司法所三项制度建设工作方案

2024-07-03

司法所三项制度建设工作方案(共11篇)

1.司法所三项制度建设工作方案 篇一

关于“三项建设”活动动员部署阶段的工作方案

各村纪检小组:

按照《关于在全乡纪检系统开展‚能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设‛主题活动的实施方案》(“2012”1号)的安排部署,经XXXX纪检系统开展‚三项建设‛主题活动领导小组同意,现就动员部署阶段提出如下工作安排:

一、活动组织

(一)参加范围

全乡各级专兼职纪检干部、各村党支部纪检委员和各村纪检小组成员。

(二)组织分工

1.XXXX纪检监察系统开展‚三项建设‛主题活动领导小组负责全乡纪检监察系统‚三项建设‛主题活动的组织实施。

2.各村纪检小组负责本村‚三项建设‛主题活动的组织实施。

3.‚三项建设‛主题活动工作中的‚大讨论‛等活动的实施,分单位进行。

(三)工作要求

1.要健全基层纪检组织,‚哪里有党组织哪里就有党的纪检组织‛,各党支部要配齐纪检委员。

2.组织分工贯穿于整个活动,各责任主体要切实履职,确保活动扎实深入开展。

二、活动实施

(一)全面动员部署

召开开展‚三项建设‛主题活动动员部署会议;向本单位纪检监察干部传达‚三项建设‛活动工作要求,强化思想发动,层层抓好落实。要切实做好思想动员工作,将纪检干部的思想统一起来、发动起来,迅速掀起活动热潮。

(二)开展“大讨论”活动 1.确定主题

紧紧围绕‚着力三项建设、打造阳光纪检、争做服务‘四个XX’表率‛活动主题,组织开展多种形式的大讨论活动,引导广大纪检监察干部深刻认识‚四大危险‛、‚四种考验‛对反腐倡廉建设提出的严峻挑战。全乡纪检干部讨论的主题是:‚三项建设‛促发展、‚阳光纪检‛塑形象,服务于‚实力、魅力、生态、和谐‛XX。

2.具体实施

‚大讨论‛活动分为乡、村两级,按照‚活动组织‛的组织分工安排进行,各村纪检小组负责本村活动安排。

3.工作要求

开展‚大讨论‛活动期间,留存影像图片资料,作好会议记录,参会人员积极主动发言,典型发言材料报送乡纪检系统开展‚三项建设‛活动领导小组办公室。讨论结束时,各单位、部门要将讨论成果和收集的意见和建议进行梳理汇总,找准问题,制定措施。

通过开展‚大讨论‛,要使全乡纪检干部深刻认识反腐倡廉工作面临的严峻挑战,不断增强纪检组织自身建设的责

任感和紧迫感,使开展‚三项建设‛主题活动成为全乡纪检干部的思想共识和自觉行动。

(三)广泛征求意见

一是邀请党代表、人大代表、政协委员、党派群团等召开专题座谈会,就纪检系统如何开展‚三项建设‛主体活动及纪检工作目前存在的问题、不足、建议等征求意见。二是征求各村纪检小组长、党风廉政建设信息员、义务监督员、村组干部关于纪检系统‚三项建设‛活动的意见建议。三是征求国有企业、新经济组织、新社会组织、农业专合社、个体工商户对纪检组织的意见和建议,为全乡纪检监察系统全面开展‚三项建设‛活动奠定坚实的基础。

三、加强宣传

要充分运利用简报、板报、墙报等形式,宣传开展学习主题活动的重大意义,宣传乡纪委的部署要求,宣传推广活动中的好观点、好思路、好做法。全乡纪检监察干部要全员参与宣传工作,认真总结开展‚三项建设‛主题活动的有效做法、成效,及时形成简报信息主动上报乡纪检监察系统‚三项建设‛主题活动领导小组。

XX区XX纪检系统

‚三项建设‛活动领导小组办公室

(乡纪委代章)

2012年7月25

2.司法所三项制度建设工作方案 篇二

一、农业产业化建设提质增效

把推进农业产业化经营作为推进“三农”工作的重要力量,农业和农村经济继续保持稳定增长。

(一)围绕重点产业,立足产业建基地

积极引导农民由传统农业种植向现代农业建设转变,加快土地调整,有序土地流转,新建设施农业小区214个、畜牧小区45个,水产养殖面积达到8.8万亩。“一县一业”蔬菜种植面积达到12万亩,建成了平原以黄泥洼、刘二堡、唐马寨三镇为核心区的蔬菜种植基地,山区以吉洞、八会二镇为核心区的菜菇种植基地,同时建立仓储、加工、物流为一体的配送中心,产业化经营成果显著。新风牧业、博丰集团、千山呈龙和长寿沟果品被命名为省农业园区。

(二)围绕农民增收,狠抓带动主体培育

注重龙头企业在产业链条经营环节的带动作用,把扶持龙头企业作为农业产业化发展的重要任务来抓,着力促进辽宁博丰集团、辽阳安邦公司、辽宁新风牧业等农事龙头企业快速发展。全县农事龙头企业总数达到88家,其中国家级1家,省级3家,市级31家,年产值达到19.2亿元,辐射带动农户近7万户。龙头企业的壮大催生了新型农村合作组织的开展,全县成立了以辽宁壮大畜牧养殖专业合作社为代表的新型农业生产合作社116家,为农民增收创造了良好平台。

(三)围绕投入难题,狠抓发展机制创新

坚持发展“订单”农业,深化科技承包,完善“龙头带基地、基地带市场、市场带农户”的发展格局,坚持有效资金重点投入,通过财政补贴、小额信贷、以奖代补、农户自筹等方式,加大产业化经营投入比重,保证产、供、销各个环节的资金需求。

二、工业集中区建设和产业集群发展实现突破

培育特色产业,发展、壮大产业链,着力打造特色化、专业化集中区,以集中区建设促进产业集群发展。

(一)抓投入

抓投入促产出,把有限的资金用在刀刃上,打造产业集聚发展的坚强平台。

1. 高压共轨产业集中区。

完善集中区配套服务功能,实行集中区供水、供电、治污等配套设施统建统管。加快集中区道路建设,鞍阳街、东外环路、黑土路、三新东路、向阳路等集中区主干道已完工,道路的排水管网、绿化和高压线走廊绿化工程也全部完成。污水处理厂主体工程完工,兵马河两岸改造顺利推进。电力、通讯、环保等设施更加完善。

2. 钢铁精深加工集中区。

为打造特色县域板块,鼓励条件适宜、产业联系紧密的乡镇联手协力打造特色产业集聚区和特色经济板块,今年我县新规划建设了钢铁精深加工集中区。按照错位发展、关联发展的思路,我们积极引导集中区产业向钢铁建筑用材的螺纹钢、高速线材、型材和装备制造业的车轮挡圈、机械零部件、汽车面板、汽车轮鼓等方向发展。集中区规划面积30平方公里,近期安排各种型材配件、大型机械制造等钢铁精深加工企业150家,最终企业要达到300家。集中区内,刘二堡河北综合贸易城、跨长大铁路地道桥、刘二堡南沙河大桥等基础设施项目已全面施工建设。

(二)抓项目

抓项目就是抓发展,只有抓一些实实在在的项目,才能取得实实在在的发展。我们对入驻集中区项目实行准入制,严格审核,仔细把关,引进和新上一批能够牵动县域经济发展的重大工业项目。香港和合集团风力发电机组核心部件项目即将签约;汇福汽车冲压件、三三机床大型滚齿机项目征地已完成;新风集团高压共轨二期工程、汇通公司冷轧薄板项目主体工程完工;西姆莱斯石油专用钢管、新达钢铁和辽阳钢铁高速线材等项目已竣工达产。磨刀砍柴两不误,我们在加快推进项目落地的同时,对已开工项目加大督导力度,建立县级领导包保重点项目责任制,及时解决项目用地、建设审批、融资贷款、环境保护等方面的问题,缩短项目建设期,促进项目尽快达产见效。

(三)抓产业集群

进一步认清形势,明确目标,研究措施,更加积极有效地促进产业集群建设和发展,加快转变增长方式,不断优化区域经济结构。通过强有力地重点推进,我县规划建设了三个产业集群。一是抓龙头企业带动,吸引相关产业集聚发展,建成了辽阳铜业集团有色金属暨电子信息产业集群,可实现工业总产值40亿元,利税4亿元。二是抓高科技项目引进,带动相关配套产业发展,形成了正在建设中的辽宁新风企业集团引进德国利勃海尔CRT共轨技术公司专利技术的高压共轨产业集群,可年产高压共轨燃油喷射系统200万套,实现产值100亿元,利税10亿元。三是抓产业结构调整,培育和提升优势产业,建成了钢铁精深加工产业集群,可实现工业总产值200亿元,利税20亿元。三大产业集群分布于两大工业集中区内,通过以集中区为载体,集群化发展的速度明显加快,产业集群后发优势开始显现。

(四)抓创新

用长远发展的战略眼光,搞科学合理的经济发展规划。一是转变观念,敢于负债经营,今年辽阳县高压共轨产业集中区向中行贷款1.5亿元完善基础设施建设,增强了效率意识、责任意识。二是建立政、银、企合作机制,搭建了两家注册资本2亿元的融资公司和1家注册资本5亿元的担保公司,对重点企业启动资金、流动资金实行信贷担保,促进企业在困难时期加快发展。三是积极进行民间融资,实现资源共享,鼓励民营资本参与工业集中区建设,切实破解资金筹措困难,确保工业集中区顺利建设。

三、城镇改造建设成效显著

辽阳县是鞍山和辽阳两市的接点,我县立足于全方位、高起点、好品味的发展方向,按照“一城两区,东扩南进西连北景”的城市发展规划进行县城建设与改造。县城基础设施日渐完善,城市化水平显著提高。

(一)抓建设改造,城市功能日臻完善

以县城总体规划为指导,加强城镇规划建设。逐步实施县城内街巷道路拓宽改造,进一步加强居民小区环境的整治。辽鞍路、人民街绿化、北山造林改造效果明显。首山公园及休闲广场、垃圾中转站工程等项目全部投入使用。供水、供暖、供气等基础民生工程继续完善。集中供热、首山湿地公园、天然气管网工程等一批重点项目有效推进。“城中村”改造建设步伐加快,县城可持续发展能力得到显著加强。

(二)抓宜居环境,房产开发势头强劲

以打造园林生态、宜居县城为目标,县委、县政府精心实施了“精品居住工程”,大力发展房地产业。全年开发房地产面积52万平方米,总投资达7亿元,新风龙翔家园、雅居园、惠尊明苑等小区建设品味进一步提高,为繁华的城区增添了现代城市的气息。

3.司法所三项制度建设工作方案 篇三

根据农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和长效节育奖励制度(以下简称“三项制度”)管理要求,特制定我乡计划生育“三项制度”工作实施方案。

一、2015年度奖励扶助、特别扶助对象资格确认工作

(一)农村部分计划生育家庭奖励扶助

1、奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件:

(1)本人为农业户口或界定为农村居民户口,且户口在本(乡);

(2)1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育;

(3)现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;

(4)1933年1月1日以后出生,年满55周岁(1960年12月31日前出生)。

2、确认程序:

(1)个人申报(1月10日前)。坚持自愿申报原则,凡本年度符合奖励扶助对象条件的,由本人向户籍所在地的村民委会提出申报,填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》(以下简称《申报表》),并提交相关证明材料。上年度的奖励扶助对象,原申报信息发生变化涉及到资格认定的,重新进行申报。(2)村级评议公示(1月30日前)。村民委员会对本年度申请确认奖励扶助对象资格和上年度的奖励扶助对象,要逐户、逐项上门核实,并将核实情况张榜公示,公示时间为1月15日—1月25日。公示结束后,村级签署评议意见(1月30日),并加盖村民委员会印章。对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格但不符合条件的,要向申报人说明原因;符合条件的,要将《申报表》和相关证明材料(一式三份)报乡人民政府初审。

(3)乡初审公示(2月25日前)。乡人民政府对村级上报的资料进行初审,并进行公示(2月10日-2月20日)。公示结束后,在《申报表》上签署意见(2月25日),并将经审定的《申报表》、《退出审批表》等资料报县级人口计生委审批确认。

3、档案资料(1)资料类别

申报表、评议表、见面调查表、调查座谈材料记录表中的奖扶对象基本信息应全部为电脑打印。(2)归档顺序

相关资料应按以下顺序归档:

申报表、本人身份证和户口簿复印件、配偶身份证和户口簿复印件、婚姻状况证明、子女身份证和户口簿复印件、生育证件复印件、子女死亡证明、收养子女证明、其它有关证明、村级评议记录、村级公示材料、乡评议记录、乡公示材料、乡调查复核表。

(二)计划生育家庭特别扶助

1、特别扶助对象应同时具备以下条件:(1)1933年1月1 日以后出生;

(2)女方年满49周岁(1966年12月31日之前出生);(3)只生育一个子女或合法收养一个子女;

(4)现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

手术并发症特扶对象条件是:(1)施行了计划生育手术;

(2)按规定鉴定为三级以上的并发症;(3)并发症尚未治愈或康复。

2、确认程序(步骤时间同奖扶)

(1)个人申报:由本人向户籍所在地的村委会提出申报,乡根据其个人信息,打印《计划生育家庭特别扶助对象申报表》、《计划生育手术并发症人员特别扶助金申请表》,并提交相关证明材料(包括《死亡证明》《中华人民共和国残疾人证》或《施行计划生育手术的证明》)。

(2)村级评议:村委会对本年度申报要求确认计划生育家庭特别扶助对象资格的,要进行逐户、逐项上门核实,核实后签署评议意见。(3)乡初审:乡人民政府对村级上报的资料进行初审,将初审通过的《申报表》、《退出审批表》等资料报县人口计生委审批。

二、往年奖扶、特扶对象年审工作

各村要对已确认的往年对象进行回访,认真核实其子女数增加、户口农转非、迁出、死亡、审批错误、其它(特别扶助:子女数增加、残疾子女康复、户口迁出本地、死亡、审批错误、其它)等情况。奖扶对象年审要求乡村两级干部与奖扶对象见面并签字。上年度死亡的对象,以及其他情形不再符合条件的对象,要说明原因并将信息变化情况张榜公示,填写《退出情况报告单》,报乡人民政府,经县人口计生委审查确认;对原申报信息发生变化后,仍然符合条件的,要按新增对象情况重新上报,并将新的《申报表》和相关证明材料报乡人民政府初审,由县人口计生委审查确认。独生子女死亡特扶对象年审可与帮扶慰问工作结合起来,信息清楚的,不要求与扶助对象见面签字,直接填报年审表进行年审。同时加强“过程监控”,对村、乡两级评议审核过程中否决的奖扶、特扶个案,都必须留存《申报表》,记录否决原因和依据,统一政策口径,符合条件的及时纳入,确保奖扶资格确认及时、准确。

三、达到50周岁以上奖扶、45周岁以上特扶目标人群摸底登记

(一)摸底登记资料来源

各村要以育龄妇女信息(WIS)系统的个案信息、统计部门的普查个案资料、公安部门的户籍底册为基础资料。

(二)时间界定

奖励扶助:1933年1月1日至1965年12月31日之间出生的人群;

特别扶助:1933年1月1日至1970年12月31日之间出生的人群(1933年1月1日前出生的,领光荣证的可纳入)。

(三)操作要求

奖励扶助对象以个人为单位填写《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助目标人群摸底调查登记表(50周岁以上)》,特别扶助对象以个人为单位填写《安徽省计划生育家庭特别扶助制度目标人群摸底调查登记表(45周岁以上)》,只填写本年度新增加的人群,并及时录入我省奖励扶助目标人群管理系统进行个案信息管理。

四、长效节育奖励对象资格确认

长效节育奖励制度全覆盖以后,奖励对象确认和奖励资金发放已成为一项经常性工作,各村要认真组织实施,上环和非二女绝育奖励对象按季或按月进行资格确认,严格公示程序,由乡计生办审核把关,通过财政补贴农民资金“一卡通”渠道及时发放奖励金,并每季度将发放情况汇总上报乡计生办。对二女户绝育奖励对象要按以下要求进行资格确认:

(一)严格核实申报对象生育和手术信息。乡计生部门要对申报对象的生育史进行细致调查,户口在本乡、且落实两女绝育措施、并为两女户才能申报,不得将非两女绝育户纳入省长效节育奖励范围。对在本市、县内落实绝育手术的,由乡组织人员到施术单位调查核实,对发现的假结扎、假证明等问题要逆向追究,严肃查处。对在市外省内生育或落实绝育手术的,可通过“城市和流动人口办公平台”与流入地联系,对有关信息进行核查、确认。对从省外寄回生育和手术证明的,可通过与申报对象签订承诺书、加强群众监督等办法进行确认。生育子女情况和手术真实性不能确定的暂缓确认。

(二)严格执行规范程序。长效节育奖励对象资格确认须按照本人申报、村级评议、级审核、县级确认、公开公示的程序进行。拟确认对象名单和基本情况必须在申报对象所在村、组张榜公示10天,同时公布省、市、县、乡举报电话,并录入省节育奖励制度管理系统,再将纸质材料报到县计生委,经县人口计生委调查核实后才能审批确认。每月10日前上报县计生委。

五、强化组织领导

各村要充分认识“三项制度”工作的重要性和必要性,把思想统一到乡党委、乡政府的要求上来,把行动统一到工作的最高标准上来,实行人员、时间和精力三集中,切实把“三项制度”工作抓紧、抓细、抓具体。要精心组织,周密安排,拓宽宣传方式,迅速形成优质服务的浓厚氛围。乡成立“三项制度”工作领导小组。

六、工作要求

(一)加强领导,抓好培训。各村要高度重视,明确专职工作人员,各村签定人口目标责任书,将奖特扶工作纳入责任制考核内容,按照时间进度开展日常工作,乡计生办对奖扶和计生民生工程的有关政策和要求将对各村开展两次以上的系统培训。

(二)多措并举,深化宣传。做好做细政策宣传是提高资格确认及时率和政策知晓率的关键。政策宣传要统一内容、规范形式。一是制作发放一批宣传品,确保宣传品入户率100%;二是将“三项制度”宣传材料张贴到村、组和主要路口,乡、村两级计生公开栏和宣传栏均要有“三项制度”内容;三是充分利用村级信息关爱平台,在春节前后滚动发送手机短信;四是组织开展街头宣传、搭台咨询、电话回访、有奖竞答等宣传活动,扩大政策的影响力和感召力。

(三)把握口径,精心操作。奖励扶助对象资格条件按照《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助对象资格确认条件的政策性解释》(皖人口发〔2009〕5号)执行。根据“半边户”纳入奖扶范围的要求,以申报对象本人户口性质界定。独生子女伤残死亡特别扶助对象资格条件按照《安徽省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的政策性解释》(皖人口发〔2008〕21号)和有关补充解释执行。按照省人口计生委、省财政厅《关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》(皖人口发〔2011〕16号)要求,稳妥做好手术并发症特扶对象资格确认工作。“三项制度”对象特殊案例参照省人口计生委发布的个案答疑进行界定。

4.司法所三项制度建设工作方案 篇四

充分发挥司法行政职能作用深入推进三项重点工作

第三期全国县(市、区)司法局长培训班26日在中央司法警官学院开班。司法部党组书记、部长吴爱英出席开班式并讲话。吴爱英强调,要全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作电视电话会议精神,把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为司法行政工作的重大任务来抓,努力提高县(市、区)司法局长政治业务素质和履职能力,促进司法行政工作改革发展。

吴爱英指出,今年以来,司法部和各级司法行政机关认真学习贯彻全国政法工作电视电话会议精神,把深入推进三项重点工作作为重大任务,精心部署安排,加强组织领导,普遍成立了推进三项重点工作领导小组和工作机构,制定了具体意见和实施方案,加大工作措施,强化督促检查,加大信息和宣传工作力度,司法行政系统深入推进三项重点工作组织有力、措施得力,取得了明显成效。吴爱英指出,深入推进三项重点工作,是中央在深刻把握我国发展的阶段性特征、认真总结维护社会稳定工作经验基础上作出的重要决策。三项重点工作任务的提出,对于更好地掌握维稳工作主动权,更好地维护重要战略机遇期社会稳定,具有非常重要而深远的意义。

吴爱英强调,深入推进三项重点工作,是解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题的重要举措。三项重点工作是一个统一的整体,社会矛盾化解是基础,社会管理创新是动力,公正廉洁执法是根本。三项重点工作任务的提出,准确回应了科学发展观对维护社会稳定工作的基本要求,深刻反映了新时期维稳工作的特点和规律,对于解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,确

保社会和谐稳定,为经济社会又好又快发展提供有力的法治保障,具有十分重要的战略意义。

吴爱英强调,深入推进三项重点工作,是司法行政工作服务大局的切入点和着力点,是推动司法行政工作实现科学发展的重要途径。司法行政每项工作职能都与三项重点工作密切相关。三项重点工作为司法行政工作进一步发挥职能作用提供了广阔舞台,抓住了三项重点工作,就抓住了司法行政工作服务大局的切入点和着力点。同时,深入推进三项重点工作,也有利于进一步提升司法行政工作水平,锻炼队伍,强化职能,树立形象,增强保障能力,推进司法行政工作科学发展。各级司法行政机关要从党和国家工作大局、司法行政工作全局的高度,充分认识深入推进三项重点工作的必要性、重要性、紧迫性,进一步提高思想认识,进一步加大工作力度,深入推进三项重点工作,切实把中央的决策部署真正落到实处、见到实效。

吴爱英对充分发挥司法行政职能作用,深入推进三项重点工作提出了具体要求:

要大力加强人民调解工作。深入推进社会矛盾化解,人民调解是基础。要更加注重组织建设,着重加强企(事)业单位和行业性、专业性人民调解组织建设。更加注重队伍建设,大力发展专业化、社会化人民调解员队伍。更加注重拓展工作领域,在做好民间纠纷排查化解的基础上,积极开展征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、交通事故等领域纠纷的调解。更加注重建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制,广泛开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作,围绕重大活动、重大任务开展矛盾纠纷预防化解,深入开展“人民调解化解矛盾专项攻坚活动”。更加注重提高人民调解质量,不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

更加注重工作创新。更加注重保障能力建设。进一步发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

要大力加强社区矫正工作。社区矫正是深入推进社会管理创新的重要内容。要积极推进全面试行社区矫正工作。大力提高矫正质量,促进社区服刑人员改过自新,顺利回归社会。大力加强组织队伍建设,确保有专门机构和人员从事社区矫正工作。大力推进制度化、规范化、法制化建设,加强保障能力建设,促进社区矫正规范运行。

要大力加强刑释解教人员安置帮教工作。加强刑释解教人员管理,是深入推进社会管理创新的一个重点。要在落实衔接措施上下功夫,确保不脱管、不失控。在教育管理上下功夫,完善和落实帮教责任制,教育引导刑释解教人员遵纪守法,顺利融入社会。在安置帮扶上下功夫,帮助刑释解教人员解决就业、就学、社会保障等方面的困难和问题。

要大力加强法律服务、法律援助工作。全面推进三项重点工作,法律服务、法律援助具有专业优势和独特作用。要进一步发挥法律服务在社会矛盾化解中的专业优势,引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务,积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作等,有效化解矛盾纠纷。进一步促进社会管理创新,鼓励和引导律师为政府部门担任法律顾问,为社会组织和公众参与社会管理提供法律帮助。进一步加强法律援助工作,预防化解涉及困难群众切身利益的矛盾纠纷。进一步强化法律服务、法律援助工作建设和管理,加强县(市、区)司法局对律师和律师事务所执业活动的日常监督管理,指导督促律师事务所、公证处、法律援助机构大力加强自身建设。

要大力加强法制宣传教育工作。加强法制宣传教育,提高公民法律素质和社会法治化管理水平,是深入推进三项重点工作的基础和前提。要紧紧围绕服务经

济社会发展开展法制宣传教育,为维护社会稳定、促进科学发展营造良好社会氛围。深入开展与三项重点工作密切相关法律法规的法制宣传教育,组织好“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,加强对各级领导干部、公务员和执法人员的法制宣传教育。深入开展“法律六进”活动,促进依法办事和依法有序表达利益诉求。深入推进多层次、各领域依法治理,提高全社会法治化管理水平。

要大力加强司法行政基层基础建设。基层是司法行政工作的基础。三项重点工作的落实要靠基层,改革创新的动力和源泉也在基层。要持之以恒抓好司法所建设,确保2010年基本完成中西部司法所国债项目建设任务,全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设,提高司法所规范化建设水平。大力加强县(市、区)司法局建设,充分发挥县(市、区)司法局职能作用。努力提高基层保障水平,全面活跃基层司法行政工作。

要大力提高公正廉洁执法能力和水平。深入推进三项重点工作,公正廉洁执法是根本。要切实加强思想政治建设,打牢公正廉洁执法执业的思想基础。切实加强业务能力建设,不断提高广大干警和法律服务工作者执法执业的能力和水平。切实加强执法规范化建设,促进执法执业程序化、标准化、制度化。切实加强执法执业监督,大力推进“阳光执法”。切实加强司法行政系统党的建设,深入开展以学习实践科学发展观为主要内容的创先争优活动,大力加强律师行业党的建设,大力加强党风廉政建设,确保广大司法行政干警和法律服务工作者廉洁执法执业。

吴爱英最后强调,各级司法行政机关要切实加强对深入推进三项重点工作的组织领导。要把深入推进三项重点工作摆上重要议程,及时发现解决影响三项重点工作发展的突出问题。要狠抓工作落实,完善和落实工作责任制,把深入推进

三项重点工作的任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要把深入推进三项重点工作作为领导班子和领导干部工作实绩考核评价的重要内容,加强督促检查,加大保障力度,保证三项重点工作顺利推进。要加大宣传和工作经验交流力度,及时总结和推广深入推进三项重点工作的生动实践和新鲜经验。要坚持统筹兼顾,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为重点,促进司法行政各项工作全面发展。

今天的开班式由司法部党组成员、副部长郝赤勇主持。司法部党组成员、副部长赵大程出席了开班式。

5.三项制度实施方案 篇五

落实“三项制度”实施方案

根据中共重庆市江津区两新组织工作委员会关于进一步建立健全“两新”组织党组织联系服务群众“三项制度”的要求,特制定本公司支部委员会建立落实联系服务群众三项制度实施方案。

一、结合公司实际建立健全三项制度 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持密切联系群众,服务群众,根据公司自身的实际情况,探索具有自身特点的有效载体和方法途径,建立健全和认真落实“走访群众、排查困难、化解矛盾”三项制度,并在实践中不断完善。

(一)建立健全和认真落实党支部书记每月两次接待员工、每半年两次访问业主制度。

1、接待时间。公司党支部书记要统筹安排各项工作,尽可能做到每月固定时间接待员工不得少于两次,每次不少于半天;每半年访问业主不得少于两次,每次不少于半天。

2、接待方式。可通过公示栏,对外公开接待员工的时间、地点、联系电话等事项,还可建立网上QQ群和电子邮箱等方式畅通和方便员工反映情况、发表意见的渠道,广泛听取员工的意见和建议。党支部书记要面对面地与业主加强沟通交流,根据工作实际,可将定点接访和非定点接访有机结合起来,使党支部书记的接访制度得到切实落实。

3、接待对象。与公司息息相关的广大员工及家属、公司高层领导。

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(二)建立健全和认真落实党组织班子成员每周一次访谈员工、每年两次走访员工制度。

1、参与走访的人员。党组织班子成员和骨干党员。

2、走访对象。公司全体员工及家属,重点入户走访生活有困难的员工。

3、走访形式。一是采取班前半小时、班后一小时的谈心形式;二是对家庭生活有困难的员工入户走访、慰问;三是对长期在外地安装施工的员工采取信函、电话等方式对员工生活工作状况及思想动态进行了解。

4、走访次数。对公司员工每周访谈不少于一次,每年走访员工不少于两次。

(三)建立健全和认真落实员工意见定期办理反馈制度

对员工反映的意见和问题,公司党支部要认真办理并及时反馈,以实际成效取信于民。一是属于职能职责和职权范围能够给予办理的事项,要即接即办,在15个工作日内办结,并做好记录。二是需要上级解决的,接访走访后于5个工作日内形成书面报告,并经书记审查签署意见后报上一级党组织。上一级党组织认定不符合政策,会同“两新”组织党组织及时做好解释疏导工作;认定能够办结的,在职能范围内予以解决,一般问题在1个月内、复杂问题在3个月内、特别复杂问题在6个月内办结。三是需要再上一级解决的,在接到报告后10个工作日内经负责人审查签署意见后报上级相关部门和领导协调解决。

二、建立健全“三项制度”档案制度

公司党支部要按照参与主体不漏人、服务对象不漏户、工作内容不漏项的要求认真填写《重庆市江津区“两新”组织党组织联系—2—

服务群众三项制度记录本》做到不漏一事,不漏一人,尽可能做到有被接访或走访员工的书面评价并签字。公司党支部要及时将记录本、日志等装订成同类卷宗,形成档案材料,便于上级党组织对实施“三项制度”的情况进行抽查以及对办理效果的跟踪督查。

三、有关要求

(一)要充分认识建立和落实“三项制度”的重要性

“三项制度”作为党群之间的“连心桥”、畅通解决员工问题的“主渠道”、激发基层党组织的“新活力”和注入社会和谐稳定的“润滑剂”,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进基层党建工作改革创新的战略之举,是新形势下有效防止基层党建工作虚化弱化、加强基层基础工作的长远之策,有利于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政水平,实现国家长治久安。各基层党组织要提高认识,充分认识贯彻落实好“三项制度”的重要性和紧迫性,作为联系员工、推动基层工作的有力抓手,把“三项制度”真正落到实处。

(二)要探索和完善“三项制度”落到实处的机制

公司党支部要在实践中不断规范执行制度、探索新途径,总结新经验,切实解决好实施中存在的问题,使“三项制度”在“两新”党组织“生根、开花、结果”,努力发挥基层党组织在完成本部门各项任务中的监督和协助作用。

(三)要加强对落实“三项制度”情况的督查

以公司党支部自查与工会监督督促相结合的方式,采取定期和不定期检查的方式,对贯彻落实“三项制度”情况进行检查,督促公司党支部书记、成员及骨干党员认真落实“三项制度”,并以次作为党务工作考核的一个指标。党支部要加强组织领导,党支部书—3—

记要督促班子成员和骨干党员根据“三项制度”的要求和划片包片的责任范围,做好走访、接访和意见定期办理反馈工作。

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6.司法所三项制度建设工作方案 篇六

为深入推进乡村治理体系试点工作,加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,结合县司法局工作职能,特制定如下实施方案。

一、主要目标

到2021年底,努力实现乡村公共法律服务体系更加完善,基层执法质量明显提高,干部群众尊法学法守法用法主动性、自觉性显著增强,乡村治理法治化水平全面提升,为推进乡村治理能力和治理体系现代化提供坚强的法治保障。

二、主要任务

(一)推动基层法治政府建设。

以推动落实乡镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人为重点,加快督查考核力度,科学制订考评方案,进一步细化量化法治建设、依法行政、法治宣传目标任务,推进乡镇领导干部、领导班子述法制度化,支持县委将法治建设纳入巡查内容,引导各乡镇法律顾问充分发挥在化解矛盾、重大决策中的作用,牢固树立乡镇党委、政府特别是主要负责人法治观念、法治意识。

(二)规范涉农行政执法。

积极配合做好乡镇综合行政执法改革,推动执法力量向基层倾斜,强化基层执法队伍建设,合理配置执法力量资源,规范农村基层行政执法工作,严格按照法定职责和权限执法。加强对执法工作监督,健全完善农业农村领域执法工作投诉举报处理机制和行政处罚裁量基准制度,在基层进一步落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿。加强基层行政执法人员业务培训,严格实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度,提高基层行政执法队伍法治意识和职业素养,提高行政执法水平,做到严格规范公正文明执法,将政府涉农事项纳入法治化轨道。

(三)强化乡村法治宣传教育。

深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和宪法法律法规。广泛开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育,组织实施“宪法进万家”“送法进乡村”等活动。充分利用“12•4”国家宪法日、宪法宣传周、中国农民丰收节等时间节点,组织开展法治宣传教育活动,加大防火、防盗、防诈骗、防安全事故等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传力度。落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务,加大以案普法、以案释法和案例指导力度,与县法院协调,推广车载法庭、背包法庭等巡回审判方式,组织开展群众旁听庭审活动,把庭审过程变成以案释法、教育群众的过程,以身边事教育身边人,提升法治宣传实效。强化社会主义法治文化建设,推进农民法治文化公园、法治广场、长廊、农家书屋等农村法治文化阵地建设,实现一村一法治文化阵地全覆盖,为群众搭建有效学法平台。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展,组织编写、创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品,广泛开展群众性法治文化活动。实施农村

“法律明白人”“法治带头人”培养工程,重点培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长、老党员、老村干、老教师等为主要力量的“法律明白人”“法治带头人”,加强法治培训,充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在推进基层民主法治建设、提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解农村社会矛盾、促进“三治结合”中的示范引领作用。

(四)完善乡村公共法律服务。

健全乡村公共法律服务体系,加快公共法律服务实体平台建设,实现县公共法律服务中心、乡镇公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务工作室全覆盖。整合法律援助、公证、律师、基层法律服务、法治宣传、人民调解等资源,进驻公共法律服务平台,采取窗口化、综合性、一站式服务模式,打造城镇半小时、农村一小时公共法律服务圈。推进“互联网+公共法律服务”建设,律师、公证、基层法律服务、法律援助和人民调解等法律服务项目在12348

XX法律服务网店铺上线并发布产品,群众可自行注册账号,选择自助式服务、电商式服务和互动式服务。普遍建立村(社区)法律服务微信群、“一村一法律顾问”制度,实现法律服务“零距离”。加大“12348”公共法律服务热线宣传推广,提升群众知晓率和拨打频次。扩大法律援助覆盖范围,加强劳动保障、婚姻家庭、教育医疗、农民土地承包经营及其土地流转等与民生紧密相关的事项的法律援助工作,做好农民工、残疾人、老年人、青少年、妇女、军人军属、退役军人等困难群体法律援助工作,做到应援尽援。引导律师、基层法律服务工作者积极参与案件代理、信访、调解、群体性事件处理等公益法律服务,使群众享受到更加专业的法律服务。

(五)健全乡村矛盾纠纷化解机制。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“大调解”工作体系,加强诉源治理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,发挥人民调解工作在社会矛盾风险综合防控新体系中的作用,整合矛盾纠纷化解资源力量,强化与相关部门沟通衔接,推进诉调、检调、访调、警民联调等工作对接,完善人民调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,加强与信访、公安、法院、检察等部门联动配合,逐年提升乡村“矛盾纠纷就地化解率”,网络化预警覆盖率100%,调处成功率95%以上,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。完善基层人民调解组织网络,积极发展乡村专职人民调解员队伍,推进司法所所均配备2名专职人民调解员、村配备1名专职人民调解员的任务落实,建立专职人民调解员名册制度,制作专职人民调解员证件。加强对人民调解员法律政策、专业知识和调解技能等方面的培训,举办全县人民调解骨干(司法所长)示范培训班,开展全县调解员技能竞赛活动,充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用。

(六)筑牢乡村安全治理防线。

持续开展扫黑除恶专项斗争,提升政治定力,持续高位推动。压实单位负责同志政治责任,加强对扫黑除恶专项斗争的组织领导和统筹协调,上半年适时召开全系统扫黑除恶专项斗争推进会,开展突出问题专项整治,开辟“第二战场”,深挖黑恶线索。持续推进重点领域专项斗争。持续做好律师领域、社区矫正领域、安置帮教领域扫黑除恶专项斗争,开展社区矫正对象和安置帮教对象涉信息网络涉黑涉恶违法犯罪专项摸排工作。健全长效机制,推动扫黑除恶工作常态化。进一步健全与公、检、法、纪检监察机关的协同办案工作机制,研究制定加强农村基层组织建设、建立防范和整治“村霸”问题长效机制的意见措施。

(七)深化法治乡村示范建设。

以“民主法治示范村(社区)”建设为载体,通过典型示范,引领带动法治乡村建设。突出示范建设质量,完善“民主法治示范村(社区)”建设指导标准,推进“民主法治示范村(社区)”建设科学化、规范化。强化动态管理机制,对已获得“民主法治示范村(社区)”称号的村定期进行复核,对复核不合格的取消“民主法治示范村(社区)”称号。加强“民主法治示范村(社区)”普法骨干培训,提高村干部建设法治乡村的能力。

三、组织实施

(一)加强组织领导。

成立XX县司法局推进法治乡村建设助力全国乡村治理体系建设试点工作领导小组,由局长任组长,党组成员任副组长,各科室负责同志为成员,统筹负责各项工作。各所各科室要把法治乡村建设作为主要工作任务来抓,加强领导、统一部署、统筹协调,确定重点任务,分步实施,及时研究解决法治乡村建设中的重大问题,扎实推进法治乡村建设。

(二)强化支持保障。

统筹利用好现有经费渠道,大力支持法治乡村建设。结合优化乡村公共法律服务和管理的需要,加大对法治宣传阵地、基层司法所和公共法律服务站(室)及12348公共法律服务热线平台、网络平台的专项投入。

7.XXXX三项制度改革实施方案 篇七

根据《山西XXXX有限公司关于加快推进三项制度改革的指导意见》文件精神,为深化公司人事、劳动、分配“三项制度”改革,加快现代企业制度的建立,在企业内部形成有效的竞争、激励、约束机制,进一步提高企业经济效益、工作效率,特制定本实施方案。

一、“三项制度”改革的指导思想、基本原则、目标任务 指导思想:以党的十九大精神为指导,深入贯彻县委、县政府以及XXXX总公司深化企业“三项制度”改革实施意见的精神,立足于组织机构、员工结构、薪酬分配、激励体系的变革与完善,逐步建立以岗位管理为基础的员工职位体系,以劳动合同管理分类管理为核心的用工机制,以工作效率和企业效益为导向的绩效管理体系。逐步实现员工能进能出,职务能高能低,待遇能升能降的人力资源管理机制,创造一种公开、公平、竞争、择优的用人环境,使公司人员结构、文化素养、技能水平日趋合理,成为公司持续、稳定、健康、和谐发展的力量源泉。

基本原则:坚持公平、公正、公开的原则;坚持宣传教育和思想政治工作先行的原则;坚持立足实际,务求实效,勇于探索,积极稳妥的原则;坚持措施得当,合情、合理、合法,兼顾员工利益和企业长远发展的原则。

目标任务:一是建立以岗位设置为依据,以职业素养、工作能力、工作业绩为导向的管理人员选拔、培养、任用、考核机制。二是着眼于公司未来发展,立足于公司现实需求,进行定岗定编,确定普通员工的选、育、用、留标准,稳步推进劳动合同的规范化管理。三建立以绩效考核为核心,以工作能力、责任、贡献和工作态度为依据,绩效、计时、计件工资等多种形式并存的薪酬分配体制。

二、“三项制度”改革领导小组

为科学合理的制订“三项制度”改革措施,积极稳妥实现改革目标,公司成立“三项制度”改革领导小组。

组 长: 副组长:

成 员:各职能科室负责人 领导组下设办公室,办公室设在

三、“三项制度”改革的主要内容

(一)人事制度改革

人事制度改革的根本目的是建立一支高素质、高度团结、高度敬业、勇于创新的队伍,以及创造一种自我激励、自我约束和促进优秀人才脱颖而出的机制,为公司的健康发展和高效运作提供保障。

一是进一步健全和优化组织构架。根据公司矿建进度及发展需要,结合实际,本着效率和功用最大化的原则,严格管理幅度和管理层级。严格按照因事设岗、因岗置人原则,严控管理人员岗位数及职位数。

二是推进中层管理人员选拔、聘用制度。严格落实《山西XXXXXX有限公司选拔、聘用中层干部实施办法(试行)》的各项措施,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩的原则,选贤任能,加快中层管理人员队伍建设。初步确立中层管理人员考核、续聘及离职退岗机制。

三是在部分关键性的管理岗位及特殊操作岗位人员使用上全面推行竞聘上岗。按照岗位设置要求及上岗条件,发布信息、进行资格审查、笔试、面试等程序,按照遵从自愿、双向选择的原则进行岗位调配,并引入试用、考核及不合格转岗退出机制。

四是加快后备人才储备制度的建立。按照分类管理、双规并进、各有侧重的原则进行后备管理人才及技术人才的培养和储备。双规并进意即促进复合型人才的培养,各有侧重则是强调充分挖掘个体特长。

五是推行技术人员职称评审聘任制度。分部门分类别确定技术岗位设置标准和人数,定岗定编,以技术水平为唯一准则,通过评选,从持证人员中择优聘任,定期考核,优胜劣汰,能上能下,动态管理。

(二)劳动用工改革

合理的劳动定员是公司人力资源规划的基础,保持协调的人员结构是公司人力资源永不枯竭的源泉。规范劳动用工行为,构建合理的员工流动机制,是公司目前人员结构失衡情况必需要解决的现实问题。

一是要定岗定编。立足于公司现实的生产经营需要,由各科室(队)按照工作职能,重新梳理业务流程和管理流程,设定岗位,明晰岗位职责,制定岗位说明书,提出定岗方案。按照“总量控制、结构优化、精简高效”在各部门定岗方案的基础上对各部门进行定编。按照择优选择、人尽其才的原则进行定员。

二是修订劳动合同管理办法,根据公司现有人员结构、煤矿用工特点、未来劳动用工需要等情况,逐步推进劳动用工的分类管理,明确人员的录用、合同到期留用、转岗等标准;整章建制,进一步完善员工奖惩及管理办法,规范员工行为。

三是继续做好人力资源规划工作。第一根据矿建进度,做好生产及生产辅助系统人员配置工作;第二根据工作需要做好在岗人员调岗、转岗工作;第三做好人员离职退岗工作。

(三)薪酬制度改革

坚持以效率优先、兼顾公平,可持续发展为基本分配原则,逐步完善以能力、责任、贡献及工作态度为依据薪酬分配体系。

一是按照XXXX总公司部署安排,配合外部中介咨询机构,依据现行的有关法律法规和公司实际,进行薪酬体系设计。

二是建立部室薪酬总量考核分配制度。科室薪酬分固定部分和浮动部分,固定部分为完成基本任务的保障,浮动部分随公司效益及科室绩效考核上下浮动。

三是充分发挥薪酬结构各部分功用,完善基础工资、井下津贴、班中餐等薪酬的保障功能,突出计件工资、效益工资、责任津贴等薪酬的激励功能。实现薪酬可高可低,效益为王的价值导向标准。

四、三项制度改革时间及任务安排

一是XXXX年XX月XX日前制定三项制度改革实施方案,并进行 动员宣传。

二是XXXX年XX月XX日前,完成定岗定编定员工作。精简组织机构,确定岗位编制,完善中层管理人员聘任制度、劳动合同管理办法。

三是XXXX年XX月XX日前,完成定编定员后人员的调整及离岗安置工作。

四是XXXX年XX月XX日前,出台全员素质提升工程实施办法、职称评审管理办法、后备人才管理办法。

五是XXXX年XXX日前按XX总公司安排配合外部中介完成本单位薪酬制度改革。

六是XXXX年X月X日前,完成三项制度改革总结工作,汲取经验,改进不足,并制定XX年持续推进工作。

五、落实三项制度改革的相关要求

一是加强领导,明确责任。有关职能部门要各司其职,高度重视,周密部署,明确职责任务,积极推进三项制度改革工作。

二是转变观念,坚定信心,加强政策引导和宣传工作,传达贯彻公司推进三项制度改革的决心和精神,引导干部员工充分认识到三项制度改革对公司健康发展的必要性,充分认识改革是大势所趋,势在必行。

8.镇行政执法“三项制度”实施方案 篇八

为切实做好全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称三项制度)工作,结合我镇实际,制定以下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻党的十九大精神,坚持依法规范、执法为民、务实高效、统筹协调、改革创新基本原则,以推进行政执法透明化、规范化、法治化为着力点,坚持问题导向,健全执法制度,完善执法程序,创新执法方式,加强执法监督,提高执法效能,改善执法服务,保障行政机关全面履行执法职责,促进严格规范公正文明执法,维护人民群众根本利益,推动形成职责明确、依法行政的政府治理体系,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

二、组织领导

为确保我镇行政执法“三项制度”推行实施,经镇党委、政府研究,决定成立镇人民政府镇长XX同志任组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的XX镇推行行政执法“三项制度”工作领导小组。

三、工作内容

各部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收行政收费、行政检查、行政确认、行政登记、行政给付、行政裁决以及其他行政执法行为活动中,必须严格执行行政执法三项制度,全面规范行政执法行为,确保行政执法权力在阳光下透明运行。

(一)推行行政执法公示制度

1.制定行政执法信息公示具体办法。各部门要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》结合各部门实际,制定行政执法信息公示具体办法,强化事前公开,规范事中公开,加强事后公开,明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。

2.编制行政执法事项清单。各部门要结合行政权力清单和部门责任清单,编制各部门行政执法事项清单,明确执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等,在镇政府公示栏进行公示,接受社会监督。

3.编制随机抽查事项清单。各部门要结合“双随机、一公开”监管要求,编制各部门随机抽查事项清单,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式、比例和频次等,向社会公布,并根据法律法规规章的修订和机构改革职能调整情况进行动态调整。

4.编制行政执法程序流程图。根据法律法规规章的规定,结合各部门实际,完善行政执法程序,编制行政执法程序流程图,明确行政执法活动步骤和环节,优化办事流程,提高办事效能。

5.加强行政执法证件管理。认真落实上级要求,持证上岗、亮证执法。执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份,主动出示有效行政执法证件。

6.做好行政执法结果公示。根据《政府信息公开条例》,及时向社会公布“双随机”抽查情况及查处结果,及时公布各类行政执法决定和行政执法决定的履行情况。

(二)推行执法全过程记录制度

1.制定行政执法全过程记录具体办法。按照行政执法类别,制定或完善各部门执法全过程记录具体办法,明确执法环节记录的内容、方式、载体以及明确专人负责执法记录的管理和使用等,建立完善执法全过程记录的工作机制,由有行政执法权的执法责任部门及其行政执法人员具体负责。

2.规范执法全过程文字记录。各行政执法部门要依据相关法律法规规章规定,制定各部门执法文书标准文本和电子信息格式,按规定使用执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等,及时将执法证据、材料归档建卷。

3.推行执法全过程音像记录。各部门要结合行政执法工作实际,根据要求,明确应当进行音像记录的执法环节、记录方式和工作要求。制定各部门音像记录设备使用管理办法和监督规则,利用音像记录设备,对相关执法过程和执法场所进行音像记录,并将音像资料及时归档保存。

4.加快推进执法全过程记录信息化建设。各部门要加快行政权力网络运行系统的应用建设,要结合已有的办公自动化和执法办案系统,积极探索音像记录即时上传存储模式,实现执法全过程网络同步管理。

5.强化执法全过程记录结果运用。各部门要明确专人负责做好执法全过程记录信息的收集、保存、管理、使用,并报党委备案,加强执法全过程记录数据统计分析,发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。

(三)推行重大执法决定法制审核制度

1.强化重大执法决定法制审核机构和人员配备。要明确审核机构,由党委书记与镇长作为组长,党政班子成员、党政办、取得律师资格证的公职人员与法律顾问作为成员。各部门的法制机构具体承办重大行政执法决定法制审核工作。要认真执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,配备政治素质高、业务能力强、具有法律职业资格的人员担任执法决定法制审核工作,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。

2.实施重大执法决定法制审核。各部门要明确审核内容,明确重大执法决定法制审核要素清单,重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关等内容。

9.司法所三项制度建设工作方案 篇九

为了认真贯彻《中共绥化市委办公室绥化市人民政府办公室关于印发<全市开展政法综治工作基层基础建设年活动实施方案>》(绥办发„2011‟7号)和安达市委、市政府、市委政法委有关精神,全面推进政法综治基层基础建设,夯实维护全市社会和谐稳定的根基,安达市司法局决定开展政法综治工作基层基础建设年活动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以扎实开展“三项重点工作”为载体,以完善平安考核和各项目标管理责任制为导向,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,立足当前、着眼长远,重在建设、务求实效”的原则,着力解决基层基础工作发展不平衡、措施不落实、效果不明显等问题,真正把基层组织做强、把基础工作做实,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线,切实提高化解矛盾、维护稳定的能力,为深化“平安安达”、“法治安达”建设,促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过扎实开展政法综治工作基层基础建设年活动,重点解决好“大调解”工作机制建设、安置帮教及社区矫正工作体系建设、基层基础规范化建设等问题,切实发挥基层司法行政工作在综治维稳工作中的“第一道防线”作用、着力提高基层司法行政部门排查化解社会矛盾的能力、处理突出治安问题的能力、社会管理服务的水平和政法机关的执法公信力,促进平安建设、司法行政队伍建设、执法质量规范活动和主题教育实践活动各项目标要求在政法综治工作中得到全面落实,实现乡镇(街道)司法行政部门达到平安建设标准,群众对司法行政部门和对社会治安的满意率均保持在95%以上。

三、主要任务

(一)切实强化“大调解”工作要有新内容。以“大调解”工作为重点,切实强化“大调解”工作在民情信息收集、矛盾纠纷化解、法治宣传教育、维护社会稳定等方面的功能。乡镇(街道)司法所要依托“大调解”室,集中开展矛盾纠纷排查调处工作,分析和通报社情民意、矛盾纠纷排查调处;每季集中开展一次排查化解行动并召开社会稳定形势分析会,对突出问题进行集中治理。乡镇(街道)“大调解”室规范化建设达到100%。积极筹建物业供热纠纷调解中心、劳资纠纷调解中心和交通肇事调解中心,并规范工作制度,配齐配强调解人员。要求调解成功率达到95%以上。

(二)安置帮教及社区矫正工作要有新思路。各乡镇(街道)司法所配强配齐安置帮教及社区矫正专职工作人员,深化刑释解教人员和监外执行人员安置帮教、社区矫正工作,建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制。高标准建成刑释解教人员的接茬安置和帮教示范基地一处;完善不上学、无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等群体的教育、服务、救助和管理措施,每个街道建立劣迹青少年帮教示范社区4处。

(三)基层基础规范化建设要有新成果。全面加强基层司法所基础设施建设、队伍建设和执法规范化建设。加大财力配套投入,年内全面完成基层司法所办公用房和交通、通讯等基础设施建设。并按照上级有关要求,切实解决好基层司法所所长职级待遇,落实在基层工作的干警补贴等问题。广泛开展“大接访”、“大走访”等多种形式的主题教育实践活动,切实解决好群众最关心的权益保障、社会公平正义等实际问题,树立司法行政干警的良好形象。加快基层工作信息管理网络平台建设,实现对基层司法行政工作的动态管理和实时监督。建立完善的执法检查督察机制,落实案件评查制度,有针对性地开展专项执法检查,提高司法局对基层执法监督的质量和效果。

四、方法步骤

活动分三个阶段进行:

第一阶段:动员部署。4月20日~4月30日。各乡镇(街道)司法所要结合实际,制定工作方案,分解工作任务,召开动员大会,进行动员部署,统一思想认识,明确目标任务和推进落实措施,提出具体要求。要采取多种形式,按照职能,结合实际,制定工作意见。

第二阶段:组织实施。5月1日~11月10日。各乡镇(街道)司法所按照工作目标、任务及要求,采取有力措施,大力加强基层基础建设。认真贯彻落实上级有关文件要求,制订出台相关措施,建立完善各项制度和长效工作机制,着力解决基层基础建设方面存在的主要问题和薄弱环节。及时通报工作进展情况,确保全市基层基础建设工作取得突破性进展。

第三阶段:考核验收。11月10日~11月20日。各乡镇(街道)司法所组织自查自评,并向市司法局做专题报告。市司法局结合综治工作实施方案和年终目标管理考核细则,对各单位综治工作基层基础建设年活动开展情况进行考核验收。

五、工作要求

(一)加强领导,成立组织。市司法局成立政法综治工作基层基础建设年活动领导小组,局长彭德伟任组长,副局长王文浩、副局长刘丽任副组长,各科股长为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由基层科科长孙成华担任。

(二)统一思想,迅速行动。开展政法综治工作基层基础建设年活动,是推进社会矛盾化解、公正廉洁执法的重要保障,是深化“平安安达”、“法治安达”建设的必然要求。各单位要充分认识基层基础建设在服务改革大局、推动科学发展和维护社会稳定中的地位和作用,把思想和认识统一到全局工作的整体部署上来,切实增强大局意识和责任意识,明确目标任务,迅速开展行动,切实把政法综治工作基层基础建设年活动部署好、组织好、落实好。

(三)统筹规划,相互促进。基层基础建设工作涉及面广、内容丰富,各单位要从实际出发、统筹规划,注重结合、相互促进。要以开展政法综治工作基层基础建设年活动为契机,深入推进三项重点工作,找准基层基础薄弱环节,推动重点难点问题的解决,努力实现社会稳定形势的进一步好转,确保此项活动取得实效。

10.安全生产三项行动工作方案 篇十

工 程

安全生产“三项行动”工作方案

监理有限责任公司工地项目部

安全生产 “三项行动”工作方案

为认真贯彻监理公司安全生产工作会议精神,深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,促进全市安全生产形势的持续稳定好转,根据公司关于进一步推进安全生产“三项行动”的《通知》精神,结合我项目实际,现就进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”)制定以下工作方案:

一、工程概况:

1、工程名称:公司21#、23#、24#、25#住宅楼工程

2、建设地点:新市区卫星路

3、建设单位:景观花园筹建处

4、施工单位:工程建设有限责任公司

5、建筑面积: 14863.26M2

6、结构类型:砖混结构。

7、结构层数:地上6层,地下1层。

8、质量标准:合格

9、工程工期:2014年3月26日开工,2014年9月20日竣工,总工期183日(日历日)

二、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”,推进“安全生产年”和“责任落实 年”目标任务的落实。加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全宣传教育,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

三、工作重点:结合施工现场情况,主要的工作重点是预防,建设工程施工企业八大伤害及以下几点:

1、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规 进行项目建设的;

2、瞒报事故的;

3、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限于以整治的;

4、不按规定进行安全培训或无证上岗的;

5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

6、其他非法违法生产、经营、建设行为。

四、治理行动重点内容 综合内容

项目部对施工单位要对以下行为进行严格治理:(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;

(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

(5)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及,自救装备配备不足、使用培训不够的;

(6)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押佥缴纳等经济政策落实不到位的;

(7)建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;(8)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;(9)安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的。

项目监理部将会对治理情况进行督促检查。

11.学校“三项建设”实施方案 篇十一

关于开展“三项建设”活动的实施方案

为进一步改进全校教职工作风建设,不断提高干部的能力素质,整体提升干部队伍形象,按照区纪委、区教育局《关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动实施方案》要求,结合诸家校实际,现就我校开展“三项建设活动”提出如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终着眼新形势新任务,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标,大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设,努力造就一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的教师队伍,为推动全校经济社会更快更好发展提供有力保障。

(二)基本原则

以坚持“三心”(诚心对党、真心为民、民心干事)、永葆“三清”(辨得清是非、看得清风险、分得清得失)活动为载体,在全校着力实施能力素质建设、思想作风建设、纪检组织建设“三大工程”,着力打造一支“五型”(学习型、高效型、创新 1 型、廉洁型、文明型)的干部队伍。

(三)总体目标

通过一年的努力,实现全校教师能力素质进一步提高,思想作风进一步改进,基层组织进一步健全,队伍形象进一步提升,长效机制进一步建立的目标。

二、实施步骤

“三项建设活动”从2012年7月8日至2013年6月30日,为期一年,分为三个阶段:

(一)动员部署阶段(2012年7月8日至2012年8月19日)

1.全面动员部署。8月上旬,召开全校教师“三项建设活动”动员大会,贯彻落实省市区动员部署会议精神,安排建设活动各阶段工作任务,迅速掀起“三项建设活动”的热潮。

2.广泛开展讨论。采取集中与分散相结合的形式,组织全校教师围绕“三项建设活动”主题开展大讨论活动,积极营造良好舆论氛围,使活动成为全校教师的思想共识和自觉行动。

3.精心制定方案。各分校按照“三项建设活动”的总体部署,结合本辖区实际,精心制定实施方案。

(二)组织实施阶段(2012年8月20日至2013年4月30日)

1、大力推进能力素质建设。以“健制度、读精品、写体 会”为抓手,强化理论武装,提升理论运用能力;以“领导讲、专家讲、人人讲”为抓手,优化知识结构,提升把握能力;以“岗位练兵、技能比拼、内外挂派”为抓手,加强能力锤炼,提升工作实战能力。不断提高教师的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力,为服务诸家校工作大局发挥更加积极的作用。

2、大力推进思想作风建设。以“强化教育、落实制度、构建机制”为抓手,努力培育对党诚心的作风;以“巡察、特邀监察员监督、满意度调查”为抓手,努力培育用心干事的作风;以“学先进、树典型、重警示”为抓手,永葆教师辨得清是非、看得清风险、分得清得失。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,着力培育当代教师正确的世界观、人生观和价值观。深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求,全面加强纪检监察组织的作风建设,建立教师教育、监督、管理长效机制,实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。

3、大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中央纪委和省、市、区委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署,健全完善基层监督网络,大力提高反腐倡廉基层基础建设能力和保障水平,不断增强基层纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实巩固党的执政根基。

(三)总结验收阶段(2013年5月1日至2013年6 月30日)

1.全面自查。逐项对照“三项建设活动”的目标要求,认真开展自查,总结活动成效,剖析存在问题,形成自查报告。

2.检查验收。参照区纪委、区教育局纪委制定的检查验收标准,开展验收检查。对检查验收不合格的分校,组织“回头看”,限期整改落实。

4.总结提升。各分校要及时收集、报告在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验,提升实践成果,强化建章立制,形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

二〇一二年八月六日

附件:

方坪小学“三项建设活动”领导小组 组

长:叶聪伯

党总支书记、校长 副组长:张建平支部书记、副校长

李朝忠

副校长

刘召建

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