党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路(15篇)
1.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇一
2010年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中纪委五次全会精神,以科学发展观为统领,以构建惩治和预防腐败体系为主线,围绕县委“坚持一条主线,突出一个重点,促进三个加快”的工作思路,密切联系教育工作实际,坚持标本兼治、惩防并举、从严治教,不断推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,努力营造和谐教育环境,为蒲江教育高位均衡发展提供强有力的政治纪律保证。
一、强化教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
(一)加强党风党纪教育。结合深入学习实践科学发展观活动和“回头看”工作,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守新党章,坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,不断提高立党为公、执政为民的自觉性,不断提高思想道德素质,增强纪律观念和自我约束能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)加强反腐倡廉教育。将党风廉政建设纳入党组、中心组学习的重要内容,坚持主要领导带头讲廉政党课。对新任领导干部进行廉政培训、廉政法规考试和任前廉政谈话。充分利用典型案例和警示教育片对党员干部开展理想信念、文明礼仪和“四德”教育等。
(三)推进廉政文化进学校。继续深入开展“廉政文化进学校”活动,加强蒲江中学、寿安中学、驭虹小学示范点的廉政文化建设,把廉政教育渗透到学校管理、教育科研、学科课堂等各个方面,树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念,努力营造廉
洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。结合廉政文化建设,对首选的5所学校开展特色办学打造,重点以成佳学校“以茶育人”的茶乡教育模式为切入点,把廉政教育和茶文化教育结合起来,让学生在潜移默化中受到熏陶。
二、落实责任制,扎实推进惩防体系建设
(一)严格落实“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的各项规定,不断提高领导干部“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作纳入局党组的总体工作规划和重要议事日程,同我局其他工作紧密结合,一起部署,一起落实、一起检查,一起考核,形成反腐倡廉的责任体系和工作合力。
(二)落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设工作任务逐级分解落实到具体责任人,分别与各中小学校(园)和直属教育机构签订党风廉政建设责任书,形成总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,职工支持参与的党风廉政建设工作格局。
(三)加强监督检查,落实责任追究。坚持完善制度与执行并重,监督检查和责任奖惩并重,定期和不定期检查各单位落实党风廉政建设工作情况。进一步完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考评工作,将考核结果纳入对领导干部目标管理,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,对违反党风廉政建设责任制规定和党风廉政建设责任制不落实的单位和个人,坚
决予以责任追究。
三、加强制度建设,从源头上预防腐败
(一)加强对权力的监督制约。认真执行民主集中制,完善重大事项决策规则和程序,重点抓好三重一大、项目管理、政府
采购等制度的落实。严格执行领导干部选拔任用和管理制度,严格落实勤俭节约制度,从严审批教育经费和项目,深化领导干部经济责任审计,加强对干部权力的监督力度。
(二)加强维稳信访工作,营造和谐氛围。坚持“党员进万家”和“大接访、大调解、大回访”、领导干部信访接待日等行之有效的工作方法和工作制度。认真重视和办理各级转办的信访件,做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究。认真落实群众和信访工作逐级负责制,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,避免越级上访。严格信访纪律,对越级上访、集体上访和闹访、缠访等违规信访行为,将依规依纪处理。
(三)深化规范化服务型政府建设。认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评价制。深入推进行政权力网上公开透明运行,全面提升教师资格认定、幼儿园办证审批等事项行政审批效能。进一步规范和加强政府信息公开,自觉接受社会监督、群众评议,构建科学有效的工作机制。
四、加强作风建设,不断提高反腐倡廉能力
(一)深入开展建设学习型党组织的“五个一”活动。认真组织开展以“每月读一本好书、每周落实一次调研、每月开展一次培训、定期完成一篇调研(查)报告、每年进行一次评选表彰”为主要内容的“五个一”活动,努力建设学习型党组织和学习型领导班子,提升服务发展、服务基层的能力和水平。
(二)切实加强领导干部作风建设。各学校(单位)领导干部要坚持讲党性、重品行、做表率,密切联系群众,定期深入基层调查研究,帮助师生、家长解决实际困难和问题;开展批评和自我批评,把作风建设情况作为民主生活会对照检查的重要内
容;加强对领导干部作风状况的监督检查,及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。
(三)扎实推进城乡环境综合治理工作。按照省、市、县关于城乡环境综合治理的工作部署,明确任务,落实责任。深入开展城乡环境综合治理“进机关”、“进校园”活动,重点抓好“三个结合”,即专项治理与常规工作相结合;课堂教育和社会实践相结合;环境治理与习惯养成教育相结合,促进城乡环境综合治理工作落到实处。
五、开展政风行风建设,树立教育良好形象
(一)加大监督力度,规范办学行为。认真贯彻农村义务教育阶段经费保障机制的各项措施,落实好义务教育段“零费用”入学,坚决禁止“一边免费,一边乱收费”的现象。建立健全相关制度,构建规范办学行为的长效机制,定期或不定期对学校教学行为、招生行为、评价行为、考试行为等规范情况进行督查。
(二)加强师德师风建设,规范教师从教行为。开展“亲其生、成其才”为主题的魅力教师评选活动,进一步提升教师形象。严格禁止在职教师有偿办班补课行为;着力整顿教师体罚、打骂学生等师德师风问题;严肃查处为师不德、为教不廉的教师;认真解决个别教师以教谋私、腐蚀学生心灵,损坏人民教师形象,侵害学生、家长利益的突出问题,促进全县教育教学环境和谐发展。
(三)进一步规范高中收费和招生工作。严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策,加强学校收费工作管理。对高中招生提前介入、关口前移、全程监控。
(四)进一步抓好考风学风。继续实行“机关、教培、教仪联动,校校互动”的方式抓考风、学风。把从严治考、从严治学、从严治教作为教育局的常态工作,确保招生考试环境得到优化,考风考纪得到学生和家长的认可和满意。
(五)积极开展民主评议政风行风活动。从依法办事、师德师风建设、全面实施素质教育、政务校务公开、廉洁自律等方面,通过自查自纠、自主评议、社会评议等方式,积极开展民主评议政风行风工作,以评促改、以评促建,着力解决教育系统存在的突出问题和行业不正之风。加强广大家长和社会对教育政风行风的监督力度,更好地贯彻党的教育方针和实施素质教育。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用,深入推行阳光政务、校务。
2.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇二
1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状
1.1 宣传报道工作的机制不够健全
由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。
1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控
随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。
1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度
随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。
2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径
2.1 宣传报道的舆论方向要正确
由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。
2.2 完善宣传报道的机制
关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。
2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点
要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。
2.4 要掌握宣传工作的主动权
要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。
3 结论
党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。
摘要:党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。
关键词:党风廉政建设,反腐败,宣传工作
参考文献
[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.
3.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇三
关键词:党风廉政建设 反腐工作 思考
中图分类号:D261 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)08(b)-0240-01
观察共产党员是否把一切都献给党,主要是看共产党员能否将党和人民的利益放在首位。若共产党员不能够履行当初入党时的誓言,无法做到以党和人民的利益为重,就不能成为合格的共产党员。身为共产党员,不管在任何情况下,都应该保持共产党人的政治本色,坚定的理想信念应该是正确的,要用认真负责的态度对待党和人民的事业。坚持以党章为标准,尽量听取群众的意见和建议是每个共产党员的责任,共产党员在加强自身建设的同时,还应该将党的先进性要求作为动力。本文就主要针对如何加强党风廉政建设和反腐工作提出了一些意见和看法。
1 加强对干部的宗旨教育,奠定干部作风
在教育干部职工时,应该以全心全意为人民服务的宗旨来进行教育,让干部在树立正确的人生观和价值观的同时,还能树立正确的权力观,当党员干部在使用由党和人民赋予的权利时,应该对其进行引导,让其多多运用在群众事业上,多关心群众生活,为群众着想,多多关心事业的发展,坚决抵制党员干部将权利用在以权谋私和贪图享受方面。近几年来,随着改革开放的到来,我国的经济文化水平得到了很大的提升,社会也呈现出多元化的特点,因此,有一小部分的党员就放松了警惕,忽视纪律与教育,走向了与党和人民相反的道路,违背了共产党和自身的信念,他们这种行为属于一种犯罪行为,最终会把自己送上绝路,我们应该坚决抵制这种行为。
2 坚持“五个结合”,同时抓党风廉政建设和经济建设
作为一项系统工程,党风廉政建设和反腐工作值得我们去重视,我们应该树立发展的思想,重点发展社会经济,但是与此同时,还应该将经济建设和党风廉政建设问题处理好。不能因为发展经济建设,而忽视党风廉政建设,应该把这两项任务放在一起,共同部署和研究,同时抓党风廉政建设和经济建设,以便推动党风廉政建设和反腐工作的有效开展。
(1)要立足于现在,把眼光放长远。坚决贯彻与落实相关制度和政策,将发展和改革工作相结合,坚决抵制以权谋私和贪图享受行为的发生。
(2)在贯彻落实党风廉政建设时,还要与其相结合。在进行反腐倡廉工作时,要根据党风廉政建设责任制的要求来进行,在做监督检查工作时,可以按照任务分解的方式,有机整合各种力量,调动各方面的工作积极性,从而形成一个各负其责的良好局面。
(3)要和警示教育结合起来,把干部职工的思想的思想道德防线建设好。在现有的基础上,将正反两面的典型事例充分利用起来,加强对党员干部的警示教育。让干部全心全意为人民服务为宗旨,在为人民谋取福利的同时,绝不以权谋私、贪图享受,时刻牢记党员干部的责任,对于实际存在的问题,更应该及时解决,时刻记得教育党员。
(4)要与相关规定制度相结合。党员干部应该带头严格执行相关规定与制度,做好带头模范的作用,绝不利用职位的方便来为身边的朋友、亲人谋取任何好处,提高自身的警惕性与自律性,要明确相关规定的内容[1]。
3 发扬党内民主精神,完善党内监督体制
在对党内的监督体制完善时,要坚持立党为公、执政为民和科学发展观的执政理念,对其不断深化与改革。近几年来,随着我国社会经济和科学技术的发展,越来越多完善党内监督体制的制度出台,中纪委就先后出台了两项制度。这两制度的出台促进了党内监督体制的进步,极大程度的鼓励了各机关深化党内监督体制改革的积极性。由此可见,要想让党内监督得到强化,制止腐败现象的发生,就需要将党内民主发扬光大,在突破旧制度的基础上,建立一些新制度,只有做到这个,才能有效制止腐败现象的发生。
一旦不再监督权利,那就必会发生腐败现象。党员干部都具有一定的权利,但是在行使权利时,如果不根据规定办事,那极有可能会造成失误,从而走向腐败之路。所以,在关心党员干部的同时,还应该加强对党员干部的监督与管理,做到防患于未然[2]。
4 廉洁自律,干干净净履行职责
党员干部要想真正做到廉洁自律,就必须注意两个问题,首先是做事,其次是干净。一个具有良好形象的党员干部,就必须集这两点于一身,还要经得住考验。若党员没有足够勤奋,就无法拥有超然的地位,若党员不够廉洁自律,就会走向迷途。
那么党员干部在履行职责时,为做到干净,首先就应该认真学习党的方针、政策与路线,在提高自身素质和业务能力的同时,还应该加强对专业知识的学习,加强为人民服务的本事;其次就是要在生活工作中,严格遵守各项法规制度,爱岗敬业,服从领导安排,对领导布置的任务认真严格的去执行,不仅要能吃苦,还要保持自身的廉洁,做一名全心全意为人民服务的、大公无私的好党员干部;最后,不仅要树立正确的人生观和价值观,还应该树立正确的权力观,在增强廉政意识方面,要做到自觉,自觉遵守各项法规制度。党员干部应该从小事做起,坚决抵制腐败现象,绝不沾染恶习。任何腐败事情的发生都是一个从量到质的转变过程,要从小事做起,以防其蜕变成大腐败现象[3]。
我们应该时刻警醒自己,绝对不能放松改造人生观、价值观与权力观。要知道权利有好有坏,用好了可以为人民谋取福利,没用好则会为自己、为他人带来灾难,因此,应该严格管理与教育自己,做到廉洁自律。现如今,受到市场经济的影响,人民的生活得到了很大的改善,但是,就因为在这种情况下,我们更应该保持清醒的头脑,严格要求自己,绝对不能让自己犯错,一旦放松警惕,那也许就会危害社会。
5 结语
综上所述,党风廉政建设和反腐工作关系到我国民生的希望,关系到我国事业的成败。在加强党风廉政建设和反腐工作方面,党中央给予了高度关注与重视,并且采取了一系列的有效措施,例如,“四大纪律”和“八项要求”是由中纪委提出来的,《党内监督条例》等法规是由中央出台的。关于腐败等问题,中共中央总书记胡锦涛同志也在党的十七大报告中有所强调,必须坚决惩治与有效防范,这不仅会影响社会和谐,还和党的生死存亡有重要关联,这是中国共产党的首要政治任务。作为一项长期、复杂而又艰苦的任务,全党同时必须对反腐斗争的特性有所充分认识,要把反腐倡廉放在第一位,坚决反对腐败,表明党中央反腐的强大决心。
参考文献
[1]中国共产党党章(总纲)[Z].
[2]马克思恩格斯选集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1995.
4.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇四
党风廉政建设和反腐败工作责任分解及完成情况汇报
认真贯彻落实党风廉政建设责任制是各级党政领导班子和领导干部的一项重要任务。xxxx年,我镇党风廉政建设工作根据东办发‹xxxx›6号文件的要求以及区纪委工作部署,深入贯彻党的十八大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,进一步形成反腐败的合力,及时下发了‹xxxx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及责任分解的意见的通知›。将xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到镇党委、政府各分管领导及各责任单位。
一、全面分解任务,落实责任
年初,镇党委召开专题会议,对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署,根据全区党风廉政建设工作要点及东办发‹2013›6号文件要求,结合全镇实际,确定了全镇党风廉政建设工作重点,层层落实了责任。按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,分别与各党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到单位到每个班子成员。镇委把严肃政治纪律,确保政令畅通作为重要职责,督促各级党组织和党员干部坚决贯彻落实中央、省、市委和区委一系列决策部署。
二、围绕服务大局,切实加强监督检查
加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。深入开展了政治纪律教育和宣传,教育引导广大党员干部增强政治意识,加强了对党委政府重大决策部署执行情况的监督检查。采取多种措施、整合多方力量,着力加强项目建设领域突出问题专项治理的监督检查,严格执行政策,完善配套制度。着力加强招投标法律法规落实情况的监督检查,严把招投标监管关口。着力加强节能减排和环境保护政策落实、安全生产、人饮工程、及白泥村新农村建设的监督检查。
三、密切党群干群关系,狠抓党员干部作风建设
(一)着力加强效能建设。结合正在开展的村支书敲农门活动、效能风暴行动,规范服务行为、优化办事程序、提高行政效能,着力改进工作方法、转变工作作风、提高工作效率、优化发展环境,树立机关的良好形象。
(二)扎实开展整治“庸懒散奢”活动。通过教育引导、自我约束、整改承诺、健全考勤、奖惩激励等机制提高服务意识,提升服务效率。认真组织学习,加大对相关规定和制度执行情况的督查力度,引导干部增强责任意识、服务意识。加强了上下班制度执行情况的督查,健全考勤机制。对机关和事业部门工作人员上下班等签到制度执行情况每月督查一至二次,形成记录,并张榜公示,同时对违背机关效能建设相关规定的当事人给予通报批评和诚勉谈话。镇党委定期开展治理慵懒散软自检自查活动,实实在在的查找问题,通过个人讲、大家评的方式,对自身存在的“庸懒散奢”现象进行自我剖析,正视工作弱点,及时调整,调动工作热情,提高工作效率。活动开展期间共发通报4期,诫免谈话一人。
四、抓实廉政教育,增强干部廉政自律意识
认真组织开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,深入开展“一把手”讲党课、警示教育、党纪法规知识测试等八项主题教育。结合庆祝建党92周年活动,举办了一次廉政图片展、策划了一场廉政文艺晚会。大力推进廉政文化进家庭活动,把村级党员干部教育培训纳入规划,采取分批分期培训方式,对农村党员干部进行廉政培训教育,坚持开展主题教育。组织开展了“廉政教育宣传月”集中教育活动。镇上出资建成廉政文化墙、政务公开栏,各村建立党风廉政室,使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地。刷写固定性党风廉政标语12条,并在各村开展了各种形式的廉政文化活动,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政和反腐败工作营造出了良好的舆论宣传氛围。深入开展中央“八项规定”以及省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众有关规定、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习贯彻活动,提高广大党员干部廉洁履职的意识。组织广大党员干部认真学习各项规定的具体内容,上半年组织党员干部学习培训1次,共60人次。营造党员干部学习的浓厚氛围,促使全体党员干部廉洁自律,进一步增强了党员干部拒腐防变的能力。
五、维护民生保民利,切实抓好纠风惠民工作
着力加强对各项强农惠农政策、资金落实及农民负担情况监督检查,对农村中职学校困难生国家助学金使用管理情况开展了专项清理,督促相关部门对存在的问题进行扎实整改,维护了群众切身利益。开展清理和规范各类庆典、、论坛活动,制止了过多过滥的问题。重点对马院居委会办公楼落成庆典的有关为题进行了调查处理。加强《廉政准则》执行情况的监督检查,开展津补贴专项清理。不断完善区乡村三级便民服务网络,以区行政服务中心为龙头,乡镇(街道)便民服务中心(大厅)为纽带,村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务网络已初步建立。
在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。强化对村级干部的监督制约,规范村级事务决策权,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策。规范村级“三资”处理使用权。实行村级财务镇管制度,同时加强监督,使村级集体财产得到时有效管理。对村级财产从组织管理、项目范围、程序要求及违规处理等方面作出了具体规定。从而使村干部的权力得到制约,实现了干部监督的规范化。
六、认真履职抓好源头治腐工作
1、项目建设资金全程监督检查。镇纪委对全镇工业、农业、第三产业等项目进行了全程跟踪督查,确保了资金正常运行。重点对工程建设领域中存在的突出问题进行集中清理检查,并对暴露出的问题全部进行了整改。
2、腐败预警防控全面实施。以保证权力行使安全、项目建设安全、资金运行安全和干部成长安全为目标,按照点、线、面有机结合的主体构建模式,不断丰富载体和抓手,建立各类预警制度10个。单位、个人查找风险点,纪委确定风险点,镇委决定等级防控,共查找出风险点11个,其中一级防范5个、二级防范6个,对16个单位部门、10个村居89人采取“一点四防“措施,一点是把风险点点到重要环节、重点岗位、重点程序,四防即:一是思想上防,解决不愿腐败思想防线;二是上下联动防,分线区镇上下联动,分管领导与部门上下联动;三是群众监督防,该公开的必须公开,该民主的必须民主;四是组织监督防,纪委把风险点作为询问和质询内容,并纳入党风廉政建设考核重要内容。
3、电子政务系统日趋完善。镇政府积极筹措资金5万元,规范了行政服务窗口,建立了电子政务系统,并通过行政电子审批工作平台实现了与区电子政务网络的互联对接。镇行政服务中心大厅设立了10个办公窗口,所有审批事项可将实行电子审批。同时镇政府门户网站完成了改版升级,在网站的一级栏目设置党务政务公开、网上审批、咨询投诉、公众评议等政民互动功能。
4、财政性资金实现国库统一集中收付。严格执行区财政预决算,转移支付资金、行政经费资金、以费养事资金、项目建设资金实行全额拨付。同时加强以钱养事及项目资金的管理,对九个中心的财务实行集中监管,规范了镇资产经营公司的财务收支、核算、结算的办法,理顺了管理与发展的关系,加强了收支两条线管理。
5、镇村两级行政服务网络建设不断规范。2013年,镇便民服务中心和10个村级便民服务室已全部建成并投入使用,构成了覆盖镇村两级的行政服务体系。同时对镇便民服务中心10个窗口单位和哥哥便民服务室的工作制度、办事程序、办事时限、服务承诺等进行了规范,实现了两级行政服务体系的统一运作。2013年镇村两级便民服务中心共为群众代办各类事项480余件,提供技术咨询服务290余次。
6、“五公开”工作常抓不懈。全镇应该公开的村(居)务公开10个,政务公开6个,事务性公开9个,企务公开1个,党务公开26个单位实现全面公开,并注重公开内容的连续性和实效性,把握长期、定期、及时公开的形式有机结合,并结合“五个基本”建设,实行“五公开”整体联动,达到公开经常化、制度化、规范化。
7、“五统一”招标投标综合监管模式成效显著。全镇交通建设项目、办公用房维修项目、水利工程项目等实行招投标形势。镇纪委重点检查投标过程和标的结算情况,村民代表和纪检监查小组成员全程参与,今年实行招标投标项目11个,资金合计350万元。
8、资金、资产、资源清理面达100%,9村1居农村集体“三资“委托代理面达到100%,建立和完善民主理财、财务公开、收支预决算、现金管理、结帐扎帐报表、票据管理、资源和资产管理、资金审批、债权债务管理、审计、档案管理等制度。全面实行村务重大事项票决制,村民主理财小组审批制,财务收支定期公开制,实现了建立规范的资金、资产、资源台帐,实现了审批结算、记帐、票据管理等统一的规范,全镇共清理债权142万元、债务274万元、可经营性资源131万元、新增可经营性资源115万元、资产739万元。
七、案件办理工作
5.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇五
组成员及任务分工的通知
各村党支部、机关及学校支部:
为认真贯彻党要管党和从严治党的方针,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,促进全乡经济社会健康快速发展,经研究决定,调整党风廉政建设领导工作小组成员和责任分工,调整后的组成人员和责任分工如下:
一、领导小组成员名单
组长:张由洁乡党委书记
副组长:廖平乡党委副书记、乡长
张杨勋乡人大副主席
成员:周明青乡党委副书记、纪委书记王大武乡人武部长、政府副乡长邱文元乡政府副乡长
徐小兰财政所负责人
赵万雄乡中心校校长
赵家兵乡卫生院院长
领导小组下设办公室,办公地点设在纪委办公室,由张由洁同志负责日常事务。
二、责任分工
领导小组各成员负责分管工作的党风廉政工作。
乡党委书记张由洁同志:对党委党风廉政建设和反腐工作负总责。
乡党委副书记、乡长廖平同志:对政府党风廉政建设和反腐工作负总责。
乡人大副主席张杨勋同志:负责人大的廉政建设和治理腐败工作,以及案件查处监督和信访工作。
乡党委副书记、纪委书记周明青同志:负责领导干部廉洁自律工作,纠风工作,党风廉政建设宣传教育及责任制落实工作,领导班子及干部民主生活会和制度建设。
乡政府副乡长王大武同志:负责农口、计生、科技、广播电视、通讯、环保、精神文明等部门的廉政建设和治理腐败工作。
乡政府副乡长邱文元同志:负责文教、卫生等部门的廉政建设和治理腐败工作。
特此通知
6.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇六
2010年区直机关工委认真贯彻落实区纪委五次会议精神和上级党组织党风廉政建设及反腐败工作的各项要求,始终围绕党风廉政建设与机关党建工作一起部署、一起检查、一起落实这条主线,强化教育,加强监督,围绕中心,服务大局,健全机制,齐抓共管,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题,确保党风廉政建设责任制各项任务的落实,为区直机关工作的顺利开展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化学习,自觉筑牢拒腐防变的思想防线
以创建学习型党组织活动为契机,坚持把党风廉政建设和反腐败知识的学习、宣传、教育放在突出位置,切实加强党风廉政建设有关条例和制度的学习,采取上党课、看警示教育片、专题培训、参观警示教育现场等形式,强化对区直机关党员干部的教育,营造党风廉政建设的浓厚氛围,增强反腐倡廉工作的信心和决心,提高反腐倡廉的自觉性,使党员干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。
二、强化管理,建立健全党风廉政建设制度
为杜绝腐败现象的产生,我们将从制度建设入手,规范机关管理,坚持从源头上预防腐败的产生。
一是健全和执行机关管理制度。结合单位实际,进一步完善领导班子议事规则、政治理论学习、思想政治工作、党风廉政建设等机关管理和机关支部工作制度,并在实际工作中严格遵守和执行,确保机关工作有序运转,树立工委机关的良好形象。二是开展批评与自我批评。深刻剖析每个干部职工的思想、工作、学习等方面的情况,为今后工作提出意见和建议。要通过生活会,达到沟通思想、促进和谐、共谋发展的目的,增强班子的凝聚力和战斗力,构建合作共事、和谐共事的良好局面。三是严格执行公示制和“一票否决制”。在发展党员、“星级”基层党组织评选、干部选拔任用等工作中严格组织程序,多方征求意见,严格执行公示制和一票否决制,对在遵纪守法、安全生产、社会治安综合治理、扶贫帮困、党风廉政建设等方面存在问题的单位及个人一律予以否决,进一步提高了选人用人公信度,确保了党内民主的进一步落实。四是落实干部廉政谈话制度。结合民主生活会议、民主评议党员等活动,开展集体廉政谈话,从而解决了党风廉政建设的认识问题、勤政问题和领导作用问题。加大思想政治工作力度,对干部职工思想上、工作上、纪律上存在的问题要及时提醒、帮助和教育。
三、强化措施,加大检查督办工作力度
一是将区直机关各级党组织的党风廉政建设作为机关党建工作的重要内容,纳入党建目标考核及“五个好”基层
党组织创建活动内容同时部署、同时检查,促进区直机关党风廉政建设各项工作的落实。二是深入开展党组织书记述职评议活动,把党风廉政建设情况作为党组织书记评议的重要内容,坚持标准、规范程序、严格管理,积极组织基层党组织书记的述职评议工作,推动党风廉政建设责任制的全面落实。四是加强党内监督力度,督促区直机关建立健全党建工作制度。坚持质量,汇同区纪委、区委组织部等部门,加强对区直机关党组织生活会、支部生活会的检查督办,督促各单位党组织按期开展民主评议、按要求召开班子生活会,并通过查验会议记录促进工作落实。五是结合第二个“基层组织建设年”活动,扎实开展机关作风建设。规范工作纪律、改善服务意识、提高工作效率,巩固机关作风建设成果。
四、强化领导,进一步落实反腐倡廉工作责任
建立严格的党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,是做好党风廉政工作的制度保证。一是提高思想认识。结合实际制订《区直机关工委领导班子党风廉政建设责任制》。认真落实领导班子成员述职述廉制度、个人重大事项报告制度。按照政治纪律以及廉政承诺,主动接受广大党员和区直机关工作人员的监督,确保了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是健全组织机构。成立党风廉政建设领导小组,机关主要负责人担任领导小组组长,全体党员干部为成员,具体工作由办公室负责实施,定期研
究开展党风廉政建设和反腐败工作。三是明确责任分工。坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则,根据党风廉政建设和反腐败工作任务,逐项进行责任分解,落实到具体部门和具体人。做到了任务明确,责任到人,措施具体,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
五、下一步工作打算
1、进一步贯彻落实区纪委六届五次全会,明确党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,继续抓好从源头上预防和治理腐败,加强党风廉政建设和反腐败宣传教育。
2、深入开展“对党忠诚教育”活动,着力把活动的过程作为检验工作、提升本领、促进发展的过程,全面提升党风廉政建设水平,解决阻碍党风廉政和反腐败工作中的突出问题。
3、加大反腐倡廉工作宣传教育力度。结合“学习型党组织建设”活动,开展理想信念教育、艰苦奋斗教育、廉洁自律教育,认真学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实开展反腐倡廉工作,引导机关干部增强廉政、诚信、守法意识,增强为民办实事意识。
7.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇七
关键词:反腐败,党风廉政建设
一、教育关口前移是党风廉政建设与反腐败工作关键所在。
首先加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举。
注重从思想上建党, 是我们党的一大优良传统。但是, 由于社会尚处于转型期, 我们对党员干部, 特别是领导干部教育的针对性、科学性和有效性还不十分显著, 还不能完全适应社会发展形势的需要。一些党员领导干部人生观和价值观发生变化, 理想信念动摇, 贪赃枉法, 不择手段地以权谋私, 严重败坏了党和政府的形象。因此, 加大教育力度, 创新教育制度就成为一项十分紧迫的政治任务。
一是突出对各级领导干部特别是党政“一把手”的教育。各级领导干部, 不仅要懂业务, 更是反腐倡廉的重要支柱, 要努力成为忠诚于马克思主义、坚持社会主义道路、会治党治国的政治家。纪检监察机关要充分发挥执纪办案的特点和优势, 让各级领导干部从一些腐败案件中吸取教训, 做到自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等。
二是教育广大党员干部筑牢拒腐防变思想防线。纪检监察机关要认真研究新形势下出现的新情况和新问题, 不断探索新办法, 增强党风廉政教育的针对性和实效性, 使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观, 正确处理好个人利益、集体利益和国家利益三者关系, 树立国家、集体利益高于一切意识。通过思想教育创造一种氛围, 营造一种环境, 使正气上扬, 邪气收敛, 达到有效抑制腐败的目的。
三是创新教育制度。一是采取必要的强制性教育措施。通过制订制度规定广大党员干部、特别是领导干部每年都要在规定的时间和地点接受相应的培训和轮训。二是教育要突出针对性。针对受教育者的工作实际、思想实际和生活实际, 结合党风廉政建设和反腐败斗争中的典型事例, 以期使受教育者思想上产生“共振”。三是教育要形式多样化。要因地制宜, 增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。如可提倡党员每年读一本好书。
二、加强权力监督是制约腐败动因的核心
一是适度分解并合理配置权力。通过合理调整权力结构, 把决策、执行、监督等三权分离开来, 形成相互制衡的关系, 在任用干部问题上, 可实行无记名投票制度, 让班子成员充分发表意见;推行公选公开竞争, 增强透明度;建立用人失察失误责任追究制度, 严明责任。
二是完善加强事前预防、事中监督制度。强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制, 切实改变监督滞后的状况。强化对领导干部职权行为的监控机制, 对权钱交易、买官卖官之类的腐败行为实施重点防范。规范保护举报人以及打击诬告者等法规, 加大对打击报复举报人行为的查处力度, 切实保障群众依法行使民主监督的权利。进一步理顺监督体制, 强化纪检监察机关等专门监督机构的地位作用。
三是建立限制国家公职人员权力的法律制度, 严禁滥用职权。“腐败是滥用公共权力以谋取私人利益。”要通过制订相关的党纪法规, 提高国家公职人员滥用职权受处分的政治成本。同时要切实保护“好公仆”, 使之成为党执政的中坚力量。
四是建立健全国家公职人员个人财产申报的法律制度。一个国家公职人员, 是否有滥用职权, 这从他所过的生活水平高低就可见一斑。现在所实行的处级干部个人财产申报制度可以说形同虚设, 没有半点实质效果, 根本起不到监督作用。这方面, 可借鉴香港或西方先进国家的做法, 切实健全完善我们的个人身份证制度、银行和金融管理制度, 使个人的各种经济行为置于国家机器的掌控之下, 政府可以了解到公民的个人财产情况。
三、加大案件查处力度是惩治腐败的有力措施
一是建立合理有效的办案机制。这是查办案件, 深入开展反腐败斗争的重要保证。各级党委要加强对查办案件工作的领导, 纪委要协助党委搞好组织协调。要形成“党委统一领导, 纪委组织协调, 部门各负其责, 加强协调配合”的办案机制。
二是贯彻标本兼治、综合治理的方针, 提高办案整体效应。推进反腐败斗争要实行标本兼治, 综合治理。要治本, 首先要通过治标遏制违纪违法现象高发势头, 研究发案原因和规律, 才能有的放矢地治本, 逐步达到标本兼治。因此我们不能简单地把办案归为治标, 把制度建设等工作归为治本。在一定意义上讲, 办案既是治标, 也是治本。通过办案发现问题, 分析发案的深层次原因, 探讨案件多发领域的发案特点、规律, 研究目前在体制、机制和管理方面存在的问题, 有针对性地制订防范措施, 健全制度, 规范管理, 教育党员干部筑牢拒腐防变思想防线, 以治标推动治本, 从而达到从源头上预防和治理腐败的目的。
三是要大力纠正执纪执法偏软偏宽的现象。依法治国能不能“治”, 关键在于对违法违纪案件是否从严查处, 对腐败分子是否依法严惩不贷。我党对待违纪党员是坚持惩前毖后、治病救人的方针, 做到宽严相济, 区别对待, 既要严惩腐败分子, 又要保障党员的合法权利, 但也不能过分失之于宽、失之于软。特别是对领导干部所犯的大案要案, 更要紧抓不放, 同时, 对袒护、包庇违法违纪者, 为违法违纪者说情开脱, 瞒案不报、压案不办, 或设置障碍、阻挠查处等错误行为, 更要严肃批评, 坚决制止, 直至追究责任。这样才能充分发挥法纪的威力, 有效地堵住引发违法犯罪的漏洞。
参考文献
[1]《中国共产党执政理论体系》王章伟主编, 上海人民出版社, 2006.245
8.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇八
关键词:党风廉政;反腐倡廉;监督机制;法律体系
从近两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
一、开展党风廉政建设和反腐倡廉的重大意义
首先,党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。其次,党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。治国必先治党,治党务必从严。“全面从严治党”就是要强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识,不碰党纪党规红线,坚守法规道德底线,把权力关进制度的笼子,使“全面从严治党”制度化、长效化和常态化。真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。第三,党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。在十八大报告中,胡锦涛同志指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”这绝不是危言耸听。近年来落马的“老虎”、“苍蝇”,就是因为没有守住原则与底线,廉洁自律意识不强所致。第四,党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。反腐倡廉是对党员干部党性的重要考验,衡量一个党员干部合不合格,能否做到廉洁自律是一条重要标准。党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。
二、如何加强党风廉政建设和反腐倡廉工作
(一)深化党风廉政教育,筑牢抗腐防变的思想道德防线。思想纯洁是克思主义政党保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念和精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要抓好理论建设、党性教育、党性修养、抓好道德建设,教育引导广大党员、干部认真学习和实践建设中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义荣辱观,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,不断增强宗旨意识,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守
(二)严明党的纪律,为党的作风建设提供保证。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,促进领导干部廉洁自律。
(三)建立健全监督制约机制,强化党内监督,形成配套完善、有效运转的民主监督机制。一是必须用科学严密的制度体系为权力设置牢不可破的铁栅栏;二是要理顺党内监督的权责归属和运行方式,保障党内监督部门拥有独立的监督权;三是要切实保障各项监督制度的落实,强化制度执行力;四是要培养高素质的纪检干部队伍,加大对党内监督的支持力度。五是强化党内监督与党外监督的互动机制。加强监督主体的运行、信息的共享交流、监督方式的协调合作,着力加强对党政一把手的教育、制约和监督。
(四)建立和完善群众参与机制。群众监督要做到有组织、有系统的全面监督,必须制度化,探索建立反腐防腐的有效机制,把反腐败纳入社会运转的常规体系。建立一个畅通的进行投诉、举报的社会网络体系,形成社会性监督网络。增加各级政府、企事业单位工作的透明度,扩大群众的“知情权”,发挥群众的“议政权”,引导群众行使“举报权”,加强对权力运行的制约与监督,把权力关进制度的笼子
(五)加强和完善法律体系建设。重点制定三部法律,一是《重大决策程序条例》,科学合理界定各级政府和党委的决策权,健全完善决策机制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是《政务公开法》,提升政务公开的立法层级,实现公权力行使全过程的公开。三是《行政组织法》,实现用制度管权管事管人,保证权力的正确运行。最后是从立法上构筑“廉政分水岭”,对既往伴随改革过程滋生的贪腐情况进行界定并妥善剔除。完善纪检领导体制,实行垂直型的纪检监察领导体制,不受同级党委制约。首先要建立健全日常联系工作机制,如定期报告制度、定期述职制度和约谈汇报制度;其次是完善查办案件工作机制,规范案件线索管理、推动案件查办和强化办案人员的管理;最后是完善巡视制度,健全纪检监察机关内部监督机制,加大自我监督力度。
(六)加强党性修养,提高党员干部反腐倡廉意识。一是进一步深入开展政治纪律教育。认真学习和领会中央、省、市、区纪律检查工作相关文件精神,加强党风党纪教育,牢固树立“立党为公,执政为民”的宗旨意识,增强政治意识、责任意识,忧患意识和廉政意识,要求广大干部职工在思想上和行动上始终同党中央保持高度的一致。学习先进事迹,发扬党的光荣传统和优良作风,建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
(七)大力推进行政系统行政效能,促进党风廉政建设。大力开展民政系统自身的学风、作风、行风建设。加强党员干部队伍自身素质建设,着力提高综合素质。扎实开展作风整顿,深入贯彻落实首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”,深化“三个环节”让广大干部职工在战线中转变观念,在落实中强化作风,切实提行政效能。
(八)切实抓好各项工作落实,加强党风廉政建设。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部利用职务上的便利,谋取不正当利益;二是要认真落实党内监督条例,加强对民主生活会、民主评议和咨询等制度执行情况的检查;三是完善制度建设,从源头上预防腐败行为的发生;四是深入开展廉政文化进社区、进农村工作,进一步夯实廉政文化建设的社会基础。
【参考文献】
[1]杨小闵.激发廉政教育新活力研究[J].求实.2013(01)
[2]赵璐.增强党内监督有效性问题探论[J].理论导刊.2013(09)
[3]李景志.强化平行监督机制,从源头上遏制腐败[J].探索与争鸣.2013(02)
9.党风廉政建设和反腐败工作 篇九
一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题
共有三大问题关系党的生死存亡:
(一)理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新,才能永葆生机,不断前进。坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新,并不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道。
(二)发展。发展是硬道理,落后就要挨打。历史反复证明,不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。
(三)腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众,不坚决惩治腐败,党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听,而是古今中外无数事实证明了的真理。
二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
应当肯定,当前我党的主流是好的,绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题,个别问题还非常严重,必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到:贪污受贿是腐败,不廉政是腐败,不勤政也是腐败,精神状态不振、工作不作为、不负责任,不执行政令,不履行职责,都是腐败,而且是很大的腐败。
三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大,力度很大
(一)体现在党的方针政策上,摆在了突出位置,高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是建设社会主义政治文明的重要任务,是加强党的执政能
力建设的重要内容。
十三届四中全会以来,我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求,坚持这些宝贵经验,进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作,必须以“三个代表”重要思想为指导,必须坚持党委统一领导,各方面齐抓共管的领导体制和工作机制,必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行,必须贯彻党要管党,从严治党的方针,必须坚持标本兼治、综合治理,必须依靠人民群众的支持和参与。
胡锦涛总书记指出,深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作:第一,进一步加大惩处力度,依纪依法严厉打击腐败分子;第二,进一步加强和改进党的作风建设,以党风建设带动政风和社会风气的好转;第三,进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线;第四,进一步深化体制改革,建立健全防范腐败的体制机制;第五,进一步发展党内民主,加强对领导干部行使权力的制约和监督。胡锦涛指出,做好党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明,坚定不移地抓好工作,切实担负起反腐倡廉的政治责任,发挥好总揽全局、协调各方的作用,使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来,形成齐心协力反腐败的良好局面。
(二)体现在案件查处中,重拳出击,严厉惩处。近几年,先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如:原江西省副省长胡长清受贿、行贿案;原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案;厦门重大走私案;原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案;原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。
四、标本兼治,切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度
党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束),二靠制度,三靠查处,建立反腐败工
作的长效机制。
(一)切实加强主观世界改造,过好“六观”,牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题,一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世
界。
1、世界观:指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义,积极与消极,主观与客观)
2、人生观:指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为
什么,应怎么样活)
3、价值观:人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别
人,奉献还是索取)
4、权力观:权为民所用。
5、地位观:公务员是公仆。
6、利益观:利为民所谋。
(二)切实加强制度建设,坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防,逐步建立一套防范腐败的制度体系,加强对权力运行的监督和约束,用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法,完善财务核算中心制度;二是建立键全党员干部廉政和业务档案,定期检查执行情况,规范、严肃考核;三是继续抓好作风建设,狠刹赌博、酗酒、吃拿卡要等行为,树立良好的职业道德;四是严格按政策、法规规范收费,杜绝违规收费情况发生;五是加大政务公开力度,接受社会监督,达到从源头上预防和治理腐败的目的;六是建立和完善预防职务犯罪机制,开展廉政文化进机关活动,组织党员干部听廉政讲座,观看警示教育片,增强干部职工廉政意识。
10.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇十
我乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和乡党委的正确领导下,围绕《20**年全县农村党风廉政建设工作要点和分工意见》(2013)16号文件精神,深入开展党风廉政建设,扎实做好廉政风险防控管理工作,积极推进农村集体资产资源交易中心平台建设。一年来,我们主要围绕以下几方面开展工作:
一、20**年党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
年初以来,乡党委高度重视党风廉政建设工作,根据人事变动情况,及时调整乡党风廉政建设工作领导小组,进一步明确了工作职责,形成一把手负总责,乡纪委具体抓的工作机制。针对我乡今年党风廉政建设的实际和重点,召开会议研究制定了《胥坝乡20**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,并将工作的目标和任务进行细化分解,落实到各部门和各村,同时与各部门和村签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作的落实情况纳入村级目标管理考核。
(二)注重防范,深入开展党风廉政建设教育工作
乡纪委立足于教育,着眼于防范,广泛开展形势多样的党风、党纪教育。一是利用党员冬训班之机,乡党委书记给全乡党员干部上党课,深刻阐述廉洁自律的重要性、艰巨性、危害性,用身边的鲜活事例教育人、警示人,收到了良好的效果。二是在乡、村干部大会上,组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和党风廉政建设的相关规定,邀请市委党校郑学年副教授来乡,为乡、村干部上党课,讲党史,重点剖析讲解《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。在乡党委扩大会议上,及时组织学xxx省、市、县纪委会议精神。三是举办村级廉洁风险防控知识培训班,乡纪委同志向村干部传达学习县纪委有关文件精神,重点围绕县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》,对村干部进行培训。四是与胥坝诗词协会联系,在《胥坝诗刊》上刊载关于廉洁自律方面的诗词。五是用政府门楼新建的液晶显示屏幕,每天反复滚动播放党风廉政建设的警示标语。六是对乡内主街道悬挂的党风廉政建设的标牌进行了更新。七是根据县纪委统一按排,我乡组织了50多名乡村干部去铜陵市委党校观看优秀影片《远山》。通过经常性的学习、宣传、教育活动,进一步提升了乡、村两级干部廉洁自律意识,自我主动防范意识,相互监督意识,营造了良好的社会氛围。
(三)稳步推进,努力做好廉政风险防控管理工作
推进廉政风险防控,筑牢廉政“防火墙”。一是坚持开展廉政风险防控工作“回头看”,对我乡的廉政风险防控工作进行全面的总结回顾和重新梳理,重点围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和服务环境,对廉政风险源查找再深入、再拓展,查缺补漏a、b、c风险16个。编制廉政风险防控管理工作手册,将廉政风险防控工作各项内容,分类编制成册。二是完善各项工作制度,建立防控工作的长效机制。今年重点对过去建立的各项工作制度进行重新梳理,充实和完善,包括议事决策制度、重大事项报告制度、财务审批审核制度、招待制度、办公用品采购制度和管理使用制度、车辆的管理和维修制度,通过制度来管人、管事。三是开展村级廉洁风险防控工作。按照县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》铜纪(2013)27号文件要求,扎实开展村级廉洁风险防控工作,乡纪委帮助各村(重点是示范村)梳理权力清单,编制职权目录,绘制“权力运行内(外)部流程图”,按照村“两委”岗位、个人二个层面,从思想道德、岗位职责、制度机制三个方面,逐一排查廉洁风险点,并将风险点登记汇总,经村两委会议审定,并在村务公开栏进行公示,及时制定防控措施。全乡各村排查a级风险点32个,b级风险点48个,c级风险点400个,制定防控措施352条。
(四)创新方式,巩固“阳光村务工程”建设成果
我乡“阳光村务工程”已经步入规范化、常态化管理,为了进一步巩固阳光村务工作成果,在做好基础工作的同时,调整工作思路,做到检查与管理相结合,纠错与预防相结合。一是经常性开展村级事务专项检查,重点针对议事程序是否到位,议事的过程是否公开,资金使用是否规范,资产资源管理是否科学有效,各项惠民政策是否按规定落实到位等等,特别是工程类的建设项目,实行事前、事中、事后全过程进行监督检查。通过检查,及时发现和纠正工作的偏差,及时采取相应的补救措施,及时堵塞工作中的一些漏洞。二是切实加强内部审计。乡专门成立内部审计小组,抽调责任心、专业性都很强的人员,对村和乡直单位财务进行审计,重点对专项资金的使用是否符合上级规定,日常性支出是否合情合理,财务审批的手续是否健全规范,票据的使用是否合法等等。针对审计中发现的问题,由乡纪委向各村和单位发限期整改通知,并对今后的财务管理工作提出意见和建议。三是在县纪委的高度重视和大力支持下,我乡对农村资产资源管理进行了有益探索,乡党委、政府制定了《农村集体资产资源公共交易工作实施意见》和操作的具体细则,成立了胥坝乡农村资产资源公共交易中心,明确了各部门的工作职责,健全了各项工作制度,突出了乡纪委在交易全过程的监督职能。通过交易中心的一段时间运作来看,进一步强化了农村资产资源的规范管理,促进了农村集体资产资源保值增值,保障了资产资源交易的公开、公平、公正。截止到现在,交易中心按照规定程序,对龙潭村组组通、文兴村服务大厅、安平村公共厕所、旭光村组组通和洪楼村路灯工程五个项目,进行了公开招投标,取得了良好的效果。
(五)强化作风,狠抓乡机关作风和效能建设
为提高乡机关事业单位工作效率和服务意识,变被动应付为主动作为,切实增强工作的自觉性和实效性,进一步强化机关作风和效能建设。结合治理“庸、懒、散、奢”专项活动,制定了《胥坝乡关于开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动实施方案》和《胥坝乡机关作风和效能建设检查办法》等。把治理“庸、懒、散、奢”与加强机关作风树形象结合起来,与加强制度建设促规范结合起来,与推动工作开展抓落实结合起来,与突出改善民生恵群众结合起来,取得了实实在在的效果。同时乡纪委不定期组织开展暗访,检查机关事业单位工作人员出勤和岗位履职情况,为民服务中的态度和行为举止。今年1-10月份暗访、检查30多次,对个别同志旷工、早退和擅自离岗现象,给予了严肃批评,并在一定范围内予以公示、通报。通过狠抓机关作风建设,全乡干部的精神面貌大为改观,主动服务,积极作为的氛围更加浓厚,机关行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
我乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和乡党委的正确领导下,围绕《20**年全县农村党风廉政建设工作要点和分工意见》(2013)16号文件精神,深入开展党风廉政建设,扎实做好廉政风险防控管理工作,积极推进农村集体资产资源交易中心平台建设。一年来,我们主要围绕以下几方面开展工作:
一、20**年党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
年初以来,乡党委高度重视党风廉政建设工作,根据人事变动情况,及时调整乡党风廉政建设工作领导小组,进一步明确了工作职责,形成一把手负总责,乡纪委具体抓的工作机制。针对我乡今年党风廉政建设的实际和重点,召开会议研究制定了《胥坝乡20**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,并将工作的目标和任务进行细化分解,落实到各部门和各村,同时与各部门和村签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作的落实情况纳入村级目标管理考核。
(二)注重防范,深入开展党风廉政建设教育工作
乡纪委立足于教育,着眼于防范,广泛开展形势多样的党风、党纪教育。一是利用党员冬训班之机,乡党委书记给全乡党员干部上党课,深刻阐述廉洁自律的重要性、艰巨性、危害性,用身边的鲜活事例教育人、警示人,收到了良好的效果。二是在乡、村干部大会上,组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和党风廉政建设的相关规定,邀请市委党校郑学年副教授来乡,为乡、村干部上党课,讲党史,重点剖析讲解《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。在乡党委扩大会议上,及时组织学xxx省、市、县纪委会议精神。三是举办村级廉洁风险防控知识培训班,乡纪委同志向村干部传达学习县纪委有关文件精神,重点围绕县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》,对村干部进行培训。四是与胥坝诗词协会联系,在《胥坝诗刊》上刊载关于廉洁自律方面的诗词。五是用政府门楼新建的液晶显示屏幕,每天反复滚动播放党风廉政建设的警示标语。六是对乡内主街道悬挂的党风廉政建设的标牌进行了更新。七是根据县纪委统一按排,我乡组织了50多名乡村干部去铜陵市委党校观看优秀影片《远山》。通过经常性的学习、宣传、教育活动,进一步提升了乡、村两级干部廉洁自律意识,自我主动防范意识,相互监督意识,营造了良好的社会氛围。
(三)稳步推进,努力做好廉政风险防控管理工作
推进廉政风险防控,筑牢廉政“防火墙”。一是坚持开展廉政风险防控工作“回头看”,对我乡的廉政风险防控工作进行全面的总结回顾和重新梳理,重点围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和服务环境,对廉政风险源查找再深入、再拓展,查缺补漏a、b、c风险16个。编制廉政风险防控管理工作手册,将廉政风险防控工作各项内容,分类编制成册。二是完善各项工作制度,建立防控工作的长效机制。今年重点对过去建立的各项工作制度进行重新梳理,充实和完善,包括议事决策制度、重大事项报告制度、财务审批审核制度、招待制度、办公用品采购制度和管理使用制度、车辆的管理和维修制度,通过制度来管人、管事。三是开展村级廉洁风险防控工作。按照县纪委《关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案》铜纪(2013)27号文件要求,扎实开展村级廉洁风险防控工作,乡纪委帮助各村(重点是示范村)梳理权力清单,编制职权目录,绘制“权力运行内(外)部流程图”,按照村“两委”岗位、个人二个层面,从思想道德、岗位职责、制度机制三个方面,逐一排查廉洁风险点,并将风险点登记汇总,经村两委会议审定,并在村务公开栏进行公示,及时制定防控措施。全乡各村排查a级风险点32个,b级风险点48个,c级风险点400个,制定防控措施352条。
(四)创新方式,巩固“阳光村务工程”建设成果
我乡“阳光村务工程”已经步入规范化、常态化管理,为了进一步巩固阳光村务工作成果,在做好基础工作的同时,调整工作思路,做到检查与管理相结合,纠错与预防相结合。一是经常性开展村级事务专项检查,重点针对议事程序是否到位,议事的过程是否公开,资金使用是否规范,资产资源管理是否科学有效,各项惠民政策是否按规定落实到位等等,特别是工程类的建设项目,实行事前、事中、事后全过程进行监督检查。通过检查,及时发现和纠正工作的偏差,及时采取相应的补救措施,及时堵塞工作中的一些漏洞。二是切实加强内部审计。乡专门成立内部审计小组,抽调责任心、专业性都很强的人员,对村和乡直单位财务进行审计,重点对专项资金的使用是否符合上级规定,日常性支出是否合情合理,财务审批的手续是否健全规范,票据的使用是否合法等等。针对审计中发现的问题,由乡纪委向各村和单位发限期整改通知,并对今后的财务管理工作提出意见和建议。三是在县纪委的高度重视和大力支持下,我乡对农村资产资源管理进行了有益探索,乡党委、政府制定了《农村集体资产资源公共交易工作实施意见》和操作的具体细则,成立了胥坝乡农村资产资源公共交易中心,明确了各部门的工作职责,健全了各项工作制度,突出了乡纪委在交易全过程的监督职能。通过交易中心的一段时间运作来看,进一步强化了农村资产资源的规范管理,促进了农村集体资产资源保值增值,保障了资产资源交易的公开、公平、公正。截止到现在,交易中心按照规定程序,对龙潭村组组通、文兴村服务大厅、安平村公共厕所、旭光村组组通和洪楼村路灯工程五个项目,进行了公开招投标,取得了良好的效果。
(五)强化作风,狠抓乡机关作风和效能建设 为提高乡机关事业单位工作效率和服务意识,变被动应付为主动作为,切实增强工作的自觉性和实效性,进一步强化机关作风和效能建设。结合治理“庸、懒、散、奢”专项活动,制定了《胥坝乡关于开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动实施方案》和《胥坝乡机关作风和效能建设检查办法》等。把治理“庸、懒、散、奢”与加强机关作风树形象结合起来,与加强制度建设促规范结合起来,与推动工作开展抓落实结合起来,与突出改善民生恵群众结合起来,取得了实实在在的效果。同时乡纪委不定期组织开展暗访,检查机关事业单位工作人员出勤和岗位履职情况,为民服务中的态度和行为举止。今年1-10月份暗访、检查30多次,对个别同志旷工、早退和擅自离岗现象,给予了严肃批评,并在一定范围内予以公示、通报。通过狠抓机关作风建设,全乡干部的精神面貌大为改观,主动服务,积极作为的氛围更加浓厚,机关行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
(六)惩防结合,增强查信办案的工作力度
乡纪委始终把查信办案作为加强基层党风廉政建设的有效手段抓在手上,坚持有案必查,有腐必惩。年初根据群众反映一部门负责同志存在坐收坐支问题,乡纪委高度重视,立即组成调查组对其立案调查,在事实清楚,证据充分的基础上,进行了公开审理,并报县纪委,经县纪委案件审理室二次审理,依据《中国共产党纪律处分条例》第七十八条第四款之规定,根据其情节和个人认识的态度,对其作出党内警告处分,现已结案。我乡党风廉政建设和反腐败工作,做了一些工作,也取得了一些实实在在的效果,但工作中也存在一些不足,如反腐败的决心不够强,廉洁自律的氛围不够浓,工作探索和创新的思路还不够宽,与上级纪委的要求和群众的愿望仍有一定的距离,在今后的工作中,我们将按照上级纪委的要求,扎实工作,努力把各项工作做得更好。
二、明年工作安排
1、进一步落实党风廉政建设责任制工作。开展乡党、政领导班子党风廉政建设工作述职述廉,加强村级党风廉政建设目标管理考核;严格执行《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》实施办法,坚持做到时刻提醒,及时戒免。
2、进一步推进党风廉政建设教育工作。一是组织各(党)支部集中学习,给党员上党课,召开组织生活会,查找问题、制定整改措施。二是加强农村廉政文化建设,力求在宣传教育上有新突破。
3、进一步深化廉政风险防控管理工作。将廉政风险防控工作与联系群众、服务群众工作相结合,让群众评议,接受群众监督。重点抓好村廉洁风险防控工作,切实增强农村基层党员干部廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪守法意识。
4、努力做好农村集体资产资源交易中心工作。严格执行村级事务民主管理“6+4”工作法。进一步完善农村集体资产资源交易中心各项制度,使农村集体资产资源交易工作向更深层次推进,更宽领域拓展。
5、开展专项督查工作。继续扎实开展党务、政务、村务公开工作的督查,做到提前预防,及时整改,认真开展纠风治乱工作。
6、全面执行中央八项规定和省、市县相关规定。继续抓好乡机关作风和效能建设,贯彻落实好中央八项规定和省、市、县相关规定,树立服务型政府的良好形象。
11.试论企业党风建设和反腐倡廉工作 篇十一
关键词:企业;党风建设;反腐倡廉
十八届中央纪委二次全会上,习近平强调指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一指示为国有企业的党风建设和反腐倡廉工作指明了方向。
一、增强责任意识,着重责任追究
各级党政主要领导对构建惩防体系要切实负起责任,研究制定本单位下一步惩防体系建设目标,按照责任制要求逐级签订责任书;各级党政主要领导年内至少听取两次本单位纪委工作汇报;年底对落实党风建设和反腐倡廉工作情况认真总结,按时提交专题报告。同时全面推进党风建设工作机制,企业的各级党政领导要按照上级党组织的要求,贯彻落实党风廉政建设责任制度,并且坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。
签订党风廉政建设责任书,加强对落实党风廉政建设责任制的检查考核,并将考核结果作为干部提拔、任用、奖惩的重要依据。实行党风廉政建设责任制抵押金制度,通过抵押金的经济杠杆作用,进一步落实党风廉政建设责任制。完善监督制约机制,健全发现问题、纠正错误和追究责任的机制,在加强群众信访举报、推进厂务公开等监督工作的同时,建立党员干部违纪违法案件线索通报制,通过干部考察、民主生活会、群众来信来访、离任审计等渠道扩大信息来源,及时发现党员干部廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题。另外,着重责任追究。严格执行党风建设责任追究,通过述廉、评廉、考廉发现问题及时通报情况;对没有尽职尽责的,按照干部管理权限分别进行诫勉谈话,促其改进工作;对职工群众意见大、不正之风得不到及时治理、造成恶劣影响、给企业造成严重损失的,要严格追究,兑现责任奖惩。
二、量化标准,保持共产党员的先进性
国有企业应从本单位的实际出发,通过量化标准,创新载体,有效保持党员先进性。量化标准首先体现在企业结合单位的实际,在党建工作中,以创新精神贯彻落实“三个代表”重要思想。国有企业党组织的作用归根结底是要通过党员的先锋作用来实现,把保持共产党员先进性,作为党建工作的重点,要求党员模范实践“三个代表”,做到“三个率先”。企业要在本单位大力表彰“三个率先”标准执行好的党员,增强党员的荣誉感和责任感,这既考验、培养了党员,又在群众中树立了共产党人的形象,在工作中更好的发挥党员的先锋模范作用。
量化标准还体现在对党员民主评议的改进上。将党员的综合表现工作业绩、业务水平、工作作风等进行评议,客观量化的民主评议,让党员有了压力和工作主动性,党员自身意识明显增强。使一大批优秀的共产党员在生产一线、市场开拓、技术攻关等各条战线身先士卒,建功立业,将党员的先进性很好地融入企业改革发展的大潮中。
三、加强党性修养,强化严格的纪律观念
在当今新形势和新情况下,作为一名党员干部其理想信念的坚持,政治头脑时刻保持清醒,在任何情况下都把方向把握正确,对各种腐朽思想的侵蚀能够自觉抵制住,把廉洁奉公能够在任何环境下都能够坚持,从而使高尚的情操和浩然正气始终体现在共产党人的身上。如果一个党员具有较强的党性,在任何历史时期,任何条件下都能够把党的宗旨时刻牢记于心,全心全意为人民服务。作为一名党员领导干部,时刻把自己视为人民的公仆,具备严以律己和执政为民的理念,把权为民所用和利为民所谋视为最高境界。
对党的纪律进行严格遵守和执行,有利于党的团结统一的维护,使党的先进性和纯洁性得以保持,促进党的凝聚力和战斗力的增强,对于党的各项任务的实现而言,成为重要的保障因素。因此,作为一名党员干部,其组织纪律观念要不断增强,对党的领导坚决服从,对党的决议严格执行,把对党的政治纪律和组织制度的加强尤其要提到重要日程上来,遵从《党章》规定,注重对党的民主集中制原则进行维护,对党的纪律的约束能够自觉地接受。加强修养,党员自觉性应是建立党的纪律的重要环节,执行党纪具有较高的自觉性,就能够把党员的较强党性体现出来。党员应该无条件的遵守党的纪律,无论条件对自己是有利还是不利,环境是顺利还是不利。
四、加大纠风工作力度,解决损害群众利益的突出问题
保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处,对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。
加强党风廉政建设,必须突出重点,见诸行动,有针对性地解决现实问题。要通过查办群众反映强烈的违纪违法案件,坚决惩治腐败分子,以解民怨,平民愤,维护社会稳定。要抓好倾向性问题的治理,解决好干部任用不正之风,公费旅游、行业乱收费等歪风邪气。
五、结语
我们要进一步增强政治责任感和工作紧迫感,以崭新的精神面貌,更加奋发有为地投入工作,求真务实,开拓创新,以党风建设和反腐倡廉工作的实际成效取信于广大员工群众,为构建和谐社会提供坚强有力的政治保证。
参考文献:
[1]史洪泉.新形势下如何加强党风廉政建设[J].东方企业文化,2010.
12.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇十二
十七大把“科学发展观”重要思想写进党章, 作为我们党必须长期坚持的指导思想, 前不久, 习近平同志主持召开中央政治局常委会, 就兴起学习贯彻“科学发展观”重要思想的工作做了全面部署。学习贯彻“科学发展观”思想是坚持和发展社会主义的必然要求, 也是围绕经济建设这个中心, 服务于改革发展稳定的大局, 坚持与时俱进, 维护党的队伍的纯洁性, 保持党同人民群众的血肉联系, 加强和深化反腐倡廉的必然要求。结合猴子岩电站纪检工作的特点, 就纪检干部如何在这种新的形势下创造性做好党风廉政建设与反腐败工作, 谈一谈自己的几点意见。
2 创造性做好党风廉政建设与反腐败工作措施
2.1 以“科学发展观”为指导, 牢固树立坚定的共产主义信念
坚持起建设中国特色社会主义道路不动摇, 不断改造世界观, 树立正确的人生观、价值观。共产党人的根本宗旨是全心全意为人民服务, 这是任何时候不能动摇的。只有树立了很强的宗旨意识, 崇高的人生追求, 才能很好地回答为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题。为此, 纪检干部首先要认真履行党章规定的党员的八条义务, 具备党的干部的六条基本条件。也只有这样才能永葆共产党的先进性、纯洁性。为搞好纪检工作打下坚实的基础。
2.2 必须牢记党的根本要求, 勤政为民, 出色完成工作任务
立党为公, 执政为民是我党的根本要求, 每一个共产党员都必须把全心全意为人民服务作为毕生追求的崇高境界, 发扬密切联系群众的优良传统和作风, 始终保持与人民群众的血肉联系和深厚感情, 克服工作中的官僚主义和形式主义。将勤政为民, 落实到行动上, 也就是要在自己的工作岗位上模范履行职责, 出色地完成工作任务。“科学发展观”的重要思想为我们的工作提出的更高的标准和要求。普通群众往往是通过身边的党员, 尤其是领导干部的言行来认识和评价我们党的整体形象的。自己的工作做好了就会提高人民群众对党的信任度, 增强党的号召力。在2015年度猴子岩项目部先进工作者的群众评选中, 党员占80%, 他们的工作在群众中得到了充分的肯定, 也影响自己身边的一大批人。如项目部一位焊工班长作为党员在工作中身先士卒, 清正廉洁, 急、难、险、重的地方总是冲在最前面。榜样的力量是无穷的, 在他的感召下, 全班工作卓有成效被评为局级“优秀班组”。在实际工作中走出了一条自己的路, 也为整个项目部的党员树立了很好的榜样。所以, 纪检干部也应这样从本职做起, 从现在做起, 创造性地工作高标准地完成工作。
2.3 必须继续保持艰苦奋斗的作风, 廉洁自律, 取信于民
习近平同志要求全党结合新的实际, 坚持牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想, 真正做到权为民用, 情为民所系, 利为民所谋。“打铁还需自身硬”尤其是领导干部在自己的生活中一定要注意保持这些优良传统和作风, 生活俭朴, 克勤克俭, 保持本色, 带头执行廉洁自律的有关规定, 严格执行纪检监察工作纪律, 自觉做到不为名利所累, 不为人情关系所扰, 不为金钱美色所迷, 不为困难所阻。坚决克服奢侈浪费, 公款娱乐等不良风气, 只有这样才能取信于民。只有坚持艰苦奋斗, 我们才能赶上时代前进的步伐, 开创工作新局面。
2.4 与时俱进, 加强学习, 提高自身素质, 创造性的工作
习近平总书记曾强调要通过建设学习型政党, 带动建设学习型社会。社会发展日新月异, 时代要求越来越高, 工作标准越来越高, 不学习就跟不上时代步伐, 不能胜任本职工作。年初我们就研究制定了当年党风廉政宣传教育工作要点, 并将各项任务落实到了各个责任人。并将学习的目标纳入了年度考核目标考核的范围。组织了党员进行党风廉政学习和党的知识竞赛。通过学习端正了思想, 同时也宣传党的反腐倡廉方针政策和勤廉兼优先进人物。通过学习也使理论水平有了较大提高, 为创造性地工作创造了条件。只有在工作中不断开拓创新, 勤于学习, 善于思考, 勇于探索, 勇于创新, 才能与时俱进, 从源头上预防和解决腐败, 从不断变化的市场经济的角度去分析问题、解决问题, 从机制、体制和制度上解决问题, 推动工作。
2.5 必须坚持原则, 敢于斗争, 刚直不阿
纪检机关是党的监督机关。党章赋予了我们维护党的章程和党内法规、检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况, 协助党委加强党风建设和组织协调反腐败三大任务。这就要求我们每个纪检干部要有很强的斗争性和原则性, 敢于同违法违纪的腐败分子作斗争。干这项工作不但容易得罪人, 有时还必须与违法违纪者斗智斗勇, 甚至有生命危险。因此必须敢于斗争, 敢于坚持原则, 敢于碰硬, 有不怕得罪人的精神, 为党和人民用好权, 自觉接受党员和群众的监督。
2.6 抓好党风廉政责任制的落实, 增强拒腐防变的能力
严格执行党风廉政建设责任制, 是完成反腐倡廉各项任务的组织保证, 是保证扎扎实实抓好落实的根本制度。党风廉政建设责任书签订了, 还要去抓落实, 要让每个党员经常对照检查。只有这样才能形成防止和惩治腐败的合力。充分发挥支部作用, 将民主评议作为一项重要工作来抓, 扎实工作, 评议不走过场, 每个党员对照《党章》规定的党员标准和纪委制定的党员各项具体要求, 找准各自思想工作作风等方面存在的问题, 从思想深处查找原因, 并提出切实有效的改进措施, 自觉抵制各种不良风气, 虚心接受党组织和群众的监督, 履行职责, 正确对待组织, 正确对待他人, 正确对待自己。发挥团队精神, 顾全大局, 维护集体的整体利益。
3 纪检监察员成功开展纪检监察启示
结合自己工作的实际, 对纪检监察员成功开展纪检监察工作得出了以下几点启示:
(1) 纪检监察员的工作必须得到上级党政的大力支持, 才能使各项工作得到具体落实。
(2) 必须得到各部门的支持与配合, 让各部门主动接受监察。招投标、“三重一大”, 惯例似的主动请纪检员到场监督、检查。
(3) 纪检监检员也要主动健全各种规章制度。以制度管人, 并搞好各项制度的检查落实。注重工作的成效性, 抓好落实。
(4) 明确工作的重点。将一般性违纪和腐败严格区分开来, 将工作重点放在从思想、源头上反腐倡廉的工作上来, 作深入调查研究, 发现苗头及时制止, 不要等问题暴露出来了才去查处。
(5) 正确处理好纪检监检员与派驻机构的关系。正确认识管理与被管理、指导与被指导、监督与被监督的关系。服从派出部门的管理, 密切配合, 履行好监督、指导、协调和建议职责。服从工作大局, 服从经济建设中心, 促进纪检工作与其他工作的协调发展。
(6) 加强对权力的制约和监督。腐败产生的根本原因是权力垄断或权力过于集中而又得不到有效监督。因此, 纪检监察的任务就是要坚持以立党为公、执政为民的指导思想来监督各级干部为人民掌好权、用好权, 权为民用。形成行为规范运转协调, 公正透明, 廉洁高效的行政管理体制。从根本上防止腐败。
4 结束语
总之, 要搞好党风廉政建设和反腐败工作, 必须牢牢把握“科学发展观”重要思想的根本要求, 牢记宗旨, 坚持原则勤政为民, 抓好党风廉政责任制的落实, 坚持与时俱进, 维护党的队伍的纯洁性, 保持党同人民群众的血肉联系, 围绕经济建设这个中心, 服务于改革发展稳定的大局, 在推动社会全面进步, 促进人的全面发展中, 不断推进反腐倡廉工作平稳、健康的向纵深发展。
参考文献
[1]中央纪委研究室编著.认真贯彻落实党的十七届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[M].北京:中国方正出版社, 2009, 29.
[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化, 2014 (03) :67~68.
13.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇十三
一、抓制度建设,建立反腐倡廉长效机制
1、严格党风廉政建设责任制,推进廉洁从政。我们把加强党风廉政建设、落实廉政建设责任制作为推进政治文明建设的重要内容,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,形成齐抓共管的局面。制订下发《区直机关党委党风廉政建设责任制工作安排意见》等文件,对照《廉政准则》,实行一岗双责,层层签订廉政责任书,责任到人。
2、健全完善机关事务管理制度。严格遵守中央八项规定,完善资金管理使用制度,严格执行公务接待定标准,实行接待费严格审批、严格核算制度;在公务用车方面,按照机关事务局的统一要求,制定完善了车辆管理、定点加油、驾驶员管理等制度。一是严格办公用房面积,坚决杜绝办公用房超面积现象,目前机关党委所有班子成员和工作人员办公用房面积均低于规定标准;二是7月份印发了《区直机关党委关于差旅费及上、下班市内交通费报销管理制度》的通知,严格落实好差旅费及交通费报销管理相关要求,切实加强财务管理;三是机关单位全部3辆车辆均根据区公务用车改革工作部署,统一参加了车改;四是严格公务接待规定。今年共接待其他机关工委、市直机关工委等组织的考察观摩活动,均能根据上级要求,严格接待地点、陪同人员、就餐标准等,并按照程序提前向派驻纪检组进行了报告。五是建立落实领导干部定期深入基层调研工作。4月份和7月份分别拿出一个月时间,工委领导班子成员带队分为4个组,到各机关党组织进行调研,对基层党建工作及党风廉政建设情况进行了系统的检查督导。
二、抓作风建设,打造廉洁高效的干部队伍
1、抓廉政教育,促进党员干部廉洁自律。对系统所属党员干部,通过纪委领导廉政讲座、远程教育、定期收看拒腐防变电教片等形式对党员干部开展了系列廉政教育。通过理论教育与工作实际相结合的方式,使系统党员干部的勤政廉政观念进一步树立、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。
2、践行党的群众路线教育活动,密切党群干群关系。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,推动区直机关党建和机关建设工作又好又快发展。召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会,受到督导组的好评。
3、重申各项纪律,保证良好精神风貌。在区划调整期间,及时下发《关于整顿机关纪律的通知》,重申政治纪律、组织纪律、工作纪律和会议纪律,较好保证了区划调整期间党员干部以良好的精神面貌投入到各项工作中。8月份,联合区纪委、区委组织部、区委督查考核办、区机关事务管理局对机关干部职工遵守工作纪律情况进行了突击检查,对干部职工迟到、不佩戴工作证、上班不打卡等行为进行了提醒纠正并通知所在单位予以处理。对党务工作存在问题的个别单位进行了重点查访。
三、做好廉洁自律,树立清正廉明形象
严格要求系统党员干部从自身做起,严格对照中央八项规定的要求,严于律已,率先垂范,勤俭节约,干净干事,生活上、工作上严格按制度办事,不搞特殊化。正确处理人情和工作的关系,以实际行动赢得广大干部群众的拥护和支持。班子成员要牢固树立正确的权力观,立党为公,执政为民,大力加强“四德教育”,自警自励,防微杜渐,树立“务实、清廉、勤政、为民”的良好形象。
14.党风廉政建设和反腐败工作方案 篇十四
一、指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会和政府廉政工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以重点领域和关键环节为突破口,加强制度建设,不断探索新的管理体制和工作机制,切实做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人,逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,努力建设廉洁高效、勤政务实、运转协调的效能型、服务型社区。树立为人民服务的意识,坚持以人为本,坚持与时俱进,扎实推进党风廉政建设,全面实施素质教育,为建设富民强区提供有力的智力支持,切实把社区的党风廉政建设落到实处,促进社区建设和发展,结合社区实际,制订党风廉政建设和反腐败工作方案。
二、主要任务
1、加强对重大决策贯彻落实情况的监督检查。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查,确保中央和省、市、区重大决策部署落到实处,严禁滞留、挤占和挪用建设资金,严肃查处把关不严、随意变通甚至玩忽职守等行为。建立和完善定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,提高监督检查的针对性和实效性。
2、扎实推进政风行风建设。坚持依法行政、从严治政,大力推进行政执法责任制,规范行政执法行为,严格按照法定程序行使权力、履行职责,对违法或不当的行政执法行为要坚决予以纠正。认真开展服务窗口部门“评差”活动,不断规范行政执法部门和窗口单位工作人员的执法理念和服务态度,努力创建服务型社区。
3、大力加强领导干部廉洁自律教育。认真抓好《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实,积极开展理想信念教育、法纪学习教育、社会主义荣辱观教育,筑牢广大干部特别是领导干部廉洁从政的思想基础。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决反对和制止奢侈浪费。加大财政集中支付力度,加强社区党风廉政建设。
4、强化对行政权力运行的监督。推进依法行政,规范行政行为,约束行政权力,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、管理使用、关键岗位的监督,促进行政机关及其工作人员依照法定权限和程序行使权力,履行职责。坚持重大资金使用、重大事项决策和重大事项报告制度,大力推行重大
项目“事前、事中、事后”三审制度。全面推行行政问责制度和政府绩效管理制度,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。认真落实行政执法责任制,强化责任追究,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究,增强政府执行力和公信力。
5、加强民主监督,认真受理群众举报和来信来访,充分发挥党代会和工会的作用,通过多种形式听取居民群众意见,落实民主监督,真正让群众成为办事的主体。社区特别要加强对掌管人、财、物主要部门的管理,建章立制,加强监督,防止以权谋私等不正之风的发生。坚持民主集中制,确保集体领导方向,排查社区各方面工作的薄弱环节,完善管理机制和民主监督机制,从源头上预防腐败。
6、强力推进政务公开。完善政务公开制度,认真贯彻《政府信息公开条例》,积极推广电子政务,促进行政权力公开透明运行。利用板报的形式,充分发挥宣传舆论作用,及时向群众公开涉及群众切实身利益和需要群众广泛知晓的事项,积极打造“阳光社区”。不断拓展社区公共服事业。
15.党风廉政建设和反腐败工作总结及今后的工作思路 篇十五
2005年是继续深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面实现“十五”计划目标的一年,是我省国有企业改革发展进入攻坚阶段的一年。省国资委系统党风建设和反腐倡廉工作要认真贯彻中纪委、省纪委五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕国有资产保值增值和企业的中心工作,开展廉洁自律、查办案件、效能监察、源头治本工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,为国有企业的改革、发展与稳定,为国有经济的发展壮大提供政治保障。
坚持惩防并举全面落实
2005年反腐倡廉各项任务
(一)深化反腐倡廉宣传教育,推进构建警示训诫防线工作。在保持共产党员先进性教育活动中,要组织广大党员继续深入学习贯彻党章、党内监督条例、党纪处分条例、党员权利保障条例、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等内容,强化理想信念和宗旨教育,解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在领导人员中重点开展权力观教育,促使各级领导人员树立科学发展观和正确政绩观,切实做到为民、务实、清廉。企业纪委要积极参加保持共产党员先进性教育活动,认真履行职责,会同有关部门保证教育活动顺利开展。继续完善“大宣教”工作格局,充分运用多种形式,加强反腐倡廉宣传教育。宣传表彰廉勤兼优的先进典型,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的正气,努力形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真总结了党风廉政建设和反腐败工作的基本经验,明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各级党组织和纪检监察部门要认真学习贯彻。结合我省的要求,省国资委党委决定在全系统推进构建警示训诫防线工作。建立警示训诫防线是董雷书记主持省纪委工作后,总结多年来的工作实践,提出的带有创新性的工作思路,前年在一些地市和省企业工委系统进行试点又取得了经验,得到了中央领导同志和中纪委的充分肯定。省委十届六次全会决定今年在全省开展这项工作,并印发了实施方案。警示训诫防线是各级党委和纪检监察部门对可能出现和正在演化中的腐败问题,以及具有轻微违规违纪行为的党员干部运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错等制度,及时发现问题,有效纠正错误的一种创新的机制;警示训诫防线是思想道德防线和党纪国法防线之间的一道监督警戒线,是预防腐败的一项重要内容和有效形式。省国资委党委根据省委的要求,研究制定了《关于构建警示训诫防线工作实施意见》,各企业党委和纪检监察部门要结合企业实际,研究制定贯彻落实的具体意见和办法,加快构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
(二)规范从业行为,促进企业领导人员廉洁自律。各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格遵守党的政治纪律,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,维护党的团结统一,维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威,确保中央和省委政令畅通。去年底,中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,省委颁布了《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律工作的规定》,省纪委、省委组织部下达了《关于严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题的意见》,各企业党委要组织党员干部尤其是领导人员逐项逐条地学习讨论,严格执行各项规定,并根据文件要求,制订和完善企业的规章制度,纪委要组织检查,并对群众反映的问题进行了解、纠正。今后,对有以下行为的领导人员,必须严肃处理:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的,要严肃查处。(5)参与赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。继续清理违规购买、乘坐超标小汽车和干部职工多占公有住房等问题,国有和国有控股企业执行省委陕字[2004]89号文件规定,对不按规定清理纠正的,给予警示训诫或纪律处分。
企业领导人员要在完善社会主义市场经济体制的过程中,在国有企业的改革改制中,正确处理好国家、企业和个人的利益关系,坚持自律,规范行为,同时自觉接受监督检查,管好自己、管好家人、管好分管部门和人员。要进行廉洁承诺,坚持述职述廉。今后,省国资委要加强对所出资企业领导人员廉洁从业情况的检查考核,将其作为考察、任免干部的一项重要内容。省国资委已研究制订了企业领导人员廉政档案工作暂行规定,纪委及有关部门要认真负责地开展这项工作,按照干部管现权限,及时、准确、全面地掌握干部的廉洁从业情况,为选拔任用企业领导人员服务。
(三)严肃查处违纪违法行为,保持惩治腐败的力度。严肃查处违纪违法人员是维护国家、出资人、企业和职工利益,惩治腐败的有效手段,是纪检监察部门的重要职责。今后三年是我省国有企业改革的攻坚阶段,各种问题和矛盾会突出地表现出来,一些无视党纪国法的人也会千方百计乘改革之机为个人谋取私利,对此,纪检监察部门要坚决查处,严惩腐败分子。今年案件查办的重点是紧紧围绕国有资产的保值增值、国有企业的改革这个中心任务,严肃查处企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件;违反重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用规定,严重失职造成国有资产流失的案件;企业经营管理人员违规交易、以权谋私非法获利等侵
害国家、出资人、企业利益和职工合法权益的案件。
在查办案件中必须注意坚持以下原则:一是要严格依纪依法办案,对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎重使用。对违纪的党员干部,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,区分情节,分别采取批评教育、警示训诫、纪律处分或调离、免职、责令辞职等组织处理措施。二是惩处与预防相结合,通过对案件进行深入剖析,发现问题,总结教训,促进企业堵塞漏洞、规范程序、健全制度,建立机制,加强预测预警,发挥查办案件在治本方面的作用,使案件查处与警示教育、责任追究、制度建设等有机地统一起来,形成有效地惩治与预防机制。三是注意查处与保护、惩治与防范相结合,对恶意侵吞国有资产等腐败问题要严肃查处,对腐败分子要严惩不贷;对企业领导人员大胆改革、开拓创新和严格管理要积极保护支持;对可能出现的影响企业生产秩序、影响企业改革进程的事件要严密防范,妥善处理。
各级领导、纪检监察部门要重视信访举报工作,认真处理群众来信来访,既要注意从信访举报中发现案件线索,又要注意鉴别分析,支持和保护领导人员干事和创业的积极性。信访工作坚持分级负责,归口办理的原则,力求把问题解决在基层。各级党政领导和纪检监察部门对群体性信访事件和信访突出问题,要高度重视,明确主管,落实责任,整合力量,妥善处理。对上级要求报结果的信件要指定领导负责,按时上报结果。对带有倾向性和苗头性的事件一定要及时报告,全力预防和遏制由此造成的损失。对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导人员的责任。
(四)围绕国有资产保值增值,深入开展效能监察。企业效能监察工作必须紧紧围绕国有资产保值增值,围绕提高企业的经济效益开展,有机地融入企业生产经营管理流程。今年效能监察工作重点是:(1)在企业改制、资产重组进程中开展效能监察,推进改制行为合法、操作程序规范,防止国有资产流失。(2)在清产核资后续工作中开展效能监察,对不良资产进行分类分项分析,提出整改建议和健全制度,最大限度降低资产流失风险。(3)在营销采购、工程项目和质量管理中开展效能监察,努力降本增效,实现效率、效益和质量的优化。各企业纪委要依据以上要求,结合企业特点确定效能监察的项目,提出监察建议,积极组织实施。企业党政及其它业务部门,要支持纪检监察部门开展效能监察,对有成效的项目要给予奖励和表彰。尚未开展效能监察的企业要向开展得较早、成果显著的企业学习取经,找准切入点,尽早开展这项工作。
(五)建立健全内部监督机制,不断推进治本抓源头工作。一是加强制度建设。各企业要在深化改革、建立现代企业制度的过程中,建立健全预防腐败的制度体系,用制度规范权力运作,按制度办事,靠制度管人。要围绕企业改制、资产重组、资本运营、产权交易、投资决策、投资担保、项目招投标等重大决策和财务管理、营销采购、重要工程项目建设等企业经营管理的关键环节建章立制,堵塞漏洞,并实行责任追究。要加强企业用人制度的建设,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,坚持廉政鉴定、经济责任审计等制度,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。二是规范程序。规范权力运行程序、企业经营管理运行程序,确定企业管理流程中重要部位和关键环节的监控点。当前要把规范企业改制和产权转让作为重点,严格按照国家、省市的政策和规定程序实施企业改革改制,对违反程序造成严重后果的要追究主要人员的责任。三是加大监督力度。要加强对执行党、国家和省委、省政府、国资委政策法规制度情况的监督检查,增强企业领导人员自觉接受监督的意识。重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用不仅要做到有制度,按程序,还要作为重要内容进行监督。要加强企业的民主管理和监督,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,逐步建立和完善职工董事、职工监事制度,聘任职工代表特邀监督员,发挥监督作用。深化厂务公开,规范公开内容和形式,建立公开工作机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和实效性。要充分发挥纪检监察、审计、监事会各监督主体作用,并探索在领导体制、机构设置、职责分工、工作方式、制度规范等方面的协调运作,形成信息共享、优势互补的监督合力。要把企业内部监督与出资人监督、法律监督、行政监督、社会和新闻媒体等外部监督有机结合,通过程序监控、过程监管、结果监督和责任追究,加大约束保障和制衡防范力度,不断拓宽从源头上治理腐败工作的领域。
加强领导,明确责任,推进企业党风建设和反腐倡廉工作
严格执行党风廉政建设责任制,要切实落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;党政领导班子正职要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题亲自抓;其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作;职能部门要各司其职,按照责任分工,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要把党风建设和反腐倡廉的各项任务纳入总体工作之中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要做到年初进行任务分解,提出应达到的主要目标、采取的主要措施、完成的具体时限,明确目标责任人,签订责任书;年中、年底要据此进行检查考核,考核结果将作为领导人员奖惩和任免的重要依据。要严格执行责任追究制,对党风建设和反腐倡廉出现严重问题的,不仅要查处当事人,还要追究主要领导责任。各级纪委要认真履行组织协调职责,积极协助党委研究、部署、组织、督促反腐倡廉各项工作,按照党风廉政建设责任制规定,搞好责任分解、责任考核和责任追究。加强与各方面的联系和沟通,及时协调解决工作中的问题,督促各级领导干部积极负责地抓好工作落实。
纪检监察部门要不断加强自身建设,提高纪检监察工作能力。要强化思想政治建设,不断提高政治素质。结合在全省开展的保持共产党员先进性教育活动,深入学习实践“三个代表”重要思想,加强理论修养和党性锻炼,坚持党的宗旨,增强党的观念,坚定理想信念,不断提高政治素质和理论水平。要努力掌握业务科学知识,不断提高综合素质和能力;要坚持和探索企业纪检监察工作的特点和规律,不断提高围绕中心工作服务的水平;要弘扬求真务实的精神,不断改进工作作风;要强化内部监督管理,不断加强自身廉洁从业建设。纪检监察人员要自觉接受监督,模范遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,严格执行工作纪律特别是办案纪律,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,维护纪检监察部门的良好形象。
企业党政组织要重视纪检监察部门的工作,在企业改革改制中,要按照党章的要求设置纪检工作机构和人员,调整和优化纪检监察干部队伍结构,对纪检监察人员要同其他管理人员一样,政治上爱护、工作上支持、生活上关心,积极帮助解决后顾之忧,使企业的纪检监察队伍能够更好地发挥作用。
2005年国有企业党风建设和反腐倡廉工作任务已经明确,我们要求真务实,积极工作,努力开创国有企业党风建设和反腐倡廉工作的新局面,为我省国有经济的发展壮大、为国有企业的改革发展稳定做出新的贡献。
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