扫黑除恶讲话材料

扫黑除恶讲话材料（精选10篇）

1.扫黑除恶讲话材料 篇一

扫黑除恶工作汇报材料

各位领导、同志们：

2008年以来，我局在县委县政府的领导下和市局业务部门的精心指导下，把“扫黑除恶”工作作为打击刑事犯罪的龙头工程来抓，全警动员、全力以赴，强化措施，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，在未到三年的时间里，共打掉恶势力团伙42个，其中省厅挂牌督办的案件3起，市局牌督办的案件4起，共破获涉黑涉恶刑事案件316起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人520名，缴获各类枪支3支，管制道具85把，“扫黑除恶”专项斗争实绩在08年、09年、10年分别名列全市第五、第二、第二。09年，我局被评为“全市扫黑除恶先进单位”。特别是分别以“XXX”、“YYYYY”、ZZZ等人为首的几个涉恶团伙被打掉以后，群众安全感明显提升，社会秩序显著好转。

一、当前我县流氓恶势力犯罪团伙的主要特点近三年来，我县公安机关始终对黑恶势力保持严打高压态势。从打击处理情况和目前掌握的情报来看，我县目前还不存在组织严密、势力强大的黑社会组织，但随着我县“后发崛起，跨越发展”战略的深入实施，利益格局发生前所未有的变化，部分居心不良的人为了争夺利益，与外来人员沆瀣一气，一定区域内欺行霸市、为非作歹，并逐步向带有黑社会性质组织犯罪发展，成为影响我县经济健康发展和社会进步的“毒瘤”。为了进一步提高打击流氓恶势力犯罪能力，按照“精确指导、精确打击”的工作思路，更好地指导打击流氓恶势力犯罪工作深入开展，我们对恶势力犯罪团伙进行了认真分析。根据情况分析，当前我县恶势力犯罪特点可归纳为以下几类。

（一）从人员组成上看：我县恶势力犯罪团伙主要由刑满释放人员、本地无业闲散人员和外地无业人员组成，特别是“五街帮”、“十二豹”等黑恶团伙成员刑满释放后逐步回归社会，使得扫黑除恶形势更加严峻。这些人大多在18至40岁之间，文化程度在初中以下，内部分工明确，一般形成本地流氓恶势力骨干成员为核心，本地闲散人员和外地无业人员为外围的松散型组织结构。如4月30日上午8时许，XX镇XX村高某半路上无故遭三男子持械殴打致轻伤。通过调查排摸，成功将嫌犯目标锁定在犯罪嫌疑人蒋明造、蒋明根身上，并挖出参与预谋、殴打的五名外省籍犯罪嫌疑人。

（二）从形成原因上看：追求利益仍然是我县恶势力犯罪团伙的主要原因。这几年，我县经济迅速发展，城镇规模不断扩大，外来人口大量涌入，利益冲突更加尖锐，本地和外地恶势力狼狈为奸插手经济领域以牟取更大私利。一方面，黑恶势力以易获取暴利的行业、领域为阵地，通过巧取豪夺敛积钱财奠定经济基础壮大势力。具体表现为设赌看赌，放高利贷，牟取暴利；插手娱乐服务场所，收取保护费，强买强卖、欺行霸市、垄断经营等。另一方面，在政策、法律等客观因素的制约下，恶势力在一定范围内成为“社会市场需求”，社会上一部分人对政府及公安机关的处臵能力持怀疑态度，往往在发生冲突时，宁可采取雇凶等极端暴力手段“私了”，引发恶势力犯罪。

（三）从活动空间上看：从活动空间上看，恶势力犯罪团伙一般都有一定的势力范围，具有相对固定的违法犯罪活动区域，在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，如城乡集贸市场、运输线路、特定经营场所等，其势力范围具有稳定性。如在XX洋郑、河庙村等外口聚集区域，其主要表现为拉帮结派、充当打手等犯罪；在大桥工业区、小包装城主要表现为强买强卖、强行搬运、敲诈勒索等涉恶犯罪。在TT、FF等山区主表现为组织山头聚赌、暴力护赌、放高利贷、逼债等涉恶犯罪。

二、我县打击黑恶犯罪的主要作法。

（一）加强领导，健全机制。我局针对扫黑除恶工作的 特殊性，每年在年初都以文件形式发布当年的《XX县公安局关于进一步深化扫黑除恶工作的行动方案》，明确规定全年扫黑除恶工作目标和任务，明确工作措施，明确职责与责任，不断完善奖惩机制，将扫黑除恶工作纳入考核，作为日常主要工作来抓。首先，我局成立了以县委常委、公安局长XXX为组长、分管刑侦工作副局长CCC和党委委员、刑侦大队长DDD为副组长，十二派出所主要负责人为成员的领导小组，为扫黑除恶工作提供一流组织保障。其次，由局领导钦点政治可靠、作风优良、业务精湛的民警作为扫黑除恶的专业力量，分别充斥到刑侦大队“打黑”中队和治安大队的“除恶”别动队中，为扫黑除恶工作提供一流人员保障。最后，为两个扫黑除恶专业队伍拨付专款、配臵专车、在侦查措施审批、强制措施审批上开通绿色通道，邀请省市从事扫黑除恶工作多年的刑侦专家作为办案指导，专案组民警在立功受奖上给予倾斜，为扫黑除恶工作提供一流后勤保障。

（二）专案专办、统一经营。我们从历年办案实践中发现，受民警执法水平参差不齐、派出所之间工作衔接不畅等因素影响，许多团伙性、系列案子容易被办成个案、小案，从而对嫌疑人降格处理、影响打击效益。对此，我局在今年专门成立了情报信息大队，每天对各办案单位录入的案件进行研判，把作案手法相同的、现场痕迹相同的案件整理出来，要求进行串并侦查。各单位在经初查中发现影响大、涉案多、成员复杂的团伙，要立即报告分管局领导，特别重大的要由局长下令排除一切干扰，彻查打击，除恶务尽。发现公职人员为黑恶势力犯罪提供保护伞的，固定证据后给予报送县监察局和纪律检察委员会进行处臵。同时，分管刑侦、治安的副局长、辖区分局局长、派出所所长对于黑恶案件一律要求靠前指挥，特别重大的要求抽调法制科、辖区民警、刑侦大队、治安大队等有关单位精干力量成立专案组予以攻坚，同时提供保障后勤。如2009年我局针对龙港辖区恶势力团伙异常猖獗、社会影响恶劣、群众反响极大的特点，专门成立扫黑除恶专案组长期蹲点龙港进行案件侦破、团伙打击工作，相继侦破了“PPP被砍案”、“陈NNN团伙寻衅滋事案”、“下洋单夫妇被砍案”、“hh夜总会涉枪寻衅滋事案”等一批重大刑事案件。

（三）深挖细查，突出成效。各派出所在工作中发现的黑恶犯罪线索，由专人负责上报和管理，防治泄密，影响打击成效。确定专人我局极其重视对恶势力团伙成员的案件审讯、深挖等工作，力争作到彻底打击罪犯，整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行为、场所和部位，并要深挖“后台”，坚决打击黑恶势力“保护伞”，发现一起，查处一起，绝不姑息养奸。同时，严格执行《执法办案七不准》制度，如“黑恶犯罪嫌疑人不得取保候审”、“涉赌、寻衅滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候审，被劳动教养的不准所外执行”、“伤害案件不得有证不查、久侦未绝”，对违反规定的，轻者给予停止执法资格、按局规记分处罚；重者追究执法过错责任，直至追究法律责任。

（四）全力打好舆论战。XX县公安局坚持以“打早打小，露头就打，除恶务尽”为方针，努力收集黑恶势力线索，严厉打击犯罪。同时在报刊、电视台等舆论上营造强大的气氛，表明公安机关的打击决心。我们坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用多种宣传阵地，突出扫黑除恶主题，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围。在乡镇重点区域、地段悬挂横幅、张贴宣传标语和利用电台、报刊等媒体对我县侦破的重大涉黑涉恶案件进行连续报道，营造浓厚扫黑除恶舆论环境。在震慑犯罪分子的同时，鼓励人民群众积极提供线索，共筑国泰民安的治安环境。

三、存在的困难与不足。

1、法律适用不足。社会不断变化发展，黑恶犯罪的形式也不断翻新，而办案时适用的《刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》在一定程度上存在立法滞后、对部分犯罪量刑过轻，从而达不到教育效果的现象。如在打掉的恶势力团伙中，许多成员为娱乐休闲场所、流动赌场看场护场，而这些场所经营者也乐意纠集这些人来维护、管理其经营活动，从而造成“黑保安”形象，对于参加违法犯罪的黑保安，我们可以根据他们所实施的殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等行为给予处罚，而对于雇佣“黑保安”的场所则没办法给予处罚，处于无法可依状态。又如，对于黑社会犯罪的认定条件限制太死，四个构成要件一个都不能少，导致多年以来，我县打掉许多涉恶案件，却没有一个能够构成黑社会犯罪。

2、取证困难。许多黑恶案件在案发后，受害人在身体上、经济上遭遇黑恶势力的侵害，往往利用上访、投诉等多种方法给公安机关施加压力，要求公安机关限期破案，一旦公安机关的破案时间晚了点、迟了点，便被叱之为无能。但嫌疑人被抓获后，受害人也好、见证人也好要么被嫌疑人亲属做通了思想工作，要么慑于嫌疑人的威胁，怕日后遭遇抱负，当办案民警上门取证的时候，纷纷躲闪、逃避作证。更有甚者，在嫌疑人到案后，一反常态，不仅不出面作证，还通过各种社会关系为嫌疑人求情。嫌疑人、证人的不作为导致了证据上的缺失，进而影响了警方的深入打击成效。

3、打击面不广。思想还是停留在过去的模式，认为只有发生恶劣的刑事案件才是恶势力，才去打击，因此打掉的都是些传统的刑事案件。但对于最传统的赌博案件，虽然我局进行了严厉打击，但对于在赌场中看赌的成员、放高利贷的没能进行深挖，没能进行强有力的打击，从而引发一些因赌而生成的命案、五类案件等。另外对一些小的团伙没有引起足够的重视，思想麻痹大意，听知任之。重点是对长期以来关乎民生的黑恶势力没能进行有效的打击，近年来，随着我县经济的发展，城市化水平的不断进步，全县建筑等市场进入空前的发展期，从而在各领域产生了许多恶势力团伙。如百姓进行房屋装修，要被迫高于市场好几倍的价格向恶势力购买建材；同时在装修与生产过程中，要被破高于市场价好几倍委托恶势力进行搬运；在县内投资进行土建时，要被迫给恶势力进行基础土建等；街道上开各类店铺，恶势力就以村居名义强迫购买煤气等用品，强迫收取治安保护费、落地费等。所有这些，都没能进行很好的打击。另外对刚兴起的调查公司（主要的非法讨债务、非法调查等）、以正当名义进行放高利贷的违法犯罪活动等，也没引起足够的重视。

4、舆论宣传不到位。没能在全县人民中宣传开来，形成全民共创平安的局面。很多群众还不知道强迫交易、霸王搬运是违法犯罪行为，只是听从恶势力的误导，认为这些都是市场行规，政府部门不会去管，也不知道向哪个部门投诉、报案。另外在调查取证过程中，没能积极发动群众，做足工作，使群众担心会遭到打击报复，不敢积极、主动的向公安机关揭发，不能配合我们的工作。

五、下步工作打算：

当前我县的黑恶势力违法犯罪形势依然严峻，黑恶势力违法犯罪已成为了一个比较突出的治安问题，扫黑除恶任重而道远。针对黑恶势力滋生、蔓延的关键时期，用“短、平、快”的工作模式已经不适应当前扫黑除恶工作需要。下一步，我局准备根据我县黑恶犯罪的新特点、新形式及时调整勤务模式，与时俱进，以期待取得更大的打击成效。

（一）夯实基础，深入挤压黑恶犯罪空间。针对黑恶势力犯罪的演变往往都是经历由小到大的过程，我局紧紧抓住基层基础工作，强化全面排查，守牢防控战线的总原则，坚决查处涉黑涉恶苗头性案件，确保不因黑恶问题形成热点、难点问题。近年来，我局通过进一步加强基层基础工作发现，越来越多的涉黑涉恶案件与网吧、洗头房、棋牌室等低小散场所存在一定的关系，一些黑恶对象在网吧落脚，一些非法的棋牌室和洗头房也逐渐成为聚众赌博、组织卖淫等违法犯罪活动的场所。因此，我局从08年开始开始就以奥运安保、国庆安保、世博安保为契机，全面加大对这些场所阵地的整治力度，从源头上铲除黑恶势力的滋生土壤，通过“八个一律”的工作措施，全面查处和取缔辖区内非法开设和存在安全隐患的旅馆、网吧、洗头房、电子游戏室（赌博机）、棋牌室等场所，并对违规的业主严格依法予以处罚。特别是在今年开展的“挤压”系列行动中，我局对黑恶犯罪嫌疑人易憩息的旅馆、网吧等场所保持一日三查的高压态势，将大量的高危人员传唤到派出所采集了手机sim卡、DNA、刑嫌资料的基础信息，让许多外来职业犯罪嫌疑人因为感到害怕而离开我县。接下来的几个月，我局又将以“广州亚运会”安保为契机，组织新一轮的挤压行动，原有的安保人员不撤，安保力度不减，另外还要组织一次前科劣迹人员和高位人员大管控。这种挤压行动未来将进入常态化，即使亚运会结束后，也将予以保持，正如前任省政法委书记、公安厅长王辉忠同志所说的：“扫黑除恶和严打整治要年年打、月月打、天天打，一下子也不能放松。”

（二）情报主导，深入排查黑恶犯罪线索。搜集、掌握黑恶犯罪线索是深化“扫黑除恶”专项斗争的前提，也是顺利开展和保证专项斗争取得实效的关键所在。对此，我局下步计划通过以下三个方面排查线索：

1、从群众报案中串并线索。群众报案是犯罪线索最直接的来源。全县公安机关要根据涉黑涉恶案件的规律特点，犯罪嫌疑人的个体特征对有关线索进行梳理和串并。要对打防控中的故意伤害、寻衅滋事、强迫交易等已掌握的报案信息进行归类、串并和综合分析研判，从中找寻涉恶势力的蛛丝马迹。

2、从信访件中疏理线索。各单位要组织专门力量，从群众反映强烈的问题着手，对反映寻衅滋事、故意伤害、霸王搬运等案件的信访件进行认真梳理分析，注意从中发现黑恶线索。

3、从论坛舆情中进行分析甄别。各单位要注意网络论坛上的舆情反应，一些受到黑恶势力侵犯的受害人担心打击报复，往往利用虚拟身份和平台来揭露，借助网络的强大力量来引起有关部门的重视，其中往往有涉恶涉黑的线索。

（三）以打开路，深入彻底打击黑恶犯罪行为。打击是硬功夫，全县公安机关要在充分排摸的基础上，充分运用各种侦查手段和措施，给黑恶势力以迎头痛击，特别是针对近两年越演越烈的以下几类犯罪加强打击，坚决制止歪风邪气滋长。一是强化对市霸、行霸、村霸、地霸的整治与打击。随着我县经济的快速发展，在新城区、工业园区建设、专业市场建设过程中，在经济利益的驱使下，一些地方闲杂人员容易纠集在一起，形成具有一定势力的团体，在行业内、市场内、村内进行敲诈勒索、强买强卖、强迫交易等违法犯罪活动，严重破坏社会经济秩序，造成恶劣影响。特别是在新城区、工业园区和重大工程建设推进过程中，一小撮人为了个人利益，煽动村民闹事，形成“逢工必阻、征地必堵”的不良风气。我所积极运用法律措施，严厉打击这些不法活动，有效遏制市霸、行霸、村霸、地霸的产生。如今年7月初，龙渡村村民吴序选、吴序说等人以老房拆迁后，现在土地价格存在差价为由，阻止其村内的建房户建房，敲诈勒索建房户40多万元。我所积极采取措施、慎密侦查，及时对吴序选、吴序说等人的敲诈勒索予以打击，极大地震慑了村霸、地霸等一批不法分子，有效净化了灵溪发展环境。二是强化对专业赌场的经营与打击。近年来，随着周边地区赌博活动的方式方法不断更新，一些新型的赌博形式开始流入我辖区。一小撮社会闲杂人员开始开始组建专业赌场，雇佣刑满释放、两劳回归人员以及小青年从事武装护赌、放马刀钱等犯罪活动。随之一些故意伤害、寻衅滋事、绑架、非法拘禁等恶性案件在辖区内时有发生，严重威胁社会安定，引起民愤很大。今年来，我所在整治辖区黄赌警情高发的同时，针对周边农村赌博、山头赌博的特点，深入经营，通过对社会闲杂人员进行控制，积极物建特情，集中优势警力打围剿战、歼灭战，共打掉涉恶赌博团伙6个，对涉恶赌博团伙予以沉重打击。今年8月21日，我所在前期潜心经营的基础上，又在赤溪镇半洋村的山上打掉一个涉恶赌博团伙，摧毁一个覆盖浙闽两省六地的专业赌场，共刑拘31人（在逃16人）、行政拘留50人、收缴自制气枪（仿五四式）1把、赌资90余万元。三是强化对校园周边、重点工程黑恶犯罪的打击。今年年初全国各地发生的几起针对中小学生和幼儿的伤害案件，让我们意识到社会保安的薄弱环节所在。在接下来的工作中，我局将始终绷紧扫黑除恶这根弦，通过严打涉校、涉重点工程黑恶犯罪，谨防黑恶势力向校园和重点工程渗透，为我县未来人才成长和当前经济发展保驾护航。

同志们，“扫黑除恶”专项斗争是一场硬仗，也是一项艰巨的政治任务，这一仗打得如何，是对我们公安机关政治素质、业务素质、工作能力的实战检验，希望大家高度重视，以必胜的信心、昂扬的斗志、突出的战果确保我县2010年“扫黑除恶”专项斗争取得胜利。

我的汇报完了，谢谢大家。

2.扫黑除恶讲话稿三分钟 篇二

今天，我县召开推进部署扫黑除恶专项斗争会议，县纪委监委将严格按照中央和省、市、县有关要求，立足本职、主动靠前、一线站位，切实把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”“关系网”，用实际行动增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。根据会议安排，下面，我就县纪委监委如何在扫黑除恶工作中积极发挥作用作如下表态发言。

一、提高认识，凝聚共识

此次“扫黑除恶”由党中央、国务院专门印发通知，并将其提到了“进一步巩固党的执政基础”的高度，强调综合治理、源头治理、齐抓共管。从“打”黑除恶到“扫”黑除恶，一字之变，背后有着丰富内涵，“充分说明我们不但要“掀盖”，而且要“揭底”;不仅要“断血”，还要打掉“保护伞”，既要铲除黑恶势力这个具体对象，也要铲除滋生黑恶势力的土壤，传递出一种久久为功的定力、韧劲。全县纪检监察组织将充分认识到扫黑除恶事关群众切身利益，事关党和政府治国兴业实政，更是事关人心向背，必须完全服从、完全认同和完全执行，做好办大案、打硬仗，敢于亮剑啃骨头的准备，下定“一扫而尽”的决心，找准纪检监察机关职责定位，充分发挥党内监督专责机关作用，深化国家监察体制改革试点，聚焦群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严查黑恶势力背后的“保护伞”，依法严惩、打早打小、除恶务尽，坚决完成扫黑除恶专项斗争中赋予纪检监察组织的重大政治任务。

二、认真履职，铁腕惩恶

开展扫黑除恶专项斗争，纪检监察组织任重道远。全县各级纪检监察组织将把党要管党、铁纪执法引入扫黑除恶斗争第一线，认真履行职责，用真作为、敢作为和硬作为斩断黑恶势力身上各种若隐若现的“脐带”，打掉头上形形色色的“保护伞”，揪出黑恶势力背后隐藏在党内和干部队伍当中的“害群之马”。一是把解决涉黑腐败问题作为落实全面从严治党政治责任的重要内容，切实将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡察工作内容，按照《峡江县扫黑除恶专项斗争实施方案》指出的20类打击重点要求，紧盯涉黑涉恶问题易发多发、群众反映强烈的重点地域、行业，及时发现党员干部涉黑涉恶问题，加大对涉黑涉恶党员干部的查处力度，特别是涉及把持基层政权、操控破坏基层选举、非法阻扰征地拆迁和园区扩容、破坏环境资源、侵吞集体资产，以及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方乱占乱建的问题。尤其是要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件进行重点督办，典型案例一律通报曝光。二是坚决惩治党员干部袒护、包庇黑恶势力，提供“保护伞”的问题。三是会同公安、发改等部门对工程建设领域的涉黑涉恶问题进行专项治理，严厉打击采用威胁、暴力等手段阻止他人投标、竞价以及强行买标、强揽工程、强行阻工等违法犯罪行为;对策划、参与、包庇上述行为的党员干部和公职人员，县纪委监委将从快、从严、从重进行查处。四是提高把握政策能力，更加准确把握运用监督执纪“四种形态”，对苗头性问题早警示、早纠正、早处理。对在扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的，从严从快处理。五是加大追责问责力度，对有关职能部门工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、造成恶劣影响的，实行责任倒查，严肃问责;对纪检监察干部以案谋私、压案不查，跑风漏气和本身充当黑恶势力“保护伞”的，一经查实，从严从快处理，绝不姑息迁就。

在铁腕惩恶的同时，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，从而打通全面从严治党“最后一公里”。

三、加强协作，合力攻坚

一是充分发挥县委反腐败协调小组作用，深入开展问题线索“大起底、大清理”，多维度排查问题线索;二是全县各级纪检监察组织将加强与政法机关协作配合，做到联合除恶、合力攻坚， 坚决依法查处行霸、县霸、村霸等违法分子和带有黑社会性质的团伙;三是建立与有关单位涉黑涉恶问题线索集中排查、研判、移送、处置的快速反应机制，将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置;四是县纪委监委信访、案管、纪检等科室对涉黑涉恶问题线索建立高效运转的快速通道，优先受理，及时督办，快查快结。

3.扫黑除恶讲话材料 篇三

司法行政机关是人民民主专政的重要工具，是维护国家安全和社会政治稳定的重要力量，是政法机关的重要组成部份。司法所作为司法行政机关最基层单位，主要担负着法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等法律保障职能和基层法律服务管理等法律服务职能。在实现“扫黑除恶”专项活动确定的“社会治安取得明显好转”的工作目标，司法所应发挥其职能作用，参与“扫黑除恶”专项活动，务必做好以下几点。

一、坚持以法制宣传为先导，为“扫黑除恶”专项活动营造良好的社会氛围。一是加强全民普法宣传，努力提高人民群众特别是国家公职人员的法律素质，做到知法、守法、护法，为“扫黑除恶”专项活动的开展奠定坚实的基础。二是开展有针对性的法制宣传。重点宣传《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律法规，重点宣传“扫黑除恶”专项活动的有关政策和规定，重点宣传“扫黑除恶”专项活动的成果、先进事迹，营造“扫黑除恶”专项活动的社会氛围。三是创新宣传形式。采取传统宣传方式和现代宣传手段相结合的形式，采取“以案讲法”和“以事释法”的方式，开展宣传，增强宣传的针对性和实效性。

二、坚持以人民调解为基础，筑牢“扫黑除恶”专项活动的“第一道防线”。一是加强人民调解组织建设。镇、村（居委）要健全调解组织网络，做到“制度、人员、工作、报酬”四落实。二是加强矛盾纠纷排查，有计划地对村级调解员进行培训。三是狠抓骨干。充分发挥人民调解员政治可靠、熟知情况、熟悉法律的优势，将大量的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，确保基层社会稳定。三是规范人民调解工作。要根据最高人民法院和国家司法部关于人民调解工作的有关规定，规范人民调解的工作范围、工作程序、调解文书制作等，提高人民调解工作的质量。

三、坚持以社区矫正和刑释解教人员安置帮教为切入点，巩固“扫黑除恶”专项活动成果。切实加强社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，努力提高社区矫正工作质量，着力将社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5‰以内，促使社区服刑人员顺利回归社会。二是健全安置帮教网络。落实工作人员、工作措施，做到此项工作有人抓、有人管，做到底数清、情况明，严防失控漏管。三是健全完善社区矫正和安置帮教各项制度。从上到下有工作部署、工作检查、工作考核，促进社区矫正和安置帮教工作的全面落实。四是齐抓共管。要充分发挥社区矫正和安置帮教成员单位的作用，全方位、多渠道开展社区矫正和实施安置帮教，降低社区服刑人员和刑释解教人员的重新犯罪率，巩固“扫黑除恶”专项活动成果，维护社会平安稳定。

4.扫黑除恶专题民主生活会发言材料 篇四

按照市扫黑办和局党组关于召开扫黑除恶专题民主生活会的要求，本人认真学习了总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，聚焦“五个是否”问题，查找自身存在的差距和不足，尤其是上级通报黑社会性质组织一案对自己触动很大，针对该案进行了深刻反思和对照检查。现将情况汇报如下：

一、认识体会

开展扫黑除恶专项斗争具有重要意义，充分体现了我们党对从严治党、打击腐败的深刻认识和对推动全面从严治党向基层延伸的强大决心。深入开展扫黑除恶专项斗争是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署，对保障和提升人民群众的获得感、幸福感的安全感形成有效的社会治理，对促进社会公平正义、维护社会稳定具有重要的现实意义。

二、存在问题

1、思想认识不够深入。一是对扫黑除恶专项斗争精神领会不够系统深入，分管科室虽然对上级会议文件精神进行了学习传达，但还不同程度存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象，政治意识和思想意识还需进一步提高；二是对黑恶势力动向把握不够精准、认知不够准确，导致专项斗争缺乏正对性。

2、担当进取意识不强。自己在工作中存在满足于现状、按部就班，认为自己在工作上已经尽力了，对工作的要求局限在只求过得去不求过得硬。究其原因还是担当意识不强，没有深刻认清自己的责任。

三、原因分析

1、政治站位不高。对扫黑除恶工作重视程度不够，缺少开展扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性，满足于学习传达上级指示精神，在如何落实上没有采取足够有效的办法，出现重业务轻扫黑除恶的现象。

2、理论学习不够。对扫黑除恶专项斗争的精神上存在片面性，缺乏对理论的系统性研究和深刻理解，没有处理好工学矛盾，学习积极性不够高，认识上不充分。

四、整改措施

1、进一步提高政治站位。通过进一步开展各类专题学习，深入学习总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示精神和上级决策部署，把上级精神内化于心外化于行，学思践悟、知行合一、悟出责任、悟出担当，更加深刻领会专项斗争的重要性，切实把思想和行动统一到上级精神上，增强责任感和紧迫感，以高度的政治自觉和行动自觉推动扫黑除恶专项斗争不断深入开展。

2、进一步强化责任担当。严格履行直接责任人的职责，把这项工作放在心上，抓在手上，压实责任，要求分管科室全体党员和干部职工起到表率作用，带头抓好扫黑除恶工作，多了解情况，及时发现问题，解决问题，以严实的工作作风抓好工作落实。

5.扫黑除恶讲话材料 篇五

同志们：

这次全省交通运输系统扫黑除恶工作电视电话会议，是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：

深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神、党中央和省委决策部署，总结工作、查找问题，分析形势、明确任务，动员全系统广大干部职工迅速掀起扫黑除恶工作的新高潮，为全省交通运输事业高质量发展创造安全稳定的社会环境。

刚刚，X同志总结了全系统扫黑除恶专项斗争工作情况，安排部署了下一步工作任务，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、切实提高政治站位，进一步增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感

开展扫黑除恶专项斗争，是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，具有重大而深远的意义。

第一，开展扫黑除恶专项斗争，是贯彻落实重要指示精神、党中央和省委决策部署的必然要求。

高度重视扫黑除恶工作，2017年11月，对打击黑恶势力犯罪作出重要批示，发出了开展扫黑除恶专项斗争的总动员令。今年以来，又先后6次对扫黑除恶工作作出重要指示。一系列重要指示，为我们开展扫黑除恶专项斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。

今年1月，中央召开了扫黑除恶专项斗争电视电话会议，对开展专项斗争进行深入动员部署，全国扫黑除恶专项斗争全面启动。省委、省政府对此高度重视，先后召开了省委常委会议、专项斗争领导小组会议、全省专项斗争工作会议等系列会议，紧锣密鼓地推进专项斗争全面展开。全系统广大干部职工要讲政治、顾大局、明大势，坚决贯彻落实重要指示精神、党中央和省委决策部署，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

第二，开展扫黑除恶专项斗争，是解决交通运输行业突出问题的重要抓手。

近年来，全系统坚决贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动全省交通运输事业取得了长足发展。但同时我们也清醒地看到，与广大人民群众的期盼相比，交通运输发展过程中伴生的问题仍然很多，有的甚至屡禁不止。

比如，工程建设领域暴力垄断材料市场的问题，路政执法领域冲关闯卡、保道护车的问题，道路运输领域“黑车”泛滥、收取保护费的问题等等。这些现象又往往与腐败问题相互交织，具有很强的关联性和隐蔽性。如何有效解决好这些问题，仅仅靠交通部门自身的力量是不够的，我们只有善于借势借力，把整治交通领域乱象与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，聚焦重点地区、重点领域、重点环节，加强与公安司法、纪检监察等部门的协同协作，才能从根本上解决行业突出问题，巩固好、维护好全省交通运输发展成果。

第三，开展扫黑除恶专项斗争，是优化全省交通营商环境建设的现实需要。

当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，区域之间的竞争在一定程度上就是营商环境的竞争。今年，我省以打造发展环境最优省为目标，深入开展了营商环境建设年活动。交通运输领域项目集中、资金量大，社会关注度高，一些社会黑恶势力和不法商人为了获取经济利益不择手段，非法营运、强揽工程、暴力抗法、垄断市场等现象反复发生，扰乱了市场经济秩序，侵蚀了行业发展基础，损害了交通营商环境。

因此，我们必须抓住扫黑除恶专项斗争这个契机，针对基层、企业和群众反映强烈、深恶痛绝的突出问题，打早打小、有恶必除、除恶必尽，坚决打掉背后的“关系网”和“保护伞”，着力解决交通领域涉黑涉恶问题，在全行业形成安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

总之，全系统广大干部职工一定要深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的极端重要性和现实紧迫性，强化“四个意识”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到重要指示精神、党中央和省委决策部署上来，自觉把扫黑除恶专项斗争抓紧抓实、抓出成效，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

二、紧密结合行业实际，确保全系统扫黑除恶专项斗争取得扎实成效

按照中央统一部署，我省将开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，而且明确了时间表、路线图和任务书。各地区、各单位要在前一阶段工作的基础上，准确把握行业特点和规律，坚持问题导向，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，不断把扫黑除恶专项斗争引向深入。

一是广泛发动，精准摸排线索、固定证据。

群众既是黑恶势力的受害者，更是黑恶行为的知情人。扫黑除恶专项斗争进展如何、效果怎么样，与群众能否积极提供线索、主动举报问题、全力支持配合密不可分。要进一步畅通交通诉求渠道，既要利用12328服务热线、政务微博、民心网等现有渠道，也要采取设置举报热线、张贴公告等方式，进一步拓宽了解问题、搜集线索、掌握证据的渠道，确保群众举报和投诉畅通无阻。

要进一步深挖细查线索，从近年来群众诉求、信访积案、职务犯罪、妨碍公务、暴力抗法等各个方面入手，深入挖掘涉黑涉恶线索并及时移送公安机关。要坚持把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础性工作，全面梳理分析所辖地区、领域的涉黑涉恶涉乱基本情况、表现形式和违法证据，边核查、边取证，做到底数清、情况明、线索实。

这里我要特别强调的是，交通运输作为扫黑除恶专项斗争的重点领域，没有线索本身就是最大的问题，大家一定要认识到专项斗争绝不是一般性的工作，必须积极克服“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想和为难情绪，从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”，着力解决好线索数量少、“含金量”低等问题。

二是突出重点，狠抓关键部位扫黑除恶。

交通运输点多线长面广，行业开放程度高、准入门槛低，经营主体相对复杂，极容易产生“黑恶乱”问题，必须瞄准目标、深度打击。在工程建设领域，要针对以暴力手段垄断砂石料场、欺行霸市、强买强卖等问题，开展深入细致排查，及时发现问题线索。

对恶意竞标、强揽工程、恶意阻止投标人进入开标现场，威胁、强迫中标人放弃中标或转包等行为要坚决予以打击。在道路运输领域，要以客运线路、出租汽车、物流运输等行业为重点，特别是对客运站、火车站、商业区等周边场所的“黑车”非法营运问题，以及非法串联罢运、恶意破坏营运秩序等行为，开展集中打击整治。

在路政执法领域，要加大超限运输打击力度，联合公安交管部门，有针对性地打击冲关闯卡、暴力抗法、公开立牌，以及超限运输猖獗的车队和保道护车的骨干分子。同时，对其他领域的黑恶势力，也要进行精准打击、依法打击、有效打击。

三是综合治理，有效解决行业发展乱象。

扫黑除恶要坚持专项治理与综合治理相结合，全面落实好系统治理、源头治理各项措施。要完善对重点地区、重点行业、重点领域日常监管，健全市场准入、规范管理、日常管控等制度，堵塞管理机制上的漏洞。要加强行业作风建设，以专项斗争为载体，采取有效措施，解决好不敢为、不愿为、乱作为和推诿扯皮等问题，促进行业作风建设持续向好。要推进行业普法教育，广泛宣传社会主义核心价值观和新时代X精神，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，使黑恶势力无处可藏。

要强化基层党组织建设，既要充分发挥广大党员干部在扫黑除恶工作中的模范作用，又要有效铲除黑恶势力的“关系网”“保护伞”，筑牢基层行业治理的根基。

四是深挖彻查，彻底铲除背后的腐败问题。

一些黑恶势力之所以难以清除、长期存在，一个关键因素就是与腐败问题相伴共生。各地区、各单位要全力推动扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”同部署、同落实，做到有黑必打、有恶必除。

具体要抓好“三个到底”：就是对黑恶犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件，要同步展开调查，对其背后的腐败问题要绝不手软、一挖到底；对黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，不管涉及哪个领域、哪个层面，都要及时通报纪检监察和组织部门，要追根溯源、一查到底；对国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助其逃避惩处等行为的，要严肃查处、一追到底。

同时，对扫黑除恶专项斗争中失职渎职行为、对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性倾向性问题、对不构成犯罪的违法活动，要坚持早警示、早纠正、早处理，防止小问题酿成大错误。

五是抓实抓细，全力以赴做好迎检备战工作。

近期，中央将对我省扫黑除恶工作进行督导。交通运输领域是重点督导对象，要做到自觉接受督导、主动配合检查。目前，厅专项斗争领导小组办公室已经对政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等6个方面督导内容进行了细化分解，并以督查项目表、工作清单等形式下发了文件。

各地区、各单位要立即开展扫黑除恶专项斗争“回头看”整改工作，围绕中央指出的“五个不到位（思想认识、宣传发动、深挖严打、依法惩治、协作配合）”问题，以及省委第一轮督导发现的问题、厅党组明确的筹备内容等深入开展自检自查，重点查一查是否存在违规招投标、拖欠农民工工资、运输市场垄断、路政执法收取保路费等涉黑涉恶问题，查一查基层工作人员是否熟悉掌握扫黑除恶专项斗争工作内容，查一查基层单位是否制定了务实管用的工作方案，扎扎实实做好迎检各项准备工作，深入推动扫黑除恶各项任务落实落地。

三、加强领导精心组织，为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障

扫黑除恶专项斗争是一项系统工程。各地区、各单位要切实把扫黑除恶工作重视起来，精心组织、周密部署、统筹安排，综合运用各种手段，推动全系统扫黑除恶专项斗争持续深入开展。

一要强化工作联动。

各地区、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各负其责、依法履职，对交通运输行业涉黑涉恶情况做好排查，积极发动，收集线索，熟悉和掌握具体情况；又要与公安司法、纪检监察等部门密切配合、通力协作，勤沟通、多联系，打好主动仗、整体仗，形成扫黑除恶专项斗争一体联动的工作合力，确保专项斗争各项部署和措施落到实处。

二要狠抓责任落实。

各地区、各单位要把开展扫黑除恶专项斗争摆到工作全局的突出位置、纳入重要议事日程，主要领导是扫黑除恶工作的“第一责任人”，要亲自研究亲自部署，及时解决工作推进中遇到的问题。省厅已经成立了专项斗争领导小组，并抽调专人组成领导小组办公室，具体负责专项斗争的组织协调工作。各地区、各单位也要成立相应的组织机构，层层分解任务、层层压实责任，坚决防止责任悬空，真正形成严肃刚性的责任链条、齐抓共管的工作格局。

三要注重宣传引导。

要加大宣传发动力度，充分发挥广播电视、报纸杂志、门户网站等媒体作用，进一步提高人民群众对行业开展扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度。要高度关注交通舆情，牢牢把握正确舆论导向，选取典型案例进行深度报道，引导群众自觉同黑恶势力作斗争，在全行业形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。同时，要在车站码头、服务区、公交车等人流密集场所，采取悬挂标语、发放传单等形式，扩大宣传影响，加强舆论引导，形成工作声势。

四要加强督导检查。

6.扫黑除恶讲话材料 篇六

同志们：

今天，我们在这里召开扫黑除恶集中整治动员大会，主要是传达全市扫黑除恶集中整治动员大会精神，部署我县扫黑除恶集中整治工作。刚才，*副县长传达了全市扫黑除恶集中整治动员大会精神，县委常委、政法委书记*对我县开展扫黑除恶集中整治工作进行了全面部署，县公安局

局长*就公安机关履行职能开展扫黑除恶集中整治工作作了表态发言，各乡镇、各部门递交了扫黑除恶集中整治专项工作责任状，我完全同意，希望大家认真领会，迅速抓好贯彻落实。

下面，我强调几点意见。

一、充分认识扫黑除恶集中整治工作的重要性和必要性

当前，我国社会治安总体形势是好的。但是由于种种原因，近年来一些地方黑恶势力呈现发展蔓延之势，严重危害人民群众生命财产安全，严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，严重危害社会稳定。我们是中国共产党领导的社会主义国家，绝不能允许黑恶势力滋生蔓延、为非作歹。9月8日，公安部对我市*县*乡*村*黑恶势力违法犯罪问题暗访情况进行通报后，自治区党委常委、南宁市委*书记作出了重要批示，要求各县区、各开发区对辖区内的黑恶势力予以坚决打击，决不允许有黑恶势力存在，同时还对全市公安干警提出了更高的要求。*县*乡*村*暴露出来的涉黑涉恶势力违法案件，充分说明了黑恶势力违法犯罪活动已经成为当前危害社会稳定的一个突出问题。黑恶势力的存在，是引发刑事犯罪高发的罪恶温床，是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，是破坏社会主义市场经济秩序和共产党执政基础的毒瘤。如果任其滋生膨胀、称霸一方、危害社会，人民群众将永无安宁之日、社会秩序将永无安宁之日、共产党执政将永无安宁之日。因此，这次市委、市政府部署在全市范围内开展扫黑除恶集中整治行动，十分及时，非常必要，对于解决当前社会治安突出问题，维护政治稳定和社会稳定，具有十分重要的意义。

我县有没有黑恶势力存在呢？我看不但有，而且气焰还比较嚣张。去年“11·27”**交通事故引发的集体上访事件，今年“2·14”交通事故引发的群体性事件，都有黑恶势力在幕后兴风作浪，推波助澜，严重败坏了社会风气，严重危害了社会公共秩序，严重影响了社会治安大局。只有严厉依法打击黑恶势力犯罪，铲除黑恶势力滋生发展的土壤，才能进一步改善社会治安环境，才能净化我县治安环境，才能增强人民群众的安全感。

各乡镇、各部门、各单位务必深刻认识扫黑除恶专项斗争的重大政治意义，遵照公安部、公安厅和市委、市政府的重要指示精神，自觉地担负起扫黑除恶斗争的政治责任，按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，采取严厉措施，排除各种干扰，集中优势兵力，坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济依托，铲除其“保护伞”，真正做到“打早打小、露头就打”，坚决防止黑恶势力在我县滋生蔓延发展，实现社会治安持续稳定，确保人民群众安居乐业。

二、周密部署，强化措施，确保扫黑除恶集中整治工作有序开展

各乡镇、各有关部门要坚持“主动进攻、打小打早、综合兼施、除恶务尽”的方针，整合力量资源，采取综合手段，向黑恶势力发起凌厉攻势，坚决实现“三个绝不能”和“四个无”的工作目标。“三个绝不能”是：绝不能让黑恶势力坐大成势；绝不能出现黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全；绝不能出现黑恶势力影响企业正常生产、商家正常营业的情况。“四个无”是：无持枪持械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道、扰乱重点公共场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体渲染报道的事情。

一要深入摸底排查。必须立足“打小打早”，按照市里确定的八个方面打(来源：公务员在线 http://）击重点，通过举报电话、设立举报箱、明察暗访、秘密进驻等方法，广泛深入地开展调查摸底，力争把辖区内的黑恶势力全部纳入侦查视线，真正把黑恶势力的底数摸清楚，把黑恶势力的成员摸清楚，把黑恶势力的罪行摸清楚，把黑恶势力的活动规律摸清楚，把黑恶势力背后的“保护伞”摸清楚，牢牢掌握工作主动权。

二要紧密协作配合。公、检、法等各部门之间要加强协调配合，必须按照“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿）的要求，严格依法办案，正确执行政策，不纠缠细枝末节，不能贻误战机。要用足用好现行法律，坚持稳、准、狠，把扫黑除恶的坚强决心与严格公正文明执法结合起来，提高工

作效率，加快办案速度，增强打击实效。要把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，将其作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。

三要依法从严从重打击处理。要毫不动摇地坚持严打方针和“稳、准、狠”的原则，对黑恶势力做到有的放矢、精确打击。对重大黑恶势力犯罪案件，要实行挂牌督办，必要时由上级公安机关直接

介入，并一直盯到移送起诉、审判。要把“扫黑除恶”与整治治安“失控”地方结合起来，大兵压境，彻底摧毁黑恶势力“老巢”。对黑恶势力分子，要用足用好现行法律法规，保证从重、从快、从严处罚。对为首和骨干分子，要坚持“首恶必办”，依法重处；对犯有多种罪行的，必须彻底查清犯罪事实，确保全部受到法律追究，不给黑恶势力分子以漏网之机。对于被蒙蔽、欺骗参加黑恶犯罪组织的人员，如主观恶性不大、犯罪情节较轻，可以依法区别对待、从宽处理，以分化瓦解黑恶势力。对看押中的黑恶势力分子实施假释、保外就医等措施要从严掌握。对重大涉黑涉恶案件，检察院、法院要提前介入，加快办案进度，提高办案质量和效率，形成高压态势。

四要加大宣传力度。要充分利用各种媒体进行宣传，大造扫黑除恶的舆论声势，有力震慑犯罪分子，增强人民群众信心，营造良好的社会氛围。宣传部门要与政法机关密切联系，及时沟通，加强对现有战果的宣传。要通过宣传工作，广泛发动群众，有关部门要通过开通举报电话、设立举报箱等形式，广泛收集涉黑涉恶犯罪线索。要不断完善“有奖举报”等机制，大力宣传公安民警和群众同黑恶势力做斗争的英勇事迹，表明党和政府以及政法机关坚决铲除一切危害社会的邪恶势力的决心和能力，鼓舞群众斗志。要注意把握好“内紧外松、多做少说、适当宣传”的原则，黑恶案件原则上在宣判前不进行报道，确实需要宣传报道的典型案件，不要过分渲染犯罪情节，以防止炒作。

五要彻底深挖。扫黑除恶不能仅仅满足于侦破一两起案件和打击处理一两个犯罪分子，必须从已有战果入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。要做到“四个不放手”：基本事实不查清不放手，主要案犯不抓获不放手，幕后人物不查清不放手，经济基础不摧毁不放手。政法机关、组织人事纪检、经济三条战线要联合出击，坚决摧毁黑恶势力的经济基础，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，坚决严惩与黑恶势力相勾结的害群之马。

六要严密防范控制。要标本兼治，积极探索和构建防范控制黑恶势力产生、发展的长效工作机制。要利用公安机关实施“三基”工程建设的有利时机，把防范、控制黑恶势力的责任落实到派出所和社区民警身上，以过硬的基础工作，及时发现、打击黑恶势力。要从源头、从基层抓起，加强对治安乱点的整治，加强对社会人、流动人口、刑释解教人员和其他高危人群的管理，加强对容易产生黑恶势力的行业和场所的监督管理，推进治安防控体系建设，筑牢预防黑恶势力犯罪的防线，最大限度地压缩黑恶势力的生存空间，铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤。

三、严明纪律，令行禁止，确保扫黑除恶集中整治专项扎实推进

一要严明工作纪律。各乡镇、各部门必须不折不扣地执行县委、县政府的决定和部署，做到令行禁止。对有令不行、有禁不止、贻误战机的，将从严追究。所有工作人员都要严格执行保密纪律，不该讲的绝对不讲，不该透露的消息绝对不透露，任何涉及办案的细节、黑恶分子关押场地等均不得向无关人员透露，并指定专人保管涉黑涉恶档案资料。统一行动时，对所有人员，尤其民警实行统一管理、封闭办公，做到绝对保密。

二要严明队伍管理纪律。“打铁还需自身硬”。各乡镇、各部门工作人员都必须恪尽职守，严格自律。发现充当“保护伞”的，无论涉及到什么人、什么部门和哪一级领导，都必须彻查，依法从重从严处理。同时，要注意区别正常接触和非正常接触两种不同情况。纯属正常工作关系或在自己不知情的情况下，与某些黑恶人员偶然发生过联系的，只要及时向组织说明情况，就不要抓住不放，避免伤及无辜。

三要严格执法纪律。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，查证犯罪事实、收集固定证据的工作较为复杂，稍有不慎就可能造成冤假错案，在一定程度上增加了严格依法办案的难度。因此，必须强调坚持“两个基本”（基本事实清楚、基本证据确凿），强化法律意识、证据意识、程序意识，保证把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在集中整治工作中，要坚持实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。既要防止以罚代刑，降格处理，又要注意严格把握政策法律，防止随意增加打击面；既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。

四、加强领导，落实责任，确保扫黑除恶集中整治专项工作取得实效

（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门要把扫黑除恶作为保一方平安、为民造福的政治任务来抓，明确“一把手”为第一责任人，成立专门工作领导小组。主要领导要亲自组织协调，妥善解决工作中遇到的困难和问题。要落实摸排责任制和涉黑查处责任制，实行办案全程跟踪制，建立群众举报查证制，完善办案质量责任制、纪检监督责任制等制度。要加大督办力度，对重大案件，要一抓到底，全程跟踪，及时掌握工作动态。对意见分歧较大的案件，县委政法委要主动出面协调，统一思想认识，督促扫黑除恶部署不折不扣地落到实处。对重大黑恶势力犯罪案件，要实行定人员、定时间、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期侦结。对隐瞒黑恶势力实情、工作失职致使黑恶势力犯罪滋长蔓延的，必须严肃追究相关领导的责任。

（二）全面落实问责制和倒查制。同黑恶势力作斗争，是一项极为艰巨复杂的任务，要将硬碰硬的责任追究制度贯穿到整个扫黑除恶集中整治专项工作全过程，提出硬性指标和刚性要求，通过硬目标、硬纪律、硬措施，形成工作压力，激发队伍活力。要在工作目标上划定“最低线”，全面实行问责制和倒查制，坚决实行“三个追究”：凡是辖区内有黑恶势力，各乡镇党委、政府、派出所和社区民警没有发现的，要严肃追究辖区乡镇党委政府领导、派出所领导和社区民警的责任；发现黑恶势力后没有及时组织打击或打击不了又未及时上报的，要严肃追究相关责任人的责任；公安局接报后，没有及时组织力量打掉的，要严肃追究公安局相关领导的责任。对黑恶势力久打不掉的，或者不推不动，甚至推也不动的，相关责任人和领导要受到严肃处理。

在扫黑除恶集中整治专项工作中将实行三项责任倒查制度：

实行领导责任倒查。凡因领导不力和工作失职，对辖区内黑恶势力熟视无睹，不查不管，致使其蔓延发展，形成黑社会组织，特别是对黑社会性质组织不敢抓或自己侦办有困难又不向上级报告，视情况追究当地派出所及有关领导和责任人的责任，该撤职的要撤职。

实行摸查责任倒查。摸排工作不深不细，留有死角死面，对本地黑恶势力犯罪线索应当发现而没有发现，或者故意瞒报、漏报，或者对群众举报、上级通报的黑恶势力犯罪线索不调查、不核实的，要严肃追究相关部门负责人的责任。

实行办案责任倒查。在办理黑恶势力犯罪案件过程中，对群众反映强烈或上级交办及挂牌督办的案件，故意降低案情严重程度，或弄虚作假久拖不查，或徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案的，以及在工作中为黑恶犯罪分子通风报信、提供帮助，充当“保护伞”的，要视情节依法依纪追究责任。

（三）加大督查力度。要继续实行严格的督查工作制度，县扫黑除恶工作领导小组要继续组织好对各有关部门的督查，每次督查活动要根据工作进展情况确定一项督查重点。各部门也要认真搞好对本系统的督查。要通过开展督查活动，发现问题，研究对策，明确思路，同时，要注重推广好的做法和经验，从而确保扫黑除恶工作取得实效。

（四）加强执法保障。扫黑除恶工作任务重，侦办案件的人力、装备、经费等投入都很大。各部门要在人力、物力、财力上予以大力支持，加强保障，切实保证办案需要。同时，政法机关内部也要进一步树立节俭观念，进一步增强效能意识，在人力、物力、财力上要对扫黑除恶工作给予适当倾斜。

7.扫黑除恶讲话材料 篇七

今天会议的主要任务是：认真贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，是贯彻落实中央、省、市、县有关工作部署，进一步推进文化市场“扫黑除恶”向深入发展，对全县文化市场扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署，担当实干，奋发作为，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。刚才，冯磊同志宣读了《西平县文化市场综合执法大队扫黑除恶专项斗争实施方案》，对专项斗争作了全面部署，下面，结合文化市场工作实际，我再强调两个方面：

一、深化对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。我们一定要进一步提高政治站位，统一思想认识，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大现实意义和深远的历史意义，进一步增强抓好专项斗争的责任感和紧迫感。扫黑除恶专项斗争是一项政治要求高、思想要求严、行动要求快、成效要求实的重大政治任务。开展扫黑除恶专项斗争，既是党中央、国务院和省、市、县部署的重大政治任务，又是文化市场加强监管、提升能力的重大契机。当前，由于文化职能和职权范围等客观因素的限制，涉黑涉恶势力暴力抗法及阻挠执法的情形时有发生，这次扫黑除恶，有助于我们更好地履行文化市场监管职责、服务经济高质量发展。

二、迅速掀起开展扫黑除恶专项斗争热潮

根据中央关于扫黑除恶专项斗争“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求和明确的十个方面的打击对象，我们文化部门参与扫黑除恶专项斗争的职责任务是，立足市场监管职能，严厉打击各类经济违法行为，及时发现隐藏在市场违法行为背后的涉黑涉恶线索并通报给公安机关，最大限度地斩断黑恶势力的经济链条，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，着力营造良好的营商环境和消费环境。围绕这一职责任务，下一步要迅速行动起来，进一步抓好以下三个方面：

（一）进一步深化线索摸排。要持续在日常监管中发现线索，持续发动群众举报线索，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分发挥行业主管优势，利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道。要做好线索收集移交的保密工作，确保线索不泄露、不遗失，确保提供线索人员及家人相关信息安全、人身安全。

（二）进一步加大治乱力度。这次开展的为期三年的扫黑除恶专项斗争，与过去开展的“打黑”有所不同，“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管，彻底铲除黑恶势力的经济基础。

（三）进一步深化宣传发动。扫黑除恶是一场人民战争，必须充分调动和发挥人民群众的力量和作用。充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，加强对重点领域、重点行业监管和宣讲，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告、新媒体等方式多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，形成强大的宣传攻势，动员广大人民群众参与到扫黑除恶斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。

8.扫黑除恶讲话材料 篇八

各科室、各村（居）委会卫生站:

现将《xxx 生院扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

xxxxx 卫生院 2018 年 5 月 25 日

xxxxxx 卫生院扫黑除恶专项斗争宣传工作方案 为贯彻落实全市扫黑除恶专项斗争会议精神，充分调动各科室、各村（居）委会卫生站参与扫黑除恶专项斗争的积极性，营造浓厚的宣传氛围，有力震慑犯罪，使人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。结合实际，特制定本方案：

一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精 神。认真贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争及市委市政府关于 扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实增强政治责任感和紧迫感，牢固树立“四个意识”，以构建

扫黑除恶专项斗争全方位、立体式 宣传氛围为目标，科学谋划、精心组织、周密实施，切实把思想 和行动统一到扫黑除恶专项斗争上来，确保打赢扫黑除恶专项斗 争攻坚仗。

二、宣传时间 自本方案下发之日起至扫黑除恶专项斗争结束止。

三、宣传内容 （一）深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是 宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务 和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等基本内容，推动宪法家喻户晓、深入人心。

（二）深入学习宣传全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争通知 精神。广泛宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的 通知》要求和全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议 精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市对黑恶势力的 打击力度和工作成效，提髙广大公民与黑恶势力作斗争的信心和 勇气。

（三）深入学习宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法

规。紧 紧围绕扫黑除恶专项斗争活动主题，大力宣传打击群众反映最强 烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪的决心和力度，使扫黑 除恶专项斗争家喻户晓、人人皆知。向群众广泛宣传打击黑恶势力的有关法律法规，鼓励引导广大群众遵纪守法、弘扬正气、鼓舞斗志，积极踊跃揭发检举干预、操控、把持、破坏卫计系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力和在医疗纠纷调处 过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护等各类黑 恶势力违法犯罪线索以及其他涉黑涉恶类违法犯罪线索。

四、宣传方式 （一）

利用微信、QQ 群、手机短信等媒体进行宣传。

（二）

利用 LED 电子屏幕、广告牌等进行宣传。

（三）

利用专栏、横幅、标语等传统形式进行宣传。

五、工作要求 各科室、各村（居）委会卫生站要结合实际积极开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，利用本单为网页、微信等进行扫黑除恶专项斗争宣传，并传发动群众积极检举揭发涉黑

涉恶犯罪线索。

（―）强化组织领导。各科室、各村（居）委会卫生站要高度重视做好扫黑除恶专项 斗争宣传工作，落实具体分管领导，指派专人负责，细化工作方案，明确工作任务，强化工作措施，加强经费保障。

（二）

加强统筹协调。各科室、各村（居）委会卫生站要把扫黑除恶专项斗争常态化 宣传与阶段性宣传相结合，要注重把扫黑除恶专项斗争宣传与部门业务、平安医院建设等工作相结合，切实增强宣传效果。

（三）

加强宣传创新。各科室、各村（居）委会卫生站在利用原来行之有效的宣传方 式方法的同时，要根据时代发展变化，积极创新宣传方式方法，努力提高宣传效果。要利用“互联网+”、手机终端等多种载体和现 代信息手段进行宣传，不断地提高宣传覆盖面和宣传效率。宣传 过程中要强化责任意识、保密意识，根据有关规定，实行归口管理，及时、准确的发布信息，把握舆论先机，防止媒体炒作，严防泄密。

（四）

强化检查督导。市委政法委已将扫黑除恶专项斗争宣传工作纳入综治考评内容，要收集整理扫黑除恶专项斗争宣传的相关台帐.资料备查。我院将加强对本系统的扫黑除恶专项斗争宣传的督导工作，确保扫黑除恶专项斗争宣传工作任务落到实处。

（五）营造全民参与扫黑除恶专项行动浓厚氛围。鼓励引导广大群众遵守法律法规，积极踊跃揭发检举“村霸”、“宗族恶势力”、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。欢迎广大群众积极踊跃检举不法行为，可利用办公室电话：0662-7270233、邮箱：806063511@qq.com 进行举报，根据举报人举报的事件大小酌情奖励。

附件：扫黑除恶专项斗争宣传标语

附件：

扫黑除恶专项斗争宣传标语

1、坚决贯彻中央扫黑除恶决策部署，重拳出击，扫出朗朗乾坤。

2、有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

3、严打黑恶犯罪，弘扬社会正气。

4、严厉扫除黑恶势力，全力维护社会稳定。

5、深化扫黑除恶专项斗争，确保阳春长治久安。

6、坚决打击为非作歹，称霸一方的黑恶势力。

7、全社会动员起来，让黑恶违法犯罪分子无藏身之处。

8、积极行动起来，主动参与扫黑除恶专项斗争。

9、重拳出击，扫黑除恶，依法严重违法犯罪。

9.扫黑除恶讲话材料 篇九

一是召开专题会议，迅速成立专项工作领导小组。

全县各乡镇干部职工及村两委干部召开专题会议，深入学xxx省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的指示精神。开展专项部署工作，村两委设立专班，专人负责信息收集工作，确保此项工作组织到位

二是加强舆论宣传，广泛发动群众。

通过召开村民大会、联户组长大会，张贴贴标语，悬挂横幅等形式对专项行动进行广泛宣传，最大限度调动全乡群众参与扫黑除恶的积极性，营造风清气正的政治环境。同时结合“法律七进”工作，积极协调派出所、司法所等部门在辖区内开展扫黑除恶专项斗争的专题宣讲，进一步提高群众知晓率，明确斗争的艰巨和长期性，为铲除黑恶势力滋生土壤，建立和谐稳定、安居乐业的社会环境奠定良好基础。

三是加强信息收集管理，完善相应措施。

我局与派出所密切配合，全县范围内开展黑恶势力摸排工作，确保全县社会环境有序稳定。进一步鼓励全县群众举报乡镇村恶霸、欺行霸市、强买强卖等现象，并对提供信息者及时反馈工作开展情况，执行严格保密制度。任何黑恶势力或现象一经发现，坚决按照上级要求，一律严惩不贷。

10.扫黑除恶讲话材料 篇十

扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告1

主任、副主任，各位委员：

根据市人大常委会2019年监督工作计划的安排，市人大常委会组成以朱赛月副主任为组长，部分常委会委员、监察和司法委员会人员、法制内司工委人员、部分人大代表为成员的调研组，于今年3月中旬至5月中旬，对我市公检法司机关扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了调研。期间，调研组采取听、查、看、问、访等方式，围绕公检法司机关贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的情况、推进扫黑除恶专项斗争工作的主要做法、创新亮点举措、取得的主要成效，打击处理“关系网”“保护伞”以及源头治理的机制建设情况，扫黑除恶专项斗争工作存在的主要困难和问题、产生问题的深层次原因，继续推进扫黑除恶专项斗争工作的对策措施建议等四个方面内容，广泛征求对我市开展扫黑除恶专项斗争工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

2018年1月，自以习近平同志为核心的党中央部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争工作以来，我市公检法司机关在市委的坚强领导下，高度重视扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶专项斗争作为新时期履行职责使命、维护一方平安稳定的重大政治任务，与全市重点工作同研究、同部署、同落实。坚持把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，以最高规格推进专项斗争，全域全链条地推进、推动专项斗争向纵深发展。去年，乐清市扫黑除恶考核居温州第一，群众安全感测评居温州第一，获评省扫黑除恶先进集体，成功实现平安建设“十连创”。

(一)坚持高位推动，强化决策部署。

全国扫黑除恶专项斗争开始后，公检法司机关均立即召开专题会议进行研究部署，确定专项工作目标，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室，具体负责组织实施工作，并在第一时间制定出台专项工作方案，切实保障扫黑除恶专项斗争工作有序实施和有效推进。

(二)坚持聚焦重点，出手重拳打击。

公检法司机关对标扫黑除恶打击重点工作要求，对扫黑除恶线索定期排查和全面梳理，坚持源头治理，对重点区域和重要领域进行了严密排查。一方面发动专门力量打击各类黑恶势力，另一方面发动行业部门、干部群众自查整改问题隐患，做实矛盾纠纷化解、防控体系建设、治安问题整治、安全隐患整改、重点人群管理等基础性工作，强力挤压黑恶势力滋长的空间。对于排摸出的黑恶势力，有关部门采取高压态势，出手重拳，严厉打击，自专项斗争至今年3月20日，已抓获十类涉黑罪名人员1130人，打击处理黑社会性质组织2个，恶势力集团9个，恶势力团伙48个，抓获涉黑恶对象665人，扣押非法资产3095.3万元，扫黑除恶专项斗争取得了明显的阶段性胜利，维护了社会稳定和群众合法权益。

(三)坚持深挖彻查，狠抓司法队伍建设。

公检法司机关坚持把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”，严肃查处了个别涉案公职人员，社会治安和社会风气不断好转。

二、存在的主要问题

(一)宣传动员广度、深度不够。

打赢扫黑除恶这场人民战争，需要广泛发动和依靠群众力量，凝心聚力、全民行动。从调研情况看，宣传工作虽然紧锣密鼓地开展，但没有真正“入脑入心”，扫黑除恶氛围不够浓厚，群众参与度低，思想上有所顾虑。如有的人害怕打击报复，参与和支持扫黑除恶斗争的热情不高;一些基层组织对扫黑除恶既是一项政治任务，又是一场人民战争的认识不够深，参与积极性不高，责任压力传导不到位。

(二)线索排摸和挖掘力度不够大。

群众对黑恶线索举报较多，但对黑恶势力概念的理解存在偏差，高质量黑恶线索不多，其中信访案件占约30%的比例。个别部门也有存在排摸线索不深入、不扎实、不细致等问题，对自身负担的职责认识模糊;部门之间传递线索的功能没有得到高效发挥，对扫黑除恶的数据统计也难以达到一致。

(三)配套机制不够完善、专业力量有待提升。

公检法会商、案件“回头看”自查自纠及办案人员保护机制等尚需不断研究完善。部分抽调人员对专项斗争工作的熟悉程度不够，受专业化培训不多，扫黑除恶专业化程度亟需提升。

三、几点建议

2019年是新中国成立70周年。在这样一个特殊的年份，为期三年的扫黑除恶专项斗争也将进入中间阶段，迎来“船到中流浪更激”的关键时期。要深刻认识到黑恶势力是社会毒瘤，会严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域完善策略方法，调整主攻方向，保持强大态势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。以“五个走在前列”“五个绝不允许”的目标要求，服务我市打好“三大攻坚战”和“五套组合拳”，奋力开创新时代乐清高质量发展新局面，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(一)进一步提高政治站位，统一思想认识。

当前，扫黑除恶专项斗争已进入“破网打伞”“社会综合治理”深水区推进，必须紧紧围绕上级部署要求，做到思想上对标、行动上对表，淬练政治定力、提高政治站位，把握黑恶势力犯罪特点、主攻方向和工作要求，专题研究、专门部署、专项治理，进一步统一思想，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，把专项斗争作为重大政治任务扛稳、抓牢、做实。

(二)进一步完善协作机制，加强协同配合。

要在统筹协作上狠下功夫，树立“一盘棋”思想。公检法司各部门之间要建立联席会议、统筹协调、提前介入、信息共享、案件会商、执法培训等机制，各负其责、依法履职，并要密切配合、通力协作，定期研判会商扫黑除恶工作中存在的疑难杂症，形成深入开展扫黑除恶专项斗争的强大合力，确保扫黑除恶打漏见底、打财断血、打伞破网、依法惩治、重点整治、源头根治等各项任务抓实见效。

(三)进一步坚持问题导向，补齐弱项短板。

公检法司各部门要进一步查找工作中存在的问题和薄弱环节，逐条梳理、对标对表、制定整改措施，立说立行、立行立改，确保迅速整改到位，提升专项斗争工作的整体水平。要认真总结分析涉黑涉恶问题呈现出的新特点，坚决把为非作恶、欺压百姓的黑恶势力打掉。要紧密结合实际，聚焦突出问题，深入开展分层分类培训，不断提高政法干警的履职能力，增强扫黑除恶骨干团队和专业力量。要构建立体宣传格局，强化宣传发动和线索排摸，进一步营造“人人知晓、全民参与”的扫黑除恶浓厚氛围，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告2

一、基本情况

自扫黑除恶专项斗争开展以来，市

局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索

条，其中上报市扫黑办

条，县区自行处理

条，公安机关核查处理

条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办

条问题线索;省市场监管局扫黑办转办

条问题线索、督办

条问题线索。截止

月

日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法

(一)强化责任担当，提高政治站位。

局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学xxx省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后

次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案，指导县区有序开展工作。随着机构改革，调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员，加强工作力量，确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位，开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动，签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书，与县区市场监管局签订了责任书，逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺，健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《

市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》，建立健全工作台账和工作资料，确保专项斗争有章可循。

(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。

采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费

多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌

面、市区高立柱宣传牌

面，制作宣传展板

面、上墙展牌

面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页

万多份、《扫黑除恶专项斗争倡议书》

万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》

本，在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所

多部电梯内LED屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到

万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》

万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。

(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。

坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市

系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱

处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上报

条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“

一案一卷”建档工作。

(四)强化职能发挥,集中力量治乱。

按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等

多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件

件，罚没金额

万元;受理消费者投诉

件，争议金额

万元，为消费者挽回经济损失

万元。“四品一械”案件

件，罚没款

万元。

区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。

(五)建立工作机制,推进工作落实。

采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步工作计划和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制，同时建立并落实督导督查工作机制，通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题，确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所，把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对

个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求，切实履行行业监管责任，推进各项工作落到实处。

三、存在问题

虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱，市县层面强、乡镇层面弱，面向干部职工强、面向市场主体弱的问题，宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活，措施单一，从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够，许多线索还需进一步摸排;另一方面，个别工作人员认识不到位，怕摸排出的线索给工作带来负面影响，存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅，行业内部纵向信息反馈还不够及时全面，工作衔接配合和执法协作方面不充分。

四、下一步工作打算