养老院信息管理系统

养老院信息管理系统（共10篇）

1.养老院信息管理系统 篇一

山东省新型农村社会养老保险信息系统管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为配合我省新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作开展，统一规范我省新农保信息系统的建设、管理和使用，规范和统一新农保业务操作流程，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发(2009)32号)，制定本办法。

第二条 山东省新农保信息系统的建设由省、市、县级人力资源和社会保障部门按照职责分工共同承担，系统的使用方为省、市、县级新农保行政管理部门、社会保险经办机构、乡镇人力资源社会保障服务机构等。

第三条 新农保经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、统计管理、内控稽核等环节均应纳入新农保信息系统管理。

第二章 系统的建设、运行、维护、升级和更新

第四条 省级负责新农侏信息系统的整体设计、技术规范的制定、全省应用系统的开发、系统的升级和维护、向市级回传业务数据、社会保障卡的发放和管理、省市间网络的运行维护。市级负责本行政区划内的网络连通、汇接，应按照全省统一的技术规范承担本行政区划内的业务和技术管理以及对县区的业务和技术指导职能。

第五条 需接入省级系统办理新农保业务的单位，应逐级向上提出系统接入申请，按照规定要求报告本单位基本情况、业务基本情况和接入需求，由省级统一审核、备案。获得核准、备案后，按照全省统一规定的终端设备和网络设备清单进行采购。

第六条 申请接入的单位采购设备及软件齐全并验收合格后，应逐级向上提出联合调试申请，上报需接入设备的具体参数，由省级备案并统一安排联调测试时间。联调测试通过后，方可接入省级集中的生产系统正式使用。

第七条 需回传业务数据的市，应以书面材料形式向省级报告，并详细说明市级接收数据设备的配置参数。

第八条 新农保省级集中信息系统的核心设备更新参考年限为六年。

第三章 系统的使用

第九条 初次启动新农保业务并且没有建设新农保信息系统的县(市、区)，应直接使用省级平台进行日常业务办理，启动前需要整理相关乡镇、集体和参保人员信息(数据格式详见技术规范)并通过系统相关功能将数据导入系统。

第十条 对于已经建设新农保信息系统的县(市、区)，需要将已有的参保人员信息、缴费和发放信息导入到省级新农保信息系统(数据格式详见技术规范)。

第十一条 对于新增加的业务需求，各市级单位应在汇总分析各县(市、区)业务需求后，上报至省厅农村保险处，由省厅农村保险处汇总研究全省业务需求后，提取符合全省政策要求并具有共性的需求，转交厅信息中心共同办理。

第十二条 使用二代身份证阅读机具采集参保人员基本信息时，应注意与参保人员本人核实相关信息。有条件的市应采用与公安机关实时联网的方式进行验证。

第十三条 使用活体指纹采集仪采集指纹数据时，应按照原劳动保障部《支付养老金指纹身份认证系统技术规范(试行)》有关要求，按照规定的顺序和数量，采集完整并同步进行校验，以保证指纹数据的完整性和可用性。

第四章培训

第十四条 新农保信息系统终端用户上岗前需经过系统的业务培训，熟悉新农保信息系统、指纹采集系统、二代身份证阅读机具、电子档案系统等软硬件的使用。第十五条 省级负责市、县(市、区)级终端用户的培训工作，乡镇(街道、社区)终端用户的培训由地市级负责组织。

第五章 异常情况处理

第十六条 当系统终端用户遇到异常情况无法正常使用系统时，应首先在本地按照先硬件后软件、先网络后系统的／顷序逐步查找并排除故障。在确认本地不存在故障点后再向上一级网络节点报告，提交详细的故障发生时间、现象和排查结果。

第十七条 在收到下级节点故障报告后，应首先评估下级节点故障排查工作的合理性，如发现不妥之处，应指导下级节点重新排查。如无不妥，则应将本节点以及下级节点视为终端用户，在下级节点协助下共同排查故障原因。如无结果，应继续向上级节点报告故障，直至最终排除故障。

第六章 附则

第十八条 本办法由山东省人力资源和社会保障厅负责解释。

第十九条 本办法自2011年5月1日起实施。

2.养老院信息管理系统 篇二

按照国家有关规定和全国机关事业单位养老保险信息系统建设培训研讨会的有关精神,参照城镇企业职工基本养老保险信息系统建设的经验,课题组对黑龙江省机关事业单位养老保险信息系统进行了设计。

1系统设计原则

以《关于机关事业单位工作人员养老保险信息系统建设的指导意见》(人社部发[2015]52号)和《社会保险管理信息系统指标集与代码》(LD/T92-2013)为指导,系统应设计遵循以下原则:一是省级集中、统一规划;二是上下对接、集中管理;三是与其它险种和多部门实现信息共享;四是加强防护、安全第一;五是灵活设置,满足扩容。

2系统设计目标

2.1依托电子政务网络和互联网络,建成以“全省集中、资源共享、动态调整、线性扩容”为主要特点的高效、可靠、节约、灵活、开放、易维护的信息平台。

2.2支持全省所有机关事业养老保险管理机构的全业务经办,完成对机关事业养老保险基金(含职业年金)的全过程管理和监督,实现多层次、多维度的数据分析与决策支持。

2.3实现同一统筹地区、跨统筹地区以及与企业职工基本养老保险便捷通畅的转移接续。

2.4实现与医疗、工伤、失业、生育、公务员、人事人才等系统的数据共享,与国家人社部,以及公安、编办、税务、财政等单位和系统的数据交互共享。

2.5采用社会保障卡、指纹身份认证系统等手段,确保机关事业养老保险基金安全。

3系统设计内容

我省机关事业养老保险系统建设,满足机关事业单位工作人员养老保险业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等方面的需求。具体包括以下内容:

3.1基础网络方面。建立与各级经办机构、参保单位间的业务专网;连接街道(乡镇)、社区等基层服务平台,向参保人员提供多途径、全方位的社会化管理和服务。

3.2硬件环境方面。采用“小型机集群”与“X86服务器集群”的混合架构模式进行硬件环境搭建,利用Oracle关系型数据库实现数据存储。同时建设数据交换区,制定数据交换标准集,满足与其它部门业务数据交互需求。

3.3应用系统方面。建设省级应用系统平台,满足业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等方面的需求。包括:业务经办系统、电子档案系统、数据交换系统、宏观分析系统、基金监管系统、在线支付系统和运行监控系统。

3.4安全系统方面。参照安全等级保护三级要求,建设基础安全防护系统,提高系统的安全性。按照国家和人社部信息系统安全等级保护定级的政策要求,做好系统的定级备案、等保测评工作。建设全省集中的数据备份系统。

3.5公共服务方面。建设公共服务区,通过网上服务大厅、手机APP、微信、短信等多种方式,提供面向全省所有参保单位、参保个人的全方位、多途径、便捷高效的网络化服务。

3.6上线准备方面。进行参保单位及个人的数据初始化采集工作,收集存储单位、人员、工资等基本信息以及照片、指纹等个人身份信息。以支撑业务开展为目标,对各级经办机构人员提供系统操作培训。

4系统设计

4.1系统整体架构设计(图1)

在省级数据中心基础上,以经办管理、业务协同、档案管理等核心系统为中心,建设公共服务系统,扩展面向省内机关事业单位和个人的网上服务功能,支持面向移动互联服务的掌上移动APP应用。同时实现基金监管、宏观决策支持系统等系统应用。

4.2业务管理系统

以我省的政策、经办规程为依据,按照“基本养老保险+职业年金合一,统征分支”思路进行建设,支持“省、市、县(区)”三级业务管理模式,支撑全省机关事业单位工作人员养老保险的业务经办工作。实现“统一服务、统一经办、统一管理、统一决策”,达到方便、快捷、高效的经办效果。

4.2.1核心业务。对职业年金的计划管理、投资、费用等特有业务进行单独管理,对其他共性的日常业务经办与基本养老保险业务进行整合。实现参保登记、缴费申报、基金征缴、待遇核定、待遇支付、年金受托、年金账管、稽核内控、综合查询、报表统计、系统管理等功能。

4.2.2办理模式。业务办理实行综合柜员制,支持单窗口办结、交叉授权办结(流动授权)、多人顺序联动办结等模式,实现与电子档案系统的衔接。通过指纹识别、口令验证、刷卡验证(社保卡等)方式完成辅助身份认证,灵活实现安全认证机制,提高业务办理的时效性。

4.2.3电子档案。建设电子档案管理系统,实现与核心业务系统的衔接,支持事前、事中、事后三个环节的电子档案处理。按照统一建设、多业务整合共享的思路,实现“多业务一体化公用”模式,节约投资。

4.2.4外部接口。设计公安、财政、编办和金融机构端接口。实时联网,获取个人其它户籍信息,定期向同级财政部门报送相关数据,即时向编办发送编制验证申请,实现缴费委托代扣、待遇发放、缴费信息查询等社银业务一体化。

4.3财务管理系统

全省采用统一的账套和会计科目、会计报表样式、会计核算原则和方法,各地市、区县根据确定的统筹层次,独立核算。

实现对会计科目、预算科目以及各辅助核算项等基础资料的管理,日常财务工作中的会计凭证录入、审核、记账、结账处理,账簿查询和打印、出纳及金融机构对账管理,以及各种财务报表的查询和分析。同时,与核心业务系统通过一体化交互接口连接,使业务数据能够即时传递至财务管理系统,支持会计凭证的生成,满足业务与财务、财务与地税及金融机构间往来对账和综合分析需要。

4.4公共服务系统

为单位及个人提供在互联网、手机终端上办理业务的服务,在网络安全隔离前提下,实现与核心业务系统的数据交换。包括业务政策、办事流程、业务表单下载、社会保障个人权益记录查询等公共服务功能;提供信息变更、人员增减变动、缴费申报等业务申报功能;提供单位信息、人员信息、缴费信息、个人账户信息、待遇信息等查询功能。

机关事业单位主要通过实名制的数字证书进行身份认证,个人主要通过输入社会保障号码及其他信息项进行系统登录。

4.5其它应用系统

4.5.1数据交换子系统。为政府机构之间共享使用机关事业养老保险业务数据提供基础保障,基于业务往来相关性的考虑,初期建设财政数据交换库、审计数据交换库、编办数据交换库并具备提供数据全集、增量的能力。

4.5.2宏观分析子系统。为机关事业养老保险业务管理提供决策支持,包括指标统计查询、多维分析、预测分析、报表查询等查询功能。

4.5.3基金监管系统。使用信息化技术手段,对机关事业养老保险基金征收、支付、管理和运营各环节全面、动态的实时监控,为基金安全提供有力保证。

4.5.4在线支付系统。系统与各大金融机构对接,完成实时缴费支付操作,为单位和个人缴费、支付等业务办理提供方便快捷的通道,解决核心业务系统的在线支付问题。

4.5.5运行监控系统。实现对关键网络、硬件、应用,进行性能、事件和报警信息的采集、管理和监控,保证整个平台正常有序的运行。

5结论

机关事业单位养老保险制度改革标志着养老保险制度的正式“并轨”,对我国建立法定人群全覆盖的养老保险体制具有里程碑式的意义。信息系统建设是改革的基石和抓手,是机关事业单位养老保险事业长远发展的保障。

本文对机关事业单位养老保险信息系统的设计是严格遵循了国家的规定和标准,依托现有的电子政务网络和互联网络,在基础网络、硬件环境、应用系统、安全系统、公共服务和上线服务等方面进行了系统设计,规划了与管理系统、财务管理系统、公共服务系统和其它应用系统,确保了系统平台高效、可靠、节约、灵活、开放和易维护,确保了支持全业务经办、便捷转移接续、实现多系统数据交互共享和基金安全。

3.养老政策信息集纳 篇三

新的《老年人权益保障法》于2013年7月1日正式实施，新版都有哪些亮点？

“高龄津贴”与“养老服务补贴”入法

据了解，在我国1.85亿的老年人当中，80岁以上的老年人大概有两千多万。修订后的《老年人权益保障法》规定，国家鼓励地方建立80周岁以上低收入老年人高龄津贴制度，对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。

完善计划生育家庭老人扶助制度

新老年人权益保障法明确，国家建立和完善计划生育家庭老年人的扶助制度。2004年对符合条件的农村独生子女或生育二女的夫妇达到一定年龄后给予奖励扶助金。这项措施将惠及城市实施计划生育家庭的老年人。

明确给予常住外埠老人同等优待

修订后的《老年人权益保障法》规定，县级以上人民政府及其有关部门根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。目前，三亚、大连等城市对外埠长期定居的老年人给予同等优待。

新增老年宜居环境一章

针对一些地方在城乡规划和建设中缺乏前瞻性，出现一些不便于老年人生活的硬件环境缺陷或者隐患，修订后的《老年人权益保障法》新增宜居环境一章。住建部正在讨论制定新的老年宜居环境的规范标准。北京、浙江等地还在近期推出了养老用地。

信息速览

礼仪典范的“种子”在T台发芽

2013年6月8日，北京天雅国际服装城人潮如织，人们沉浸在迎接端午佳节的快乐中，而新丝路“中国魅力”老年组模特大赛北京分赛区集体总决赛正在这里火热上演。16支入围决赛的老年模特队按照抽签顺序，逐个出场表演。

他们有的穿着汉服、旗袍等中华服饰，有的展示自己设计的花布大褂、纸制晚礼服，或高贵典雅，或青春勃勃，卖萌摆酷样样不少。台上的老年模特不得闲，台下的观众们也不甘落后忙着拍照录像。

新丝路老年模特大赛作为新丝路品牌面向中老年人展开的一个国际级模特赛事，具有相当高的影响力和号召力，得到全国人大老干局、国资委纺织老干部局、新华社老干局、光明日报老干局、中国国际名牌协会、北京市服装纺织工业协会等单位的关心、指导和支持。

虽然赛场气氛轻松愉悦，但竞争非常激烈。北京东城第二文化馆队最终以0.01分的优势获得冠军。

大赛组委会负责人朱勇称，新丝路举办的中老年模特大赛已不仅仅局限于对服装的展示，更发展成为对国民的综合素质的展现。中老年人有着丰富的阅历，深厚的文化积淀，理应创新引领时尚，成为传播道德礼仪典范的“种子”，为建设美丽中国发挥积极作用。

（孙展）

4.慰问敬老院慰问信息 篇四

XX商会自去年4月28日成立以来，秉承“创业XX，热爱家乡，建设XX，服务XX”的宗旨，捐赠善款上百万元，积极扶持家乡“为老事业”和教育事业。新年刚过，他们又募集资金近20万元，组成春节慰问团回乡开展了这次敬老院走访慰问活动。活动中，滕州市的官桥、羊庄，山亭区的城头、西集，市中区的齐村，峄城区的峨山，台儿庄区的泥沟，薛城区的周营等8个乡镇敬老院，分别收到了他们捐赠的价值2万元的面粉、大米、食用油和猪肉等春节食品。

在走访慰问敬老院的同时，慰问团还走访慰问了部分因病致贫的农村困难家庭。台儿庄区马兰屯镇赵庄村青年高立国身患双侧股骨头坏死5年之久，为了治病，债台高筑。前不久，XX商会和XX东林慈善联手对其实施了救助，窘境有所缓解。

5.个人养老保险根基信息改观 篇五

一、改观民族、性此外

申报原料：

1、《个人书息改观申请表》一式两份

2、身份证原件及复印件一份(复印件要求A4纸并加盖单元印章)

3、养老保险手册

二、改观姓名

申请改观姓名与原姓名同音差异字的

申报原料：

1、《个人书息改观申请表》一式两份

2、身份证原件及复印件一份(复印件要求A4纸并加盖单元印章)

申请改观姓名与原姓名完全不沟通的

申报原料：

1、《个人书息改观申请表》一式两份

2、身份证原件及复印件一份(复印件要求A4纸并加盖单元印章)

3、户籍证明原件及复印件一份(复印件要求A4纸)

4、参保职工原始档案

5、养老保险手册

三、改观身份证号码、出生日期

申报原料：

1、《个人书息改观申请表》一式两份

2、身份证原件及复印件一份(复印件要求A4纸并加盖单元印章)

3、户籍证明原件、A4纸复印件

4、参保职工原始档案

5、养老保险手册

6.养老院信息管理系统 篇六

“尊老敬老”是中华民族的传统美德，作为新世纪的青年志愿者，更有责任和义务传承和发扬这一优良美德。深入学习雷锋精神，弘扬时代精神，提高和培养广大青年志愿者的社会实践能力和社会公德意识，了解生活的同时带给他们欢乐，为他们晚年孤寂的精神世界献上一份关爱，玉屏镇志愿者带着“服务之心，关爱之心”于9月7日上午走进了玉屏社区敬老院，进行了本次以“深入社区，服务大众”为主题的敬老院活。

据了解，在这里，虽然有部分的老人是子女托管的，但是也部分的老人，是真正的三无对象。即“无劳动能力、无生活来源、无赡养人”。当我们来到了敬老院后，我们分组带着一些慰问品走进了老人们的房间。老人们热情的欢迎我们的到来。他们不禁地跟我们聊起来了，充满了气氛。在欢快祥和的气氛中，我们志愿者用炽热的爱温暖着每一位老人，纷纷绞尽脑汁来哄老人开心。有主动地与老人们拉家常，和老人们一同玩乐的，有喂老人吃东西，唱歌讨老人开心的。有的帮忙打扫，有的帮忙洗衣服。其乐融融。

时间过得很快，之后我们依依不舍的道别那一群可爱慈祥的面孔。

7.养老院信息管理系统 篇七

关键词：社区服务,团场,养老,信息化

新疆生产建设兵团 (简称新疆兵团) 成立于1954年, 现有14个师, 共有176个农牧团场。新疆兵团60岁以上的老年人口有46万人, 占总人口的17.6%, 高于全国14.3%的平均水平, 国际上普遍认为, 当60岁以上的老人超过总人口10%的时候, 说明该国家进入了老龄化社会。可见, 新疆兵团人口老龄化面临严峻的形势。2008年底, 北京市相关部门提出了“9064养老模式”, 即到2020年, 有90%的老人以社区服务为依托实现居家养老, 有6%的老人通过政府购买社区照顾服务实现养老, 有4%的老人在养老院养老[1]。这说明, 以社区为单位的养老模式是将来最重要的养老模式。本文着眼于新疆团场, 基于社区服务, 对团场老年人的信息需求情况做一调查研究, 以期了解老人们的真正需求, 这样才能避免在开发养老信息化服务系统时的盲目性。

1 养老信息化及团场信息化研究现状

1.1 养老信息化研究现状

养老信息化是指, 应用现代信息技术为老年人衣食住行提供便捷。例如, 实现安全监护的“一键通”, 应用物联网技术测量血压、血脂上传到终端, 并进行电子病例的管理, 适用于老年人的通讯器、上网显示器等。信息化技术将运用在健康管理、生活照料、亲情沟通等各个方面, 实现方便、快捷、安全、可控的养老信息技术[2]。从养老信息系统方面来看, 养老信息化现状主要有以下3个方面:

(1) 从系统开发的角度来说, 发达地区已经有相当成熟的养老系统, 相对有名的养老信息化系统有, 例如基于C/S模式的“全国离退休干部信息管理系统”, 以及基于C/S模式的“离退休干部管理系统软件”等, 这些养老信息系统大部分都是基于C/S模式, 但是目前来说, 基于B/S模式且较为成功的养老信息系统还不多[3]。

(2) 从用户需求角度来说, 有部分学者从用户需求方面建立了需求模型, 左美云等人在老“年人的信息需求模型的构建与应用”中有详细地阐述[4], 本文设计的调查问卷, 也是以左美云等人的老年人信息需求模型为基础, 再结合团场实际的情况所得来。

(3) 从用户使用范围来说, 在2013年底, 内地发达地区如上海、厦门、广州等地, 已经全面实施开展社区居家养老信息化的建设, 大部分社区已经引进养老信息管理系统。而在边远地区如新疆、内蒙古、云南等地, 因为各种原因, 并没有特别多的成功引用养老信息系统的案例。

1.2 团场信息化现状

目前, 团场信息化还处于初级阶段, 初步形成了一个信息网络, 大部分团场师部已经形成了主干网络通道, 初步普及了信息技术。政府、各大企业能够应用信息管理系统对信息进行管理[5]。信息化在团场养老方面的应用还需要长期的努力和实践, 就信息化水平较高的农八师石河子市来说, 这些居家养老中心的工作人员在对老年人提供各种服务时, 对信息化管理还不是特别清晰, 基本上是先统计老年人的服务需求, 再通过电话联系中转站为老人提供服务, 并没有社区购买养老服务系统。团场在地理、历史上都有一定的特殊性, 各团场分布较散、信息化程度不高, 这些都给团场养老信息化的发展带来了一定的阻碍。

2 养老信息系统主要信息功能的数据评估

2.1 调查问卷的设计和发放

本次调查问卷主要针对养老信息系统的功能需求展开调查, 一共设计了25个题目, 全部都是社区养老信息系统开发中可能会遇到的功能需求。问卷主要涉及到了6个方面, 分别是生活照料类、医疗保健类、文化休闲类、体育健身类、精神慰藉类及政策法律类的需求, 并且有年龄、性别的记录, 以便后面对年龄和性别分别进行交叉分析。

在设计调查问卷时, 首先明确了调查地点、调查对象。农八师下属有18个团场, 它们分布较散, 笔者选择位于石河子市信息化程度较高的152团, 距离石河子市较近的143团, 并选择其中60岁以上的老人作为调查对象。通过对老人们的访问, 了解他们的基本情况, 然后再进行调查问卷的填写。

统计学上认为, 一个有效的小规模问卷数量, 在30~100之间是最好的, 所以笔者发放了50份调查问卷, 其中有4份由于没有填写完毕及被访人不认真填写, 视为作废问卷, 有效问卷为46份。

2.2 信度与效度评估

一个调查问卷是否有效、是否可信, 我们需要对其进行信度与效度评估。信度即其可信度, 效度即其准确度。笔者利用SPSS19.0对数据进行录入和分析, 分析出信度为0.870。社会科学研究领域认为, 一个调查问卷的信度大于0.7, 即认为是有效的调查问卷, 所以本问卷有效。同时, 分析出其效度KMO值为0.592, 大于0.5可以做因子分析。

2.3 描述性统计分析

我们认为, 如果很重要的选项比例大于35%, 则该选项有必要成为信息系统的功能建设。见表1, 带有下划线标记的为很重要的, 且所占比例大于35%的选项, 一共有10项。

在生活照料类的6个题目中, 回答很重要且大于35%的有两项, 它们分别是, 上门维修工作信息 (56.5%) , 提供外出车辆信息 (39.1%) 。相比于上门家政服务信息、老年公共食堂信息、提供粮油米面信息等, 老人们更希望得到上门维修工作和提供外出车辆信息, 因为粮油米面代购、理发洗澡等, 他们通过身边的店面和商家, 很容易获得这种服务。

医疗保健类的4个题目中, 回答很重要且大于35%的有3项, 回答很重要这一项在医疗保健类所占全问卷的比例也是最高的。它们分别是, 建立医疗档案 (69.6%) , 一键呼救 (80.4%) , 提供康复护理服务信息 (45.7%) 。可见, 随着年龄的增加, 老年人更加重视健康。其中, 一键呼救更是占到了高达80.4%的比例, 这说明老年人急切需要一键呼救系统的建立。建立医疗档案, 可以按时监控老人的生命体征, 能够有针对性地进行治疗。

文化体育类5个题目中, 回答很重要且大于35%的有两项, 它们分别是, 老年活动中心的信息 (52.2%) , 太极剑、操以及其他老年运动培训的信息 (39.1%) 。可见, 老人对社区活动的参与性还是非常高的。社区的老人聚集到一起, 无论是打牌、打球, 还是跳舞, 他们能够在锻炼身体的同时找到同伴, 得到心灵上的慰藉。

精神慰藉类的4个题目中, 回答很重要且大于35%的选项为0, 这也出乎笔者的意料。在发达地区的同类型问卷中, 心理咨询、电话咨询等都占有很重要的地位, 这也体现出了团场的特殊性。这一代老人基本上都是当年屯垦戍边的老人, 文化程度不高, 所以他们并不热衷于心理咨询等这些新兴的产业。相反, 他们通过与社区其他老年朋友聊天、一起活动等方式, 进行心理舒解。

其他类的4个题目中, 有3个被认为是很重要, 认为很重要的比例很高。可见, 居家老人对法律政策等的需求还是迫切的, 他们对养老政策、重要新闻事件都比较关心, 国家政策与他们的生活息息相关, 所以老人们大都希望能够了解到国家养老方面的政策新闻。对于建立健全社区网站, 比较同类的研究结果, 内地发达地区老人认为较为重要, 这一代老人更注重身体的健康, 相比上网学习、浏览社区网站, 他们表示更愿意到广场锻炼身体。

2.4 交叉分析

考虑到调查结果, 会在年龄和性别上与其他功能信息有差异, 所以笔者利用SPSS19.0对问卷结果进行差异性交叉分析, 卡方测验小于0.05的, 认为两者之间有较为显著的差异。

2.4.1 在性别上存在的差异

在性别上的差异有4组, 分别是法律援助咨询信息、养老保险信息、上门维修工作信息和老年活动中心信息。

(1) 男女在法律援助咨询信息方面的差异。

如图1所示, 男女在法律援助咨询信息上的差异, 卡方测验为0.002, 小于0.05, 有显著的差异。其中, 有63.0%的男性认为法律援助咨询信息一般重要, 有73.7%的女性认为法律援助咨询信息很重要。由此可见, 女性在法律需求和法律咨询方面有更加强烈的需求, 这也许是因为女性老年人更需要安全感, 更需要被保护。

(2) 男女在养老保险信息方面的差异。

如图2所示, 男女在养老保险信息上的差异, 卡方测验为0.003小于0.05, 有显著的差异。其中, 有81.3%的男性认为养老保险信息很重要, 有47.4%的女性认为养老保险信息一般重要, 可以看出男性老年人对养老保险信息的需求大于女性老年人。

(3) 男女在上门维修工作信息方面的差异。

如图3所示, 男女在上门维修工作上的差异, 卡方测验为0.009, 小于0.05, 有显著的差异。其中, 有48.1%的男性认为上门维修工作信息很重要, 有68.4%的女性认为上门维修工作信息很重要, 可以看出女性老年人对上门维修工作更为重视。

(4) 男女在老年活动中心信息方面的差异。

如图4所示, 男女在老年活动中心信息上的差异, 卡方测验为0.003, 小于0.05, 有显著的差异。其中, 有51.9%的男性认为老年活动中心信息一般重要, 有78.9%的女性认为老年活动中心信息很重要, 可见女性老年人对老年活动中心的信息需求比较迫切。

2.4.2 在年龄上存在的差异

在年龄上存在明显差异的有两组, 分别是老年活动中心的信息和提供电话咨询方面的信息。它们反映了不同的年龄组有不同的需求, 笔者将年龄分为75岁以上组和75岁以下组。

(1) 不同年龄的老人在老年活动中心信息方面的差异。

如图5所示, 不同年龄的老人在老年活动中心信息上存在的差异, 卡方测验为0.012, 小于0.05, 有显著的差异。其中, 有44.4%的75岁以上老人认为老年活动中心信息不重要, 有67.9%的75岁以下的老人认为老年活动中心信息很重要。可见, 75岁以下的老人相对较有活力、有精力, 更加愿意去老年活动中心进行活动。

(2) 不同年龄的老人在提供电话咨询方面的差异。

如图6所示, 不同年龄的老人在电话咨询上存在的差异, 卡方测验为0.004, 小于0.05, 有显著的差异。其中, 有61.1%的75岁以上老人认为提供电话咨询不重要, 有60.7%的75岁以下老人认为提供电话咨询一般重要。可见, 老人们普遍认为电话咨询不是很重要, 其中75岁以上的老人更是认为没有必要电话咨询。

3 结论和建议

3.1 结论

根据调查问卷的25个问题, 我们得出选项为“很重要”且大于35%的项目有10项, 它们分别是, 上门维修工作信息;提供外出车辆信息;建立医疗档案;一键呼救;提供康复护理服务信息;老年活动中心的信息;太极剑、操以及其他老年运动培训的信息;法律援助、法律咨询方面的信息;政府养老政策、重要新闻事件信息;养老保险信息。通过对年龄和性别与其他信息功能上的交叉分析, 我们可以得出, 女性老年人在上门维修工作、法律咨询、老年活动中心上的需求大于男性, 男性老年人在养老保险信息上的需求大于女性老年人。75岁以下的老人在电话咨询和老年活动中心的信息上, 需求人数上均大于75岁以上的老人。随着年龄的增大, 老年人在上门服务、家政服务、康复护理等方面的信息需求, 都有增加的趋势, 他们对健康和生命体征监测更为重视。

3.2 建议

(1) 在构建团场养老社区服务管理系统时, 要充分考虑到老人的需求, 选择老人需求高的服务内容, 例如一键通、建立医疗档案等。

(2) 针对老人们认为一般的选项, 要加大宣传力度, 对他们进行适度地引导。当他们在意识中接受这些服务, 并且在现实的使用中体会到其中的方便时, 便会促进管理信息系统的开发, 也能够更好地为老人服务。

(3) 与年龄和性别有差异的服务内容, 在功能建设时要有针对性, 系统要能够做到很好的可塑性, 在一定程度上有增、删、改。针对不同的年龄、性别, 不同需求的老人, 开发出不同的服务功能。可以结合物联网等多方面的现代科技, 尤其是在医疗保健方面, 老人携带移动终端, 可以方便快捷地测量血压、血糖等指标, 再通过物联网将信息传达到数据库, 使社区医疗人员根据实时数据, 及时地发现并记录老人的各项健康指标, 做到统一化、系统化。

参考文献

[1]北京市民政局.北京“九养政策”实现“一箭三雕”[J].领导决策信息, 2010 (26) :20-21.

[2]刘佳.行业信息化之养老产业信息化[J].中国电子商情.通信市场, 2013 (6) .

[3]姜唯.德州市离退休干部社区服务管理系统的设计与实现[D].济南:山东大学, 2013.

[4]刘满成, 左美云, 李秋迪.基于社区服务的居家养老信息化需求研究[J].信息系统学报, 2012, 11 (2) :87-100.

8.公办养老机构人才管理初探 篇八

目前，我国的老年人口数目迅速增多，整个社会“未富先老”，失能老人数目也显著增加。老年人数量的增长及家庭结构的改变促使养老方式的变化，越来越多的老人也选择进机构养老，而目前的养老机构服务队伍却还未建立起来，特别是作为养老机构主体的公办养老机构由于事业单位管理体制的影响和制约，人才管理观念和水平依然停留在机关单位的管理模式上，导致人才队伍效率低下、流失率居高不下，已经不能适应老龄化快速发展的要求。必须借事业单位改革和公办养老机构改革之际，在观念、制度和技术上不断创新，完善人才管理工作。

一、公办养老机构人才工作现状

公办养老机构人才观念和人才管理滞后，主要表现在人才的培养、使用、考核、激励等方面还存有不足，人员培训缺乏调研、针对性差、忽视考核、效果不佳，没有起到应有的效果。现行的考核、选拔机制，无法区分护理人员与管理人员，基本上是上级指定、一把手说了算，流于形式。激励机制杂乱失序，动力不足。致使现有人才不是另谋高就，就是追求平稳，没有新的措施和政策刺激和鼓励员工奋发有为。例如，职称评定和聘任形式过于僵化，其负面影响甚至超过正面作用。绩效工作分配还存在“大锅饭“的现象，严重影响了职工的工作积极性。

尤为严重的是，部分老人对养老护理员不够理解尊重，护理人员的工作非常辛苦繁杂，每天要为老人擦身、喂食、打扫卫生等等，但是，老人往往认为护理员的工作是理所当然的，所以对护理员的态度也不够尊重，有时会要求苛刻，随意指责护理员。而且养老服务工作劳动强度大，待遇差，社会地位低，致使管理和服务人员队伍极不稳定，人才流失率高。养老机构中直接服务老人的是养老护理员，但养老护理员大多数都是非医护专业人员，缺乏专业知识，素养偏低。同时养老服务工作劳动强度大，待遇差，社会地位低，致使人才队伍极不稳定，严重影响了入住老人的服务质量。

二、对策分析

“努力让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。”这是马克思主义的用人路线，只有这样，才能实现各项事业的跨越式发展。有了正确的用人路线，如何用好人、用对人、充分调动人才的积极性。

实施公开招聘，打开“入口”；签订聘用合同，理顺“出口”，公开招聘强调的是“公开”，目的是防止不符合条件的人通过不正当的方式进入养老机构。因而要主动协调，集体商定招聘办法，针对事业单位管理、技术、工勤等不同岗位的特点，要采取不同的考试方式。管理岗位，笔试和面试结合；技术与工勤岗位，面试与考核或笔试与考核相结合；对于单位急需的人才与高层次人才，则采用直接考核的方式，以利于提早顺利进入工作岗位。实行公开招聘制度，有利于实现养老机构人事管理的科学化、制度化和规范化，也有利于遏制用人上的不正之风。全部签订聘用合同，完善以合同管理为基础的用人机制，为人才流动和单位的淘汰机制打开“出口”。

养老机构要建立目标考核责任制，逐项分解，具体落实。应把激发人才活力，充分发挥人才作用，有效用好人才，促进人才全面发展作为考核的重点，在此基础上实现人才体制机制的创新，形成人才发展的目标体系。

在对基层养老机构绩效管理目标设置时，应加大对人才工作目标权重和考核力度，实现权责利的统一。同时，养老机构应根据其养老事业发展的实际需要，以战略高度逐级分解单位人才工作目标，加强对人才规划实施环节的管理。在此过程中要积极引导养老事业单位职工的广泛参与，促进人才工作的顺利开展。

要统筹抓好养老事业各类人才队伍建设，实现整体统一推进，实现各类人才协调发展。坚持养老业务管理人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才支队伍一起抓，把各方面优秀人才集聚到养老事业中来。积极引进养老事业发展急需的既懂管理又懂养老业务的管理人才，同时又需大量养老事业临床急需的卫生技术人员，为提高老人膳食质量需积极引进或培养高技能水平的营养师，为弥补为老服务的薄弱环节，需积极培养社工队伍。

人才队伍建设需坚持“以用为本”，首先是根据每个人才的特点，把他们放到合适的岗位，让人才有发挥作用的舞台和空间；其次是给予人才关爱与支持，为其创造良好环境，搭建干事创业平台，让人才自由创新创造；再次是根据人才的业绩和贡献，给予相应的报酬和待遇，做到“以价值体现价值，用财富回报财富”。

加强人力资源管理部门的综合职能，积极借鉴国内外先进的人力资源管理理论和方法，提高人才管理水平。夯实招聘基础，根据工作要求，实行公开招聘，广开引人渠道，增强单位选择人才的权利。单位应建立并逐步完善有关招聘的相关制度。在岗位（工作）分析的基础上，完善岗位说明书，并根据岗位说明书的要求拟定招聘条件，实施公开招聘。

完善培训制度培训计划的制定应根据单位发展目标，在对培训需求和绩效评估调研分析的基础上制定。同时培训计划应与单位人员晋升、转岗、业务调整、规模变化统分结合起来，避免培训对象单一、培训流于形式。注重培训效果评估，实现培训良性循环，实现人才开发目标。

绩效考核制度有待完善。根据上级主管部门绩效考核指标、标准，结合单位实际，对绩效管理指标和标准进行层层分解，并落实于每一岗位，细化每一岗位的考核指标、标准、权重、考核细则等。采用科学和实效的考核方式；重视各层绩效沟通和反馈，保证单位绩效和个人绩效同步实现。

完善薪酬分配制度。对单位有自主分配权的薪酬部分（比如奖金）应根据岗位的责任、工作量、岗位工作人员的业绩等因素来进行分配，实现多劳多得，少劳少得，改变苦乐不均的现状，增强薪酬对人才的激励作用。

9.养老院信息管理系统 篇九

推动街道公办敬老院升级转型的五点建议

街道公办敬老院升级转型是盘活敬老院资产，发挥基础性、示范性作用，应对我市人口老龄化快速发展的重要举措。近期，市民政局拟在龙岗区、宝安区选定两家敬老院作为升级转型试点，但由于涉及到敬老院的性质身份定位、产权归属及经费保障等问题尚未理清，试点实施方案尚难实行。为更好的推动街道公办敬老院升级转型，建议：一是明确转型方向。敬老院作为公办养老机构，在升级转型过程中，无论采取何种运营模式，均需明确以强化管理为核心，提供社会保障性养老服务为方向，区别于提供高档豪华的差异化、个性化养老服务的民办养老机构。二是多部门联合解决历史遗留问题。借助升级转型的机会，优先解决长期制约敬老院发展的机构性质、人员身份及产权不明等历史遗留问题。民政、编制、财政、规土国土等职能部门联动，实现敬老院定性定编，经费纳入财政预算。三是探索合理高效的运营模式。升级转型既要避免低效率的政府大包大揽，又要避免过度的市场化。采取能确保公益性质不改变、国有资产保值增值和激活敬老院活力且符合区情特点运营模式，先行试点，加强规范化管理，及时总结经验。四是升级功能定位。功能由原来只接收户籍孤寡老人向常住甚至非户籍老人适度开放升级，保障基本的社会养老福利公平。定位由敬老院向疗养院、安老院升级，提高专业化养老服务水平。五是加强与民办养老机构合作。通过技术支持、业务指导及人员培训等方式，给予民办养老机构支持，共建“公立养老机构保基本，民营养老机构满足差异化需求”的多元机构养老格局。（宝安区民政局 何红卫 李响成）

10.养老院管理制度 篇十

行政部门，执行标准工作时，实施每周工作五天休两天的工作制，业务部门工作时间原则上同行政职能部门，执行综合工作时，可根据各部门工作开展需要,进行不同的排班。排班涉及人员及班次须提前进行用工备案。

2、加班

如因工作需要加班，按照国家有关规定处理。加班须按流程事前提交申请并经遂级批准后，由人事部门进行假勤的核对、加班工资的核发。

3、迟到/旷工

员工应按本岗位规定时间上下班，不得无故迟到早退，有事请假、淮假后休假，不做与工作无关的事，不得控自离开工作岗位。

4、休假

员工有权享受国家规定的公共和法定假期。其他各类假期依据国家相关规定执行。

员工管理制度

1、绩效管理

为了帮助员工获得系统性的职业发展，应建立绩效管理流程。根据员工个人年度的绩效考核结果，机构可按照人事管理相关制度做出调薪、调职、调岗、培训、奖惩以及解除劳动关系等决定。

2、职业发展

机构关注员工的职业发展，帮助员工制定个人的职业发展计划，并向员工提供专业技术、行政管理两大类职业发展通道。

3、人员异动管理

（1）晋开和调动根据员工工作表现和工作能力可调整其工作岗位和职务，并按遂级申报流程做好相应调动备案审批手续。

（2）降级降职员工在职期间，若不能胜任工作或违反有关纪律，将根据有关规定做出降级、降职处理，薪酬福利亦作相应调整。

（3）退休对退休人员按机构及国家、地方相关法律法规办理有关手续。

（4）离职员工辞职、辞退等涉及合同解除的事宜，根据员工与机构签订的劳动合同及国家、地方相关法律法规约定执行。

奖励制度

给予员工奖励的情形有：

1、做出重大贡献或赢得信誉的。

2、有重大发明、研究，成果优秀，取得冠著效益的。

3、提出切实可行的合理化建议的。

4、在紧急事件中有突出贡献的。

5、检举违规或损害机构利益的。

6、有其它特殊贡献，成为表率的。

7、机构保留依靠独立判断并根据具体情形对员工进行奖励的权利，奖励项目和方式根据奖励情形确定。

违纪处罚制度

1、对违反政策和机构规章制度的员工，根据违纪情节和严重程度对其行为进行认定，并进行适当处罚的权利。

2、违纪处罚情形包括轻政行为过失、行为过失、重大行为过失和严重行为过失。

3、处罚措施包括口头警告、书面警告、行为谈话、通报批评、绩效评估连带影响、撤职降级（降薪）、解除劳动合同等。

4、如员工因疏忽或故意造成机构财产损失的事实被确定，则该员工有责任按照实际损失进行赔偿。

5、针对员工涉及的违纪行为，用人部门可根据违纪行为性质邀请人事部门作为第三方参与调查评估，在违纪处理措施采取前应准许员工就有关事件进行解释并确认事实。

6、如果员工被怀疑存在重大或严重违纪情节，机构可以对员工进行停职处理，直到相关违纪情况调查结束为止。

人事档案管理制度

人事档案是指人事工作中形成的记录员工在机构的主要经历、学历、培训、社会关系、业务能力、工作状况以及奖惩等个人情况的文件材料。包括员工基本信息档案、薪酬档案、绩效档案、培训档案、专业技术档案、履职档案、健康档案第七类。

1、人事档案的建立人事部门必须详组录入员工入司前经核实的从业经历和有关个人职业发展的重要信息，如取得的主要工作经验、成果和业绩等。

2、人事档案的管理

（1）对收集的人事档案材料按规定进行分类、编号、排架。

（2）对人事档案应建立登记和统计制度。严格执行保密制度，确保档案的绝对安全和准确无误。

（3）档案库房为应保持清洁，整齐和适宜的温湿度。

（4）查借阅人事档案应亚格按皆阅程序办理。

（5）离职人员人事档案根据相关规定办理调离手续。

3、信息变更

员工个人相关信息发生变更时（如：个人基本信息、身份证更换、资格证的补充等），该员工需将信息或相关证件的复印件提交至人事部门备案。人事部门应根据员工提交的资料在“人事信息”中及时更新，并将相关证件复印件存档整理。

4、人事档案的使用

人事档案的查询/借阅需做登记，查询/借阅档案者不得私自复印员工档案，工作原因需复印的须经人事部门负责人批准后由人事档案管理员操作复印。借阅档案者应在规定借阅期按时归还完整的档案。

（三）财务工作

财务工作制度

1、执行财经纪律，加强财务监督。发现违法、违规行为，及时报告。

2、定期进行经济活动的分析（每一季度分析一次，年终一次）。

3、一切开支严格按预算和内部管理规定执行。临时支出应经审批同意。

4、报销须凭合法的原始凭证并须经手人、验收人、分管负责人签字，执行各类开支“一支笔”审批制度。

5、库存现金不得超过银行规定的限额。

6、建立和管理会计档案，有关财务资料（原始凭证、账册、财务预决算表、各类报表）均按规定做好归档、立案、整理和销毁等工作。财务人员交接手续必须按有关规定执行。

二、业务管理制度

（一）入院管理制度

1、老人入住养老机构，须向户籍所在地“统一养老服务信息管理”平台提出书面入住申请。

2、机构收住的老人须由平台通过审核确定评估等级并公示。

3、对平台转入的老人，机构组织评估小组成员上门对老人进行照护等级的评估，确定照护等级。

4、机构须通知入住老人，提供近期体检合格报告，办理入住手续时，定老人担保人，并按入院手续要求签订协议。

5、接待人员须热情接待，对入住老人本人或其担保人介绍有关注意事项及相关告知，按需签字确认。

6、机构须为入住老人设立入院档案，一人一档，资料齐全，放置有序。

7、通知生活区、膳食部门、医务部门，及时安排老人的入住、膳食及检查，确保老人得到应有的服务。

（二）出院管理制度

1、老人本人或住养监护人提出出院申请或入住的老人出现不适合继续居住或入住老人死亡时，可通知监护人办理出院手续。

2、接待人员依据财务开具的出院结算凭证后开具出门单，并与老人监护人当面交接入住老人的相关物品，必要时监护人签字确认。

3、根据需要做好出院的相关宣教和注意事项。

4、整理出院档案，按档案管理要求归档。

照护等级评估制度

1、建立评估小组，小组成员应由出入院、医护部门、护理部等成员组成。

2、对需入住的老人和入住期间的老人进行入院前调防评估和入住的持续照料评估，以提供合适的照护服务。

3、入院前调访评估需了解老人基本情况，评定照护等级。

4、持续照科评估应根据老人驱体、情绪等状况的变化进行再评估，照护等级发生变化时需与老人的监护人沟通，签字确认，同时护理服务内容也作相应变更。

5、每次评估都须作详细记录（老人的现有状况及评估的结论）。

6、照护等级评估表须入档管理。

外出请假制度

1、入住老人外出半天以上需办理请假手续。

2、外出请假手续由老人本人或老人家属办理并填写“老人外出请假单”二联单，一联交生活区，另一联交医务部门。

3、照护等级为中度及以上的老人，如其监护人允许自由外出，须在“老人外出约定”单上写明“同意”等字样并签字确认，机构给子办理出门卡。

4、老人外出请假由所在生活区及医务人员负责，生活区负责开具出门单，医护人员负责该老人的躯体状况，如病情不允许则及时与其监护人联系。

5、门卫工作人员可凭请假老人出示的出门单或出门卡给予放行。

6、生活区对请假外出老人有记录，请假超过一天的须在护理交班记录上记录，回院后有记录。

7、请假单保留至少三个月。

（二）生活护理

护理质量监控制度

1、建立院护理质量控制和督查小组，负责全院护理质量的监控和检查。

2、建立院质量考核细则和考核点，每季度检查内容全覆盖。

3、护理部门对护理质量进行定期或不定期考核检查，对发现的护理问题有整改落实及跟踪验证。

4、护理部门定期召开会议，对护理工作质量进行分析点评。

5、有护理不良事件或重大事件报告制度和流程，一旦发生，立即处置，并组织讨论分析，有纠正、预防措施和跟踪验证。

6、建立和健全护理安全防范制度和应急预案，定期开展针对性演练。

约束带使用告知制度

使用约束带是暂时的控制患者活动，保护患者安全，防止患者发生意外，保证治疗顺利进行而采取的一项医疗保护措施。

具体使用规范如下：

1、对患者采取适当约束。需与家属签订（约束带使用知情通知书）。

2、约束患者要非常慎重，原则上要使用说服或药物控制兴奋。不管患者是否接受约束，都应向患者耐心作解释，说明约束目的，以取得合作。

3、约束患者采取的体位应四肢舒适平展。约束带的松紧程度要适宜，约束带与皮肤之间应该能容纳两横指的间隙。

4、责任护士要随时查看患者的精神状况和约束部位皮肤的血运情况，调整松紧度，必要时更换约束部位。

5、患者被约束后要保证患者的生理需要，进食、进水、大小便、生活护理要做到位。

6、尽量缩短对患者的约束时间，约束时间超过4个小时，要及时接触约束，护理员看护半小时以上，必要时再适当约束，并做好护理记录。

7、认真做好约束带使用记录等级，对患者约束过程、病情表现、生活情况都要详细记录并交班。

护理安全管理制度

1、有护理工作制度、护理质最标准、护理技术操作规程，可操作性强。

2、严格遵守规章制度、护理技术操作规程，规范操作。

3、有全院统一的护理标识，标识醒目、清晰、规范。

4、有护理不良事件应急处置预案，并定期开展护理人员培训，提高应急处置能力。

5、加强巡视现察，发现异常及时处置、上报。

6、强化护理人员手卫生意识，操作前、后及时洗手，规范操作，防止交叉感染。

7、护理人员须持证上岗，护老配比符合标准要求，并定期参加专业知识、技能培训，确保护理安全。

8、定期开展护理质量检查，对发现的护理问题、不良事件有原因分析，并制订整改措施，有效落实。

分级护理制度

1、入住老人根据第三方评估确定照护等级，照护等级分为重度、中度、轻度、正常。

2、照护等级为重度、中度的老人不宜与轻度、正常照护等级的老人同居一室。

3、按照不同照护等级的服务项目提供不同的照护服务。

预防压疮管理制度

1、对高龄、消瘦、水肿、瘫焕、大小便失禁、昏迷、长期卧床等有压疮高危因素的老人应认真填写压疮危险因素评估表，并将评估结果记录在护理交班报告中。

2、有预防压疮监控的院统“标识，放置醒目、规范。

3、建立翻身记录卡，按时翻身，体位放置正确、舒适，有记录。

4、对存在压疮高危因素的老人应严格执行床头交接班，认真检查老人皮肤情况，落实护理措施。

5、做好老人及家属有关预防压疮知识的健康宣教和指导，使其理解和配合，并有记录。

6、护理部门应加强对护理员预防压疮护理工作的指导、检查，督促各项护理措施的落实。

7、长期卧床患者每日进行主动或被动全范围关节活动，体位放置正确，舒适安全。

8、对带入压疮的老人应在病程录及护理交班记录上作好记录。

9、定期评估压疮发展情况，根据压疮发生程度制订相应的护理措施并有效落实。

护理交接班制度

1、每一生活区应建立护理交接本记录，当班人员须如实记录。

2、接班人员提前10分钟到岗，认真听取交班，了解本生活护理区重点及特殊对象情况。

3、重危对象、特殊对象（防压疮、防跌倒、防噎食等）严格执行床边交接。

4、交班者如交待不清、记录不规范，接班者可拒接；接班者未到岗，交班者不可离岗。

5、接班时如老人发生情况由交班者处置；接班后发生的情况则由接班者处置。

护理巡视制度

1、护理人员应加强工作责任心，按服务对象的照护等级定期巡视，密切观察。

2、掌握生活区的新入院、情绪不稳、病情变化等重点对象，密切观察老人的动态变化。

3、加强新入院老人的观察和宣教，帮助老人熟悉机构的生活环境，使其尽快适应机构生活。

4、了解情绪不稳老人的思想动态变化，对出现的心理和情绪问题及时疏导，并及时汇报及与家属取得联系，必要时借助专业力量提供专业服务。

5、危重老人定时巡视，密切观察其病情变化，发现异常及时处理和/或报告，有记录。

6、定期巡察生活区内护理设施、环境设施的情况，发现损坏及时报告、及时维修，有记录。

日常物品清洁消毒管理制度

1、居室地面的清洁消毒法：

（1）保持老人居室、活动室、洗漱间等区域地面的清洁干燥，空气流通，每日消毒。

（2）保持护理站、治疗室、小餐厅、盥洗室、污物间、走廊等区域地面的清洁干燥，空气流通，每日消毒。

（3）居室内、活动室、护理站、治疗室、洗漱间等地面每日混式清扫不少于二次，确保地面清洁、干燥。用250mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒后再用清水擦拭，并保持地面干焕无水渍。

2、居室空气、床桌椅、口杯、毛巾、脸盆的清洁消毒法：

（1）居室内、活动室、每日通风时间不小于30分钟，定期用紫外线灯照射空气消毒，有记录。

（2）老人居室内床、桌、椅每日擦拭，保持清洁，每日用250mg/L的含氧消毒剂擦拭消毒后再用清水擦拭。

（3）清洁用品分开使用，老人居室、厕所间、治疗室等分别设置专用地巾，标识清楚、分开清洗、用后消毒、定点放置，悬挂晾干备用。

（4）口杯、毛巾、脸盆每天清洗、每周用250mg/L有效氯浸泡半小时消毒，自来水冲洗干净。

3、疑似被污染物品的消毒：

（1）物品或场所疑似被污染，则使用mg/L的含氧消毒液消毒擦拭或浸泡30分钟后再清洗。

（2）疑似被污染物品的消毒须单独浸泡消毒，不可与其他物品混合浸泡。

（3）疑似传染病衣物采用2000mg/L有效氯浸泡2小时消毒。

4、便器（尿壶）消毒法：

（1）使用过的便器、尿壸倾倒污物后清洗干净，并将容器内水倾倒干净。

（2）便器消毒池（桶}定点设置，有盖。

（3）便器、尿壶使用1000mg/L的含氧消毒液消毒浸泡30分钟，再清洗备用，有记录。

（4）池（桶）内消毒水足量，被浸泡的便器（尿壶）完全浸设于消毒水中。

（5）浸泡消毒液定期更换，消毒液浓度正确。

（6）便器使用前须在流动水下冲洗干净、晒干备用。

5、终末消毒方法：

（1）凡老人出院或死亡，其床单位须实行终末消毒方法处置。

（2）床、桌、椅、家具等用500mg/L.的含氣消毒波消毒擦拭。

（3）床垫、被褥、枕芯等采用紫外线灯照射消毒30分钟或太阳下曝晒6小时，2小时定时翻动。

6、清洁用具清洁、消毒方法：

（1）清洁用具分开使用，抹布、拖把等按不同区域分别设置。

（2）老人居室桌面、厕所清洁用抹布分开使用，标记清晰、用后消毒、分开清洗、分别挂置。老人居室、走廊、厕所、办公室等拖布分开使用，标记明确、用后消毒、分开清洗、定点放置、悬挂晾千备用。

生活区管理制度

1、护理区域工作安排有序，护理人员仪表端庄，排牌上岗。

2、护理区域各护理人员须严格执行岗位职责、护理制度、护理操作流程、护理质量标准及护理操作常规等，确保护理服务质量。

3、护理区域的护理组长每湖有不定期检查，对检查发现的护理问题有整改、有落实，检查有记录。

4、护理区域应保持老人个人及室内外环境整洁，老年人个人卫生好，着装得体；居室、活动场所安静，清洁无异味，床单位整洁，确保服务对象舒适、安全。

5、加强生活区物品管理，物品放置有序，轮椅车、氧气支架车等定点、刹闸固定放置，并处于安全使用的备用状态。重度护理等级的老人居室内的剪刀等利器应集中上锁放，有记录。

6、加强老人朋室人的至药品的管理，重度护理等级的老人床头无药盒放置。特殊药物（镇静类药等）专人发放服用。

7、加强护理区域我设施设备的管理，设施设备定期检查、维修，通有损坏，及时报修，确保安全使用。

8、护理区域使用院部/护理部统一的护理标识，放置醒目、清楚。

9、保持护理区域小餐厅、备餐间、济室的清洁卫生，做好相应的消毒工作。

（三）医疗护理

医疗保健工作制度

1、本制度适合尚未取得《上海市内设医疗机构执业证书》的机构使用。已取得优上海市内设医疗机构执业证书》的机构参照卫生局规定执行。

2、尚未取得《上海市内设医疗机构执业证书》的机构无行医资格。

3、机构须与卫生部门签订医疗服务协议书由医疗部门为机构提供医疗保健服务。

4、为住养老人建立健康档案。保健病史原则每月记录次，特殊情况随时记。

5、医务人员要定期查房，每周一至二次。

6、每月组织一次卫生宣传教育工作。

健康档案书写制度

1、新入院老人健康档案必须在入院24小时内完成。书写格式详见“健康档案”工作表式。新入院老人连续三天记录病程记录。

2、健康档案记录应用水笔书写，完整、简练、准确、字迹清楚整洁，医师签全名。书写过程中出现错别字时应按卫生部规定要求予以纠正。

3、一律用中文书写，无正式译名的病名、药名等可以例外。诊断应按照疾病分类名称填写。

4、病程记录包括病情变化、检查结果及分析、治疗过程和效果。一般情况，每月记录一次。病情变化应随时记录。入住满半年以上的每年有阶段小结记录。

5、各种检查报告单应按顺序规范粘贴。医保病人根据当地要求粘贴于病案或者“门急诊就医记录册”内。

6、出院小结和死亡记录应在24小时内完成。

医嘱制度

1、医嘱楣栏填写齐全、卷面整洁、页码正确，用蓝黑墨水书写。

2、医嘱不得涂改、需要取消时，应当使用红色墨水标注“取消”字样，并签名。

3、药名、药剂、用法、时间准确、清楚，每项医嘱应当只包含一个内容，开具时间应当具体到分钟。

4、医嘱除通用的可用拉丁文缩写外，一般均用汉字表示，执行治疗的次数可用拉丁文缩写或汉字表示，如：每日三次写成tid。

5、药物皮肤过敏试验，阴性者用蓝色明性章盖于临时医嘱单上及处方上；阳性者用红色阳性标志章盖于长期医属栏内（另在体温单药物过敏栏内、临时医嘱单上、治宁卡上、床头卡上，护理对象一一览表等上盖阳性章）。

6、一般情况下，医师不得下达口头医嘱。因抢教急危患者需要下达口头医嘱时，护士应当复诵一遍。抢救结東后，医师应当即刻据实补记医嘱。

7、医嘱单分为长期医嘱单和临时医嘱单，要分别编页码。

医师值班及交接班制度

1、在非办公时间及假日，须设有值班人员。

2、值班医师按时接班非巡视病房，了解病人情况，并做好交接工作。

3、床位医师在下班前应将需婴交班的病人情况记入交班簿，并做好交班工作，值班医师应对交班病人作好病情观察和处理，并将当班情况记入交班簿。

4、值班医师负责各项临时性医疗工作和病员临时情况的处理。

5、值班医师遇疑难问题时，应及时报告院总值班处理。

6、做好夜间转院、死亡病人的相关处置工作。

7、值班医师下班前，须做好交班工作，重点病人应进行床边交班。

家属谈话制度

1、凡对病人发出病危、病重通知时，医师应与家属谈话，说明病情及预后，并详细记录谈话内容，并请家属在记录上或病危通知单上签字。

2、临床上对病人进行较大医疗操作时（各种穿刺）或对危重焖员进行特殊医疗操作时，医帅都应与家属进行谈话，讲明各种意外情况，并请家属签字认可。

3、在对病人进行诊疗过程中，因本院医疗条件因素而不能明确诊断或治疗，应转送外院就诊或治疗的，而家属坚持不转院者须在谈话记录中签字。

自备药品管理制度

1、凡要求机构代为发放医疗约品的，双方必须签订“委托发放自备药品约定”书。

2、老人因住其他医院的出院带药或门诊用药，可根据实际情况带入，需包装完整。家属应将药品和出院证明、治疗方案或医嘱提供给医生，以便医生掌握。

3、凡需皮试后注射的药品，生物制剂，概不接受。

4、药品由当班医师或护上进行仔细清点，在“自备约品登记簿”上登记其批号、数量、规格、有效期限、药品来源等，由家属认可签名，当班医生或护上在登记本上同时签收。

5、床位医师根据外院医师的医嘱开出相应医啊（注明“外配”字样）后，护士按照医嘱发药。

6、药物用完前5-7天，由护士通知医生。如需继续服用，则由医生通知家属。

7、老人出院或病故后，将剩余药品这还其家属。

消毒隔离工作制度

1、治疗室、换药室等应建立定期消毒制度。

2、严格执行无菌操作规程。

3、各种消毒物品应标明消毒日期、有效期，有灭菌指示带。

4、无菌物品和非无菌物品应严格分开，并有明显标志。

5、空气、居室、医疗用物品等要按照相关规定进行消毒、灭菌、使用。

6、对出院老人的床单位进行常规消毒处理，死亡老人的术单位，进行终末消毒处理并作好记录。

7、疑似传染病患者在尚未转院时要及时进行床边隔离（条件许可一人一室），工作人员进隔离室应穿隔离衣。

8、疑似传染病惠者经砌诊后应及时做好疫点处理，对病人生活的场所和杂物，进行终末消本处理，并作好记录。

9、按规定处理医疗废物。

传染病（包括疑似）管理制度

1、认真员彻《中华人民共和国传染病防治法》和卫生部《传染病管理条例》实施细则，遵守甲类、乙类传染病的报告规定。

2、严格执行疾控中心制定的各类传染病管理要求，对传染病做到“六早“：即早发现、早诊断、早治疗、早报告、早隔离、早管理。

3、做好对传染病（包括疑似）的传报、登记、随访等，建立“传染病（包括疑似）”专册登记本。

4、及时做好疫点处理，对病人所污染的工作、生活场所及接触物品进行消毒，并做好登记。

5、配合辖区做好传染病防治工作，建立可操作性应急预案。

健康宣教制度

1、根据住养老人的特点制定键康宣教计划，采取个别指导与集休讲解相结合的方式进行，做到有计划，有针对性。

2、根据不同季节积极向老人宣传各种常见病的防治知识、流行病的预防、健康保健知识等，引导老人增加自我保健意识。

3、积极宣传相关疾病的健康教育、康复训练的益处等，提高老人对治疗和用药等的依从性。

4、做好食品安全宣传，倡导老人健康生活方式。

5、健康宣教每两月一次

集体讲解：确定主题。养老院护士利用老人闲暇时光，为老人进行集体讲解。讲解同时可配合幻灯、模型、图片等，以加深印象。

文字宣传：利用黑板报、宣传栏编写短文、图画或诗词等，标题要醒目，内容要通俗易懂。

（四）社工服务

社工部管理制度

1、遵循《社会工作者守则》，运用社会工作专业知识和技化，参与全院的行政工作，协调社工活动所需的策划、组织、落实工作。

2、抓好社工队伍建设、督促社工完成继续教育、注册工作。

3、普及社工知识，提高全院职工及老年人对社会工作的认同感和认知度，每年组织一次社工理论知识的培训。

4、根据住养老年人的需要，发挥社会工作职能，开展康复娱乐、个案工作、小组工作、大型活动，争取社会互助等服务，以维护老年人的现存功能，提高老年人的生活质量。

5、积极整合社会工作人力资源，做好社工实习生、志愿者服务管理工作。

6、代表院方接受社会各界的捐赠，做好开发、受理、登记等管理工作。

7、负责老年人民管会的管理工作。

社会工作者管理制度

1、社工必须具有社会工作者职业资格，应具有良好的道德品质、专业知识和技能，自觉遵守院内的各项规章制度。

2、社工应富有爱心、耐心，热心于老年社会工作，尊重老年人，平等对待每一位老年人，积极了解老年群休的困难和需要解决的问题，及时制定并实施计划，帮助老年人谋求社会福利。

3、明确角色和职责，发挥专业特长，遵循“以案主为本，助人白助”的工作理念。为老年人解决所出现的心理危机、精神慰籍及人际沟通问题，引导住养对象积极改善养者观念、形成健康、积极乐观的生活态度。

4、社工有责任维护和保障老年人的权利和利益。严格遵守社工专业伦理守则，尊重服务对象的隐私权，对服务过程中获取的服务对象的个人资料，应遵守保密原则。

5、社工虚心接受督导成其他社工的意见、批评与建议，并做出积极的回应。

6、社工应明确自已在机构中的角色，与其他工作人员做好沟通，建立友好的合作关系。

7、社工应按时完成个案、小组等工作目标，从而确保在职、在位发挥社工作用，提高服务水准。

社会工作者查房制度

1、社工与各生活区主管需时常保持沟通，及时了解老年人的思想情绪波动。

2、社工确保每周开展查房，尤其加强对重度照护区域老年人、情绪波动老年人、人际关系不良老年人、新入院老年人和临终期老年人的观察。

3、对于需要个案介入的，建立社会工作服务对象档案，建立专业关系，开展预估分析，制定具体计划介入，并作好记录。

4、征询老年人对于文化娱乐活动开展的意见与建议。

5、每次查房后做好记录。

6、查房中发现的问题和相关部门反映沟通。

社工督导制度

1、通过社会工作专业督导工作的开展，有效执行机构行政职责，在专业服务中正确适当地运用理论与知识，促进社工工作的正常运行，提高服务质量，促进社工成长及专业的发展。

2、督导成员可为分管院长、部门负责人或外聘资深专业社工。

3、督导应完成对社工服务记录、总结的审阅和评估，协助社工提升统筹管理、实务操作等能力。

4、督导应对社工进行情绪上的支持和压力的缓解等。

5、督导可根据实际需求，与其他部门或机构沟通协调，调整服务方案，优化服务结构。

6、做好志愿者得导工作，协助志愿者了解机构功能，提供或教导必要的工作知识和技巧，帮助志愿者认清和肯定志愿服务价值，并做好评估工作。

保密相关制度

1、社工有责任向服务对象说明工作的保密原则，以及应用这一原则的限度。

2、严格遵循保密原则，未经服务对像许可，不泄露其隐私，在小组工作中，关于小组成员的白我揭露，社工必须事先设定守密标准。

3、社工工作中的有关信息，包括个案记录、信件、录音、录像和其他资料，应在严格保密的情况下进行保存，末经允许任何人员无权查看相关档案材料。

4、社工只有在服务对象同意的情况下，才能对咨询过程进行录育、录像。

5、因专业需要进行案例讨论、教学引用和科研写作时，须隐去案卡姓名、住址、电话等可以辨认出特定个人的个人化信息。对外界（如新闻界）提供有关服务对象的信息时，有责任对其姓名予以保密，并确定信息内容不对其构成侵犯或伤害。

6、社工接受卫生、司法或公安机关法律规定的询问时，不得故出虚伪的陈述或报告。

7、在工作中，一旦发现服务对象的行为可能对白己或他人的生命造成伤害时，必须采取必要措施，防止意外事件发生（如通知有关部门或家属），并尽可能与其他专业人员会诊，但应将有关信息的暴露程度限制在最小范围内。紧急情况处理过后，应设法让案主对自己的行为负起责任。

老年人民主管理委员会

1、老年人民主管理委员会（简称民管会），由老年人民主选举产生，民管会在业务副院长领导下进行工作，是代表入院老年人利益的群众性组织。由社工部组织召开。

2、民管会由主任、委员若干人组成，以老年人为主，选举身体健康，作风正派、办事公道、关心集体，助人为乐的老年人担任，任期为二年。

3、民管会的主要职责：

（1）积极协助院方开展工作，献计献策，听取、反映老评人的意见和要求，为服务质量的提高做好参谋。

（2）协助院方做好老年人的思想工作，协调和调解老年人之间的意见和纠纷。院规院纪情况进行群众性监督。

（3）协助院方组织老年人进行学习读报、座谈，组织老年人参加文体娱乐、体疗康复等活动。

（4）民管会实行民主集中制原则，每两月召开一次会议，并做好记录。对会议中提出的整改意见进行跟进。

老年人文化娱乐活动制度

1、兴趣小组内容：根据老年人需求，组织老年人兴趣小组活动。

常见的活动包括：歌咏小组、影视小组、园艺小组、书法小组、手工小组、读报小组等。平时加强宣传，积极引导老年人参与各类兴趣爱好小组；经常听取老年人对文体活动开展的意见与建议，便于及时调整活动。

2、文体活动年度计划：每年底由社工部主任提出下一年的工作计划，包括日常活动、大型活动，上报院部批准后，作为社工部活动依据。

3、文体活动月度计划

（1）由社工部策划当月活动具体设想，填写月计划表。

（2）常规性的兴趣小组活动以半天为单位作出具体安排，并明确负责人，制作成每周活动安排表，固定张贴在各生活区。

（3）对于大型活动，例：外出参观游览活动、春节晚会、重阳节等活动，需由社工部主任策划活动方案，包括活动内容、注意事项、组织方式、活动经费等。

（4）专项活动方案须上报院部，批准后方可实施。

4、日常文体活动操作

（1）老年人应遵守的规章制度：老年人必须在机构规定的范围内活动，听从工作人员安排，爱护公共财物。

（2）工作人员操作注意事项：工作人员要有序管理好老年人，使老年人始终在工作人员视野范围内。活动完毕，应做好活动记录。活动结束后应做好各场所的清洁卫生、消毒工作，保持场所整洁、干净。

志愿者管理制度

1、志愿者的基本条件

（1）年龄在14周岁以上，具有爱心、奉献精神，能热心为老年人服务。

（2）具备与所参加的志愿者服务的基本素质、能力和技巧。

（3）根据自愿条件选择志愿者服务项口，从事一定时间的志愿者服务工作。

（4）遵纪守法，服从管理，尊重案主，注意安全。

2、志愿者的权利与义务

（1）院方真诚欢迎各界志愿者朋友，并提供服务机会，创造有利条件。

（2）志愿者本着自愿原则，履行志愿服务承诺，不计报酬，无怨无悔的参与志愿服务。

（3）志愿者服务以尊重老年人的意愿，维护和保障老年人的利益为前提,对老年人的个人隐私予以保密。

（4）接受与志愿服务有关的知识和服务技能培训。

（5）自觉维护志愿者组织和志愿者的形象。

（6）就志愿服务工作对院方提出建议和意见。

（7）相关法律、法规及志愿者组织所制订的有关规定的其它权利和义务。

3、志愿者申请程序

（1）志思者个人或团休向社工部提出申请，出具有效证明材料。

（2）社工部同意申请，双方达成服务意向。

（3）志愿者个人或代表填写登记表并签器声明。

（4）配发志愿者服务标识，志愿服务必须挂牌上岗。

（5）根据社工部安排进行服务及受服务对象要求适当调整，由院方社工指导志愿服务。

4、志愿者管理与评估

（1）管理：主要由社工部负责志愿者的管理与调配，根据社工部的统一安排，参加志愿服务。

（2）评估：社工部有选择性地对志愿者提交的服务计划进行事前评估，并在实施过程中于以指导。服务结来后根据活动效果、志感者表现了以评估，为志愿者出具服务证明材料。

（3）根据个人或团体长期、短期、次性服务承诺，进行服务时间的评审。

（4）根据服务效果，听取服务对象的意见，依据反馈表，进行服务质量的评审。

5、志愿者激励

（1）给予志愿者签章，填写评语。

（2）邀请优秀志愿者代表参与院内的各类大型联欢活动。

（3）组织开展志愿者表彰活动。

大型活动风险顶防及处置制度

1、为了保证正常的老年入娱乐活动开展秩序，切实加强院内外大型活动的管理，确保人型活动的安全，特制定本规定。本规定指的大型活动包括：

第一、重大节庆日（春节、五.一节、国庆书、重阳节等）举办的义化、娱乐、展览等活动。

第二、外出（春、秋游、参观、看电影）活动。

2、举办大型活动的主要负责部门为社工部，各生活区按照社工部要求、部署，积极配合活动开展并认真履行老年人的安全工作责任制。

3、管理实施

（1）准备工作：

第一、生活区对要求多加活动的老年人进行报名登记，名单由床位医生审核。

第二、外出活动时，为预防参加活动的老年人活动过程中有身体不适，增派随队医生名，配备常用应急药品、医疗器械等。

第三、外出活动时，为防止參加活动的老年人中途出现体力不支的情况，随车配备轮椅车1辆以备不时之需。

第四、为确保整个活动的顺利进行及老年人的安全，出行前划分好职工所责任老年人名单，各生活区工作人以根据名单对所需负责的老年人做好管理。每次上下车对老年人人数进行清点。

第五、为防止去年人中途走散，每位老年人携带老年人信息卡，老年人进出洗手问有女人陪间，以免发生意外。

（2）分工与职责：

第一、召开随行工.作人员会议，要求工作人员本着高度负责的态度，在活动过程中照看好老年人。

第二、将活动的老年人分组，每组由惊工作人员负责看管，明确分T，责任到人。

第三、应急情况的处理：活动过程中老年人出現突发的健康状况时,先由随行医生进行紧急处理，若情况紧急，迅速拨打120，送附近医院救治。

三、后勤管理制度

（一）后勤工作

物资管理制度

1、凡部门所需的各类物资经相关领导审批同意后由后勤部门按月编制计划统一负责采购（药品除外）。

2、所有物资必须及时验收入库、登记、分类保管。

3、物资领用、调拨、报废，必须办理相关手续。

4、对金额较大、批量较多的物资报废或转让、调拨必须报请主要负责人同意后方能处置。

5、对报废物资要妥善处理，做到物尽其用，节约成本。

6、各部门应指定专人负资物资的领用、保管。

采购管理制度

1、供应商选择评定

（1）后勤部门提出本院所需物资的供应商名单，收集供应商的有关资质证件，交评定小组（单位自行确定）评定。评定可以作为供应商的报院长批准。

（2）每年底由后勤部门负责复评。根据一年中供货情况、供货质量、价格情况等，确定是否继续作为合格供方。

2、采购计划

（1）每月月底，后勒部门根据原有盐点情况和各部门下月可能要求的采购的物资，编制下月采购计划，采购计划上要写明物资名称、规格、数量、大概费用，采购计划报院长批准后才能实施采购。

（2）要减少计划外采购。如的确需要临时采购，则由部门负责人提出采购单，报后勤部门领导审核，然后由院长批准后才能采购。

（3）食品采购，每天由厨师制定采购计划报部门领导批准后加以执行。

3、物资采购

（1）批准采购的物资应向合格供应商购买，不得随意改变供应商。

（2）采购回来的物资需有人验收，填写验收记录。

（3）验收合格的物资填写“入库单”，交仓库入库，按仓库管理制度对库存物资进行管理。

（4）食品采购验收由膳食有关人员进行。

4、采购工作基本要求

（1）任何人不得自行采购，必须按上述规定执行。

（2）采购物品必须交库办理入库手续，不得自行向下发放。

（3）批量采购或重要物品采购，应先将样品征求有关部门和领导的意见。

维修管理制度

1、每日一次巡视检查，发现问题及时维修。

2、对各部门保修的任务要按轻重缓急妥善处置，确保机构正常运行。

3、部门保修需填写保修单，维修完毕出部门负责人签字验收。

4、维修部门要建立维修记录并注明“工时”和所用的材料数量。

5、维修时要按规范操作，并注意施工现场的安全以防止住养老人和员工发生意外。

库房管理制度

1、库房内应贴有安全制度、禁烟标志等安全标识；严禁吸烟和使用明火，库房门和同通道不准堵塞，保持畅通。

2、无关人员不们进入库房，严格落实门禁制度和进出物品于续，不准寄存、2私人物品；库房内不准用可燃材料搭建阁楼、设立办公区等。

3、所有库房照明灯具及线路必须符合安装规范，由正式电工安装、维修。

4、白炽灯不得超过60W；日光灯的镇流器要做好隔热保护；不准安装移动式灯具；禁拉接临时线路；不准使用不合格的保险装置；库房区外应设置电源总开关，并有专人管理，离人必须断电。库房内物品要码放整齐，不准过宽过高。消防通道宽庭不得小于1.5米；照明灯其下方不得码放物品，高度离照明灯具垂直水平距离要保持0.5米以上；货物保持顶距0.5米以上、墙距0.5米以上、垛距1米以上。

5、要根据不同货物分类、分库存放，性质抵触、灭火方法不同的货物不得在同一库房内混存；遇水容易燃烧爆炸的化学物品，不得存放在溯湿和容易积水的地方。

6、库房保管员要经常对照明灯、电气线路进行检查，发现线路老化、破损、绝缘不良等可能引起打火、短路的事故隐患，必须及时更新、绯修；每天下班前，要进行防火安全检查，确无问题，关闭电源后，方可锁门离开，将钥匙封存到指定地点。

7、库房保管员、值班员必须人人懂防火知识，了解消防器材的摆放位置，会熟练使用各种消防器材，做到平时能防，遇火能救；保持消防器材的清洁，禁止使用消防器材档门或挪做他用。

配电室管理制度

1、张贴“闲人免进”标志，控制无关人员进入。如工作需要，应进行登记后方可进入。

2、所有电工要持证上岗，按规定穿戴好劳动防护用品。坚守岗位，勤检查，勤巡视，及时排除异常情况，避免发生短路、断电、火灾等事故。

3、工作人员要严格遵守岗位安全制度和安全运行规程，禁止在岗位内喝酒、吸烟、娱乐、睡觉等，严禁擅离职守，认真履行职责。坚持巡回检查制度，做好设备运行登记和工作记录。

4、配电室内不得堆放杂物及与工作无关的物品，严禁堆放可燃物品和存放易燃易爆物品。

5、定期对变压器、开关柜、配电柜等进行清扫。

6、安装、维修电器线路时，要在上级电闸悬挂“有人操作、严禁合闸”的标志牌，严格执行安全操作规程。

7、经常检查配电室通往室外的挡鼠板是否插好，经常检查墙体、门窗和通风处的防护网是否严密，有无孔洞、缝隙，防止飞鸟、小动物进入造成短路，引起事故。电缆沟内应定期投放鼠药。

8、熟知消防报警程序及配电室消防器材存放位置和使用方法，严禁将消防器材挪作他用。

9、保证应急照明装置正常运行。

洗衣房管理制度

1、各类衣物按规定要求分类洗资、消毒、存放，防止交叉污染。

2、存放衣物的盛器（塑料箱或衣袋等）应按要求洗涤、消毒。

3、晴好天气衣物不得烘干，必须在室外翻晒。

4、收发衣物要有记录。

特种设备管理制度

1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯等。

2、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等作业人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备技术监督管理部门考核合格，方可从事相应的作业，由后勤部门汇总、整理特种设备安全技术档案并及时移交档案室保存。

3、安全技术档案应当包括以下内容：

（1）特种设备的设计资料、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明文件以及安装技术文本等。

（2）特种设备的定期检验和定期自行检查记录。

（3）特种设备日常使用状况记录。

（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

（5）特种设备运行故障和事故记录。

4、由特神设备使用部门对在用特种设备进行经常性维护保养井定期检查；至少每月进行一次检查，并做出记录；在检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理；定期对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做好记录。

5、按照安全技术规范的定期检验要求，单位内的特种设备在安全检验合格有效期届满前1个月，由后勤部门]向特种设备检验检测机构提出定期检验检测申请；未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

6、在用特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

7、在用特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并向原登记的特种设备技术监督管理部门办理注销。

8、加强对电梯的日常维护保养工作，电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

9、特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理，情况紧急时可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

10、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和相关部门负责人报告。

11、应当将特种设备的安全使用须知和警示标志置于显著位置。

12、特种设备发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；按照国家有关规定，及时、如实地向特种设备技术监督管理部门安全生产监督管理部门及其他相关部门报告。

特种作业人员管理制度

1、特种作业是指对操作者本人、尤其对他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业叫特种作业。特种作业人员一般包括电工、电（气）焊工、电梯工、登高作业工种、锅炉工、制冷工等。

2、特种作业人员必须体检合格，不能有从事本工种所禁忌的如器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。

3、特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

4、特种作业人员必须持证上岗，并且按规定正确穿戴和使用劳动防护用的。

5、特种作业人员必须严格执行安全操作规程。

6、特种作业人员每年体检一次，不合格者立即转换工种。

7、按时参加资格证件的年审，过期未审，按无效证件处理。

8、单位必须为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。

电工管理制度

1、负责公司供电系统、设备电器部分的管理及维修。

2、负责公司产品电器部分的组装、安装调试及售后服务工作。

3、设备安装应严格按设计要求进行，不得私自更改。如发现设计不符合实际情况或有整改意见，应向生产技术部报告，经技术人员同意后方可改变原计划。

4、电器设备和线路维修时，应符合安全要求，不可麻痹，排除一切不安全因素。

5、对产品电器原件更换时，应按原规格型号和技术性能要求。若要代用时，必须取得技术人员的同意，否则后果自负。

6、电器设备以及闸刀上的保险丝，应按额定电流或根据设备容量按规定标准选用，不得随意改变或加大。

7、电工有权、有责任禁止非电工人员乱动电器设备，发现电器设备有不安全因素和违反操作规程者应提出禁用，并及时向有关领导报告并及时处理。

8、严格停送电手续。在布置工作时，应指定专人负责，并在工作前要查明送电情况以及装设临时短路和接地保护，不清楚的询问。

9、在维修线路和电器设备时，应在控制开关上设置停电禁用明显标志警告牌或设专人监护，防止他人中途送电发生事故。

10、电工人员应熟悉本单位的电源进出情况及常用额定电压、电流大小以及处。理一般电器事故的能力，排除常见故障、触电解救等基本常识。

（二）膳食工作

食堂管理制度

1、机构必须将员工、住养老人食堂的成本独立核算，分开管理。结算情况按月公布。盈亍率≤±5%。

2、食堂原材料采购应该建立相关采购计划和审批流程，并通过严格的采购、询价报价体系选择供应商，同时建立采购验货制度，不得采购霉烂变质食物。及时验收入库。

3、生食品、熟制品应认真按《食品安全法》要求贮存，防止交叉污染。

4、食品的加工程序严格按有关流程操作。做好48小时食品留样，并有记录。

5、根据老人的身体状况要确保提供低脂、低糖、低盐食物。

6、尊重少数民族的习惯，在膳食上予以照顾。

7、要留存每日菜单和提供特殊饭菜的记录。

8、按规定要求定时消毒餐具。

9、保持室内外环境卫生整洁，做好灭蝇、灭鼠工作。

10、定期召开伙食委员会，广泛听取意见，改进工作。

11、工作人员每年体检一次，有禁忌症（活动性肺结核、病毒性肝炎、皮肤病、肠道病、伤寒）者必须调离，调离率达100%。

食堂从业人员健康管理制度

1、食堂从业人员每年必须进行健康检查，不得超期使用健康证明。

2、新参加工作的从业人员必须取得健康证明后上岗，杜绝先上岗后查体的事情发生，同时进行相关培训。

3、食品安全管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员卫生档案，督促“五病”人员调离岗位，并对从业人健康状况进行日常监督管理。

4、凡患有痢疾，伤寒，病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得參加接触直接入口食品的生产经营。

5、当观察到以下症状时，应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施：腹泻，手外伤、烫伤、皮肤湿疹、长疖子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、发热、呕吐。

6、食堂从业人员应坚持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。禁止长发、长胡须、长指甲、戴手饰、涂指甲油、不穿洁净工作衣相上岗和上岗期间抽烟、吃零食以及做与食品生产、加工、经营无关的事。

7、对食堂从业人员实行德、能、勤、纪综合考核，具优者给予表扬或奖励：对综合考核成绩欠佳者进行批评教育使其改正；对不改者劝其离岗或规定依法解除劳动合同。

8、应建立从业人员健康档案。定期对从业人员进行食品安全和健康管理培训，并做好培训记录。

食堂加工场所及设施清洁、消毒管理制度

1、加工场所

（1）食堂内外环境整洁，上、下水道通畅，地面无积水。度弃物盛放容器必须密闭，外观清洁；设置能盛装一个餐次垃圾的密团容器，并做到班产斑清；地面、排水沟、墙壁、天花板、门窗等应保持清洁和良好状况；排烟、排气设施无抽垢沉积、不滴袖。

（2）应定期进行除虫灭害工作，防止害虫攀生。除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行，实施时对各种食品1包括原料）应有保护措施。

（3）使用杀虫剂进行除虫灭害，应由专人按照规定的使用方法进行；使用时不得污染食品、食品接触面及包装材料，使用后应将所有设备、工具及容器彻底清洗。

（4）发现老鼠、蟑螂及其他有害害虫应即时杀灭。发现鼠洞、蟑螂滋生穴应即时投药、清理，并用硬质材料进行封堵。操作间及库房门应设立高50cm、表面光滑、门框及底部严密的防鼠板。

（5）三防设施有效：纱门、纱窗或门帘、金属防鼠板、防鼠隔栅等设施能有效起到防蝇、防鼠、防尘作用。

（6）废弃油脂应由专业的公司回收，并应与该公司签订写有“废弃油脂不能用于食品加工”的合同。

2、设施

（1）餐具、用具消毒由专人负责，必须穿載整洁的工作衣帽，工作人员必须取得个人健康证明和食品安全知识培训合格证明方可上岗操作。

（2）餐具、用具必须严格执行“一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁”的程序进行洗涤消毒。

（3）餐具、用具清洗水池必须专用。

（4）化学消毒剂应符合国家消毒产品卫生标准和要求，餐具消毒时消毒液浓度不得低于250mg/L,餐具全部浸泡时间不低于5分钟。接触直接入口食品的餐用具用蒸汽进行消毒，蒸汽消毒保持100℃，不少于10分钟。

（5）配备餐具、容器（菜篮、盐罐、筷篮、筷子、不锈钢盘、饭勺、汤桶等）、刀具、案板，定点定位存放使用，并有明显标识。定期检查和维护，及时清理清洗，每天消毒。

（6）待清洗餐具应用不渗透的容器盛装盛，不得随意乱放。

（7）消毒后餐具专柜保存，与未消毒餐具分开放置，保清柜应有明显标志，定期清洗保持洁净。

（8）餐具消毒应有记录、存档备查。

食堂加工场所及设施设备维修保养制度

1、食品处理区设置专用的粗加工、切配烹任、各餐用具清洗消毒及原料贮存的场所，按照原料进入、原料加工、华成品加工、成品供应的流程合理布局，井应能防止在存放、操作中产生交叉污染各功能间标识明显，操作流程规范。

2、各功能间地面与排水、墙壁与门窗、星顶与天花校符合餐饮服务操作规范要求，定期检查，确保地面与排水无玻损、滑水，墙面与门窗无破损、霉斑，屋顶与天花板无霉变、脱落。

3、配备冷臧、冷冻设施，烹调炉灶、蒸箱设施，保洁设施，留样设施，清洗设施，通风防潮设施，废弃物存放设施，定期检查和维护，确保正常运转和使用。

4、定期组织对电气设备、机械没备的检查，加强对有关员工的安全操作规程培训，设备、设施维护及时有记录。

食品、食品添加剂、食品相关产品索证索票制度

为规范食品采购索证索票，进货查验和采购记录行为，保障住养老人及员工食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规、规章，制定本管理制度。

1、指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品食品示加剂、食品相关产品来购索证索票，进货查验和采购记录。专（兼1职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基本知识以及食品感官鉴别知识。

2、采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位成批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货成购买日期等内容。长期定点采购的，应当与供应有，等订包括保证食品安全内容的采购供应合同。44．

3、从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查检、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

4、从流通经背单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

5、从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等!少量或临时采购时，应当确认其是否有营业扶照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

6、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。

7、从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格正明原件。

8、采购乳制品的，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。

9、批量采购进口食品、食品添加剂的，应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。

10、采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。

11、食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，餐饮服务提供者应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。

12、按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得徐改、伪造，其保存期眼不得少于2年。

关键环节食品加工操作规程

加工操作规程应包括对采购验收、运输、贮存、粗加工、切配、烹调、备餐、供餐以及凉菜配制、果蔬计现榨、水果拼盘制作、生食海产品加工、饮品制作、面点制作、裱花、烧烤、食品再加热、餐饮器具消毒保洁、食品留样等加工操作工序的具体规定和操作方法的详组要求。

1、采购验收操作规程要求

（1）采购的食品、食品添加剂、食品相关产品等应符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求，并应进行验收，不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品和《农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的食用农产品。

（2）采购时应索取购货凭据，并做好采购记录，便于溯源；向食品生产单位、批发市场等批量采购的，还应索取许可证、检验（检疫）合格证明等。

（3）购置、使用集中消毒企业供应餐饮具的应当查验其经营资质，索取消毒合格凭证。

（4）入库前应进行验收，出入库时应进行登记，作好记录。

2、运输操作规程要求

运输工具应当保持清洁，防止食品在运输过程中受到行染。运输需冷臧或热藏条件的食品时应分别配备符合条件的冷戴或保温设施。

3、贮存操作规程要求

（1）贮存场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品（如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品。

（2）食品原料、食品添加剂应当分类、分架存放，距离墙礦、地面均在10cm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期的食品、食品添加剂应及时清理销毁。

（3）冷藏、冷冻的温度应分别符合冷藏和冷冻的温度范围要求：

①冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，不得在同室内存放。冷藏、拎冻柜（库）应有明显区分标识，宜设外显式温度指示1计，并定期校验，以便于对铃藏、冷冻柜车内部温度的监测。

②在冷藏、冷冻柜（库）内贮存时，应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。

③在冷藏、冷冻柜（库）内贮存时，应确保食品中心温度达到冷藏或冷冻的温度要求。

④冷藏、铃冻柜（库）应定期除霜、清洁和维修，以确保冷藏、冷冻温度达到要求并保持卫生。

4、粗加工与切配操作规程要求

（1）加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。

（2）食品原料在使用前应洗净，动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。

（3）易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。

（4）切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。

（5）切配好的食品应按照加工操作规程，在规定时间内使用。

（6）已盛装食品的容器不得直接置于地上，以防止食品污染。

（7）加工用容器、工具应符合下列规定。生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志。

①餐用具宜用热力方法进行消毒，因材质、大小等原因无法采用的除外。

②餐用具清洗消毒水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。水池应使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积切垢并易干清洗。采用化学清毒的，至少设有3个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设置2个专用水地。各类水池应以明显标识标明其用途。

③清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。

④采用自动清洗消毒设备的，设备上应有温度、时间显示和清洁消毒剂自动添加装置。

⑤应设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁

5、烹调操作规程要求

（1）烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹饪加工。

（2）不得将回收后的食品经烹调加工后再次销售。

（3）需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。有国际或发达国家标准足以证明加工某种食品中心温度略低于70℃，能保证食品安全，也可允许该种操作方式。

（4）加工后的成品应与半成品、原料分开存放。

（5）需要冷藏的熟制品，应在清洁操作区于90分钟冷内却至10℃以下或四小时内冷却至5℃以下后再冷藏，并加贴标签。

（6）用于烹任的调料器皿宜每天清洁，使用后随即加盖或苫盖，并不得与地面或污垢接触。

6、备餐及供餐操作规程要求

操作前应清洗、消毒手部，在备餐专间内操作，加工前应认真检查待加工的原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。

7、面点制作操作规程要求

（1）加工前应认真检查各种食品原辅料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。

（2）需进行热加工的应按下列要求进行操作：需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。有国际或发达国家标准足以证明加工某种食品中心温度略低于70℃，能保证食品安全，也可允许该种操作方式。

（3）未用完的点心馅料、半成品，应冷冻或冷戴。并在规定存放期限内使用。

（4）奶油类原料应低温存放。水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下贮存。

8、食品再加热操作规程要求

（1）无适当保存条件（温度低于60℃、高于10℃），存放时间超过2小时的食品，需再次利用的应充分加热。加热前应确认食品未变质。

（2）冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热方可食用。

（3）加热时中心温度应符合下列规定，不符合加热标准的食品不得食用。

（4）需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70C，有国际或发达国家标准足以证明加工某种食品中心温度略低于70℃，能保证食品安全，也可允许该种操作方式。

9、食品添加剂的使用操作规程要求

食品添加剂的使用应符合GB2760-《食品添加剂使用卫生标准》的规定，并应有详细记录。

食品添加剂存放应有固定的场所（或橱柜），应标示“食品添加剂”字样，并有专人保管。

10、餐饮器具清洗消毒保洁操作规程要求

（1）餐饮器具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐饮器具应贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应有明显标记。餐饮器具保洁设施应当定期清洗，保持洁净。

（2）餐饮器具使用前应按《餐饮器具清洗消毒推荐方法》的规定洗净并消毒。

（3）应定期检查消毒设备、没施是否处干良好状态。采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。

（4）消毒后餐饮具应符合GB14934-《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》规定。

（5）不得重复使用一次性餐饮具。

（6）已消毒和未消毒的餐饮器具应分开存放，保洁没施内不得存放其他物品。

（7）餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的应收回保洁。

（8）盛放调味料的容器应定期清洗消毒。

11、留样管理操作规程要求

留样食品应按品种分別盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于200g，并做好相应留样记录。

12、记录管理操作规程要求

（1）原料采购验收、加工操作过程关键项目、食品安全检查情况、人员健康状况、教育培训情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应予以记录。

（2）各项记录均应有执行人员和检查人员的签名。

（3）各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录，并每天检查记录的有关内容。食品安全管理人员应经常检查相关记录，记录中如发现异常情况，应立即督促有关人员采取措施。

（4）有关记录至少应保存2年。

13、投诉受理操作规程要求

（1）食堂投诉处理具体由伙委会负责收集投诉意见，同时对投诉意见及时进行分析、研究、反馈、督促整改和追究有关人员责任。

（2）在院内设立投诉信箱，定人开启信箱收集食堂投诉意见。

（3）对收集到的意见及投诉，应立即追查原因，妥善处理，并且留有记录。

餐厨废弃物处置管理制度

为了加强食堂餐厨度弃物的管理，规范餐厨度弃物处置，杜绝食晶安全隐患，保护环境，减少餐厨废弃物对环境的伤害，保障对象与职工食品安全，特别制定食堂餐厨废弃物处置管理制度。

1、安排专人负责食堂餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作。

2、将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清。

3、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。

4、餐厨废弃物应当实行专车并密闭化运输，运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识，整洁完好，运输中不得泄露、撒落。

5、禁止将餐国度弃物交给未经相关部门许可实备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。

6、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜會。

7、建立餐厨废弃物产生、收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并定期向食品药品监督管理及环保部门报告。

8、发现餐饮服务环节违法违规处置餐厨废弃物的，应第一时间向当地食品药品监督管理部门或环保部门举报。

9、后勤负责人应实时监测食堂餐厨废弃物的处置管理进行监督和检查，对不按规定处理餐厨垃圾的，责令立即改正，并给予相关人员一定的处罚。

食品安全突发事件应急处置方案

1、本单位主要负责人为食品安全事故报告的第一责任人，设立本单位各部门食品安全专（兼）职管理人员，并负责制定必要的食品安全事故应急预案。在食品安全事故中对食品安会等问题进行统筹协调和应急处理。

2、本单位负责人在发生疑似或认定为食品安全事故后，负责配合执法人员对可疑食品进行封存、留样（每个品种留样量不少于200克，在冷藏条件下保存48个小时）及现场控制等具体工作。

3、发生食品安全事故时，本单位各部门负责人应立即向主管领导汇报，对于重大的食品安全事故，要立即向单位主要负责人报告，并在2小时内及时向当地卫生行政部门和食晶药品监督管理部门报告。迅速做出应急响应措施，并认真做好食品安全事故处置工作，任何部门或个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报。

4、发生食品安全事故后应立即停止经营活动，对引起中毒的可疑食品放入冷葳箱等待调查人员查验，禁止继续使用和擅自销毁可疑食品，在执法人员到达后，积极配合执法人员对中毒事件进行调查处理。

5、本单位食品安全专（兼）职管理人员负责组织对食品安全事故造成的食品安全问题进行记录，并配合相关部门分析和处理。

（三）安全工作

安全责任制度

1、单位主要负责人对本单位的安全工作全面负责。

2、分管安全的负责人办助主要负责人履行安全职责。

3、其他负责人应当按照各自分工，负责其职责范围内的安全工作。

4、单位从业人员有依法获得安全保障的权利，并应当依法履行安全方面的义务。

5、工会依法对安全工作进行监督。

安全检查制度

1、单位安全责任人应组织人员对各岗位、设备进行经常性的安全检查，监督安全制度和操作规程的实施，发现安全隐患，督促落实整改。

2、各部门要确定一名兼职安全员，负责每日工作结束后的安全检查，并做好记录。

3、日常检查由安全管理人员进行抽查，并督导各部门、各班组做好岗位检查，贯彻“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁操作、谁负责”的原则，每次检查都应有记录，有问题及时上报。

4、安全责任人应组织各部门每月对单位开展一次全面检查，发现隐患立即上报处理。

5、重大节假日及重大活动前，安全责任人应当组织各部门对单位的安全工作进行全面的检查。

6、工作人员应当积极配合安全检查，检查中发现的各类安全隐患应该落实责任部门、责任人，并在规定时间内加以整改。

安全例会制度

1、学习传达、贯彻落实上级有关安全工作方面的文件和指示精神。

2、听取安全管理部门负责人对本单位安全工作及隐患整改情况的汇报，讨论当前安全工作方面存在的问题，研究制定整改方案或措施。

3、审定木单位安全工作年度计划，听取关于年度计划执行情况的汇报，对上一阶段情况进行总结并部署下一阶段工作。

4、研究或讨论本单位在安全工作方面给予奖幼或批评教育及处罚的部门或个人。

5、对于隐息指查整改情况进行分类，需上级相关部门协调解决的隐患上报有关部门，属于本单位职责范展内的安排计划予以排除。

6、安全例会每月召开一次，参加人员为单位领导、部门负责人及安全管理员。

安全教育与培训制度

1、安全教育与培训内容至少包括：安全工作涉及的法律法规和规章；本部门或岗位的安全管理制度和操作规范或规程；设备设施、工具和劳动防护用品的使用、维护和保养知识；安全事故的防范意识、应急措施和自救互教知识；应急预案的演练；法律法规规定的其他内容。

2、安全培训应列入单位年度培训计划，由安全管理部门会同相关部门组织实施，并对教育和培训效果进行检查考核。

3、安全责任人、安全管理人员，每年应接受在岗安全教育与培训。

4、新员工上岗前应接受岗前安全教育与培训，并做好培训记录。

5、换岗、离岗6个月以上的，以及采用新技术或者使用新设备的，均应接受岗前安全教育与培训。

6、特种作业人员必须按照国家有关法律法规规定接受安全培训，经考试合格取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

安全工作费用管理制度

1、单位安全责任人必须保证用于安全工作条件所需的资金投入，并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。

2、在每年制定资金使用计划时，应当列出用于投入安全工作的资金项目，保障安全工作资金的使用。

3、安全工作资金要专款专用，应当包括下列事项：

（1）设备安全设施及维修保养。

（2）更新国家明令淘汰、禁止使用的危及安全的工艺，设备。

（3）通风、降噪、防尘、防毒、防昌降温、防寒保暖等。

（4）劳动防护用品。

（5）事故隐患的监控、隐患治理。

（6）应急救援器材、应急演练。

（7）宣传教育培训。

（8）安全标志及标识。

（9）其他与安全直接相关的支出。

4、按照规定缴纳工伤保险费用。

5、安全工作资金在使用时应符合相关资金使用规定，报请安全责任人审批后实施。

消防安全管理制度

1、单位法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作负总责。

2、配备专（兼）职消防管理人员，建立志愿消防队，具体实施消防安全工作。

3、每月至少组织各部门负责人开展次防火检查，做好检查记录。

4、安排专人进行每日防火巡查，夜间防火巡查不少于两次，做好检查记录。

5、按照国家、行业标准配置消防设施、器材，定期进行维护保养和检测。

6、设有消防控制室的，工作人员应持有消防行业特有工种职业资格证书,每日24小时专人值班，每班不少于两人，值班时间严禁脱岗、擅离职守。

7、在疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置消防安全警示、提示标识，在消防设施、器材上设置醒目的标识，并标明操作使用方法。

8、每半年对所有员工至少开展一次消防安全培训，员工新上岗、转岗前应当经过岗前消防安全培训。

9、制定本单位灭火和应急疏散预案，明确工作人员职责，每半年至少演练一次。