卫计局领导发言稿(10篇)
1.卫计局领导发言稿 篇一
卫计电台新年讲话稿
卫生计生,是我们全县最大的民生民心工程。过去的一年,我们攻坚克难,抢抓机遇,以人民健康为中心,以健康扶贫和深化医改为主线,着力推进了我县卫计事业的健康发展,2018年,我们将贯彻落实好党的十九大对实施健康战略的安排和部署,形成发展蕲春医药卫生事业的强大活力,助力“一区一县”的建设,从而满足人民群众对日益增长的优质卫生资源的需求。
值此辞旧迎新、继往开来之际,我谨代表蕲春县卫计局向全县广大卫生计生工作者致以新年的问候和祝福!向长期关心和支持我县卫计事业改革发展的各级党委、政府和有关部门,向广大人民群众和社会各界朋友致以最崇高的敬意和衷心的感谢!
2.卫计局工作汇报 篇二
1.组织运作方面
成立xx镇卫生院院务公开监督工作领导小组,党支部书记钱怀念任组长,副院长沈静任副组长,各科室、部门负责人为成员。领导小组设公开工作组、监督工作组。公开工作组由沈静同志任组长,成员为各科室、部门负责人,主要负责推动落实党务、事务、财务信息公开主体责任,指导编制信息公开目录。监督工作组由钱怀念同志任组长,成员党支部委员、工会等部门负责人,主要负责组织搭建网络监督平台,对公开工作实施监督。
2.制度建设方面
一是4-5月份,指导xx镇卫生院拟定了具体工作方案。从指导思想、工作任务、实施步骤、工作要求几块内容制定了详细的的工作方案。二是5-6月份,紧密结合实际,力抓党务、事务、财务公开监督机制系统推进,面临“五务”公开实际问题,主要领导靠前指挥协调,分管领导深入谋划安排,传导工作责任和压力。要结合本单位实际情况,积极有序推进。注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、创建新机制,不断完善对内信息公开监督机制建设。三是每月工作报表报送。卫计局和卫生院各落实1名专人,每月按期报送两次工作汇报,总结上半月推进情况、安排下半月工作计划。
3.工作进度方面
一是4月上旬,组织全局卫生系统贯彻学习全区“五务”公开工作推进暨培训会精神,动员部署相关工作;二是4月中旬,指导成立xx镇卫生院“五务”公开领导小组;三是4月下旬联系市卫计委信息公开领导小组办公室,就区xx镇卫生院实施方案和公开目录具体内容予以对接,求得指导;四是4月底,拟定《xx镇卫生院关于推进五务公开监督机制建设的实施方案》报送区领导小组办公室;五是5月初,拟定《xx镇卫生院院务信息公开参考目录》报送区领导小组办公室;六是6月份,根据区领导小组办公室意见,修改信息公开参考目录,细化卫生院党务公开等相关内容并上报。七是7月初,根据区“五务”公开监督机制建设工作领导小组指导意见,进一步对接市卫计委、区委组织部、区财政局,就xx镇卫生院党务公开、事务公开、财务公开目录内容进行梳理整合,调整优化。八是7月中旬,指导xx镇卫生院落实完善公开监督平台建设和基层监督委员会的组织工作。九是8-10月份,根据区五务公开领导小组工作要求,在区五务公开监督平台院务公开页面录入信息,核对数据。十是安排全局卫生计生系统工作人员登录点击公开监督平台网站。十一是11-12月份,指导xx镇卫生院完善网页版面设计,整改信息公开内容。
4.责任落实方面
3.卫计办工作总结 篇三
一、基础指标情况
20xx年我街道新生儿出生共1047人(其中男孩511人,女孩536人),其中政策内生育为1035人,政策外生育12人,计生率98.85%,违法生育立案率100%,全街道人口自然增长率为6.96‰,性别比95,统计准确率96.03%(先生后入,购房落户补报出生现象偏高),完成遗传优生检测146对,共20xx名育龄妇女进行了妇女病杂症检查,完成两癌筛查600例,率先在全区超额完成全年任务,无偿献血完成120例,超全年任务171.42%。
二、基本工作情况
1、加强卫生和计生队伍业务知识培训,形成合力促提高。卫计办多次对村级卫计工作者和信息员进行业务指导,使得村妇女主任和卫计专干有了更好的工作方法和思路,取得了良好的效果。4月26日区卫计委在千龙湖组织的培训我街道全体卫计工作人员也积极参加并认真学习和掌握培训内容。
2、量化工作任务,强化考核促落实,卫计办每月召开村社区妇女主任和计生专干例会,要求对上月未完成的指标进行总结落实,同时下达本月要完成的指标任务。
3、强化宣传教育,提高人口忧患意识, “5.29”协会活动日,我街道开展了健康知识讲座,邀请了湖南省婚姻协会会长在黄都港社区为辖区内女性开展了一堂以“如何预防生殖健康、生殖系统疾病对后代的影响”为主要内容的公益讲座,对街道辖区内女性详细讲解了生殖健康知识,并分析了如何防止和预防生殖疾病,街道各村、社区近100多名妇女聆听了这堂课,通过讲座增加了女性朋友自我呵护,自我关爱的意识。我街道在全新卫生和计生政策实施以来,积极开展“转作风,优服务”主题活动,通过产后随访、两癌筛查、孕前优生健康检查,妇女病查症等形式,实实在在的把健康送到群众身边,这一系列的做法得到了上级和群众的高度评价。
4、我街道关爱女性健康,开展生育关怀在行动活动,街道计生办在年初制定了产后随访政策,在小孩出生后,村妇女主任、卫计专干上户协同社区公卫中心妇保、儿保专干进行随访,育妇随访136元慰问婴儿套装,并根据实际情况,对计生特扶家庭慰问1000元/人,充分体现了我街道对育妇和特扶家庭的关怀。65岁以上老年病普查工作在卫计办和社区卫生服务中心的精心组织下有条不紊的进行,儿童预防接种工作也严格落实国家12项免费疫苗接种,此外育龄妇女建档立卡、流动人口建档立卡也在有条不紊的进行。
5、我街道紧邻岳麓区,属典型的城乡结合部,目前我街道户籍人口30734人,来我街道买房及务工经商人口达到10万多人,如何管理好这些流动人口,成为我街道的重点难点工作。我街道流动人口均等化服务工作早已全面铺排,创新流动人口服务模式,街道以服务流动人口为契机,打造流动人口服务示范点,在我街道的流动人口享受全员人口的同等待遇。今年以来,累计共清理流动人口16057余人,报销流动人口医药费19666元;流动人口育妇随访280人,发放婴儿套装280套,合计金额38080元。
6、在新的二孩政策下,我街道卫计工作改革服务和管理,综合治理形成合力,卫计工作坚持以人为本,对违法怀孕对象以上门做工作为主,对拒不配合导致的违法生育坚持依法行政。征收社会抚养费方面,超过时限的全部移交法院受理,在各部门的配合和支持下,街道卫计工作打开了良好的局面。
7、着力提升公共卫生服务水平,加强对我街道社区卫生服务中心和社区卫生室和其他民营医疗机构的管理。大力支持我街道社区卫生服务中心的工作。在我街道第一家民营卫生服务机构XX岛街道卫生服务中心正式挂牌运营以来,极大地方便了我街道社区居民看病就医,受到群众广泛好评。提高我街道医疗服务水平,为增强妇女保健意识和抵御常见妇科疾病的能力,5月份,长沙市XX区农村适龄妇女妇女病查症工作在我街道卫计办精心组织、提前部署、积极宣传、层层发动以及社区卫生服务中心密切配合下,提前半个月完成了上级划的指标任务,我街道共有20xx人参加了这次普查,其中共有600人参加了“两癌”检查。同时以“两癌”免费检查为契机,对二孩政策,免费孕前优生检测、免费发放药具等惠民政策做大力宣传,形成了多头并进、多措并举的工作局面。
三、20xx年工作计划
1、打造一个市模范社区红十字会。
2、卫生计生综合监督执法所工作稳步推进。
3、策划一台高品质卫计宣传晚会。
4、创优一个流动人口企业。
四、街道计生工作存在的困难
1、流动人口清理,由于我街道地处市郊结合部和开发地带,务工人员和在辖区范围经商的较多,流动性大,人群结构复杂,造成了我街道流动人口管理难的局面。
2、新社区计生形势非常严峻,全员人口信息采集、录入、婴儿出生上报工作任务繁重,楼盘小区政策外生育的层出不穷,造成了我街道计生工作非常被动的局面。
4.卫计系统精准扶贫政策考试试卷 篇四
单位: 姓名: 分数:
一、填空题(每空1分,共计60分)
18、对疑似尘肺病、、“三类”特殊对象实行建档立卡、分类救治救助。
19、健康扶贫“三个一批”政策包括:、、。建立兜底保障机制,推进实施
、、、“四位一体”的健康扶贫模式。
20、我县10种大病集中救治病种包括:儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性动脉导管未闭、、、、终末期肾病。
二、选择题(每题2分,共计10分)
1、贫困大病住院兜底,对住院累计合规自付费用超过 元的患者除去基本医疗保险常规核销、大病保险、医疗减免和民政救助费用后,剩余的所有费用(除第三方责任外)由大额补充保险进行90%兜底报销。
A、5000元 B、10000元 C、8000元 D、3000元
4、下列哪项不属于贫困对象门诊慢病定补病种()
A、慢性骨髓炎 B、支气管扩张 C、甲状腺功能减退 D、类风湿性关节炎
5、贫困患者住院治疗在城乡基本医疗保险报销后的自付部分给予一定的减免,其中三级医院、二级医院减免,一级医院减免,报销比例达到90%,不再减免。
A、15%、10% B、10%、5% C、10%、2% D、20%、10%
三、判断题(每题1分,共计10分)
3、建档立卡贫困人口住院政策范围内医疗费用分段补偿比例分别提高5个百分点,到2020年累计提高20%。()
4、对建档立卡贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费,贫困患者只需要在出院时支付自付医疗费用。()
6、大病保险起付线由12000元降低至8000元,进入大病保险政策范围内医疗费用补偿比例分别提高5个百分点。()
7、对符合32种门诊慢性病,按病种实行门诊定补,慢病定补费用达到80%以上。()
8、严格对定点医疗机构进行控费管理,建立奖惩机制,对超目录用药及耗材的由医疗机构自行承担,节余留用。()
9、对于我县农村贫困人口中患妇女“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)、白内障(青光眼)、终末期肾病、疑似尘肺、肺结核、精神病等7种疾病分别在县直三家定点医院和疾控中心实行专病集中救治。()
10、为农村妇女提供“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)免费筛查,确保妇女常见病检查率达到90%以上;为农村夫妇提供免费孕前优生健康检查,开展产前筛查和新生儿疾病筛查服务。()
四、问答题(每题10分,共计20分)门诊慢病多长时间申报一次?
5.卫计局依法行政工作总结 篇五
2015年,我局按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》,围绕县委、县政府工作大局,认真学习党中央全会精神,深入开展党的群众路线教育活动,认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》等一系列行政法律法规。运用法治的思维、法治的方式,将依法行政贯穿于卫计事业的改革与发展之中,更好地为广大人民群众服务。现将我局依法行政工作开展情况总结如下:
一、主要工作做法
(一)强化领导,进一步完善卫计执法制度。
一是领导重视,落实责任。自2015年卫计局设置行政审批股,局主要领导亲自抓行政审批工作,成立了行政审批工作领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,由行政审批股牵头,各相关股室负责人为成员的工作领导小组,并将依法行政工作目标和任务分解到相关股室,在全局上下形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,全体人员共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明确工作重点。我局结合工作实际,制定了行政执法责任制实施方案,突出深化了公立医院改革、医疗纠纷调处机制等制度。建立了卫生行政许可事项集中审批与行政处罚规范处理的制度,确立了依法行政的新目标新举措和新任务,并将依法行政工作纳入工作目标考核,确保规范执法落到实处。
(二)坚持政务公开,不断提高行政服务效能。
一是规范行政处罚自由裁量权,规范行政处罚行为。根据各级法制部门的要求,对卫生行政许可及处罚项目进行认真梳理、集中管理,确定行政审批事项清单,规范了处罚的具体行为。二是做好政务公开,提高依法行政透明度。12月底前,卫计系统全面实施信息化,到时充分发挥信息化作用,逐步开展网上查询、咨询、预审和申报材料电子传递、审批以及公示,实现网络服务和窗口按时办理,提高审批效率,增加办事透明度。三是优化科学办事流程,简化了办事程序,缩短了办理时间。四是畅通投诉渠道,主动接受人民群众监督,今年共受理投诉举报21件,办结率98%,综合满意率95%。
(三)强化宣传培训,营造卫计法治氛围。
通过会议和培训等方式,全方位开展培训。一是卫监局对全县公共场所进行《公共场所管理条例》及实施细则培训,培训350人次,发放资料1000余份;对全县生活饮用水从业人员培训,学习了《生活饮用水卫生监督管理办法》,参培人员22人次;对全县医疗机构放射诊疗培训65人次;对全县传染病管理培训27人次,同时加大了对从事职业卫生、学校卫生、卫生监督协管员法律法规知识的宣传培训,共培训27人次,发放各种宣传手册、资料2700余份。二是组织乡镇卫生院院长参加省、市卫计委举办的基层医疗机构管理干部培训班二批34人次;组织全科医师参加省、市级培训20余人次;组织全县乡村医生培训考试二次共计600余人次。三是城乡卫生与妇幼保健股组织举办了全县公共卫生服务项目业务培训和业务量巡查,进一步提高了医务人员对我县老年人、高血压和糖尿病等慢性病健康管理水平。四是弘扬了红十字精神,传递博爱、奉献、人道力量,县红十字会组织开展了急救知识培训,全县共开展二期800余人次献血250000毫升,并长年在电视台宣传报导无偿献血知识。
(四)依法行政,加强医疗市场监督管理。
为加强医疗市场管理,整顿规范医疗市场秩序,维护人民群众的健康权益,积极主动协同相关部门按照上级有关打击非法行医、整顿和规范医疗市场等活动要求,对全县医疗机构聘用非专业、无资质卫生技术人员、超范围执业、超执业范围、无证行医、非法行医等违法行为予以取缔,传染病防治、手足口病管控不力、“两非”胎儿性别鉴别、院感医疗废弃物处理不当、病原微生物化验室不规范、制度不健全、医疗虚假广告等现象、坚决打击,一查到底。全年共出动执法车辆162台次、出动执法人员632人次、查处案例25起,其中警告4家、责令改正5家、下达卫生监督意见书6家、责令停业诊疗活动4家、行政处罚5家、移交司法机关1家、罚款金额10余万元,努力净化了我县医疗市场,切实保障了人民群众合法就医权益。
(五)加强管理,卫计事业不断发展壮大。1.加强内涵建设,医疗服务质量不断提高。
一是加强了重点专科建设,县中医院康复理疗科成为省级临床重点专科,县人民医院5个专业XX县中医医院2个专业分别为市级临床重点专科;以县人民医院为基地,组建了县医疗协作集团,加强了县级医院与乡镇卫生院的全方位帮扶。二是加强医政医管,完善医疗质量管理制度。紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严抓医疗文书质量管理,落实核心制度,从源头、细节抓起。每季度对所有医疗机构进行医疗核心制度落实情况进行专项检查,规范医生执业行为,避免疏忽和纠纷,对“三基”技能进行抽考,促进医务人员提升服务能力,并将村卫生室考核纳入乡镇卫生院考核内容,提高卫生院对村卫生室管理能力。三是继续坚持每年开展一次医疗或医技知识竞赛,进一步提高我县医务人员理论知识和技能操作水平。2.深化卫生改革,医院管理不断规范。
围绕综合改革和提升能力两个关键,统筹推进县级公立医院综合改革工作,实施药品零差价销售,取消药品加成,完善经济运行机制和分配激励机制,开展医院精细化管理,着力解决县级公立医院综合改革实施过程中暴露出来的机构性和机制性的矛盾和问题,建立维护公益性、调动积极性,保障可持续性发展的机制。3.加快基本建设,卫计服务能力不断提升。
一是县人民医院整体搬迁并正式运行;二是县中医院整体搬迁建设工程已近尾期,2016年正式搬迁;三是五个乡镇卫生院改、扩建工程已完工;四是改、扩建村卫生基本完工;五是全系统信息化建设十二月底正式并网运行,全县医疗机构实现门诊住院收费、出入院管理、药库管理、医护工作和报表查询等功能的信息化管理。
二、存在的问题
一是卫计执法经费政府投入不足,装备落后,给卫计执法工作带来一定的难度。二是执法人员少、任务重、工作量大,专项整治任务不断,需要相当大的监督人力和时间,使得卫计监督人力资源处于超负荷运转,平时只有疲于应付,被动开展工作,无法满足正常监督执法任务需要,做到全县覆盖有难度。三是执法人员整体水平不高,有待加强法律、法规和政策水平培训,提高执法水平和能力。
三、下一步工作安排
6.卫计局公务员工作总结 篇六
一、主要成绩
卫生方面
(一)医药卫生体制改革有序推进。一是巩固完善基本药物制度和 基层运行新机制。我区10个卫生院(中心卫生院)、4个社区卫生服务中心及113所政府办村卫生室全面实施基本药物制度。20xx年1-10月, 我区基层卫生机构患者住院x万人次,人均费用与去年同期相比下降x门急诊x万人次, 人均费用同比下降2.2%。住院人数分别同比下降x门急诊人数分别同比下降x过度医疗得到有效遏制,减轻了人民群众的就诊费用负担。二是落实基本药物实集中付款和供应配送政策。20xx年1-10月基本药物及时配送率达x三是进一步推进乡村卫生服务一体化管理工作。通过对政府举办的村卫生室的督查、自查自纠等措施,落实了各项相关政策,妥善解决乡村医生养老生活补助。四是继续强化基本公共卫生服务项目工作。根据自治区相关文件,按要求每季度对进行基本公共卫生服务项目绩效考核,确保各项基本公卫项目的完成。到10月31日为止,全区为城乡居民纸质建档x份,建档率x规范化电子建档x份,规范化电子建档率x共发放健康教育宣传单x份,定期出版专栏x版;全区65岁以上老年人x人,老年人健康管理x人,健康管理率x高血压患者管理x人,管理率x2型糖尿病患者管理x人,管理率x重性精神病管理x人,健康管理率x各指标任务均达到自治区的要求。
(二)基层服务体系不断完善。一是新农合工作稳步发展。20xx年筹资标准由每人x元提高到x元,(其中个人缴费x元,各级政府补助x元,),共筹集资金x万元。参合人数x人,参合率x。1-10月使用资金x万元,补偿x人次,参合农民人均住院补偿金额x元。二是积极争取资金,加快基础设施建设。20xx年实施卫生建设项目32项,总计划投资x万元,到今年8月底累计完成投资x万元。20xx年前下达的中央投资卫生基建项目,我区已实现全面开工,在建项目完工率达到x以上。20xx年目前无重大项目立项。三是不断提升医疗服务水平。继续深入开展“服务好、质量好、医德好,群众满意”活动(简称“三好一满意”活动),努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。严格执行医师定期考核、医师规范化培训考试制定,规范管理医师,做好继续医学教育工作,加强对医师理论知识和技能的培训,鼓励医务工作者不断提高自身技能和业务素质。
(三)不断加强公共卫生服务。一是扎实开展传染病防控工作。疾病预防控制信息系统报告有15种法定传染病,乙、丙类病例数共x例,总发病率x万,与去年同期上升x病死x例,死亡率x/x万,与去年同期下降x病死率x与去年同期下降x无甲类传染病发生,总发病数中:乙类传染病9种x例,丙类传染病6种x例,其中手足口病x例,重症手足口病x例,无死亡病例。二是严格实施免疫规划。截止月31日,组织开展常规免疫运转10次,全区上卡x人。各疫苗报告接种率为:卡介苗x糖丸为x百白破x麻疹类疫苗x乙肝疫苗x乙肝疫苗首针及时接种x乙脑疫苗xA群流脑疫苗x,AC群流脑疫苗x甲肝疫苗x均达到自治区要求;上卡儿童1月到10月份上卡7250人。接种率现场调查14个镇、场、社区的14个行政村(居委会)x名儿童(1月1日至12月31日出生的本地儿童)。调查接种率为:卡介苗x脊灰x百白破x麻疹类x乙肝x乙肝首针及时率x“五苗”全程合格率x乙脑xA群流脑x甲肝x除甲肝外其余均达到自治区要求。
(四)加强结核病防控工作。截止20xx年10月31日,结防门诊共接诊疑似肺结核病人x人,对x人实行查痰,查痰率x确诊为肺结核病人145例,其中初治涂阳病人32例,复治涂阳2人。综合医疗机构网络直报疑似肺结核病人x人,到位就诊x人,总体到位率x
(五)开展“重点地方病防治”项目。碘缺乏病监测:将久隆、黄屋屯、康熙岭、那思和沙埠镇定为监测点。采集8~10周岁儿童尿样200份、盐碘200份、孕妇尿样100份及其家中食盐x份。其中非典盐率x碘盐覆概率x碘盐合格率x合格碘盐食用率x儿童尿碘中位数x孕妇尿碘中位数xug/L。检查儿童甲状腺无肿大情况。水碘监测:将那彭、那丽、康熙岭、大番坡和沙埠镇定为监测点。采集水样88份,其中:水碘<10ug/L的x份,水碘在10-150ug/L之间的40份。
(六)落实艾滋病防控工作。年1-10月份xx区新增HIV/AIDS128例(较去年同期156例,下降17.9%),其中HIV感染者74例(较去年同期86例,下降14.0%),AIDS 54例(较去年同期70例,下降x本年死亡34例(较去年同期死亡31例,上升9.7%)。截止20xx年xx月xx日,自愿咨询检测1288人,初筛阳性84人,确证检测57人,确认阳性53人,HIV抗体不确定2人,HIV抗体阴性2人。
(七)不断巩固和提高妇幼卫生工作,扎实推进重大妇幼卫生项目。2016年1月至10月份,我区共发放补助卡x份,农村住院分娩x人,补助x人,补助率86.11为%(其中本辖区农村住院分娩x人,补助x人,补助率xxx港区农村住院分娩x人,补助x人,补助率x任务数x人,任务完成率x经费使用共x万元。
进一步做好增补叶酸项目,使目标人群叶酸服用率达x落实好“降消”、免费婚检、产筛、新筛等项目,使项目真正惠及全区妇女、儿童身心健康。2016年1-10月全区各镇(场)卫生院、社区卫生服务中心开展了妇女儿童保健服务,实施地中海贫血防治工作进展顺利,正常实施母婴健康“一免二补”(即免费婚检、产前筛查、新生儿疾病筛查补助)幸福工程,加强孕产妇系统管理工作达标。辖区活产数x人,产后访视人数x例,产后访视率x结婚登记人数x人,开展免费婚检共x人,婚检率是x大部分指标任务已达到自治区和市的要求。
(八)是探索推行综合监督体制改革。20xx年1-10月,共查处非法行医行为共x起,立案x起,取缔x家无证行医场所,行政处罚金额x万元。共检查x家医疗机构,立案10家,罚款x万元,没收违法所得x万元。,今年共检查美容美发店等公共场所x家,检查发现大部分经营单位均持有《公共场所卫生许可证》;检查从业人员x人次,持有有效健康证x人次;对未取得《公共场所卫生许可证》擅自经营及从业人员未取得健康证上岗的x家经营单位,依据《公共场所卫生管理条例实施细侧》的规定,立案处罚,处罚金额x万元。检查133家学校的公共卫生、x家供水单位、x家医疗机构、药店x家等。
(九)同步推进行政、党建、爱国卫生、红会、安全生产等各项工作。一是转变行业作风。深入开展“三严三实”专题教育活动。坚决贯彻执行“八项规定”和“九不准”规定,深入开展纠正医药购销和、办医行医中和新农合基金管理使用的不正之风、违规收受“红包”、打击涉医违法犯罪等专项整治活动。二是提高行政审批水平。共受理卫生许可x件,承办期限内办结x件,其中(美容美发x件、住宿业x件、沐浴业3件、游泳池2件、商场2件、候车室1件、电影院1件)。三是开展爱国卫生工作,大力协助“创城”活动。认真开展第28个爱国卫生月活动,做好环境卫生综合治理和除“四害”工作;深入开展“清洁乡村?健康同行”活动,做好“美丽xx?清洁乡村”联镇包村(那丽镇和那丽镇芦荻竹村、那丽村)各项工作;围绕创建自治区文明城市、国家园林城市有关目标,组织开展创建工作;圆满完成20xx年中央补助地方健康素养促进行动项目工作任务。四是开展红十字会工作。积极组织“红十字博爱送温暖“、“五.八”世界红十字日纪念、深入开展救灾、救护、救助活动、认真开展防灾救灾准备工作,同时积极选派工作人员参加救护能力等培训,不断提高我区红十字会人员的业务知识。五是安全生产方面。坚持安全生产常抓不懈。严格执行x小时值班制度和领导带班制度,做好医疗安全和医院安全的日常工作,强化节假日和重大会议期间安全生产检查,发现问题及时整改。今年来我区卫生计生系统无重大安全责任事故发生。六是区委区政府中心工作方面。积极配合区委政府开展征地搬迁工作,在任务艰巨、工作时间紧的情况下,坚持局长及班子成员亲自带队,组织本局及区直医疗卫生单位干部职工组成征地工作队,采取“5*2”、“白*黑”工作方式开展工作,加快了征地工作进度。七是党建方面。局党组紧紧围绕党的执政能力建设和党的先进性建设目标,开展各种学习教育活动,不断提高党员干部政治素质,以党建工作服务卫生事业发展,实现党的建设工作整体推进,为我区卫生计生事业的发展提供了坚强的思想和组织保证。
(一)约束性指标执行情况
据统计,从20xx年10月1日至20xx年9月30日,xx区总人口48.16万人,其中已婚育龄妇女x人。全区共计施行计生手术x例,共征收社会抚养费x万元。人口自然增长率:区间内出生x人,死亡x人,自然增长率为x比去年同期增长x个千分点。低于责任指标x个千分点。出生人口性别比:妇幼活产报表区间内出生x人,男孩总计出生x人,女孩x人;性别比x低于责任指标x贫困计划生育家庭脱贫率:计划生育家庭贫困户x户x人,脱贫家庭x户x人,脱贫率x高于责任指标6个百分点。政策外多孩率:区间内政策外多孩出生x人,政策外多孩率为x低于责任指标x个百分点。免费孕前优生健康检查:据统计自20xx年1月至11月23日,共完成孕前优生健康检查夫妇x对,完成覆盖的任务x产前筛查率:区间内产妇数x人,产前筛查人数x人,产前筛查率x计划生育奖励扶助政策对象率:计划生育应奖励扶助x人,已扶助x人,奖励扶助政策兑现率x流动人口免费技术服务率:应享受免费技术服务x人,已享受免费技术服务x人,流动人口免费技术服务率达x全员人口数据库录入及时率、准确率:数据库录入区间内出生x人,区间卫生住院分娩总数x人,平均综合评估率为x高于责任指标x个百分点。
(二)主要工作完成情况和采取的措施
1、坚持“三个到位”,确保人口计生工作顺利开展
领导重视到位。区委、区政府高度重视人口计生工作,坚持“一个领导小组、一次专题会、一把手亲自抓、一票否决制”的“四个一工程”,成立了以区委书记、区长为组长,分管人口计生工作的区委副书记、政府副区长为副组长的计生工作领导小组,各镇(街道)、区直各相关部门也相应成立了领导小组,同时制定了《xx区开展创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位活动实施方案》,明确了各部门、各镇(街道)工作职责,形成了部门联动、齐抓共管的局面。区委、区政府先后召开了人口计生专题会议、常务会议以及综合治理联席会议。研究解决计生工作存在的困难和问题。今年初,区委、区政府总结20xx年人口计生工作,对照年度目标管理责任制的要求,与各镇(街道)、区直成员单位,镇(街道)与行政村(居)签订了《人口与计划生育目标管理责任状》,逐项明确责任单位和责任人。严肃“一票否决”制度,镇(街道)或区直相关成员单位受到“重点管理”、“黄牌警告”,将取消其当年各类评先推优工作资格,其主要负责人、分管领导三年内不得调动工作和提拔任用。
政策执行到位。我区以全面实施两孩政策为推手,深入推进计划生育服务管理制度改革。一是加强服务能力建设,合理配置公共服务资源。我区制定下发了《xx区整合优化妇幼保健计划生育技术服务和卫生计生综合监督执法资源工作实施方案》,按照“市县(区)合、乡镇增强、村共享”的要求,机构合并后镇(街道)卫生和计划生育办公室(服务所)按所辖村(居)委会数配齐同等数量的卫生计生工作人员,其中行政执法人员不少于2名。镇(场)卫生院、中心卫生院(妇幼保健计划生育服务站)中卫生计生技术人员比例不低于总人数的90%。原人口和计划生育服务所的人员整合后财政供给制度和拨款渠道(人员经费、公共经费、业务经费)保持不变。保留村计划生育服务室和村卫生室共享共用,村医、村计生专干兼任村卫生计生监督信息员。统一组织,确保挂牌到位、合署办公到位、统一管理到位、职责履行到位。二是编制人口发展规划,把握计生工作方向。组织制订了《xx区“十三五”人口发展规划》,明确年均人口自然增长率控制在11‰以内。《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确“探索整合公共卫生计生服务资源的有效形式。坚持计划生育基本国策,实施全面两孩政策,做好生育政策调整各项配套政策的衔接,促进人口长期均衡发展。健全全员人口信息数据库,建立户籍人口和流动人口信息数据。全面深化诚信计生,开展诚信计生示范单位和基层计划生育群众自治创建活动。推进生育服务证制度改革和流动人口婚育证明电子化改革。坚持男女平等基本国策,保障妇女、未成年人、老年人及残疾人等特殊群体的合法权益。积极应对人口老龄化,完善社会养老服务体系”。三是强化综合治理,从严整治出生人口性别比偏高问题。我区多次召开全区各镇(场、街道)及成员单位性别比综合治理工作专题会,分析存在的突出问题,明确各镇(场、街道)和成员单位在工作中的职责,对性别比工作和其中的各个环节进行周密的部署,通过设立举报箱,张贴发放有奖举报公告,公布举报电话等措施,同时建立了孕妇B超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度,对提供重要线索并能查实的举报人员最高奖励1万元,加强出生人口性别统计监测,形成综合治理“两非”的强大合力。今年以来,我区组织卫计、公安、工商、药监、妇联等部门开展了4次打击“两非”专项行动,查处“两非”案件1起,发现南珠街道高岭社区黄正初卫生室有非法实施终止孕娠手术,没收卵圆钳、6号吸引管、扩宫器、扩宫棒、卵圆钳等手术器材,没收非法所得x元,罚款x元。四是落实全面二孩政策,提高生育证件办理效率。把全面二孩政策纳入中心组学习任务,第一时间将实施全面两孩政策的法规、政策在门户网站公开,并组织更换相关宣传栏,认真做好政策解读和生育问题咨询答复等工作,引导符合两孩政策的夫妇合理选择再生育时间。我区结合行政审批制度改革,进一步简化和规范生育服务证办理程序,在区计生服务窗口和各镇(街道)计生办服务窗口,实行“一站式管理、一条龙服务”,不断建立健全“首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制”等工作制度。
经费投入到位。一是我区将计划生育工作经费全面纳入区财政预算,及时拨付到位,保证各种免费基本服务项目及相关经常性工作经费的需要,20xx年1月至10月,我区财政分别投入计生资金x万元,本级财政人均计划生育事业经费为x元,确保免费服务落实率达到100%。二是区、镇、村三级计生工作人员工资报酬落实率达到x计生服务指导站、所全部实行绩效工资。乡镇在编计生人员落实财拨工资待遇,同时为基层计生干部职工办理了计生系列意外伤害保险。
2、加强协会组织建设,发挥协会传、帮、带作用,为计划生育家庭做好事、办实事、解难事。推动人口计生工作的转型发展和各项重点任务的有效落实。
加强协会组织建设,发挥协会传、帮、带作用。一是组织建设只增不减。区计生协会在编人员全部列为参照公务员管理范围,配备了副科级专职副会长,我区8个镇、5个街道已经配备12个专职副会长(享受副科级待遇)和x个专职秘书长。到目前为止,我区共有镇级计生协会x个,村(居)级计生协会x个。各镇(街道)村(居)计生协会做到了有牌子、有班子、有阵地、有制度、有活动、有档案。二是增加计划生育协会影响力。我区依托“5.29”等节日,通过村级文艺队的积极参与,共举办大型文艺活动四场,参加人数总计超过x人,现场共问答x余次,发出纪小念品奖品x多份,宣传折页x多份,围裙环保袋等宣传品x多份,避孕套x多盒。镇(街道)协会也举办了内容丰富,形式多样的宣传活动,开展率x三是加强协会能力建设。目前全区完成20xx年计划生育家庭小额贴息贷款x户,已完成全年任务的x到期贷款贴息52户,贴息x万。为x户独生子女户和x户双女户申购了爱心保险,保险卡发放率x我区目前共赔付x例案件,赔付金额达x元,赔付率45%。“微笑行动方面”为康熙岭镇1名女婴争取到免费修复手术,目前患者已康复。
深入推进诚信计生和基层群众自治。我区把诚信计生作为解决基层人口计生工作的有效手段。一是在宣传倡导上做文章,紧紧围绕群众的关注点和兴奋点,积极引导群众主动参与诚信计生。 2月19日在那彭镇开展了“流动人口优质服务宣传活动”; 3月28日到那思镇开展以“关爱计生家庭,共享健康人生”为主题的卫生计生集中宣传服务活动。7.11在xx镇开展全面二孩计划生育政策宣传。二是分步实施,实化试点引领工作。择基础较好的镇村重点推进,打造亮点,形成经验。截至目前,我区开展诚信计生的村(居)共x个,成立诚信计生小组x个,参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女x人,参与率20xx年我区有7个村获得“自治区诚信计生基层群众自治示范村”称号。三是整合资源,各级人口与计划生育领导小组成员单位发挥职能作用,密切配合,充分利用本部门的政策、资金、项目、技术等优势,制定和落实与诚信计生利益导向政策有效衔接的普惠政策,形成推进诚信计生的工作合力。如:住建部门扶持计划生育特困和诚信计生家庭危房改造共x户;民政部门对实行计划生育的困难农民和城镇居民,符合救济条件的及时予以社会救助并做到应保尽保,区间计生户享受城市低保救助x户x人,累计发放救助金额x万,计生户享受农村低保x户x人,累计发放救助金额x万,计生户享受医疗救助x户x人,享受自然灾害生活救助x户x人;同时,对城镇居民领取独生子女证的贫困户,在办理城市低保待遇时,提高x的生活保障金,对农村实际计划生育的贫困户,在办理农村低保待遇时,提高一个档次的生活保障金予以救助。人社部门为11户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。
落实计划生育扶助政策,不断完善计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施。一是认真抓好人口和计划生育利益导向机制惠民政策的落实,充分发挥利益导向机制在人口和计划生育工作的作用:审核确认20xx年继续享受特别扶助、国家、自治区、市级奖扶对象x人,兑现扶助资金x万元;兑现20xx年独生子女保健费x万元;审核确认并上报20xx年非财拨企业增加5%工资x人,兑现资金x万元;给予x名符合条件的高考生每人加 x分,给予x名符合条件的中考生每人加x分;给予10人考上大学的农村独生子女家庭补助x元;给予x个考上高中的农村独生子女家庭补助x元。为诚信计生家庭免费参加新型农村合作医疗x人,代缴参合费 x万元。二是组织并确定每户特殊家庭的跟踪联系人,确保每户特殊家庭诉求及时传达,提供身心健康保障。区委区政府牵头,与卫生和计划生育局、区计生协会一起在春节期间带着党的关怀和亲切问候,走访慰问了全区失独家庭、独生子女、双女结扎户共x户,送去慰问金x万元,慰问品x份,折合人民币x元。目前正在为19户、31人申购计划生育特殊家庭保险,提高他们的抗风险能力。
开展幸福家庭创建活动。我区印发《xx区创建幸福家庭活动工作方案》明确指导思想,工作目标,加强统筹,确定大番坡镇和黄屋屯个镇为试点开展幸福家庭创建活动,今年帮助大番坡镇计生贫困户购买鸡苗x羽,共两千多元。
3、全面提高计划生育服务管理水平,争创“新国优”。
扎实推进免费孕前优生健康项目。以育龄群众需求为导向,以计划生育优质服务为宗旨,深入基层、服务群众,全面推进以优质服务为重点的技术服务。一是利用各镇圩日巡回开展生殖健康检查宣传活动x次,向计划怀孕妇女发放《助你生个好宝宝》、《孕前优生指导手册》、《温馨避孕》,《甜蜜新婚》科普知识册子2500多册。发放育龄群众“预防艾滋病”、“生殖道感染防治常识”等折叶资料、环保袋、资料袋、围裙及各种宣传单x多份,接受计生法律法规、优生优育、避孕节育知识咨询达x人次。二是积极开展国家免费优生健康检查试点工作。充分利用“一站式”工作平台,对于计划怀孕的夫妇开展检查,据统计自20xx年1月至12月1日,共完成孕前优生健康检查夫妇x对,完成覆盖的任务x存在妊娠高风险x人,高风险发生率x妊娠结局随访x人;早孕随访x人次,随访率x优生知识知晓率达到x针对孕前检查的高风险人群,优生咨询指导率达到100%。
认真开展免费技术服务工作。一是深入开展“婚育新风进万家”活动。以x会员等活动日为契机,组织各镇(场、街道)计生办干部携带计生宣传品和避孕药具,对产后、术后育龄妇女,进行深入访视,给予生育知识、避孕常识指导,送上避孕药具,提高群众对计划生育的认知度。全区今年查环、查孕x人次、为育龄妇女进行生殖道感染健康检查x人次、节育术后对象随访x人次。上门、门诊咨询服务x人次。二是开展夏季优质服务宣传活动。利用6月至7月一个月时间在全区开展“三查”(查环、查孕、查病)为主的计划生育技术优质服务活动。今年全区落实计生四种手术共x例。术后回访x人次。所有手术均免费。三是认真做好产前筛查和病残鉴定工作。做好产前筛查及产前诊断工作孕期做B超检查和产前唐氏综合征和神经管缺陷筛查。做好产前筛查及产前诊断工作。20xx年1-10月份,产妇数x人,产前筛查人数x人,筛查出高危人数x人,产前筛查率x接受产前诊断x人,确诊3人。20xx年,我区共完成9例鉴定工作。四是认真贯彻落实《广西省计划生育药具工作管理实施细则》,免费发放范围逐步扩大。我区增投近10万元安置9台自助式药具及150个免费药具自取箱为育龄人群提供免费避孕药具。
加强信息化建设,认真做好统计监测工作。一是广西妇幼卫生信息管理系统(“桂妇儿”)在我区计生部门应用率高。卫生机构和计生机构分别有不同的账户,计生部门能时时查出人口出生信息。二是不断提升全员(流动)人口信息平台质量。目前全员库总记录数x有身份证人数x有身份证录入率x数据项完整人数x全员人口基本信息数据完整率x三是卫计、公安、统计等各部门均实行相关报表数据报送制度,及时提供区间出生入户、出生医学证明等信息,及时分析对比出生性别比情况,全面落实信息共享。20xx年度,妇幼部门统计出生性别比为x公安出生入户x人,民政新婚登记x对,教育一年级新生入学x人。
全力打造流动人口基本公共服务均等化优质服务品牌。一是开展流动人口均等化服务试点工作。认真贯彻落实xx市七部门下发的《关于切实做好全市流动人口基本公共卫生计生服务工作的通知》精神,区人口计生领导小组及时出台了《xx区流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作实施方案的通知》,把此项工作纳入年度人口和计划生育目标管理责任制考核之中,确定南珠街道和南珠社区卫生服务中心为试点单位,落实好六类基本公共服务。将流动人口管理服务纳入年终考核体系,在全区基本形成了组织保障有力、服务载体完善、优质服务提升的流动人口卫生计生基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平得到提升。二是信息整合,健全档案信息。部门配合,通过办证、办事环节加强对流动人口的监管和服务,登记流动人口主要信息,查验婚育证明,多措并举对流动人口健康档案进行及时更新,实施动态管理和定期分析。全面采集重点人群的人口信息,建立健全流动人口健康档案,促进了流动人口卫生计生服务能力的进一步提升。三是加大婚育证明电子化的推进工作。指导文峰街道江滨社区、中山社区做好流动人口动态监测工作,落实调查员入户问卷调查工作,按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。我区加大对流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息,充分利用国家PADIS系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率。四是依靠流动人口计生协会支撑,在我区流动人口聚集的蓝天丽都等物业小区和众森医药有限公司为流动人口开展青春期宣传、教育培训、咨询、服务、娱乐活动。20xx年,xx区共有流动人口x人,其中流出人口x人,流入人口x人;我区为居住3个月的0—6岁流动儿童预防接种率达到 100 %,流动人口育龄妇女免费技术服务目标人群覆盖率达到100%,共为 x对流动人口进行了免费孕前优生健康检查,流动人口计划生育免费服务落实率达到100%。
4、锤炼自身,回应社会关切
强化干部队伍建设。一是认真开展“两学一做”专题学习。把队伍建设与党风廉政教育实践活动有机结合起来,严格程序,禁走过场,认真开展教育活动,边查边议边整改,努力为群众办好事、办实事,二是加强干部队伍职业化建设,加大对计生政策法规及相关业务的培训力度。今年以来,区级共培训了镇分管领导、计生办主任、服务所所长、统计员、政策法规专干、信息员等x期共x人次。
加强对计划生育资金监管,提高资金使用效率。规范社会抚养费征收管理工作,严格“收支两条线”的要求。我区政策外生育人员全部立案,今年年度征收社会抚养费x万元,每笔社会抚养费均开正式机打发票,并上交国库。20xx年,开展2次依法行政、财务工作专项督查,严禁超标准征收、打白条以及截留、挪用等问题;严禁在计划生育管理和服务中违反规定收取违约金、保证金、罚款、搭车收费等问题。
畅通群众信访渠道,提高依法行政水平。以实施全面二孩生育政策为重点,规范和完善了生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法行为,公开阳光计生x热线,设立群众意见箱、评议卡等主动接受群众监督,今年以来,我区共受理群众来信来访和市人口计生委转交的案件3件,服务窗口实现“零投诉”。全区未发生因违法行政导致的恶性案件、越级上访事件,维护了全区人口计生环境的稳定。
二、存在的主要问题
(一)当前我区人口计生工作中存在的主要问题有:一是控制出生性别比压力大。二是控制政策外生育能力不强,长效节育措施落实难到位。三是社会抚养费征收难度大。人口计生行政执法进入了规范化和制度化轨道,但部分农村群众在违法计划生育政策时履行人口计生义务意识十分淡薄,在工作中不支持,不配合。四是我区卫生计生工作队伍相对还比较薄弱,现有的卫生人员、专技人员不足以满足日益增长的健康需求,计生业务骨干缺乏,目前我区4名计生办主任空缺。
(二)乡村卫生服务一体化管理、信息管理系统建设工作有待进一步完善。妇幼网底工作薄弱,疾病预防控制力量、技术手段需不断加强提高,医疗纠纷事件仍有发生。
(三)党风廉政建设和行风建设方面:一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是忙于业务性工作多,深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱,电教化水平低,适应不了党员教育工作的需要。
(四)安全生产方面:个别单位对医院医疗安全工作做得不够,未能杜绝医患纠纷引起的上访现象发生。
三、20xx卫生计生工作计划
(一)加强行风建设工作,促进卫生计生事业健康发展
1、加强政治理论和业务知识学习,提高广大党员的思想政治素质和科学管理水平。着眼卫生计生事业发展全局,以转变职能为核心,建立健全规章制度,扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍,不断加强卫生计生干部队伍培训教育,努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。
2、进一步加强党支部建设和党员教育,积极为群众办实事。深入开展职业道德教育和廉洁教育,提高广大卫生计生人员的职业道德素质。同时进一步提高卫计系统干部职工廉洁自律意识,筑牢思想防线,提高拒腐防变能力。
3、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,积极争取新进展。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
4、加强对退休党员的教育和关心。定期上门走访慰问生活困难和行动不便的老干部,为他们送去党组织的关怀与问候,鼓励他们战胜困难。
(二)以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是做好传染病医疗救治工作。做好传染病、禽流感、手足口病、及登革热、寨卡病毒症、埃博拉出血热等传染病临床诊疗和监测工作,启动发热门诊工作,做好传染病监测和报告工作。二是做好药品医疗器械不良反应。药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作是市政府对xx区进行绩效考评内容之一。为做好20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作,将xx市食品药品监督管理局卫生局20xx年药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务,分配给我区各医疗卫生单位。在20xx年计划对各医疗单位开展药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作,进行2次督查。确保完成市政府下达给xx区的药品不良反应及医疗器械不良事件监测工作任务。三是做好中医业务管理工作,建立中医药服务网络。按照《广西壮族自治区乡镇卫生院中医科建设基本标准》的要求,做好中医项目建设、中医科示范单位建设。20xx年继续抓好久隆镇中心卫生院、尖山镇、大番坡镇、康熙岭镇、丽光卫生院中医药民族医药工作示范单位项目建设工作。继续抓好那丽镇、黄屋屯镇中心卫生院、向阳、南珠、文峰社区卫生服务中心的中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。一是稳步推进公立医院综合改革,“资金、人才双下沉”。
(三)加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
一是加强卫生应急能力建设。进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设,落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度,每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设,防范各种传染病,做好疫情的调查及处置工作。认真落实艾滋病、结核病等各重点传染病项目。三是扎实推进免疫规划工作。严格按照相关的要求,加强接种门诊建设,加强冷链管理,认真落实告知制度,保证接种安全有效。四是加强母婴保健工作。加强对妇幼医生的培训,提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等各种管理达到自治区级、市级要求。五是按照要求保质保量完成12项基本公共卫生服务项目的任务指标。加强乡村卫生服务一体化管理工作,加快村卫生室信息管理系统建设工作,推进乡村医生签约服务工作。
(四)加大卫生监督执法力度
一是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范医师执业行为。重点查处超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范村医执业行为,查处违纪违规村医。二是强化公共场所和职业卫生监督。认真做好公共场所量化分级管理工作,加强公共场所的卫生监督。开展生活饮用水水质卫生监测,全力配合开展“创城”工作。
(五)抓好卫生项目建设,大力推进基层医疗服务体系建设,提升医疗服务能力
一是加强卫生基础设施建设,继续完善村卫生室规范化建设。二是加快项目建设进度,力争卫生监督所业务楼和区疾控中心业务楼建设项目年内投入使用;力争20xx年上半年完成辣椒槌、沙埠和尖山社区卫生服务中心业务楼和xx区农村急救体系建设以及黄屋屯、久隆、康熙岭、大番坡、东场、那彭、那思、龙门港、丽光卫生院(中心卫生院“污垃电”建设任务,全部投入使用。三是积极争取中医建设用房和儿童医疗服务体系等建设项目,完成年度国家、自治区、市下达的和区确定的其他卫生基础设施建设项目。
(六)全力夯实计生基础工作
一是着眼卫生计生事业发展全局,以转变职能为核心,建立健全规章制度,扎实稳妥地推进机构改革。进一步稳定工作队伍,不断加强卫生计生干部队伍培训教育,努力建设一支素质高、业务强、干劲足的卫生计生工作队伍。二是协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制,强化部门间信息交流合作平台建设,积极推进卫计、公安、民政、教育、妇联及劳动保障等部门信息交流合作。三是深化优质服务,争取评“新国优”。提高计划生育服务水平,全面落实计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度,切实做好计划生育特殊困难家庭扶助服务工作。继续争取相关部门的支持配合,进一步扩大项目范围举办各种类型的培训班,帮助自我发展能力差的家庭提高致富技能。
(七)深化医药卫生体制改革推进计划
一是稳步推进县级公立医院综合改革。积极做好区级公立医院综合改革试点前期准备工作。区人民医院和妇幼保健院完成了岗位设置和合同聘用工作。二是提升县级医院服务能力。加强医院临床专科能力,以提升县级公立医院重大疾病医疗救治能力为重点,完善诊疗规范和临床路径。做好与三级医院的转诊工作。继续实施县级医院骨干医师培训项目,选送2名骨干到三甲医院培训进修。三是建立健全医疗费用增长约束控制机制。我区医保经办机构和卫生监管部门加强对开大处方、重复检查、滥用药品等行为的监管。强化医保对医疗服务的监控作用。加强医疗费用的监管控制,将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制并作为绩效考核。四是继续推行便民惠民措施。深入推进预约诊疗、优质护理等措施。进一步优化就医流程,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程。加强医疗服务的精细化管理。
(八)着力解决综合治理难题
7.领导年会发言稿-年会领导发言稿 篇七
年会领导发言稿1
**年会领导发言稿
尊敬的各位领导,亲爱的员工、朋友们:
大家**好!
瑞丽祥和的兔年即将姗姗走过,龙游天宇,激情勃发的龙年即将到来。值此佳节到来之际,我代表公司领导班子,向全体员工和一直支持我们的朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!
高度决定视野,角度改变观念,尺度把握定位。纵览公司的发展,衡量企业的长短有两把尺子。第一把是“纵尺”。
用这把尺子量,**走过的十一年里,特别是近几年取得了前所未有的成绩,值得自豪。第二把是“横尺”,即是横向比较。用这把尺子量,就会看到与我们同期发展的企业的巨大进步和成果。就会在比较中看到**还有很多不足。
在过去的2016年,作为公司的第二个十年的创业阶段,也是“三五”计划的开始,按照“三五计划”中将**置于市场经济及国家经济发展的大局中来定位的要求,我们感到前所未有的使命感和紧迫感。**所制定的五年战略发展纲要定位是科学务实的,而且要求高,特别是优化集团核心业务,提炼企业的核心价值观和文化,增强集团的核心竞争力,加强品牌建设,要把加快**的资本化进程作为五年发展战略的核心内容必须完成,从而使我们的团队真正分享到**发展的辉煌成果。
在过去的一年里,我们面临着重重困难,外部市场的激烈竞争,内部资源的不足,都造成我们的举步维坚,但是
我们所有的员工能够紧紧的抱在一起,坚持我们自己的理想及信念,用我们的坚强毅力,和不怕苦,不服输的工作作风,在新老朋友的支持配合下,还是取得了一个丰收的2016!我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!
鲲鹏展翅正此时,扶摇直上九万里,是因为底蕴深厚的天池与万千股雄风托负起了它巨大的翅膀。志存高远的**人将以“为志者立心,为随者立命,为昌盛聚贤才,为登高开先河,”的博大胸怀,用自己的智慧与勤奋支撑**展翅腾飞,**愿与所有志在未来的追求者和实践者一道,智慧博弈,竞合多赢,精诚合作。
我相信,在不远的未来,所有与**共同奋斗过的人,都会带着骄傲去回味每一个我们共同打拼的日子,并自豪地说:我们开创了**从平凡走向卓越的新航程。
最后在这辞旧迎新的时刻,请再次
接受我真诚的感谢和问候:祝你们和你们的家人新春快乐!2016年领导年会发言稿
2016年领导年会发言稿
关于2016年领导年会发言稿
各位领导,各位同事:
今天我们在这里召开XX公司2016年的年终工作会议!
2016年已经过去,回首公司这10年来的发展历程和风风雨雨,我们有过挫折,也有过收获和喜悦。今天,我要感谢和公司一路走来的每一位员工,为了工作,很多员工主动放弃休息,加班加点,甚至通霄达旦的工作,使得我们公司方面实力得到了快速的发展!
2016年我们公司的销售额持续稳定的增长,生产能力和产品质量也超过和遥遥领先于很多竞争对手,员工队伍在不断壮大,产品设计和营销策略在不断创新,售后服务网络在不断完善,总的来说是蒸蒸日上的大好局面啊!
能取得今天这样的成就,我要感谢
大家对公司的无私贡献,也感谢所有的员工对我的支持和信任。很多时候,我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度,往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此,我要借这个机会,向你们说一声:”谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们,我感到非常地骄傲!
谢谢大家!不过今天我们开的不只是表彰会,更是总结会。既然是总结会,我们就不能只谈取得的成就,也要敢于认识和发现不足,因为每一寸的不足正是我们公司能进步的空间!
公司目前的各项管理都进入了流程化和制度化,每个部门都能按时保量的完成公司下达的各项命令和指标,可是我在日常的管理中还是发现了一些不足,主要的问题就是在各部门协同作战完成任务时配合的不太默契,就是因为这个原因屡次给公司带来了损失。为什么个人和各部门的工作都能很出色的完成,而一到各部门协同作战时就出现问题了呢?
我认为这主要是由于当事人和各部门的大局意识薄弱造成的!
我们都知道Xx公司是我们所有xx人共同的家园,是我们每个员工生活工作和实现人生价值的依托。公司的兴衰关系每个人的切身利益,可以说,xx兴则员工兴,xx衰则员工困。说的简单点就是大河没水小河干。公司的利益和各个部门息息相关,和在座的每个人都息息相关!所以我们每个员工、每个部门都要与公司利益保持高度一致,树立大局意识。任何时候、任何地方、任何情况下,都要以xx大局为重,精诚团结,密切协作!
请各部门负责人和当事人注意,我们在春节过后的日常会议中将把此作为重要的议题来深入的探讨和解决,牢固树立起以公司利益为重的大局意识,把公司各部门合作不默契这一问题彻底的解决,为更加辉煌的2016年打好基础!
我们公司未来的目标是:xx在不远的将来能够成为服装行业内最盈利的
品牌!xx将来要被业界内外和消费者所公认的最佳品牌!
这体现了xx公司崇高的理想追求,符合我们xx人发展的期望值。公司自成立以来,经过7年的奋斗拚搏、创新开拓,成为具有很强市场竞争力和创新活力的现代企业。面对新的机遇和挑战,xx人志存高远,用满怀豪情绘制着百年宏图。xx人期望着走向更广阔的天地,用自己的智慧和勤奋打造一个兴盛百年,纵横世界的辉煌xx。这是时代发展潮流赋予xx人的神圣使命。
”xx在不远的将来能够成为服装行业内最盈利的品牌!xx将来要被业界内外和消费者所公认的最佳品牌!”是一个战略性的目标,需要我们从方方面面、点点滴滴着手,循序渐进地去实施,更需要我们每个xx人立足岗位、扎实工作、创新拚搏来实现。需要
我们创造一流的产品,一流的品牌,一流的效益,一流的企业形象,一流的发展速度,一流的员工队伍,一流 的企业管理,一流的科学技术来实现。我们的一切工作都要向着这一目标而努力。
2016年是崭新的一年,在这新年伊始的时候,让我们每个人进入紧张的工作状态,自强不息、拼搏进取!我们需要更多的学习,增加知识储备;需要创新,不断突破陈规;需要实干,把目标落实于行动中;需要高效,快速反应,抓住一切机遇发展自己;需要团结,全体xx人拧成一股绳,同心同德,和衷共济,为了xx公司更加辉煌灿烂的2016年而努力!
最后祝在座的各位同事新年快乐,羊年大吉!
谢谢大家!最新领导年会发言稿
年会老总发言稿
尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:
大家晚上好!
春花含笑意,爆竹增欢声,在这样的一个喜庆的节日里,我们汇聚在此,共同庆祝2016年新一的到来。值此
佳节之际,我代表领导班子,向全体员工和一直支持我们的新老朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!
今晚,我们很荣幸的请到了***副市长和***公司的董事长***,让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎...在过去的2016年,作为公司的创业阶段,我们面临着重重困难,外部市场的激烈竞争,内部设备短缺,都造成我们的举步维坚,但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起,坚持我们自己的理想及信念,用我们的坚强毅力,和不怕苦,不服输的工作作风,在新老朋友的支持配合下,还是取得了一个丰收的2016!我们超额完成了计划,为公司打开了市场大门,这就是我们的胜利,我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!
2016年新的一年,新的气象,还有一个新的征程。我们的未来是光明的,是喜人的。春敲起了战鼓,年吹响了号
角!我们把愿望写在今天,听事业的口哨响起,和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少,也不怕血可洒许多,我们在今天铭刻下人生的理想,并为此奋斗到底!
最后,再次祝愿全体员工、宾客新年快乐,合家幸福!
年会总经理发言稿范文
各位领导、各位同事:
大家好!
满载收获的2016年已经挥手别去,充满生机的2016年迎春而来,新年的钟声已经敲响,历史又翻开了新的一页,在这辞旧迎新之际,我们大家欢聚一堂,共同总结。
实现管理职能是对出租企业的常规理解,其它方面应该很少涉及,其实不然,出租企业的经营中,营销理念的贯彻及开展始终处于相当重要的地位。研究行业、研究对手、研究驾驶员、研究乘客是我们的必备功课,从中不断发现契机,甚至创造契机是企业良好经营 的必需;2016年,公司实行了车辆续签、置换、有偿更新计划,取得很大成功,直接效果就是企业效益得以提升;公司推行车辆商业保险计划,驾驶员、公司实现双受益;
在下面我就2016年的主要工作向大家作一个汇报,主要有以下几个方面:
一、机构整合取得阶段性成果。
整合是xx最大的一件事。今年年初,原北方由原来十一个分公司精简为十个,原北创由原来七个分公司和一个旅游分公司精简为六个分公司和一个旅游分公司。对原分公司经理和部分队长进行轮岗,力求分公司管理工作公平合理的同时,又提高了分公司经理对公司全局情况的了解。整合以后,对北方、北创所有分公司进行了“一分至十六分”的统一编号,并迅速统一了两家公司原来对分公司的考核标准,把整合过度期降到最短。
整合之后,分公司管理车辆的规模再次扩大,职能部门如运营部、安全部、人力资源部、综合办公室也实现了人力和资源的优化与共享。各职能部门做到了精简高效。可以说,除了对外还是两块牌子之外,xx已经融为一体。截至目前,整合的优势明显显现,最直接的回报是工作效率、企业效益的提升。
二、加强管理队伍建设,做到人尽其才。
伴随着企业的整合,管理队伍建设是全年工作的重心,在整合过程中,我们欣喜的看到管理队伍中不断有新人涌现,更令人鼓舞的是每一位员工在为企业做出贡献的同时,也实现了自身的价值。
2016年针对管理人员队伍中存在的问题,除财务部由于工作特性需要,只进行了局部调整,暂基本维持原有结构外,其它部门调整力度、范围都很大,人员数量大幅减少,结构优化,岗位职能得到扩大或深化。通过调整,人员结构基本上得到优化,根据日常工作需要,人力资源部通过开展招聘会和网上招聘
又吸纳新员工(含内调人员)28人次,并在不影响部门正常运转情况下,因岗位设置变化和公司整合共精简或调离员工45人次。充分保证了公司人力资源的整合和优化。
三、提前做好续签、置换和更新工作,稳定驾驶员队伍。
回顾一年的工作,大家印象最深刻的就是、有偿更新。几年前,xx集中进行过一次大规模续签行动,数量巨大、效益巨大,作为一个副产品,也形成了2016、2016年车辆集中到期的问题,其中,2016年1929辆,2016年2237辆,怎么解决这个问题呢 经过认真思考,公司决定,把握时机,强化续签、置换工作,克服各种困难,再次实现了效益的提升。并且,在第四季度,提前续签了2016年到期车辆的50%。
今年我公司共完成更新车516辆,其中:退出捷达269辆、退出爱丽舍237辆,退出伊兰特10辆,在办理车辆退出转出手续后,第一时间完成新车更新工
作,并全部按时完成新车承包工作。
四、安全与运营工作。
2016年xx安全管理工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则紧紧围绕安全教育和车辆检查、交通事故及处理、保险和车辆年检、安全保卫及相关工作、法务工作、安全财务工作、车辆维修与保养等七个方面开展工作。
从整体效果上看,严重交通违法行为发生率明显回落,已从高峰时的300起/月下降到目前的不足60起/月。
通过宣传治安防范常识,传播治安群防群治的责任意识,我公司2016年涌现出像3分公司寇雷见义勇为、配合公安机关抓获犯罪嫌疑人的优秀驾驶员共6名。
2016年xx联合北创修理厂引入利宝、安邦、天平等保险公司,并建立直赔点。商险引入不仅为公司积极创收,同时也降低了公司的经营风险。保费支出继续保持在可控范围内。
今年,xx运营部优加快整合进程、化资源,建立优秀的工作团队。他们建立了公司内部信息共享,使司机、车辆的基础信息能够及时变更,提高了信息准确率;再者,公司对不良司机的信息记录建立了共享,对因长期扰序、严重违章违纪和不利于公司管理而被清除的司机进行记录,为严格控制这部分司机的进入提供了可靠的信息资源。
在开源节流方面,今年运营部与北创修理厂进行了工作协调,配合完成了颜色变更工作,变更费用从理论上1800元/辆降低至200元/辆。公司内部稽查查处违纪1480起,违纪罚款34万余元。
五、企业文化及精神文明建设
①围绕集团提出的“品牌”战略,在做好制度建设的基础上,xx在加强驾驶员教育方面做了大量工作,本着从源头抓起的思路,安全部、运营部将业务例会制度常规化,不仅培养了管理人员的业务能力,也可以随时根据需要第一时间开展工作。统计2016年数据,重大运
营违纪率、交通违法率都有相应的下降。
(1)、完善制度建设和对分公司的考核体系,出台对职能部门考核的新政策,提高团队凝聚力。
先后出台了《关于营运车辆内部维修加分的规定》、《2016年分公司月度综合指标评比办法的规定》等管理制度。
②、为了进一步提高管理人员的服务意识。出台了(《办公系统管理制度及考评办法》)。把提高职能部门的服务意识、服务水平放在首位。
2016年,xx规模较大的活动就开展了15次,这些活动都是围绕着经营管理工作进行,其中影响最大的当属“北方的士艺术团”,作为一个系列活动,不仅得到了包括中央电视台等媒体的报道、行业主管部门的关注,而且直接促进了市总工会北京的士艺术团的成立。
其次,今年xx历时三个月开展了“分公司管理人员讲课评比”,活动公分三个组六个阶段,囊括了分公司除内勤外的所有管理人员,这次活动有力的提
高了分公司管理人员例会组织、授课、管理水平,使分公司管理人员能够更好、及时的向出租车驾驶员传达公司各项政策方针。
回首往昔,峥嵘岁月,我们深感创业的艰辛,成功的不易。他饱含着在座各位的团结拼搏和无私奉献,就在今天,还有一部分同志仍旧坚守在岗位上。在这里我代表企业向你们以及给予我们最多支持的家人亲属们,表示最衷心的祝福:祝在新的一年里,工作顺利、生活美满、万事如意。
在肯定成绩的同时,我们也要正视现实,城镇化已经直接导致了驾驶员供给的减少,劳动力就业的逐步高端化也开始显现不利影响,作为一个劳动密集型企业,我们该怎么做?
历史上每一次挑战对于xx都意味着一次机遇,我们有理由相信,有我们这个集体,有我们战无不胜的精神,我们一定能够再次迎来新的契机,一定能用我们的共同努力去再次创造新的辉
8.政务中心卫计局窗口工作总结 篇八
2015年,我窗口的工作总结是:
2015年,我窗口按照“以民为本,坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则,采取一系列的便民措施,使窗口工作蒸蒸日上,较好的完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下: 公共场所卫生许可新办理130家、注销6家,变更7家,延续29家,饮用水卫生许可2家、餐饮具集中消毒服务单位备案1家,放射卫生2家,二胎审批办理1500多家。
同时,积极参加中心和卫计局组织的各项政治与业务学习,不断提高自身综合素质和业务能力,严格遵守“岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、请假考勤”等规章制度,不断提高办事效率。窗口办公用品摆放整齐、卫生清洁,免费提供纸、笔、胶水、剪刀、印泥等物品,方便群众办事。工作人员文明礼貌、服务周到,时刻保持窗口不空岗,并在窗口设置了各服务项目的告知单,详细列出了办事流程、办事要求等,对每一位办事人员咨询业务时,窗口工作人员总是不厌其烦地做到有问必答、有求必应,为办事人员排疑解难,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,严格按规定流程,在规定时限内办结或提前完成受理事项,杜绝推诿扯皮和“梗阻”现象,没有发生一起错办件和信访投诉件。在内部管理方面,明确了窗口工作人员工作职责。对属于审批权限内的项目,在原有基础上精减审批环节,简化审批流程,压缩审批时限,提高审批工作效能,对申请人交来的时间进行现场审检,确认无误、材料齐全后对其进行受理,并在网上进行登记,今年办理的各类审批事项和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%,塑造了良好的卫计窗口形象。2016年,我窗口的工作计划是:
一、继续实施一系列便民措施,为群众提供更优质、更高效的服务,真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。
二、进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。
三、进一步加强法律法规和业务知识学习,不断提高为群众服务的能力。
四、继续完成卫生许可证的发放工作和二胎审批工作,完成上级交办的任务,认真把关,不走过场,继续做好案卷的建档和归档管理工作。具体措施:
一、为照顾路途遥远的办事人员材料不全的问题,电话询问发电子邮件或传真,能现场办结的就在现场办结,决不让对方再跑腿,避免了办事人员因往返引起的不便,同时也提高了本窗口的工作效率。
9.卫计局禽流感防控工作简报 篇九
目前,已进入人感染H7N9禽流感的高发季节,北川羌族自治县为切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会和谐稳定。近日,县卫计局组织县疾控中心人员开展对全县3家县直医院、22家乡(镇)卫生院和2家社区卫生服务中心组织开展了H7N9禽流感防控及春季呼吸道传染病防控工作的督导。
此次督导主要是督促各医院和社区卫生服务中心迅速落实人感染H7N9禽流感防控和春季呼吸道传染病防控措施,并对各单位发热门诊、预检分诊、医务人员培训、不明原因肺炎及流感样病例监测报告、健康教育等工作进行了现场指导。要求一是要加强人感染H7N9禽流感疫情的监测,进一步加强流感样病例及不明原因肺炎病例监测。二是要加强辖区内医务人员培训,提高医务人员发现、诊断、报告人感染H7N9疑似病例的能力。三是要加强宣传教育,开展防控知识宣传,主动为群众答疑解问。
通过本次督导,进一步加强了我县医疗机构医务人员的疫情敏感性,发现疫情能够做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。对存在不足的地方要求及时整改,确保各项防控措施及工作责任落实到位,切实做好应对人感染H7N9禽流感的防控工作。
10.卫计局长会议上的讲话 篇十
上午全县“三干会”刚刚结束,下午我们紧接着召开全县计划生育工作大会,专题研究部署计生工作,其重要性以及县委、县政府对这项工作的重视程度不言而喻。所以请大家务必振奋精神,认真听会。会议的主要任务是:总结 20xx 年计划生育工作,分析当前计生工作形势,进一步明确工作思路,统一思想认识,研究部署 20xx 年计划生育工作任务,确保我县“十三五”计划生育转型发展开好局、起好步。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,在把握形势中进一步统一思想认识
20xx 年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是深化卫生计生机构改革的关键一年。 一年来, 各级各部门紧扣 “深改革、强基础、优服务、破难点、上台阶” 的计生工作基本思路, 真抓实干,开拓创新,推进全县计划生育工作取得了新进展、新成效。 主要表现在以下几个方面:
一是责任指标全面完成。 20xx 年度,全县符合政策生育率为80.94% ,高出市定指标0.94 个百分点;政策外多孩率为4.48% ,控制在市定指标以内;出生人口性别比为120.46 ,在去年基础上再降了4.96 个单位值。
二是打击“两非”成绩斐然。 20xx 年, 全县典型“两非”案件共立案 75 件,查实 48 件,结案 44 件, 办案质量和数量均在省市领先, 打击“两非”工作还在全省现场会上交流了经验。
三是集中整治成效明显。 在夏季整治行动中 ,落实“四术”6435 例,征收社会抚养费近5000万元, 对 1 个乡镇和 1 个县直单位实行重点管理,对 6 个违法生育严重村的乡镇包保国家干部实行诫勉三个月的组织处理,对 12 名违法生育的农村党员予以开除党籍处分 。
四是奖扶政策提标扩面。 再次 提高了奖扶特扶对象的基础养老金标准和新农合住院费报销比例;对奖扶特扶对象的新农保、新农合个人缴费部分实行代缴;为奖扶特扶对象每年进行一次免费体检。新增 四项优惠政策,共计投入、减免资金255 万元,当年全县用于计生家庭利导资金总额超过1000多万元。
五是 关怀关爱主动作为。 先后 开展了流动人口均等化服务、关爱留守儿童“五个一”捐赠、“千床棉被送温暖,百岁老人笑开颜”慰问、“金秋助学”暨“关爱成才女孩”基金发放等一系列关怀关爱活动,累计投入资金600 多万元。
六是 宣传教育亮点纷呈。 大力推进实施计划生育“三百三一”宣教工程,全县建成生育文化广场、文化大院104 个,开展计生文艺巡回演出110 多场,发放计生宣传品30 多万份,形成了浓厚的宣传氛围,得到了省市的充分肯定。
以上这些成绩的取得 充分证明:抓计划生育工作,只要我们动真格、使硬劲,抓基层、强基础,只要大员上阵、真抓实干、齐抓共管,就没有 爬不过的坡、越不过的坎,就没有达不到的目标。 在生育政策调整的特殊之年, 全县计划生育工作在确保大局稳定的同时,能够取得这些成绩实属不易,县委、县政府对这份“成绩单”是满意的。 在此,我代表县委、县政府 向辛勤工作在计划生育工作战线上的 全体同志和重视、关心、支持计划生育工作的广大干部致以亲切的问候!
在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我县计划生育工作的基础仍然薄弱,整体水平依然不高,面临的形势依然复杂而严峻。尤其是全面两孩政策出台后, 对计划生育工作理念的调整、工作重点的把握、服务能力的加强、工作作风的转变都提出了新的更高要求。我们要深入学习党中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,深刻领会全面两孩政策内涵,强化三个认识,进一步增强抓好新时期计生工作的信心和决心。
一要充分认识计划生育工作取得的巨大成绩。 为控制人口过快增长,国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。经过全国上下30 多年的艰苦努力,全国少生4 亿人,有效控制了人口过快增长势头,极大缓解了人口对资源、环境的压力,有力促进了教育、卫生等社会事业发展和人民群众生活水平的提高,为经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境,作出了卓越贡献。实践证明,从我国基本国情出发,坚定不移地推行计划生育,符合国家发展总体要求,符合人民群众根本利益,是完全正确的。我们广大计生工作者一定要坚定工作信心,要清醒地看到,没有过去30 多年的艰苦努力,就不会有今天经济社会发展的良好局面。
二要充分认识实施全面两孩政策的重要意义。近年来,我国劳动力总量出现下降趋势,人口红利减弱;老龄化加深,对经济增长的不利影响逐渐扩大;出生人口性别比长期失衡,对社会发展的负面影响开始显现。就我县来说,同样面临着劳动力紧缺、未富先老等诸多人口问题。实施全面两孩政策,适当提高生育水平,减缓未来人口总量达到峰值后下降的速度,优化人口结构,促进人口均衡发展,保障人口安全,有利于促进人口均衡发展,有利于我县经济社会可持续发展。
三要充分认识当前计生工作面临的困难和挑战。 一是 计划生育工作转型发展形势十分紧迫。实施全面两孩政策,计划生育主要任务由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,在这个由“少生”向“生好”的转变过程中,我们的思想观念、工作方法、履职能力还有很多的不适应。二是计划生育服务管理的任务更加繁重。实施全面两孩政策,要解决群众“生得起、生得出,生得好”的问题,不仅要帮助群众生好孩子,还要防范可能出现的风险;既要加强宣传倡导,又要做好出生人口监测,我们的工作任务不是轻了,而是更重了,责任不是小了,而是更大了。三是计划生育工作重点难点问题依然突出。实施全面两孩政策后,出生人口性别比综合治理、政策外多孩生育控制和特殊困难家庭关怀扶助等问题将更加突出,难度将会增大。针对这些问题和挑战,我们必须高度重视,认真研究,妥善解决,不能有丝毫懈怠。
二、深化改革,突出重点,在精准服务中进一步提升工作水平
20xx 年是 “ 十三五 ” 规划的开局之年,也是全面两孩政策的实施之年。全县计划生育工作将以全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神为主线,紧紧围绕 “ 抓创新、精服务重管理、铸特色、争进位 ” 的总体思路,以改革创新为动力,以宣传奖扶为先导,以精准服务为重点,以依法管理为保障,以夯实基础为支撑,以打造特色为抓手,奋力实现计划生育工作在省市排名争先进位。
基于以上思路, 20xx 年要重点抓好以下六个方面的工作。
一要突出宣传引导,稳妥实施全面两孩生育政策。 各级各单位要依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题,维护社会稳定。开展调查研究,摸清有生育二孩意愿的育龄妇女底数,认真总结单独两孩政策实施工作成功经验,充分了解基层干群对政策调整的意愿和想法。完善配套政策,做好政策实施前后口径衔接,依法组织实施。创新宣传方式,以群众喜闻乐见的形式,加强正面宣传引导,主动回应社会关切,营造良好舆论氛围。纠正干部群众对全面二孩政策的误解,营造 “放开二孩,不等于全面放开生育限制,不等于不抓计划生育,不等于不征收社会抚养费 ” 的舆论共识,引导鼓励群众自觉按政策生育。
二要突出精细精准,努力加强计划生育优质服务。 一是优化政策落实服务。要开展调查摸底,强化便民办证服务,畅通登记渠道,简化特殊情形再生育审批。二是优化计生技术服务。以生殖健康服务为抓手,精准落实优生优育、避孕节育服务和免费卫生计生服务项目。三是优化妇幼保健服务。加强妇幼保健服务能力建设,为高龄孕产妇提供个性化精细服务,加强妇幼健康服务体系建设,积极推行村级计生专干和妇幼保健员 “ 两员合一员 ” 试点,充分挖掘卫生计生资源整合潜力。普遍开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查等全程指导和技术服务。积极开展产前诊断、围产期保健和宣传,降低高龄产妇生育风险,让群众 “ 想生、能生、生好 ” 。
三要突出打击 “ 两非 ” ,全力提高性别比综合治理水平。 深入开展 “ 婚育新风进万家” 活动和 “ 关爱女孩行动 ” ,结合实际研究制定有利于女孩健康成长和妇女发展的优惠政策,加大对贫困地区女孩及计划生育女孩家庭的扶助力度,切实转变群众婚育观念。加大信息共享力度,认真落实出生实名登记制度,加强孕情监测和服务,加强 B 超、终止妊娠手术和药品管理,落实孕情包保制度,加强流入地流出地双向协作,做好源头治理工作。加强部门配合和区域协作,建立部门联合执法制度,开展集中整治,狠抓大案要案查处,城、孔、小等大乡镇要集中查处一批 “ 两非” 刑事案件。要发现一起,查处一起,发现一批,处理一批。对从事 “ 两非 ” 的,该开除的开除,该吊销执业证的吊销执业证,决不能手软。加强流动人口计划生育管理与服务,坚持户籍地和现居住地共同管理,加强区域协作,形成流动人口一盘棋服务管理机制。
四要突出依法征收,进一步提升计划生育法治管理水平。 坚持依法行政,文明执法,严格目标责任制考评奖惩,对工作中出现严重弄虚作假或违法行政行为导致恶性案件发生的,严格实行 “ 一票否决 ” 。强化对违法生育的管理,要严格控制三孩,加大对违法生育查处力度,严防政策外多孩生育反弹。加大社会抚养费征收力度,对拒不缴纳社会抚养费的,通过实行 “ 黑名单 ” 制、财产保全、立案征收等措施,强制征收一批,形成强大的震慑力。加强村民自治,修订村规民约,宣传发动群众,提高村民对计划生育工作的权利意识和参与意识,全面提升村民计划生育自治能力。
五要突出利民惠民,全面落实计划生育各项奖励扶助政策。 认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》,逐项落实扶助政策。摸清独生子女死亡、伤残家庭的底数,测算并安排好扶助经费,确保扶助资金及时足额到户,同时还要做好养老保障、医疗保障、帮扶关怀等工作,切实提高计生特殊困难家庭的幸福指数。按照 “ 老人老办法、新人新办法 ” 的原则,做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接,继续实施企业职工退休一次性奖励3500 元的奖励扶助政策,积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。通过不断扩大受惠面和受惠度,让实行计划生育家庭优先分享改革开放成果,让他们得到更多的实惠,增强利益导向政策的吸引力。
六要突出基层基础,进一步健全计划生育网络队伍建设。 要坚持把 “ 三查 ”“ 四术 ” 作为控制违法生育的基本抓手,把 “ 三包两保 ” 作为控制综合出生人口性别比的重要环节。凡发现符合政策再生育对象怀孕的,要落实 “ 三包两保 ” 的服务管理措施,包保对象孕情无故消失的,要倒查。要加强以村为主管理机制,坚持开好村级例会,加强村居在线平台应用,确保计划生育基础信息完整、准确、上报及时。要加强村级专干队伍建设,加强业务培训、落实绩效管理,及时兑现奖惩。要落实计划生育便民服务。对生育两个以内孩子的,由家庭自主安排生育。引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
三、加强领导,强化协作,在齐抓共管中进一步凝聚工作合力。
计划生育工作事关经济社会发展大局,是一项复杂的社会系统工程。抓计划生育工作是全党、全社会的事,决不是哪一个部门的事。 各级各部门要切实加强领导,明确职责,主动作为,狠抓落实,形成全社会齐抓共管的强大合力。
一要坚持“三不变”。 即“坚持计划生育基本国策不变、坚持党政一把手亲自抓负总责不变、坚持‘一票否决’不变,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。 要继续加大计划生育工作力度,建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制,统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。 县计划生育领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,形成齐抓共管整体合力。 各乡镇要抢抓春节返乡有利时机,统筹抓好孕情管控、信息上报、三查四术、长效节育措施落实等工作, 集中力量,快速行动,确保春季计生工作任务全面完成, 实现20xx 年计划生育工作的开门红。
二要坚持“亲自抓”。 继续坚持 计划生育一把手亲自抓、负总责。 凡是计划生育工作方案,一把手要亲自研究制定;凡是重要会议,一把手要亲自参加;凡是贯彻落实县里工作要求,一把手要亲自动员部署;凡是阶段性重要工作,一把手要亲自督办结帐;凡计划生育出了问题,一把手要首先承担责任。 要强化目标管理。层层签订计划工作目标管理责任书,对未完成主要责任指标的直接实行重点管理和“一票否决”。要强化责任包保。全面落实县“四大家”领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包对象和县直单位包村的人口计生工作责任制,严格兑现奖惩。强化分管专管职责。乡镇分管和专职的领导要切实担负起所在地区人口计生工作责任,实行同奖、同惩 。
三要坚持“结硬帐”。 要充分发挥考核的杠杆作用和指挥棒作用,坚持改进和完善计划生育考核办法。要注重加大平时暗访调查的力度及其分值,每次考核结果都将予以公布,力求考核结果客观真实,公平、公正、公开。要采取段段结帐的办法,推动各阶段性任务的落实,一年至少要结4 次大帐,即:春季、秋季、半年和全年结帐,凡阶段性工作完成不好的,要采取通报批评、约谈、诫勉等措施来推动整改。 要坚持硬帐硬结,把计生工作任务的完成情况同干部的换届调整、绩效工资进行挂钩,同村级计划生育工作经费的拨付进行挂钩。 对此,县委的态度是明确的和坚定的。