人口普查课后练习

2024-07-25

人口普查课后练习(10篇)

1.人口普查课后练习 篇一

第六次全国人口普查工作已经正式启动了,如何组建好普查领导机构和工作机构,成为摆在各级政府面前首先要考虑的问题。以搞清人、户相关指标为目的普查,相对于农业普查、经济普查来说,人口普查对基层的业务工作压力来看,还不是最主要的,最大的压力在于如何有效组织人员力量搞好普查,毕竟,人口普查涉及到每家每户,面大,情况又如许复杂。

人口普查的关键在乡镇一级。乡镇一级如何合理有效整合人力资源,灵活按照普查方案进行组织实施,直接决定着普查成败。乡镇工作有其自身的运作特点,而这些特点的存在,对探讨基层普查的组织模式非常重要。那么,怎样的组织模式比较适合当下的基层实际有利于此次人口普查的开展呢?通过对基层的调研,有几个问题,可以探讨一下。

一、关于乡镇一级普查领导小组组长人选问题

按照国务院、省政府及市政府关于普查组织工作领导小组组长角色的定位,乡镇一级如按惯例,自上而下套文件,由政府常务副职担任组长,将对牵头组织协调、落实工作,明显不利,因为就乡镇政府常务副职一般分管线来看,主要集中在经济、交通、建设这类领域,对于统筹安排以公安、计生、统计这块工作为主的人口普查工作,缺少必要的领导权威。退一步讲,乡镇政府常务副职担任组长,势必交由底下中层担任普查办公室主任具体组织实施,这样,一再弱化的领导组织力量,更不利于需要全社会动员的大型普查。

人普工作是各种普查中需要动员的人员力量最大的一次,工作量大,面上情况复杂,牵涉部门众多,乡镇一级人普领导小组组长宜由乡镇街道党政一把手担任,这样,便于更好的集中使用人、财、物等普查必须的基本要件,便于各种工作部署和具体落实。普查,毕竟是一项国务院部署的周期性工作,一把手挂帅,只要思想到位,运作不是问题。

二、关于普查工作具体负责领导的人选问题

对乡镇来说,人口普查牵涉到的工作线主要有两条。一条是社会事业线(包括计生、民政等)。一条是政法线(包括公安、流动人口管理办等)。

按照乡镇常规工作安排来看,具体主抓这项工作,负责组织实施的班子领导多为这两条线的分管副职。再加上这两条线分管领导在现今乡镇领导班子中的特殊性,决定了这两条线分管领导主抓均不是十分理想。

先说以计生、民政为主体的社会事业发展线,分管计划生育工作的领导一般都由乡镇政府副职或新提拔副职担任,部分还是由乡镇长助理这一角色主管。就领导权威而言,他们大都属于班子中的“弱势群体”,担纲综合协调具体组织实施工作,明显缺乏必要的领导权威。在此情况下,由他们主抓,将会导致底下工作执行能力的减弱。

另一条线,由于近年乡镇领导职位的配置改革,大部分地区都取消了政法副书记的配备。政法、综合治理这一线工作,大都交由兼任乡镇党委委员的派出所所长具体分管,由于他们身兼两职,工作主体却还在派出所,办公场所也在基层派出所内,受其限制,在综合协调这一块,他们又明显达不到普查所需的目标要求。

因此,建议乡镇一级普查机构中具体负责组织实施的“主管”最好由乡镇党群副书记来担任,其他分管线领导协助配合工作。就个人影响力,综合协调能力、人事整合的能力而言,党群副职是上佳人选,他们既可影响乡镇人事的调整,又可较好地制约、影响村一级执行。分量不一样,执行落实起来分量自然(来源:好范文 http:///)不一样。

三、关于乡镇普查办人员的主体构成对基层开展人口普查工作来说,与确定工作主管一样,配备配强乡镇普查办业务力量,也是一个关键所在。如何整合乡镇人员,组建一支强有力的基层普查组织力量,是确保普查每一环节、每一项业务工作顺利推行的关键。如何选人,个人认为,要避开两类人,用好两支队伍。

(一)要避开两类人作为普查力量的主体。

一是计生办人员。就工作能力、素质,对人口管理的熟悉程度来看,他们是不错的对象。但就工作量、就工作的繁琐复杂程度而言,乡镇计生办人员所从事的工作太繁琐,不易抽身全身心投入另一项工作,大范围的查孕查环,要时刻关注的出生人口状况,大量表格上报,计划生育月卡下发,生育政策落实,计划外生育追查,他们腾不出也抽不出力量集中搞普查;再有一点,按照国家在第五次人口普查中的经验做法来看,人口普查年期间,势必对人口生育处罚政策作相应调整,“大赦天下”。若分管领导和具体负责同志由于人普计划生育政策的调整,全力参与了此政策的宣传和工作落实,政策兑现,那么人普一结束,原先基本政策一恢复,势必对他们的工作带来负面影响。出于保护干部和避免计生一线过多的受此影响,应体谅计生干部。建议,计生干部可参与,但不要作为主体力量。

2.人口普查讲话材料 篇二

同志们:

高家镇第六次全国人口普查工作历经半年的精心准备,各项前期工作已准备就绪,即将进入正式登记阶段,经镇党委政府同意,决定于今天组织召开高家镇人口普查前期工作总结暨普查登记工作专题会议。这次会议,主要任务是:总结人口普查前期工作,安排部署人口普查入户登记工作。下面,我就全镇第六次全国人口普查工作讲三点意见。

一、我镇第六次全国人口普查前期工作回顾

自全国第六次人口普查工作开展以来,在县人普办的指导下,在镇党委政府的高度重视和正确领导下,在全体村(居)干部和“两员”的艰苦努力下,我镇严格按照《全国人口普查条例》和《高家镇第六次全国人口普查工作实施方案》规定的步骤、程序和要求,广泛动员,精心组织,统筹安排,圆满完成了第六次全国人口普查前期各项工作。一是建立健全机构,切实加强组织领导。为加强对全镇人口普查工作的领导,我镇成立了由镇长任组长、分管领导统计工作的领导任副组长、相关部门负责人任成员的第六次全国人口普查领导小组。成立了镇人普办,配齐了办公室主任、副主任,抽调了6名大学生村官和2名工作人员任镇人普办工作人员。同时制定了《高家镇第六次全国人口普查实施方案》,明确了人口普查的普查目的、普查范围、普查内容、实施步骤、调查方式、数据处理和质量控制等,为全镇第六次全国人口普查工作提供了组织保障。二是精心组织选调,配齐人口普查“两员”。按照“政治过硬、文化较高、责任心强和经验丰富”的基本要求,我镇采取“村(居)推荐、镇人普办审定”的方式,精心选调普查指导员32名、普查员166名。同时,组织全镇普查指导员参加了为期3天的全县人口普查专题培训学习,并于9月16日邀请了县人普办业务骨干到我镇进行了为期1天的业务培训,对全镇人口普查“两员”进行了普遍培训,提高了人口普查“两员”的业务水平和操作技能,为扎实开展全镇第六次全国人口普查工作提供了人才保障。三是广泛宣传动员,营造普查浓郁氛围。第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查,涉及面广,业务量大,政策性强。为让人口普查工作人人知晓,争取广大群众的理解和配合,我镇先后组织召开大小会议12次,设立咨询台宣传2次,开展进村入户宣传20余次,发放宣传资料300余份,书写宣传标语130余条,办宣传专栏2期,出动宣传车12次,发放《致普查调查对象的一封信》500余份,悬挂横幅8条,张贴宣传画30余张,营造了浓郁的人口普查氛围。四是开展户口整顿,夯实普查参考数据。为保证全镇第六次全国人口普查工作参考数据准确,我镇严格按照县公安局和县人普办联合下发的文件要求,配合派出所组织召开了户口整顿动员大会,于7月底户口整顿工作全面结束。通过开展户口整顿,截止7月底全镇有籍户人口44050 人,总户数15206户,已解决应登未登常住户口955人(出生人口933人),已解决应销未销常住户口人数1073人(死亡人口1029人),已纠正户口登记项目差错166人,已解决一人多户口人数44人,人户分离总数880户,暂住人口总数979人。五是划分普查区域,开展普查标绘工作。按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人”的要求,我镇结合实际镇情,将人口普查划分为11个普查区和164个普查小区,并利用“全国人口普查地图标绘系统”,分批组织各村(居)民小组组长集中核实边界、勘察标绘建筑物,圆满完成了普查小区边界及建筑物的标绘工作,共绘制普查区电子地图11张、普查小区电子地图164张,为全镇人口普查提供了科学的普查依据。六是实行目标管理,明确普查目标责任。为明确第六次全国人口普查目标任务,我镇与县政府签订了人口普查目标责任书,镇人普办制定了《高家镇第六次全国人口普查目标考核办法》,镇政府与相关部门和村(居)签订了人口普查目标责任书,明确了不同单位在人口普查中的目标责任和职能职责,做到了人口普查“责任网络健全、工作目标明确、考核办法科学”。七是进村入户调查,扎实开展调查摸底。从9月底开始,各村(居)委采取普查指导员汇总、核对和审核,普查员实地入户调查、询问登记等方式,扎实开展了“地毯式和拉网式”的摸底调查工作,认真编制了户主姓名底,形成了完整的户主姓名底册资料。通过摸底调查,目前全镇现有人口56035人,总户数17033户,其中流动人口12124人,户口待定人口209人,户籍人口43599人,应销未销户口人数663人,出生人口317人,死亡人口298人,常住人口36693人,本次摸底调查的户籍总人数与派出所户籍总人数相差13人。

二、我镇人口普查前期工作存在的问题

从总体情况看,全镇人口普查工作开局良好,可概括为四句话:领导重视、宣传广泛、措施有力、工作扎实。主要表现在:在人口普查工作中,党政主要领导做到了经常过问、解决了相关问题,分管领导做到了统筹协调、亲自部署和安排,镇人普办做到了团结协作、有序推进,相关部门做到了相互配合、大力支持,各村(居)做到了辛勤工作、按时完成。但我们还应清醒地看到,我镇人口普查工作仍存在一些不容忽视的问题,值得大家注意和反省。一是认识上有偏差。少数村(居)主要干部认识不到位,认为人口普查只是摸几个人头,填几个数字,报几张报表,导致在人口普查工作中不闻不问、任其发展,有的甚至遇到人口普查推卸责任,对人口普查工作不关心、不安排、不参与。二是“两员”素质参差不齐。在选调的普查员中,有的政治素质不高、有的文化较低、有的年龄偏大、有的责任意识不强、有的作风不扎实,导致在人口普查户主姓名摸底工作中入户调查不到位、填写表册不规范、编制编码不正确、摸底数据质量不高。三是宣传发动有死角。经县、镇人普办抽查,目前有的村(居)民小组至今仍未开会发动,看不到宣传标语,部分群众还不知晓,导致在人口普查户主姓名摸底工作中群众不支持,配合程度差。四是入户调查不彻底。在人口普查户主姓名摸底工作中,有的村(居)对外来人口的登记不实,社区之间少数区域管辖主体不明,导致在户主姓名摸底调查中有漏户漏人现象。五是锁定普查对象难。当前我镇流动人口规模较大,流动性较强,人户分离现象较为突出。主要表现为“空挂户口”时常出现、一户多处住房明显增多;同时,在户口管理中还存在应入未入、应销未销等情况,准确确定被调查对象难度很大。六是群众配合程度低。一方面由于就业竞争加剧、工作压力增大、生活节奏加快,被调查户很难有充裕的时间耐心回答普查员的提问;另一方面,社会公众越来越重视个人隐私的保护,不希望个人家庭事务被探询,而人口普查调查的内容都是关于人的信息,涉及个人隐私,使人们对普查员入户调查产生抵触和厌烦情绪,随意应付甚至拒绝调查的情况时有发生。这些因素直接影响了群众对普查工作的配合程度,从而加大了人口普查的调查难度,影响了普查数据的真实性。七是少数干部政令不畅、素质低劣。在人口普查摸底调查中,有的村(居)干部因摸底调查数据失真、质量不高导致交不脱表,错误地认为镇人普办工作人员在拿“小鞋”穿,镇人普办多次电话通知不理不睬,甚至有个别干部出现了谩骂镇人普办工作人员及政府领导现象,把自己混同于社会流氓和刁民,影响了我镇基层干部形象。以上这些问题,既有客观的,也有主观的,希望大家在以后的工作中有则改之,无则加勉,好知为之。

三、集中精力,全力以赴抓好人口普查登记工作

(一)认清形势,统一认识,进一步增强做好第六次人口普查工作的信心和责任心。

人口普查是一项十分重要的国情国力调查,是一项重大的政治任务,开展人口普查是党和国家科学决策、落实科学发展观、深化对我镇镇情认识的重要举措,也是各基层组织义不容辞的责任。现在离正式入户登记仅有5天时间,已经进入了冲刺阶段。各单位务必要充分认识这次人口普查的重大意义,切实增强工作紧迫感。

一要充分认识做好人口普查的重要性。这次普查的主要目的,是查清2000年第五次全国人口普查以来,我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民物质和文化生活,实施可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。对于我镇来说,开展第六次人口普查,可以对全镇的人口情况进行全面的调查摸底,系统地掌握我镇人口发展的现状和存在问题,为研究制定人口政策和编制“十二五”规划以及各项发展规划提供基础依据,为正确处理我镇人口与经济、资源、环境关系提供科学参考。因此,做好人口普查工作,不仅是事关国计民生的大事,对于我镇制定政策、促进产业调整、优化经济结构、推动科学发展也具有重要意义。

二要充分认识做好人口普查的艰巨性和复杂性。人口普查是和平时期最大的社会动员,是一项十分庞大、十分复杂的系统工程,在新形势下完成普查任务尤为艰巨。这次人口普查从上到下动员面之广、涉及人员之多,都超过了历次重大的全国普查,加之普查环境复杂,组织实施工作量重,摸准普查数据的难度十分大。同时,人口数据涉及财政转移支付、社会保障的政策落实,对人口普查的质量提出了更高要求。因此,我们需要对这次人口普查工作的艰巨性、复杂性有充分的认识和充足的准备,要充分发动群众,调动各方的积极性,全力打好这场攻坚仗。

三要充分认识做好人口普查的紧迫性。从这次人口普查工作本身来看,时间紧、任务重、要求高。根据国家普查项目周期安排规定,第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时,现在离正式普查登记只有短短5天时间,其任务相当繁重,时间相当紧迫。各村(居)主要领导一定要增强紧迫感,强化责任意识,做好充分的思想准备,主动进入人口普查临战状态。

(二)精心组织,扎实普查,切实打好人口普查攻坚战

2010年11月1日-10日是人口普查的登记时间,登记时间仅有10天,11月11日-15日是插漏补缺时间,仅有5天,11月16日-30日是汇总、编码时间,仅有半个月。这一阶段,时间紧,任务重,确保人口普查数据质量尤为重要。数据质量是普查工作的生命线,是检验普查成果的最终标准,各村(居)必须牢固树立质量第一的意识。下面我重点围绕确保人口普查质量强调以下几点,概括为“突出三个重点,坚持三个原则,把好三个关口,抓好三个落实”。

突出三个重点:一是突出重点区域。主要包括镇政府所在地,特别是5个社区要加大工作力度,确保普查登记不漏区域、不漏住户。二是突出重点人群。要切实做好对流动人口、外来打工等重点人群的普查登记工作。要特别加强对超生和婚入尚未上户口人员的登记,坚决制止在人口普查中出现故意瞒报人口数量问题。三是突出重点环节。要突出抓好摸底调查的插漏补缺和现场登记两个关键环节。

坚持三条原则:一要坚持科学普查。紧密结合我镇实际,认真总结历次人口普查经验,充分考虑影响人口变化的各种因素,制定科学可行的普查登记方法。二是要坚持依法普查。要严格执行《统计法》和《全国人口普查条例》的有关规定,依法开展普查登记工作,力争做到普查登记的每一个环节都有法可依、有章可循,并切实加大对人口普查的统计执法力度。三要坚持实事求是。实事求是是人口普查工作中最重要的基本原则,在普查登记中一定要确保普查数据的客观、公正、真实,普查数据要经得起历史、实践和人民的检验。

把好三个关口:一要把好程序关。要严格按照人口普查工作细则和技术规范,落实登记、复查、验收、运送交接、录入、汇总等各个程序,做好相互衔接。二要把好登记关。入户登记期间,普查指导员和普查员要到岗到位,不得因事离岗、无故缺岗、故意躲避,必须集中时间开展登记工作;镇人普办要建立健全“分片包村包干”责任制,严格做到工作重心下移,建立值班、请示制度,及时解决普查登记工作中出现的各种问题;要加强巡回督查,镇人普查全体工作人员要深入一线、深入现场,及时发现问题、解决问题,检查指导并帮助村(居)民委会组织好现场登记工作,切实做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。要重点查清登记人口的总量,包括出生人口、死亡人口、户籍人口、常住人口总量。特别要注意在户口整顿工作中尚未登记户口的人口,一定要在正式普查时登记上来。广大普查员和普查指导员要严格按照全国的统一要求,依法逐户逐人逐项地询问,确保入户登记工作高质量完成。三要把好政策关。广大普查员和普查指导员要强化保密意识,对普查对象如实申报数据和信息要严格保密,严禁各单位将普查数据和信息作为工作考核和对普查对象处罚的依据。

抓好三个落实:一要抓好队伍的落实。这次普查需要大量的普查指导员和普查员,凡还未把普查员落实到位的村(居)要按照规定标准和条件以及实际工作需要尽快落实,确保普查人员到岗到位。二要抓好经费的落实。按照《统计法》和《人口普查条例》的要求,经镇政府研究,本次人口普查按2元/人的标准划拨各村(居)人口普查经费,各村(居)要研究落实好“两员”报酬,在普查登记验收合格后组织兑现。三要抓好“两员”实战演练。普查登记工作由“两员”承担,各村(居)主要干部要统一指挥,定期安排。在入户登记前,各村(居)指导员要组织辖区内普查员试登3户,切实搞好实战演练,确保人口普查正式登记不出差错。四要抓好普查物资的落实。镇人普查办要进一步清理,检查普查工作等所需物资是否准备到位,切实为普查工作提供物资保障。

三、进一步强化领导,落实责任,确保普查登记工作圆满完成

第一,要进一步强化组织领导。镇政府已经与各村(居)签订了人口普查责任书,各村(居)要将人口普查工作摆上重要议事日程,切实加强领导和组织协调,村(居)主要干部要负总责、亲自抓;普查指导员要靠前指挥,全程跟踪抓好登记工作;普查员要进村入户,逐户逐人逐项询问、登记。镇人普办要时时听取工作汇报,认真研究解决普查工作中遇到的问题,切实做到人口普查登记工作有人管、有人做、有人负责,努力形成一级对一级负责,逐级抓好人口普查的工作格局。

第二,要进一步加强协调配合。人口普查工程浩大,是政府行为,不是统计部门能够独立承担的任务。统计部门理所当然地要履行好综合协调、指导督办的职能,各相关部门要从普查工作的大局出发,充分发挥各自职能,各负其责,通力合作,密切配合,形成合力。公安部门要协助做好普查员入户登记的保安工作,为人口普查顺利进行保驾护航;人口与计生部门要做好人口普查相关政策的落实,保障超生人口如实填报;在这里我要特别指出,场镇各社区普查工作量大,难度高,普查员们起早摸晚,加班加点,不论白天黑夜,更谈不上周末休息入户,清查时“门难进,脸难看”现象也时有发生,他们的工作十分辛苦,镇级各单位一定要理解、支持、配合社区搞好人口普查工作。同时,人口普查是全国“一盘棋”,每一个普查区的工作状况,每一个环节的进度和质量,都会直接影响人口普查的整体进程和效果。决不允许因个别村(居)、个别单位的工作不到位影响全镇的人口普查工作。

第三,要进一步深入宣传发动。要按照人口普查“深入人心,人人皆知,家家配合,自觉参与”的要求,充分利用各种形式开展宣传教育活动,使普查工作深入到每个社区村组、每个单位、每一个公民,使广大群众充分了解理解此次普查的重大意义、基本内容、政策法规,并积极配合、参与。各村(居)要进一步加大宣传力度,为开展人口普查工作营造良好的舆论氛围。对于不支持、不配合的单位,镇政府将给予通报批评。

第四,要进一步搞好督促检查。镇人口普查办要亲自带队,在普查登记培训、入户登记、普查汇总和编码期间,要对各村(居)人口普查工作进行督促检查,并将督查结果报镇政府。各村(居)要根据普查工作的进展情况,建立村(居)干部分片包干制度,深入村(居)民小组检查指导,及时发现和解决问题,确保人口普查规范、协调、高效运行。对工作完成好的要表扬,好经验要及时总结推广;对玩忽职守、弄虚作假、造成严重后果的,要追究相关人员的责任。

3.人口普查体会 篇三

至XX年 12月2日,人口普查工作已阶段性完成,我做为一名人口普查员,从前期接受专业培训到具体实施人口普查工作,整个过程使我对人口普查有了更多的了解,并切身体会到了作为一名普查员所担任的任务的艰巨和意义的重大,在最开始的工作中,人口普查办的老师对我们每一位普查员进行了严格的培训和细心的指导,对在普查工作中应该注意的问题和事项做了详细的说明,在培训时,我就感觉到了这是一个需要耐心去做的工作,需要每一位普查老师和普查员认真严谨的对待,在培训中我们认真听老师讲解,不明白的问题老师给予了耐心而详细的解答,让我们感受到老师的亲切,也让我们对以后的工作充满了信心。以下是我在工作中的切实感受和体会。

一、熟悉普查小区、细心制作普查图

9月 30 日,我参加完黄山区新城街道第六次人口普查培训班后,领到了普查指导员交给的普查任务。从10月1日开始,我对照原有参考图,与实际的普查小区一一校对并修改图中不准确的建筑物及方位。这个普查小区有两个特征:

1、不仅面积大,地形不规则,有很多小道和围墙,而且行政及企事业单位里遗留的旧住宅和新建的住宅混在一起,错落不齐。

2、住户类型非常复杂,老住宅区里除了长期住户,还有一些临时租用的各类新旧建筑物的情况,既有一房多户或者一户多人,又有在本小区里不定期变动位置租住的情况。针对我普查小区的这种特征,我利用放假时间反复的勘察和询问,力求做到对小区的实际情况了如指掌。最后,经过16天的仔细校对后,于10月17日整理出一张完整准确的普查小区图。由于普查小区图的纸张大小有规定,而本普查小区图中必须加入的内容相当多,所以纸张面积明显不够。为了解决这一问题,既考虑纸张大小,又要做到小区图的准确无误,我多次奔波于办公室和小区现场,一次又一次的计算和细心的修改,我很清楚自己做事慢“半拍”,所以,笨鸟先飞,利用一切空余时间精心制作我普查的小区图,经常工作到深夜,皇天不负有心人,我终于设计出了简便且清晰易懂的小区普查图,得到了领导和同志们的认可和赞扬。

二、摸清普查小区的人户资料,认真登记好户主的姓名底册。

我在熟悉普查小区情况的过程中,也同时初步记录小区住户的资料,为登记户主姓名底册做准备。在我普查的小区里,户主除退休人员外白天工作时间一般都难以见到,甚至有的住户一连几天都不在家,而租户也多是很晚回家,针对这种情况,我就脚步勤快一些,多跑几次,直到见到人,做好记录为止。附近常看到我的人就说:“又来了啊”,我很乐意的给个回笑。意思是说:我为了摸清人户资料情况,是经常的看到我跑得很辛苦。在调查的过程中,有些租户难的见到一次,可又马上因事离开了,还有些租户对人口普查持消极态度,答话也很另类,对待这些住户,我便耐心说明人口普查的必要性,直到记录到必要资料。还有一种棘手的情况:在我调查记录的过程中,租户不断变换或者同一住处变换不同租客,只要一遇到这种情况,我立刻及时将租户与房号随之变动。说实话这个方法工作效率不太好,可我是动了脑筋的。还有一些房主不知是否需要登记,人户资料十分难取,我便向本社区领导和普查指导员求援,获取该资料。有一户是企事业单位遗留的旧住宅,房主信息很难询问到,而且里面有很多租户,户数的多少以及每户的情况都非常复杂,很容易把人和户漏掉,我了解到其中的难点后,反复多次上门查问或者询问左邻右舍,由于工作时间很难见到大多数租户,于是我尽量赶在中午吃饭时间或者晚上下班后去了解情况;

还有一户是旧地段不按规定建筑的山头旧房屋,平常是很少看见住户,询问附近人都说情况不详,我想也许真的有住户,不妨多看几次,于是就经常到那里查看,我跑的次数一多,附近的人偶尔不经意就想起来,我便及时记录了该屋里人的有关信息,并找到本人登记了资料;

有一排房屋原是区建委的旧房,后改为砖瓦厂宿舍,紧靠宿舍又有自建房,其中宿舍里有户在人不在住的,人在户不在的,还有些住房看是很小,屋里却都是住了两户的,而且在家的都是些老年人,资料是问不清的,我是多次上门和多次等候主人。还例如是一旧地段的旧屋租户,我一连上门白天和晚上有十次之多都是见不到人,询问邻居和附近人都说是有人住,但问不到该租户必要的信息,好不容易问到房主,可房主只确认是租了一户,给了一个手机号,具体不详,我多次拨打才接通,但或许是我的耳朵不好还是对方字音不清,待我第二回再拨时,对方态度就是很不配合了,我便多次长时间守候,有一次还请普查指导员陪同守到晚十一点半钟都见不到人,又在第二天早上是普查指导员比我早些守候,才看见一个女孩开门,询问方知是一中高三学生,有时是不回住,有时也是很晚回来住,该户是住三人,另两人是她姐和姐和男友,以前开过服装店,现在是晚上工作,第二天白天回来睡觉,因此晚上和白天都是找不到人,不开门也不接电话或许是要睡了和睡着了的缘故。例子不多举了。总之,要耐心才能取得户主姓名底册人户资料。在记录好基本资料后,回来对着小区普查图及时的登记户主姓名底册。在登记底册时,要分清建筑号、房编号、户编号和人在户不在户在人不在等栏目并认真填写。我诚实的告诉大家,由于在十月三十一日之前,本普查小区人户编号和空房资料是不固定的。我在填写户主姓名底册时,是多次修改和校对并誊写有四遍之多,方能交出清晰的底册。

三、用心对照户主姓名底册,正式上门填好短表。

在十一月一日,我带着本小区普查图和户主姓名底册,正式上门入户开始登记短表。我的普查小区建筑物有新地段新建楼房和商住楼、有旧地段遗留成遍复杂的旧住房;有在本区域里不断转移的租户、新租户和停租户;有一房多租户和临时的少租户,等等。首先我主要是对照小区普查图和户主姓名底册,按顺序一户一户的登记,如果有变动的、难登的和不在家的,就在底册上作出记号和记录。而后把纸上登的和实地跑过的再一一核对和补登。往返巡回,巡回往返,用心核对。记得第一天登记时,由于“本户已登记”标签还没发给普查员时,因此普查过的住户门上也没作标记,好几次又跑到已登记过的住户去了。还有一次是前后两排房子很相似,有一户我已在前面房子登过记了,可是在核对时误以为是在后面房子的住户,楼下的好心住户主动告诉我楼上的住户,可我还不信,结果还弄了个笑话。坦白的讲,这次是我的大脑不好使,一时放糊了。再讲上门填好短表还真是不容易,填短表的字要求是很严的,字不仅是要一笔一画的写,还不能写出很小的小方框,又必须尽小方框的范围写,每张短表修改也是有具体规定的。说实话,我的短表是重填了不少的张数,具体重填的张数在此恕我爱于面子不想坦白了,就是说,为了把我的短表填写的恭整清晰,我是做出了最大的努力。

四、以良好的心态做一名合格的人口普查员。

4.人口普查统计总结 篇四

自2010年9月底进入 社区工作后,有幸参与十年一次的“全国第六次人口

普查”工作,在社区书记和主任的安排下,我的主要工作是资料数据汇总和报表报送。

我社区流动人口众多,人口普查的难度相当大。在街办和社区领导耐心的指

导和帮助下,我绘制了包括虚拟片区在内的20片小区图,方便普查员进行入户摸底工作。在普查期间,社区实行“5+2”、“白加黑”的工作方式,无论天晴下雨或是双休日、节假日,坚持入户登记。人口普查工作中,最难的工作要算与公安户籍比对的工作。为了确保不错不漏,我都要和普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位,数据真实准确。作为汇总统计人员,为了把户主姓名底册、人口普查过录表、人口普查长短表相一致,出现数据误差时,往往加班加点,直至数据正确,才能松口气。

11月25日晚,当时钟直指深夜1点时,我为了17片区的几个数据还在忙

碌。说真的,作为一个刚从大学毕业的女孩子,我从没经过这样的事情,当时泪水不知不觉就流了下来。但是,一看到其他主任陪着我一起加班,我一直坚持到将数据做准才回家。在社区书记和主任们的大力帮助和支持下,我社区的人口普查数据终于合格过关了!

为期两个多月的人口普查工作终于落下帷幕,日后的社区工作还有很多,通

过这次人口普查工作,对个人来说是次很好的历练,我将以老同志为榜样,扎根基层,为社区居民奉献我的青春。

5.人口普查教案 篇五

人口普查就是在国家统一规定的时间内,使用统一的方法、统一的项目、统一的调查表、统一的标准时点,对全国人口全面地、逐人逐户地进行调查登记。

通过人口普查,不经可以知道一个国家现在有多少人,各种年龄的人口有多少,打击都分布在什么地方,还可以了解人口的教育,就业,社会保障和住房等情况。

人口普查有地域范围规定,在规定地域范围内的所有人都要参加普查登记:第二就是个别性。人口普查的对象是单个的人,普查中要按每个人的实际情况填报普查表:第三是标准性。普查都要规定一个标准时点,无论普查员入户登记在哪一天,登记的结果都是标准时点时的状况;第四是统一性。人口普查工作要在全国统一领导下组织实施,人口普查方案、普查表、填写方法、分类标准、工作步骤和进度等全国要严格统一;第五十定期性。人口状况是不断变化的,而人口普查反映的是某个时点的静态情况,因此要定期进行。

2、为什么要在我国开展人口普查?

我国是世界上人口最多的国家,通过开展这次人口普查,可以查清2000年以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况。这些信息将为国家制定和完善人口和计划生育,教育,就业,养老,医疗和社会福利等政策提供非常重要的依据,最终会是每个人蔡玉普查的人收益。比如。分年龄人口数据告诉我们有多少孩子需要上学,有多少老人需要照顾,政府可以根据这些数据告诉我们哪一类人群就业有困难,政府可以针对这些人制定和晚上就业政策。人口普查数据还有助于进行城乡规划,更好地安排医疗,社会救助,公安,消防等志愿的配置,商业服务网点和文化设施的分布,住房,公共交通和道路规划建设等,这些都有大家的生活息息相关。

新中国成立以来,我国已经成功进行五次全国人口普,分别在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。《全国人口普查条例》规定,我国每10年进行一次人口普查,尾数逢0的年份为普查年度。

3、我国进行过几次每位同学都是人口普查的对象,我们不经要积极支持人口普查,还应该动员家里的爸爸,妈妈、爷爷、奶奶都来参加人口普查登记,这也是每个人普查对象应尽的义务。

4、第六次全国人口普查的标准是什么时间?

第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。规定这个标准时点,可以保证无论普查员在那一天入户登记,其登记的都是那个时间点上的情况。也就是说,通过开展第六次全国人口普查,可以得到全国2010年11月1日零时的各种人口相关信息。

5、第六次全国人口普查的普查对象都有谁?

这次普查的对象包括普查标准时点在我们国家境内居住的所有人,也包括境外还没有定居的中国公民。这里的“境内”指的是海关关境以内,不包括港澳台地区。根据这个规定,饭普查标准时点在中国境内的自然人,无论是大陆常住人口,港澳台人员还是外国人,都属于人口普查对象:但因为出差,旅游等在我国境内短期停留的港澳台人和外国人,不属于人口普查的对象。

6、第六次全国人口普查主要登记哪些内容?

第六次全国人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度,行业。职业。迁移流动。社会保障。婚姻。生育、死亡、住房情况等。

并不是所有人的人都要登记全部内容。这次普查中,将抽取10%的住户登记人口普查表,其余的住户登记普查短表。普查短表有10个项目,包括人口基本状况、受教育程度和每户的基本情况等;普查唱标有45个项目。除了短表的内容外,还包括人口的迁移流动,身体健康,妇女生育、就业和住房情况等。

另外,标准时点前一年内家里有过世的住户还要等级死亡人口调查表。港澳台人员和外国人要登记外人普查表。

7、第六次全国人口普查登记采用什么方法?

这次人口普查登记采用普查员入户查点询问,当场填报的方式。普查员入户后,会按照普查表上列出的项目询问家里每个人的情况,并天在普查登记。普查表填写完成后,普查员会把等级的内容,向申报人当面宣读,经核对没有差错后,申报人要在普查表上签字或盖章确认。

这种入户调查方式比较符合现阶段我国的国情,但也会战友被调查户的一些休息的时间。为减少住户的等候时间,方便大家进行普查登记,入户登记一般户提前预约上门的时间。同时,入户登记还有利于保护普查对象的隐私,减轻对普查登记的顾虑。

8、人口普查中对个人资料如何保密?

为了充分保护人口普查对象的合法权益,《全国人口普查条例》对如何做好个人资料保密;二是普查中的个人资料。任何单位和个人不得对外泄露,不能用做普查以外的其他用途;三是人口普查中获得原始普查资料,要按照国家有关规定保存,销毁;四是对泄露或者向他人提供普查对象资料的行为将依法追究法律责任。

9.中小学生如何支持和参加人口普查?

同学们回家后可以把这张宣传折页交个家长,把在一堂课中学到的普查知识将给家长听。告诉家长入户登记的时间是从2010年11月1日开始到11月10日,这期间普查圆回来家里登记。为了使普查登记过程更加顺利,登记内容更加准确,同学们可以帮助家长提前搞清家里每一位成员(包括在家里居住的亲戚朋友保姆等)的基本情况,提醒家长登记时一定如实回答普查员的提问,详细申报每位家庭成员的情况。在家庭聚会的时候,大家还可以向亲戚朋友宣传人口普查知识,提醒大家一定要参加人口普查登记。每一位同学都要争当人口普查小宣传员。

人口普查一堂课

教学目标:

1、让学生了解基本的人口普查知识,关心我国的时事。

2、让学生学会积极主动支持和参加人口普查。

3、让学生给家长做好宣传工作,积极配合此次调查。

一、教学过程:

1、活动引入

同学们,你们知道中国现在具体有多少人吗?你知道有多少像你们一样的小学生在上小学呢?

让学生举手回答,等学生回答后,教师小结。

同学们,刚才老师教你们回答的问题,老师也没有具体的答案,因为这种确切的数字需要通过专门的调查,然后才会很明确。这种专门的调查人口情况的活动就是我们今天要学习的内容。

2、教师板书:人口普查一堂课

3、要求学生跟着念一遍题目,让学生质疑。

问题预设:①老师,什么是人口普查呢?

②老师,为什么要人口普查呢?

③老师,人口普查到底查的是什么内容呢?

④老师,口普查与我们有什么关系呢?我们参与吗?……

4、教师小结,同学们,你们提的问题很好,着些问题也是老师接下来要和大家一起学习的内容,你的问题将一一被解决。

5、以学习小组为单位,发下学习卡片。

6、开展活动,提要求。

同学们,刚刚发下来的卡片是关于人口普查的知识的资料,现在以学习小组为单位,在小组内进行学习,我会在黑板上写下几个问答题,在规定时间内,看哪个小组能得到最多的小红旗。

7、学生学习资料,思考教师写在黑板上的题目。

问题设计:

①什么是人口普查?

②人口普查的基本特征有哪几个?

③为为什么要进行人口普查?

④我国第一次人口普查时在哪年?

⑤新中国成立以来,中国一共进行了几次人口普查?⑥这几次人口普查分别在哪年?

⑦《全国人口普查》规定,我国多少年进行一次人口普查?⑧尾数逢什么的年份为普查年度?

⑨下一次人口普查在哪年?

⑩这次人口普查的标准时点是什么时间?

(11)主要登记的内容有哪些?

(12)是不是所有的人都要登记全部内容?

8、给学生时间阅读资料找答案。

9、进行抢答得红旗游戏。

10、话题讨论:我为普查尽点力

分小组讨论,讨论好后让学生发言,教师点评,以表扬为主,小结。

11、笔下生花

记一记有关人口普查的口号。

二、教师总结

6.全国人口普查条例 篇六

《全国人口普查条例》已经5月12日国务院第111次常务会议通过,现予公布,自206月1日起施行。

二○一○年五月二十四日

文件全文

第一章 总 则

第一条 为了科学、有效地组织实施全国人口普查,保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。

第二条 人口普查的目的是全面掌握全国人口的基本情况,为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务。

第三条 人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

国务院统一领导全国人口普查工作,研究决定人口普查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规定和要求,领导本行政区域的人口普查工作。

在人口普查工作期间,各级人民政府设立由统计机构和有关部门组成的人口普查机构(以下简称普查机构),负责人口普查的组织实施工作。

村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府动员和组织社会力量,做好本区域的人口普查工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,参与并配合人口普查工作。

第四条 人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。

人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密。

第五条 普查机构和普查机构工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。

地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责人,不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料,不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料,不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复。

第六条 各级人民政府应当利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒介,开展人口普查的宣传动员工作。

第七条 人口普查所需经费,由国务院和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。

人口普查经费应当统一管理、专款专用,从严控制支出。

第八条 人口普查每10年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度,标准时点为普查年度的11月1日零时。

第九条 国家统计局会同国务院有关部门制定全国人口普查方案(以下简称普查方案),报国务院批准。

人口普查应当按照普查方案的规定执行。

第十条 对认真执行本条例,忠于职守、坚持原则,做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 人口普查的对象、内容和方法

第十一条 人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

第十二条 人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

第十三条 人口普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。

第十四条 人口普查采用国家统计分类标准。

第三章 人口普查的组织实施

第十五条 人口普查登记前,公安机关应当按照普查方案的规定完成户口整顿工作,并将有关资料提交本级人口普查机构。

第十六条 人口普查登记前应当划分普查区,普查区以村民委员会、居民委员会所辖区域为基础划分,每个普查区划分为若干普查小区。

第十七条 每个普查小区应当至少有一名普查员,负责入户登记等普查工作。每个普查区应当至少有一名普查指导员,负责安排、指导、督促和检查普查员的工作,也可以直接进行入户登记。

7.人口普查课后练习 篇七

第六次人口普查普查员选调工作通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

为顺利开展第六次全国人口普查工作,确保按时、高质量地完成普查任务,根据《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》和《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》等文件要求,现就我市普查指导员和普查员选调有关工作通知如下:

一、充分认识“两员”选调工作的重要性

第六次全国人口普查工作参与人员多、涉及范围广、管理难度大,其中“两

员”的选调是普查工作顺利开展的重要前提,是保障人口普查取得圆满成功的重要基础,直接关系到普查数据的质量和普查工作的成败。各区县和市各有关部门必须高度重视“两员”选调工作,精心组织、积极发动,切实做好“两员”的选配、管理和保障工作。

二、“两员”选调的组织管理

“两员”的选调工作由各区人民政府负责并具体部署,街镇负责组织实施。全市所有机关和企事业单位不论级别和隶属关系,必须服从所在区、街镇人口普查机构的统一安排。规模较大的机关和企事业单位要成立相应的普查机构并配备普查人员,配合做好人口普查工作。

三、“两员”选调的配备要求

普查小区按照实际普查任务需要划分,原则上每个普查区按照80户左右的工作量,划分成若干个普查小区,“两员”按照普查小区配备。每个普查小区至少配备1名普查员,在流动人口较多、情况比较复杂的地区,应视具体情况适

量增加配备普查员;同时,要根据当地情况,配备比例不少于10%的机动普查员。原则上每4—5个普查小区配备1名普查指导员。

四、“两员”选调的基本条件

普查指导员原则上要求具有高中及以上文化水平、年龄在60周岁以下;普查员要求具有初中及以上文化水平、年龄在60周岁以下,能工整、清楚地填写普查表。

普查指导员应具有一定的组织能力和社会工作经验,并熟悉当地情况;普查员应具有一定的沟通能力。

认真负责,工作细致,能独立工作,吃苦耐劳,有奉献精神。

热心社会公益事业,待人和气,作风正派,为群众所信任。

身心健康,能坚持工作。

五、“两员”选调的时间安排

根据人口普查工作进度安排,普查指导员选调工作应于今年8月上旬前完成,普查员的选调工作应于今年8月底

前完成。

六、“两员”选调的主要来源

党政机关、社会团体、企事业单位人员。

社区居委会或村委会在职人员。

物业管理、保安、联防等人员。

身体健康、能胜任普查工作的各类退休人员,特别是从事过统计、会计或各类调查工作的人员。

村民小组长、居民骨干、企业下岗、失业人员中愿意从事社会公益事业活动并符合条件的人员。

本地大、中专院校师生和中小学教师。

人口普查志愿者。

七、“两员”选调的工作要求

加强组织领导。各区县、各部门要把选调“两员”、搞好人口普查工作作为一项重要的政治任务,切实加强组织领导,认真组织实施好“两员”选调工作,把政治素质高、责任心强、有一定文化程度、能够胜任人口普查工作的同志选

调到普查队伍中来。那一世范文网

强化部门配合。市人口普查领导小组各成员单位要充分发挥本部门的职能作用,切实按照市人口普查领导小组的要求和职责分工,密切配合,通力协作,为选调“两员”做好相应的工作。市公安、计生、住建、教育、卫生、工商、部队、武警等管理部门和单位要积极协调职能管辖单位,做好普查机构的建立、普查工作人员的选调和培训及普查对象的登记工作。

落实经费保障。各区人民政府要全面落实“两员”经费,要制定“两员”补贴标准和细化方案。借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变,并保留其原有的工作岗位。招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬,由区财政安排专项经费予以解决,对于区招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬所需经费,由市财政给予一定补贴。

严格“两员”管理。各区县、各部门

要按照“保证质量、择优选调”的原则,对选调人员进行严格考察,经试用合格后予以留用。要加强对“两员”的政治思想、普查业务、组织纪律和保密工作的教育,确保不折不扣地执行工作任务,确保普查质量。普查任务完成以前,不得随意调动普查指导员和普查员从事普查以外的工作。

8.人口普查知识宣传资料 篇八

一、什么是人口普查?

答:人口普查是一个国家(或地区)按照统一的方法、统一的项目、统一的表格、统一的时间对全国(或地区)人口普遍地、逐人进行的一项调查,是对人口数量、特征、结构等数据进行收集、汇总、评估、分析、发布的全过程。

人口普查是目前世界各国广泛采用的收集人口数据的科学方法,是了解一个国家人口基本状况的有效途径。

新中国成立后,我国已进行过五次人口普查,获得了大量人口基础数据,为国家科学制定人口和计划生育政策,统筹经济社会发展,改善人民生活发挥了重要作用。

二、人口普查的目的和意义?

答:2000年第五次全国人口普查以来,我国的人口状况发生了很大的变化。组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。

三、人口普查的标准时点、对象、内容和登记原则?

答:1.标准时点:2010年11月1日零时

2.登记对象:标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

3.登记内容:主要包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

9.人口普查先进事迹 篇九

一是抓好组织机构搭建。为了科学、有效地组织实施全国人口普查,保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,西递村成立了以村主任为组长的领导小组,每个小区选出一名具有初中以上文化水平、责任心强、经验丰富的普查员,由胡建元同志和另一名村干部担任村普查指导员,负责安排、指导、督促和检查普查员的工作。

二是强化普查培训工作。张丽英同志先后组织社区普查员多次参加培训,主要讲解人口普查的重要性及责任性,讲解小区图的绘制,摸底表的填制和正式普查表的填制方法。胡建元同志作为普查指导员不光在学习培训时认真,培训结束后还认真钻研普查资料,学习业务知识。

三是绘制普查小区地图。作为多年从事村文书的他十分了解村情及村里每户情况,他带领普查员一起对辖区内的建筑物一一核对户数。对外出户,就让普查员四处询问,直到将普查对象信息掌握得清清楚楚、没有一点差错为止。为确保普查小区地图绘制质量,全村四个普查小区地图都是他一手绘制的。

四是做好入户摸底登记。摸底时期正值农村秋种时节,普查员们白天除了要忙秋种外,还要抓住间隙时间不辞辛苦地进行摸底工作,晚上时间更不例外。胡建元同志就安排普查员们分别采取了早、中、晚和预约的方法进行上门登记。

摸底时最大的困难是找不到人,有的一户人家要去7、8次才行;现在人的隐私权意识较强,不愿透露个人信息,就不愿意配合,胡建元同志和普查员们就耐心地给他们做思想工作,强调普查对个人信息绝对保密、绝不外泄,这才能取得他们的信任,完成对个人普查信息的填写工作。

五是调查统计流动人口。西递村是世界文化遗产地,是著名的旅游区,随着旅游的发展,人口流动情况非常复杂。针对于此,普查期间胡建元同志和普查员们就一一记录在案,全部掌握情况,及时做出变动登记。

10.人口普查总结 篇十

历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声,我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长,我感到非常欣慰,作为一名基层普查调查员,我自豪。接下来,请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报如下:

一、学习阶段

四月二十九日,我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表,各种普查试点讲义内容,我都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上,我都会在学习过程中反复推敲、琢磨,以确保普查概念不混淆,填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定,我更是抄于小抄上时时记忆,用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

我认为作为一名普查调查员,通过严格的普查培训,以达到普查业务过关、过硬,就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件,但仍然是一个非充分条件。

二、宣传阶段

普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此,它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与,积极配合。在宣传阶段,我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语,社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合,其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑,帮助居民明白普查工作意义,为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障,为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

但从日后入户调查的实际工作情况看,这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查,怎么就我们社区在普查?你们到底是不是骗子,查户口怎么没有派出所的人随同?怎么查户口还查房子呀,你们是不是要搞拆迁?我们是租户也要登记?”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑,我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信,如此多的种种疑惑和不解,都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际,随着全国、全市性的宣传力度的加强,必将有所缓解。

三、摸底阶段 还在普查培训中,指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时,思想上绝对是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,课堂上学习的种种编制方法,如果没有被拉到现实中,用实践来检验,永远都是纸上谈兵。

这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户,在统计摸底初期阶段,我们遇到了很多问题。

1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难,就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时,仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助,反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,为人口普查中的长表抽样提供保证。

2)在制作《户主姓名底册》时,我们发现,居住于此的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话,会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此,在制作《户主姓名底册》时,需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

四、入户调查阶段

我们感谢,绝大多数居民都给予积极配合。入户调查,主要采取询问互动式,保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题,由一名普查员发问,其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时,注意字迹工整,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保持表格的完整性,不能破损。在实有人口调查中,对于仅仅寄挂户口于此的人,填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时,想得到完整准确的信息难度非常大,很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

在实有房屋调查中,租房者对房东信息不了解,在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中,因多为电话访问,被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,我们普查员都能注意礼节,笑脸对人;调查对象有疑惑时,耐心解答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力避免不必要的麻烦。而对于碰不到人的住户,在不能100%确定此房为空置房屋时,我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时间,我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,我们心甘情愿。

五、数据整理阶段 此次“双实有”和人口普查试点工作,我们第五普查小组完成人普入户调查135户(413人),其中完成长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

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