少于5人的红袖标巡逻队,并制定了相应的巡防制度,在重要节假日或特殊敏感时期,对重点地段、重点部位的进行巡逻,有效地配合了专门力量的工作,确保了全乡社会安定、和谐、稳定。
(二)全乡共有5个调委会,25个调解员,今年共正式受理调解案件40件,结案40件,调处成功40件,成功率达到100%。现场调解矛盾纠纷465起。
(三)乡党委在工作中严格执行“一岗双责”制,即不仅要完成工作任务,还要确保在完成任务的同时保持社会稳定,解决在工作开展过程中群众反映的突出问题。乡党委坚持每年调整充实维稳工作“四道防线”责任人,强化群防群治工作措施。乡、村都制作了维护社会稳定“四道防线”建设示意图上墙公示。增强了责任人的责任感和积极性。
三、广泛宣传,深化认识
为进一步提高干部和群众对维稳工作重要性的认识,打牢社会基础,乡党委特别注重加强对社会治安综合治理和维护社会稳定工作的宣传力度。以治安防范宣传、普法宣传、《信访条例》宣传等内容为重点,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,通过广泛宣传,不断深化群众对综治工作和维稳工作重要性的认识,不断提升群众的安全防范意识和法律意识。一是利用各种会议进行宣传。每年均要召开2次以上专题培训会,对“四道防线”责任人和普法联络员进行集中培训,提高其责任意识和工作能力。二是开展进村入户宣传活动。乡党委、政府每年都要印制《农村法律知识》、《预防未成年人犯罪法》、《信访条例》等宣传资料,由乡、村干部进村入户,分发到一家一户,真正让社会治安综合治理和维护社会稳定工作家喻户晓、深入人心。三是利用赶集时在场镇集中开展宣传活动。结合“六五”普法和公民道德建设,邀请县综治办、司法局等相关部门,每年开展法律咨询、法制宣传等活动不少于5次。四是充分利用各种阵地资源进行宣传。在全乡交通要道和人口聚集的地方悬挂、张贴社会治安综合治理和维护社会稳定工作标语;在村务公开栏、中心户宣传栏增设了综治专栏和维稳专栏;同时,把工作宣传同群众文化生活紧密融合,利用乡土文艺演出队编排文艺节目,到各村巡回宣传演出,用生动的事例广泛宣传综治和维稳工作。五是开展感恩宣传活动。利用感恩宣传单、标语,感恩专题讲座、感恩院坝会等形式提升村组及聚居点群众凝聚力,维护社会形象,确保社会稳定。
四、健全制度,完善机制
14.综治工作中心建设情况 篇十四
三家子镇地处岫岩北部边缘,现辖10个行政村,面积217平方公里,总人口1.8万人。今年以来,镇党委、政府按照县委县政府关于建设综治工作中心的指导意见,以“整合资源,精干高效,联合运作、优势互补、工作联动、方便群众”为原则,以“组织建设网络化、硬件建设标准化、工作运行程序化、制度建设科学化”为目标,使综治工作中心达到了高标准要求、高起点建设、高层次运行。
一、健全组织机构,确保有人办事。年初,镇党委重新调整了综治委成员部门,由党委书记担任综治工作中心主任,政法委书记任副主任,党委书记赵朝玉同志亲自过问综治中心建设工作,具体协调建设过程中的问题。根据实际情况,由综治办、司法所等18个部门组成中心成员单位,其中综治办、司法所、信访办在中心集中办公,其他单位轮流值班。中心常务副主任主持中心日常工作。中心成员大多为各部门的业务骨干,学历在大学专科以上,基层工作经验比较丰富,能够很快的适应工作需要。
二、加大硬件投入,确保有场所办事。领导小组经过综合考虑,认真分析把办公场所确定在政府一楼西侧第一间,办公面积近50平方米。办公区间按“受理区、调处区、工作区”布局。每个区间都配备了高标准、高档次的办公设施,能够适应现代化的办公需要。
三、健全机制制度,确保按章办事。我们把工作的重点放在规范工作机制、加强协作联动、发挥职能作用上,明确了中心职责、各部门的工作职责、7项工作制度,规范了一个工作服务流程。联席办公人员在服务区接待来信来电来访事项,按照流程逐级落实办理,按照“五联”工作内容的要求落实相关责任制度,确保工作案结事了。
四、完善保障机制,确保有钱办事。镇党委、政府在财力十分困难的情况下,多方筹集资金,截止目前已经投资近30万元。并且决定今后把综治工作中心的办公经费列入镇财政预算,以确保综治工作中心的长效性和时效性。
15.综治基层基础建设工作总结 篇十五
一、基层群众文化建设的重要性
群众文化是社会大众的文化, 广泛地存在于社会和群众生活的每一个角落。群众的文化素养体现着国家民族的整体素质。基层群众文化建设在社会和谐发展的道路上起着至关重要的作用。
1. 基层群众文化建设是社会和谐发展的基础。
我国当前正在构建和谐社会, 追求“以人为本”的社会理念。人民群众综合素质的提高和进步, 才能加快社会和谐的步伐。群众文化活动作为提升人民文化素质, 满足人们精神需求的重要途径, 在构建和谐社会中发挥着重要的作用。
2. 基层群众文化建设为新时期文化发展指引方向。
开展广泛的文化活动能够使广大群众认识和接触到新的文化和思想, 对于宣扬爱国主义、推动民主法制建设、倡导社会和谐等方面都起着指引方向的作用, 提高了群众的思想道德素养, 抵制一些不良思想和现象, 弘扬了时代主旋律。
3. 基层群众文化建设能够丰富群众的精神生活。
文化活动是广大群众的精神食粮, 能够充实群众的业余生活, 使他们的生活变得多姿多彩。因此, 开展基层文化建设在为人民提供精神家园方面发挥着重要的作用。
二、基层群众文化建设工作中存在的问题
当前, 群众文化活动发展总趋势是日益活跃、内容丰富, 并且逐步向更高的层次发展, 但在其发展过程中也存在着不少问题。首先, 基层单位对群众文化不够重视, 认识不到位, 缺乏规划和研究, 部分单位和相关领导对文化建设的社会功能认识不足, 缺乏整体观念、全局规划和长远意识, 这在很大程度上影响了群众文化的发展。其次, 群众文化建设投入的经费较少、资源配置也不合理。近几年, 虽然各级政府加大了对文化建设的投入, 但是其在所有的财政支出中所占的比例非常有限, 而且文化建设经费的增长幅度远远低于财政增长的幅度。另外, 在文化资源配置上, 文化经费投入不足也制约了基层群众文化的发展。再次, 公共文化机构的作用没有充分发挥出来。当前, 城市的各级文化馆管理机制陈旧, 而且人才缺乏, 在再加上人员老化和结构安排不合理等原因, 导致公共文化机构的主导作用未能得到充分的发挥。最后, 文化供给与群众的需求有脱节。虽然基层群众文化活动有了较为明显的发展, 但是活动的内容和形式还不够丰富, 比如活动的质量和数量跟不上群众的需求, 社会不良风气的滋生和蔓延对和谐社会的建设产生了负面影响。
三、做好基层群众文化工作的途径
1. 把基层公共文化服务体系建设放到更加突出的位置
加强基层公共文化服务体系建设, 是群众性精神文明建设的重要组成部分, 又是推动各项创建活动深入开展的重要手段。各地、各部门应当高度重视基层公共文化服务体系建设, 结合创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动, 采取一系列有效措施, 大力发展公益性文化事业, 加强公共文化基础设施和服务网络建设, 使基层公共文化服务体系建设向着预想的态势发展。同时, 各级党委、政府必须站在政治和全局的高度, 把群众性精神文明创建活动作为推进基层公共文化服务体系建设的重要载体和有效抓手, 调动各方面的积极因素, 不断巩固发展基层公共文化服务体系建设的良好局面。
2. 充分发挥政府在基础群众文化建设中的作用
做好基础群众文化工作, 首先需要各级政府部门明确自身在社会精神文化建设中的责任和职责, 并能够保障基层精神文化建设的资金投入要充足, 人员安排和布置到位, 管理能够跟得上。政府在精神文明建设, 满足群众文化需求的过程起着不可替代的作用, 应该切实做到以下三点:一是政府应当在投资建设文化社区的同时, 加大对社区文化能人的培训、日常活动的组织和各类剧团的补贴力度。二是将文化富民与经济上脱贫有机结合起来。不能仅就文化抓文化, 经济上的脱贫才是解决文化问题的根本。只有将文化活动和增收创收结合起来, 做到“文化富民”, 才能有效促进社区文化的可持续发展。三是“自上而下”的文化社区建设必须以“自下而上”的文化需求导向为基础。文化基础设施的供给不能代替群众的文化需求, 应该让群众自己对“需要什么样的文化基础设施”进行选择, 要注重长期性、普惠性效果。
3. 加强群众文化人才队伍建设
一是重视和加强对区文化馆现有的文化专职辅导员培训工作。创新人才培养模式, 为他们搭建终身学习的平台。每年可以委托有关高校艺术学院, 对他们分批开展短期培训工作, 更新他们的专业知识, 提高他们的专业技能, 让他们更好地服务于全区文化建设和发展。二是重视和加强对辖区各类业余文化辅导员的培训工作, 帮助他们学习知识、开阔视野、增长技能, 提高文化素养, 使他们在组织开展群众性文化活动中更好地发挥引领和示范作用。三是对业余文化辅导员和表现突出的优秀群众文艺团队给予适当补贴, 调动社会各界人士参与我区文化建设和群众性文化活动的积极性和主动性, 不断壮大文化志愿者队伍, 努力形成专兼结合的基层文化工作队伍。四是重视和发现培养扎根基层的文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人, 促进他们健康成长、发挥作用。
4. 要重视群众评价标准
基层群众既是公共文化服务体系建设的受益者、参与者, 也是基层公共文化服务体系建设成效的最终评判者。要在群众性精神文明创建工作中引入群众评价原则和标准, 把基层公共文化服务体系建设的各个项目、各个环节置于人民群众的监督之下, 按照群众意愿开展工作, 以群众满意不满意作为最高标准, 群众不满意的坚决不能授予文明创建荣誉称号, 已授予的要坚决摘牌。要高度重视让最广大的人民群众走进已建成的文化设施, 参加公共文化活动, 就近就便享受文化生活。要重视文化设施的合理布局, 增加和改进文化活动内容、服务项目, 加强队伍建设, 提高文化设施的利用效率, 提升公共文化建设工作水平。
总的来说, 政府的支持与群众的参与都是开展群众文化不可缺少的因素, 做好基层群众文化建设工作不仅能够满足广大群众的精神需求, 也能为构建和谐社会做出贡献。群众文化馆应当把群众的参与率、满意率放在第一位, 这样才能保证文化活动真正地为群众服务, 提高人们的参与意识和兴趣, 进而促进广大群众的精神文明建设。
摘要:文化是一个民族的灵魂, 是一个民族精神文明的体现, 是国家发展的坚实后盾和重要保障。用先进的文化武装群众, 加快基础文化建设具有十分重要的作用和意义, 而我们的基层文化部门直接负责着广大群众的文化生活、精神建设, 是推进城市文化建设的桥梁, 因此, 我们群众文化工作者, 要尽最大的努力, 为广大市民营造良好的文化氛围, 引导他们参与到各项文化活动中, 使他们的精神需求得到满足。
关键词:基层文化,群众文化,建设
参考文献
[1]姚树强, 王亚娟.新形势下如何做好基层群众文化工作的几点思考[J].赤子, 2012 (8) .
16.综治基层基础建设工作总结 篇十六
马 锋:调研报告要突出科学性真实性针对性 临夏市人大常委会主任马锋撰文说,调研报告是调查研究的书面成果,调研报告的质量体现出人大机关的作风和效能形象,影响到人大对“一府两院”的监督力度和职能作用的发挥。在具体工作中,调研报告的撰写要突出科学性、真实性、针对性,做到多讲法律,忌感情用事;多摆问题,忌重复成绩;多提建议,忌泛泛而谈。一要突出科学性。调研报告的科学性就是科学反映出当前工作现状、工作成绩,客观提出存在问题,科学分析存在问题原因,提出解决问题的建议。选题要科学。人大工作是抓大事、谋大局、监督重大事项的,在调研的选题上要立足大局,着眼长远,寓支持于监督中,要紧紧围绕党委想的、政府干的、群众盼的和人大职权所能及的问题,进行调研。方式要科学。注重采用科学方法,充分运用实地察看、听取汇报、问卷调查、抽样调查、个案调查等方法开展调研。在安排调研人员时,除相关工作委員会负责人参加外,应当根据调研课题邀请熟悉情况的常委会组成人员、代表参加,尽可能多地吸收专业的调研工作者,积极发挥他们的作用。报告要科学。要求每个参加调研的成员都要写出自己的意见、建议,通过梳理汇总形成调研组的调研报告初稿,并召开座谈会,征求“一府两院”等有关部门及专业人员的意见,进一步修改,修改后的调研报告提交主任会议进行讨论,由常委会会议审议通过后,最终形成正式的调研报告。二要突出真实性。真实性是调研报告的生命。调研人员要坚持实事求是的原则,客观地对调研对象进行调研。对于问题,不应夸大或缩小,更不能只谈成绩而忽略问题;所提建议,既要符合法律政策的规定,又要切合实际。要切实改进工作作风,准确掌握第一手资料,真正把基层的情况、群众的呼声反映上来,做到听真言、察真情、出实招、办实事。要敢于说真话,敢于把调研掌握的情况,尤其是具有代表性的突出问题原汁原味地反映到报告中,并敢于触及深层次矛盾。三要突出针对性。调研目的在于解决问题,推进工作。因此,调研报告一定要有针对性。在内容上要有针对性。在落实上要有针对性。在机制上要有针对性。要进一步规范和完善人大调研工作等制度,规范调研工作的基本程序,对调研方案的制订、人员的组成、调研的实施、报告的起草和定稿等环节都作出具体规定,将调研报告及时印发给常委会组成人员,以便了解情况。
谢良华、马昌华:立足“五要” 加强预算监督 党的十八大报告提出要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”,并将其作为支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的一项重要内容。湖北省枝江市人大常委会谢良华、马昌华撰文说,当前贯彻落实党的十八大精神,加强全口径预决算审查监督,应从以下五个方面着手:一要营造预决算审查监督的良好氛围。首先要深刻领会党的十八大精神,明确加强对政府全口径预算决算审查和监督的重大意义,从增强预算改革意识入手,营造预算决算监督工作的良好氛围。要组织有关人员系统学习和宣传监督法、预算法,逐步解决监督工作中遇到的实际问题,不断提高人大预算监督工作人员和政府财政、审计部门工作人员的理论水平和业务素质。要通过开展各项活动,形成党委高度重视、人大积极推动、政府认真落实的预算审查监督新格局。各级政府、各预算单位,监督与被监督双方要相互理解、支持、配合,共同加强预算决算审查监督工作。二要彰显全口径预决算审查监督理念。地方人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予的职责,要将政府的全部收支纳入人大监管视野,不光是公共预算,还包括政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算等。要围绕政府财政和审计机关、司法机关、社会团体等监督主体共同关心的问题,善于监督,逐步加大监督力度,不断提高监督实效。在加强监督、选准切入点方面,要高度关注党政机关执行中央“八项规定”、厉行节约和“三公”经费使用情况,强化对政府投资、民生工程、各类财政专项资金的审查监督,提高财政资金使用效益。三要不断规范和改进预决算编制工作。政府及其财政部门要不断深化预算制度改革,将政府的所有收支纳入预算,先有预算,后有支出,严格按照批准的预算支出。在执行过程中出现变更的,政府应当及时向人大常委会报告。预算收支总额超过原批准预算收支一定比例的,政府应当编制调整方案,提请人大常委会审查和批准。要细化预算科目,改善预算科目设置,严格按政府收支分类改革的要求划分科目,增强预算及其执行情况的透明度。要结合实际情况,核定预算支出标准,摸清预算单位基本情况,更公开、更公平地分配资金。在此基础上,按照人大批准的预算,及时批复预算,集中力量开展预算执行的日常监督,加强对预算资金使用情况的监督检查。四要发挥审计机关对预决算的监督作用。人大常委会要大力支持和促进审计机关依法加强对预算执行情况和决算的审计监督。要确立按预算进行审计的观念,集中力量审计政府财政部门是否按预算进行管理,资金使用部门和单位是否按预算支出,是否存在不同预算科目的资金调剂问题等,以减少预算的随意性,强化预算约束力。同时,也要突出专项审计监督工作,加强对重点部门、重点项目、重点资金、重点领域的审计监督。对审计中发现的问题,要依法提出整改意见,加强跟踪督办。对违法违规和屡查屡犯的行为,要坚决依法严肃查处,追究单位主要领导和相关人员责任,情节严重的要依法移交司法机关处理。政府及其审计部门要依法向社会公布有关审计事项的审计结果。五要提高人大预决算监督队伍素质。预决算监督工作的法律性、政策性、专业性、技术性很强,地方人大必须设立相应的预算工作机构,安排适当的专业人员,对财政预决算进行卓有成效的监督。
17.综治基层基础建设工作总结 篇十七
2009上半年综治、平安建设工作小结
今年以来,我局坚持把平安创建工作作为落实科学发展观和维护最广大人民群众根本利益的具体措施,深入学习贯彻党的十七大、十七大届三中全会和市委十一届五次会议精神,以邓小平理论和实践科学发展观为指导,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”意识,深入开展“平安单位”建设,以落实综治领导责任制为龙头,以构建和谐社会、平安单位为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施。
一、实施“三个推进”,形成齐抓共管的工作合力。一是实施“一把手”工程,在明确责任上抓推进。在创建平安单位过程中,我们始终把“保持平安稳定”作为局领导的政治责任,实施“一把手”工程,成立了以局长、党支部书记李圻同志为组长,副局长王佛元同志为副组长,各科、室、站负责人为成员的“社会治安综合治理和平安创建活动”领导小组。一把手任亲自抓、负总责,分管领导具体抓;各科、室、站负责人直接抓。对服务站、流动站等下属站下达社会治安综合治理责任书,明确责任。二是发挥各科、室、站作用,在整体联动上抓推进。创建平安人人有责,各科、室、站责任人对本单位负责,挂包领导干部负责指导乡镇、街道计划生育工作不发生恶性案件。每位干部职工紧密配合、各尽其责,形成整体联动,互为联结的创建工作机制。三是制定督查措施,在责任追究上抓推进。我们定期组织召开社会治安形势分析会,对创建工作、措施落实、工作效果等,在局工作例会上通报。若有发现不安定因素及时整改,出现问题追究责任。
二、确保“三个到位”,营造人人参与的浓厚氛围。一是加强学习教育,确保认识到位。我局多次组织学习全市社会治安综合治理和平安创建的有关会议、文件通知精神,全体干部职工深刻体会建设平安是加快发展所需,是提升形象所求,是政治责任所在,是人民群众所盼。在行政执法过程中,做到文明执法、规范执法,避免与群众发生冲突。二是结合岗位创安,确保宣传到位。结合科、室、站岗位创安,做好综治、平安建设的宣传工作,使全局上下明确平安创建工作的重要意义和目标,了解创建活动的基本内容和要求。坚持集中宣传和日常宣传相结合,以综治宣传月为契机,组织有声势、有特色、有成效的宣传活动,运用墙报、简报等形式,营造社会治安综合治理的良好氛围。积极参加燕南街道组织开展的各项综治宣传、创建和文明安全片区共建等活动,干部职工对平安建设的知晓率达100%,推动了我局创建平安单位工作上台阶、上水平。7月10日组织干部在南门广场开展世界人口日宣传活动。三是制定实施方案,确保落实到位。我局根据市社会治安综合治理委员会今年全市社会治安综合治理工作要点和创建“平安单位”活动的实施意见等文件的要求,结合我局实际情况,制定了综合治理和平安创建活动实施意见,并把社会治安综合治理和平安创建工作纳入局全年工作目标一起部署,订立责任制和责任书,实行发生恶性案件“一票否决”考评制度,从源头上预防治安事件的发生。
三、发挥科室作用,做好“三方面工作”。一是认真抓好重点整治和矛盾纠纷排查。积极组织干部,切实在防范上做文章,在落实上下功夫,在保障群众合法权益上见成效。健全各项技术服务管理制度,严格无菌操作,防范医疗事故的发生。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制。认真严格执行计划生育“八不准”规定,严防发生侵犯群众合法权益案件,全市近几年来没有发生违反“八不准”行为。二是做好管理和服务工作。建立了单位内部安全保卫管理制度,实行24小时值班制度,有兼职保卫人员,单位安装了报警器,门口大门、楼梯口都有铁门,一楼所有窗户都安装了铁窗。加强干部职工的思想教育工作和家属子女的教育和保护,扎实推进预防和减少青少年违法犯罪工作,优化他们健康成长的社会环境。同时,结合计划生育部门的特点,积极探索适应新形势下的流动人口管理新办法,切实加强流动人口的管理,健全外来人口管理机制,结合做好流出人员婚育证明的发放和流入人员验证的服务工作,落实管理措施。三是做好信访接待工作。在接待群众时做到,对来访群众怀有感情,真正悟群众之所需、虑群众之所想、急群众之所盼,本着“依据政策耐心工作说服为主,正确引导”的工作方针,克服种种困难尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事。进一步做好领导接访、信息报送、督查督办等工作制度,定期排查和及时调处各种不安定因素,把不安定因素消除在萌芽状态。
虽然,半年来取得了一定的成绩,半年来,单位无发生违法违纪和不安全事故。但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们将继续按照上级的要求,以服务为宗旨,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,为我市巩固提高创建全国计划生育优质服务市成果和人口与经济社会的协调发展,创造和谐的人居环境而努力。
永安市人口与计划生育局
18.基层综治工作考察情况的报告 篇十八
一、五县(市)和考察组行程基本情况
考察组一行风尘仆仆,短短6天时间,先后考察了5个县(市)、*个乡镇、6个村、4个派出所、4个司法所、4个治调中心户、2个社区、2个县(市)直单位综治工作情况。
*县,面积*平方公里,辖6乡3镇,2*9个自然村,3个社区居委会,总人口34.5*万。在该县,考察组先后参观了沙道沟镇栏杆坪村委会民调组织、2个治调中心户、当阳坪村农村中心警务室,珠山镇派出所,听取了珠山镇派出所有关人防、物防、技防等治安防控方面经验介绍。
*县,面积1339平方公里,辖5乡3镇,1*5个自然村,4个社区居委会,总人口31万。在该县,考察组先后参观了育红社区治调中心户建设、县国税局技防措施、翔凤镇综治办建设和翔凤镇马家园村委会治调中心建设,听取了翔凤镇分管综治工作领导对全镇综治工作情况介绍。
*县,面积*平方公里,辖*乡2镇1个经济开发区,总人口22万。在该县,先后考察了县水利局治安防控工作、容美镇综治办和派出所、燕子乡综治办和司法所、燕子乡治安中心户,并听取了县水利局负责人就县直单位参与社会治安工作情况介绍。
*市,面积2235平方公里,辖14镇2乡2个经济开发区,总人口*4万。在该县,先后参观了斯家场镇司法所、卸甲坪乡派出所和黄林桥村,刘家场镇综治办、派出所,并听取了刘家场镇派出所负责人有关治安防控工作情况介绍。
*市,面积135*平方公里,辖4乡5镇1个街道办事处2个管委会,总人口39万。在该县,听取了该市综治工作情况介绍,参观了东风社区有关治安防控体系建设工作情况。
二、五县(市)主要经验和做法
考察组感触最深的一点是:所到之处,各有重点、各有亮点、各有看点;综治基层工作抓得深、抓得细、抓得实;治安防范“天天讲、月月讲、年年讲”成为普通百姓的“口头禅”、深入人心,真正形成了“党委政府领导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的浓厚综治工作氛围。
㈠抓重点,基础工作扎实。“基础不牢,地动山摇”,综治工作亦如此。考察组一行看基层所(办)、听情况介绍、访治调中心户,所到之处,都能真真切切感受到当地扎实的基础工作。五县(市)抓基层基础工作主要有以下方面经验:一是抓领导落实。五县(市)均明确县(市)长为综治工作第一责任人。*县实行县委常委联系综治工作制度,11个县委常委,6个常委分解有具体综治工作任务。*县不仅县委常委会今年专题研究3次综治工作,政府常务会也2次专题研究综治工作,县综治委主任、县长向前进多次到县委政法委、县综治办调研,听取综治工作情况汇报。*市将争创“全国平安县(市)”纳入今年市委、市政府“四项品牌工程”之一,由市委书记亲自挂帅,市长具体负责。二是抓责任落实。*县针对不同单位的不同情况,分别签定不同的综治责任状,内容更具体,针对性更强,真正做到了“对症下药”,很好地发挥了综治责任状作用。*市实行综治区域治理制度,即以涴市、沙道观、八宝为中心建设“平安东大门”,以新江口为中心建设“繁华会客厅”,以洈水、刘家场为中心建设“美丽后花园”,因地制宜,领导包区,分区治理,整体推进。三是抓规范化建设。*、*、*三县,从县综治办,乡镇(单位)综治办,村综治办,到治调中心户,均做到了有牌子、有本子、有制度、有管辖示意图,统一的制度和工作规范上墙,特别是*县治调中心户建设规范程度很高,县政府每年拿出3万余元,为3360个中心户每户配备一个资料袋、一个笔记本、一枚徽章,统一规范户牌,使人一目了然,耳目一新。四是抓力量整合。*、*县,整合乡镇综治办、派出所、司法所、法庭力量,实行办所庭联席会议制度,党委分管领导为综治办主任,派出所所长、法庭庭长、司法所所长为副主任,每个乡镇均落实1——2名综治工作专干。*县整合乡镇行政机关人力资源,9个乡镇均配备有5名以上综治工作专干,实行专干包片包村工作制度,专干协助乡镇综治办工作,负责领导、指导村级警务室、村级民调室、治安中心户工作,专职从事综治和维稳工作。*市整合职能部门合力,创建“三农1*”、“民企1*”、社区警务三大警务模式,有效覆盖全社会。五是抓网络建设。*市今年以新江口镇玉岭社区为试点,抓“三控四防五级管理”机制,“三控”,即控制社会面、控制发案点、控制重点人;“四防”即公安专防、社会群防、科技控防、思想提防;“五级管理”,即综治委督促管理、居委会协调管理、居民小组组织管理、单位院落落实管理、治安中心户参与管理,建立健全了社区综治工作网络。*、*、*三县,形成了从县综治委主任、副主任,到县综治办、到乡镇(单位)综治办、到村综治办、到治调中心户、到农户,覆盖每家每户的“金字塔”式综治工作网络架构。六是抓保障落实。在人员保障方面,除*县综治办只有主任、副主任2人外,*县、*县、*市综治办均配备主任、副主任各1名、工作人员1名,*市综治办配备主任、副主任各1名,工作人员3名。在经费保障方面,*县按人平0.6元标准,预算综治工作经费13万元;*县按人平0.5元标准预算工作经费1*万元;*县按人平0.5元标准预算工作经费16万元;*市按人平0.5元标准预算工作经费42万元;*市按人平0.4元标准预算工作经费16万元,平安创建及其它专项综治工作经费合计61.3万元,乡镇一级综治工作经费达到人平1.*元标准。
㈡攻难点,破解综治难题。五县(市)综治工作面临的困难和问题与我县大致相似。主要体现在:随着社会人的大量增加,社会管理难度增大;综治工作人力、物力、财力相对投入不够(*、*两市相对保障较好);农村治安防控网络建设、防控水平和能力相对落后。在破解以上难题方面,五县(市)均作了一些有益探索和尝试。
延伸单位社会管理职能,充分调动部门参与社会治安的主动性和积极性。传统综治工作思路是各单位“看好自己的门、管好自己的人”,但随着改革的深化,社会人的增加,一个单位仅仅“看好自己的门、管好自己的人”是远远不够的,还必须履行相应的社会管理责任。考察组实地参观了*县水利局综治办,听取了该局张副局长综治工作情况介绍,该局落实“以房管人、以证管人、以章管人”管理社会人的做法,使考察组人员大受启发。*县水利局是一个开放型的院落,院内常住人口*9户291人,而属水利局职工的只有32户*6人,外来购房户34户*0人,流动暂住人口1*户41人,非本局住户占*0.6%,社会管理难度可想而知,20*年,该局就因综治工作不达标被“一票否决”。该局从一个两年前的被“一票否决”单位,到今天*全县综治工作先进典型,主要是该局在抓综治工作时,做到了“三个舍得”,即,舍得出人,该局响应县综治办号召,率先抽调2名工作能力强的同志成立了综治办,专职从事综治工作;舍得出力,该局始终把综治工作纳入重要议事日程,局领导班子做到每月听取一次汇报,研究安排综治工作。具体负责人员定期召集住户宣讲法律知识和防范知识,做到了人清、房清、物清,形成了非常规范的档案材料。舍得出钱,该局是*县县直一级单位局长办公室未安装空调的为数不多的几个单位之一,经费异常紧张,但每年仍从工作经费中挤出3万元,保障综治工作,并为综治办安排了2间办公室,配备了电脑、照相机等专用办公用品。
延伸综治工作触角,充分调动群众参与群防群治的能动性。据*市委常委、政法委书记周存明介绍,20*年该市政府预算160多万元,聘请200名下岗职工作为社会管理工作者,参与社会治安和社会管理工作,今年市政府又预算300多万元,聘请了400多名社会管理工作者。这批社会管理工作者都是40、50下岗人员,多数家庭经济困难,许多人员还是老“上访户”,政府聘请这批人员,一方面减少了他们与政府的“对立”,大大减轻了信访压力,另一方面这批人员吃苦耐劳,实实在在的对社会治安管理工作起了很大作用。
拓展综治工作思路,整合“人财物”,向现有资源挖潜力。*县根据税费改革后,乡镇机关工作人员工作重心转变的实际情况,县委常委专题研究在4*个片区设立片区综治专干,所谓“片区”,即原管理区所管辖范围,一般一个片区2至6个村,明确1至2名乡镇行政干部为片区综治专干,综治专干常年在农村中心警务室工作,主要职责是管理村治调主任、治调中心户,排查化解矛盾纠纷,管理流动人口,开展法律知识和治安防范宣传等综治工作,其身份编制不变,工资福利、工作经费和业务工作由当地派出所直接管理,综治专干权、责、利明确,有效地解决了现有体制下综治工作人财物不足,农村治安防控体系不完善的问题。
㈢创亮点,先进典型引路。综治工作是一个系统工程,创亮点、办示范,用典型引路,以点带面,推动全面发展不失为当前综治工作的一个有力抓手。*县率先在全县建立农村中心警务室,考察组一行实地参观了沙道沟镇当阳坪村警务室。农村中心警务室以片区为单位,一般涵盖2至6个村,其工作人员由乡镇综治专干、派出所干警、村委治调主任、治调中心户长组成,统一警务室外观标示、工作规范和上墙制度,工作人员每周集中办公1天。农村中心警务室将乡镇政府与村委会、派出所与治调中心户有机联系起来,有效地解决了山区农村山大人稀,治安管理难度大的问题,人民群众亲切地称之为“家门口的派出所”。*县在县直一级单位设立综治办,考察级实地考察了该县国税局综治办。各单位综治办均有统一牌子、本子、工作台帐和统一规范的制度上墙,均有办公场所、办公设备,并配备1至2名专职工作人员。*县将治安中心户建设作为综治工作的一张“名片”,将治安中心户长培育成为综治工作“代言人”,考察组人员聆听了燕子乡治安中心户户长向宏建的“亲身说法”,他以一名治安中心户长身边发生的一些琐碎“小事”入手,始终贯穿“治安人人讲,人人有责”理念,娓娓道来,着实令人信服。*市大力实施科技防范,制定三年工作规划,重点建设覆盖全社会的监控三级平台,市公安局指挥中心为一级监控报警平台,各派出所为二级监控报警平台,三级监控报警平台设在社区或单位,大力在社区、单位、门栋安装视频监控、红外线自动报警系统、楼宇对讲和电子门禁系统。*市加强群防群治宣传和奖励,市委、市政府出台了《*市治安信息奖励办法》,对提供刑事案件、治安案件、交通肇事逃逸、在逃人员、违反《信访条例》,围堵、冲击国家机关,携带危险物品等各类信息的人员实行重奖。根据奖励办法的规定,市民提供治安信息可获50元至1万元奖励,大大提高了群众参与社会治安的积极性。截止*月份,已根据市民举报查获1*起案件,兑现奖金3万余元。同时,*市实行刑事案件一季度一通报,对各乡镇、县直一级单位分季度通报刑事发案情况,起到较好的警示作用。
三、对我县综治工作的几点建议
考察组所到五县(市)均为我县毗邻或邻近县(市),特别是鄂西三县,社会经济发展,风土人情,地域地貌,均与我县相当或相仿。其综治工作经验和好的作法,对我县具有较高的学习、借鉴价值。学习外地经验和好的做法,不是否定我县综治工作已经取得的成绩,不是全盘照抄照搬,而是要紧密结合我县县情,立足实际、立足实效,抓一至二个重点,制订规划,一步一步、实实在在的工作。
一是抓好城渔两镇治安防控网络建设。大力提升两镇人防、物防、技防水平。借鉴*县珠山镇和*市抓人防、物防、技防经验,制订三年工作规划,通过“县乡两级财政解决一点、所在地单位或企业赞助一点、个人或个体户出资一点”办法,解决财力不够问题,力争三年内两镇达到监控全覆盖目标。
二是抓好基层综治工作规范化建设。借鉴*、*两县经验,今年重点抓好*个乡镇综治工作中心规范化建设、*个示范村治调中心规范化建设、*个农村中心警务室建设和30个治调中心示范户规范化建设。乡镇综治工作中心达到统一规范、统一工作制度、统一网络图;村治调中心达到有办公场所、有规章制度、有网络图、有工作台账;农村中心警务室达到统一外观标示、统一工作规范、统一工作制度;治调中心户达到有牌子、有工作日志、有工作手册、有工作规范、有网络图。
三是抓好单位综治办规范化建设。借鉴*、*经验,延伸综治工作触角,因部门制宜,分批分次建立县直一级单位综治办,调动部门参与社会治安综合治理工作积极性和主动性。
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