台湾服务产业发展现状

台湾服务产业发展现状（精选8篇）

1.台湾服务产业发展现状 篇一

随着经济社会的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，化妆品日益成为人民群众日常生活的必需品。改革开放30年来，我国化妆品行业取得了长足发展，已经成为全球第三大化妆品销售市场，仅次于美国和日本。作为朝阳产业，两岸化妆品行业发展呈迅猛之势。随着两岸化妆品产业的交流与合作不断深入，开展对台湾地区化妆品行业现状的分析，积极引进台湾化妆品产业，对提高大陆化妆品产业的整体水平有着积极的意义。

㈠台湾地区化妆品监管政策

台湾化妆品监管法规主要包括：《化妆品卫生管理条例》以及与之配套的有台湾卫生主管机关颁布的《化妆品卫生管理条例施行细则》（修正）、《台北市政府卫生局查处药物及化妆品违规广告作业程序与认定原则》。台湾化妆品的管理部门由行政院卫生署药政处主要负责化妆品行政管理、法规制定、变更查验登记。行政院卫生署药物食品检验局主要负责含药化妆品上市前查验登记、化妆品上市后的品质调查与监测、化妆品检验方法研究、化妆品安全性研究。直辖市或县（市）卫生局主要负责对市售化妆品抽查、对化妆品工厂进行检查及对化妆品进口商的管理。

与大陆的监管制度类似，台湾地区对化妆品实施产品许可（备案）、生产许可和市场监督制度。对含有医疗或剧毒药品的.化妆品进行许可，而普通产品仅需向直辖市或县（市）卫生主管机关备案。生产化

妆品色素需经卫生主www.unjs.coM管机关许可。化妆品工厂需取得工厂登记证方可生产，目前，台湾地区正在推行加工厂良好生产规范（GMP）。

㈡台湾地区化妆品分类

台湾化妆品分为普通化妆品和含药化妆品两类。普通化妆品仅需查验登记即可生产和上市，台湾卫生署只是负责市场监督，一般情况下，若无投诉和问题出现，政府不会对企业进行检查。但一旦出现问题，将按照《化妆品卫生管理条例》进行重罚。台湾地区对违法的处罚相对大陆来讲要重很多，最高可处一年以下有期徒刑、拘役或科或并科新台币十五万元以下罚金。

台湾化妆品可在药店、药妆店、商超中销售。药妆店是台湾的一大特色，销售的商品主要有药品、化妆品、营养及健康食品、生活日用杂品。康是美药妆店是台湾知名的药妆店，其经营的药品健康类约占30%，美容保健类占50%，便利杂货类占20%。药妆店中配备专业药师为消费者提供专业的药品知识、健康营养食品资询等专业服务。有的药妆店中有丙级执照美容师驻店为消费者提供美容专业资询和指导服务。该药妆店拥有的自创品牌中最知名的当属“我的美丽日记”面膜，此外还有“宠爱之名”、“DR.WU”等针对不同客户群的自有品牌。其经营理念是售卖“健康”，而不只是提供商品。

㈢台湾地区化妆品化妆品工业生产和市场形势分析

20台湾地区化妆品生产和市场形势概括为:生产快速发展, 速度继续快速增长, 企业效益增加, 利税同步增长, 新产品不断涌现, 市场销售和策略出现新倾向, 技术改造和技术进步得到加强,

一批新装备和新建工厂( 车间) 相继投产。出口额和出口量继续保持较高的增长速度。同化妆品相配套的原料和装备行业发展步伐加快, 其技术水平和技术含量也在不断地提高。

表一：台湾十大知名品牌化妆品简要情况

⑵ 年台湾地区化妆品出口继续保持较高速度增长。根据海关统计, 2015年台湾地区出口大陆化妆品的份额增长速度较快。2015

年出口1. 61 亿美元, 与 年出口额 1. 11亿美元相比增长45%, 其中香水及花露水出口额为439万 美元;唇用化妆品为1844万美元 ;香粉类为2487.4 万美元;洗发剂( 香波)为114.8万美元, 其他美容类及护肤类为6600万美元。

㈣2015年台湾地区化妆品生产和市场出现新倾向

⑴ 化妆品市场旺势不衰, 竞争激烈而活跃, 销售商店琳琅满目, 异彩纷呈。名牌产品为大城市市场主流, 服务于白领阶层, 讲究品牌和质量;中低档产品行销中小城市和农村, 价格实惠, 量大面广。洗发护发和护肤类化妆品仍为主打产品, 美容类和其他类化妆品同样有增无减。

⑵ 广大消费者的消费观念转变, 由过去依赖广告宣传和盲目选购到自主选择, 消费群体随着品牌、质量、价格、应用目的及经济承受力等因素的决定,开始出现消费群体的不同层次。

⑶ 化妆品市场经营理念开始转变, 开始出现经营者和经销商的不同群体:市场上出现专营商店和专营商, 专门产品对口美容店及超级市场;专门的营销人员, 针对销售地点和不同的消费群体指导。一批化妆品生产者和经营者开始认真研究化妆品知识、产品的需求, 教授使用方法和选择。开始由粗放型经营走向科技、品牌和市场理念的经营。

⑷ 化妆品市场具有阶层特征。 据调查表明, 占总人口60%以上的农村, 大众化的中低档化妆品是符合市场的主流，化妆品市场处于发育阶段。与之相对应的城市市场,白领阶层构成台湾地区高档化妆

品的消费群体。

⑸ 继续扩大势力, 增强竞争力。近几年, 有许多化妆品企业增加投入, 扩大生产能力, 扩大市场份额 , 把竞争的大船做大, 抗御竞争风险。特别是和扩大生产能力的投入超过以前的最好水平。大公司和名品牌的产品仍居化妆品行业的领先地位, 从重点大型零售企业销售品牌市场综合占有率、市场销售份额和市场覆盖面的监测资料表明, 大公司及名牌产品仍居化妆品的领先地位。

2.台湾服务产业发展现状 篇二

服务贸易的范畴

服务贸易即是服务的进出口, 该议题在关税暨贸易总协定 (GATT) 乌拉圭回合中首次被纳入其中, 并于谈判结束后制订《服务贸易总协定》 (GATS) 。根据GATS, 服务项目共区分为12大类, 分别为商业、通信、营建、配销、教育、环境、金融、健康与社会、旅游、休闲文化与运动、运输以及其他服务。

GATS为了涵盖所有交易类型的服务, 将服务贸易区分为四种供应模式, 以对境外消费者提供服务。GATS所提出的四种模式分别为:跨境提供服务, 即服务提供者在境内为境外服务接受者提供服务, 如通过网路、电话提供咨询服务;境外消费, 即服务接受者到境外接受服务, 如海外观光、留学;商业据点呈现, 即服务提供者在境外设立公司以提供服务, 如银行设立分行;自然人移动, 即个人服务提供者到境外提供短暂服务, 如医生、律师等。

台湾服务贸易现况

自1998年以来, 台湾服务贸易出口占全球比重维持在0.89%～1.35%之间, 其中自2007年开始所占比重即低于1%;而服务进口占全球比重在0.94%～1.77%之间, 且自2008年开始即占不到1%。若从占亚洲的比重来看, 1998年台湾服务贸易出口占其比重有6.45%, 到2009年仅占4.12%;进口方面, 1998年占比重有7.51%, 2009年也降至3.77%。从服务贸易进出口占全球与亚洲比重来看, 显示台湾服务贸易的比重值日趋下降, 也代表着对全球与亚洲的影响力逐渐缩减。

单位:百万美元, %

注:p表示初值资料来源:台湾“中央银行”

从服务贸易进出口的增长率来看, 1998年以来, 台湾服务贸易出口增长率在2000年达最高峰, 为16.75%, 其后先上下波动, 然后就有渐渐下降的趋势;虽然2004年与2006年也有10%以上的增长, 但2009年受全球金融海啸的影响, 使得当年度增长率为-7.89%, 系自1998年以来负增长最多的一年。在服务贸易进口增长率方面, 于2004年达最高峰, 为20.38%, 2009年也因受全球金融海啸, 使得增长率为-12.89%, 也为1998年以来最差的一年。

从贸易顺逆差角度来看, 自1998年以来, 台湾服务贸易一直呈现逆差状态, 1998年为最多, 逆差达65.9亿美元。但在最近几年逆差有逐渐缩小的趋势, 且在2009年时出现金额为16.3亿美元的顺差, 这在全球金融海啸之中实属难得。

与亚洲四小龙相比, 台湾自1998年以来, 服务贸易出口方面一直都是排名最后。从统计数据来看, 1998年台湾与香港、新加坡与韩国的差距分别为171.3亿美元、58亿美元与81.7亿美元;而至2009年, 与其他三小龙的差距却提高到550.8亿美元、430.8亿美元与250.8亿美元, 显示香港、新加坡与韩国的服务贸易竞争力已与台湾拉开差距。这对于目前以服务业为主要发展对象的台湾, 实为一重要的警讯。相关数据请见表1及表2。

单位:百万美元, %

注:p表示初值资料来源:台湾“中央银行”

台湾服务贸易海外收支分析

依据台湾“中央银行”海外收支表的服务统计, 区分为运输服务、旅行服务与其他服务三类, 而其他服务中又分为:通讯、营建、保险、金融、电脑与资讯、专利权、商标等使用费, 其他事务服务、个人、文化与休闲服务。从统计数据来看, 自1998年来, 其他服务中的其他事务服务为第一大服务贸易出口项目, 其1998年出口金额为70.7亿美元, 至2009年已达161.3亿美元, 年复合增长率约7.8%;且在2009年时占服务贸易出口比重为51.6%。而旅行服务与运输服务在2009年时则分别为第二大与第三大出口项目, 金额为69.6亿美元与54.7亿美元, 占服务贸易出口比重为22.2%与17.5%;自1998至2009年以来, 旅行服务与运输服务的年复合增长率约为6.8%与3.7% (见图1) 。另外, 值得注意的是, 过去电脑与资讯以及个人、文化与休闲服务的服务贸易出口金额并不高, 但近几年却急速增长, 自1998至2009年以来, 年复合增长率也都分别增长17%与12.9%;而通讯与保险服务两项则为衰退最多, 年复合增长率分别为-5.4%与-3.5%。

若以服务贸易进口方面来看, 前三大项目为运输服务、旅行服务与其他事务服务。2009年运输服务、旅行服务与其他事务服务的服务贸易进口金额为80.1亿美元、78.6亿美元与78.2亿美元, 所占服务贸易进口的比重为26.7%、26.2%与26.1%。而运输服务自1998至2009年, 年复合增长率为3%;旅行服务为0.6%;其他事务服务为2.2% (见图2) 。另外, 电脑与资讯以及专利权、商标等使用费两项系为自1998至2009年增幅最大, 其年复合增长率都分别增长11.7%与8.3%;衰退幅度最多的两项则为营建与金融服务, 分别为-11.8%与-7.8%。

从贸易顺逆差来看, 2009年服务贸易项目中仅有其他事务服务、金融服务与营建服务三项为贸易顺差, 金额分别为83.1亿美元、4.2亿美元与2.1亿美元。其余服务项目均为贸易逆差, 且逆差最多的为专利权、商标等使用费, 金额为31.8亿美元;其次为运输服务, 金额为25.4亿美元;第三为旅行服务, 金额为9亿美元。贸易顺差最多的其他事务服务, 其自1998年以来都是呈现贸易顺差的状态, 至2008年达高峰, 贸易顺差为105.6亿, 2009年则小幅下降至83.1亿美元。而贸易逆差最严重的专利权、商标等使用费, 则是自1998年以来就一直呈现逆差状态, 且几乎每年逆差的情况越来越严重, 至2009年达最大贸易逆差, 为31.8亿美元 (见表3) 。

台湾服务贸易出口竞争面临的问题

台湾服务贸易长期以来均属逆差状态, 但逆差金额有逐年缩减的态势, 且于2009年首次出现难得一见的小幅贸易顺差。这可归于两个因素, 其一是陆客来台效应, 使台湾观光产业受惠不少, 从台湾“中央银行”海外收支表的旅行服务出口来看, 2009年的增长率有17.2%, 是这几年中增长幅度最高的一年;其二是台湾工厂外移后, 使三角贸易盛行, 有越来越多的公司开始熟稔台湾接单, 中国大陆或东南亚生产、出货的营运模式, 进而带动相关服务业显著增长。虽然从2009年统计数据来看, 台湾同时拥有商品与服务贸易双顺差, 在全球来说算是非常难得, 不过也是由于2009年全球金融海啸的影响, 使出口减少, 且在民众缩衣节食下, 进口更少, 使商品与服务贸易均呈现顺差的情况。目前台湾服务贸易出口占全球的比重已不到1%, 占亚洲的比重也仅有约4%, 占有率与过去相比萎缩许多, 加上与香港、新加坡及韩国的服务贸易差距越来越远, 对台湾而言, 这些讯息都是警讯。

单位:百万美元

3.台湾服务产业发展现状 篇三

关键词：公共图书馆儿童图书馆儿童服务台湾地区

中图分类号：G252 文献标识码：Ａ 文章编号：1003-69３８（２０12）０6－0042-04

儿童时期是个人认知、语言、情绪发展和人格养成的重要时期，也是接受教育最好的时期。公共图书馆承担着社会教育职能，在促进儿童身心健康发展、培养儿童早期阅读能力中扮演着非常重要的角色。台湾公共图书馆近年来尤其注重发展儿童服务，在儿童服务实践中积累了丰富的经验，非常值得大陆地区公共图书馆学习和借鉴。

1台湾公共图书馆儿童服务的发展历程

台湾公共图书馆儿童服务的发展至今有60多年的历史。其儿童服务发端于上世纪40年代，兴起于上世纪60年代，2000年以后蓬勃发展。

1.1儿童服务的萌芽

1914年，台湾第一所公共图书馆“台湾总督府图书馆”成立，后来又相继更名为“台湾省行政长官公署图书馆”、“台湾省立台北图书馆”、“中央图书馆台湾分馆”。吴克刚自1946年起担任台湾省行政长官公署图书馆馆长，大量购买中文图书，并特别注重儿童服务，在1947年设立专门的儿童阅览室，这是台湾公共图书馆所设立的第一个儿童阅览室［1］。此后，台湾省立台中图书馆在1949年也设立了儿童阅览室，提供儿童阅览服务。

1.2儿童服务的兴起与成长

20世纪60年代以后，台湾公共图书馆事业得到进一步发展，公共图书馆的儿童服务逐渐兴起。1960年，台湾省教育厅公布“台湾省县市图书馆加强业务实施要点”，其第四条明确要求公共图书馆“开辟儿童阅览室，举办儿童读书竞赛会及儿童故事会等”。20世纪70年代，台湾地区各县市的公共图书馆相继设立儿童阅览室，基隆市立图书馆、彭湖县立图书馆等还增设儿童巡回书库，巡回郊区各小学提供儿童阅览服务［2］。

1985年，台湾省教育厅颁布实施“台湾省加强文化建设重要措施”，其重要措施之一为“普设乡镇图书馆，充实乡区文化资源”，这一政策推动了台湾乡镇图书馆的建设。到1989年，全台湾309个乡镇中已有189个乡镇图书馆正式开馆，均设立儿童阅览室为儿童提供服务，乡镇图书馆进入快速成长的年代，儿童服务也得到了普遍重视［2］。在此期间，台湾各地公共图书馆积极举办说故事及读书会等阅读推广活动，例如，台北市立图书馆自1987年起举办“林老师说故事”活动，台中图书馆则先后成立了小朋友读书会与亲子读书会。

1.3儿童服务的蓬勃发展

到2000年，台湾各市县和乡镇图书馆已普遍设立了儿童阅览室或儿童图书馆，为儿童提供专门服务。台湾当局鉴于儿童阅读能力培养的重要性，将2000年定为儿童阅读年，并先后推出了“儿童阅读运动实施计划”、“焦点三百——国民小学儿童阅读推动计划”和“儿童深耕阅读计划”等推广计划［3］。在一系列当局政策的支持和推动下，台湾各公共图书馆积极进行儿童服务的空间和馆藏建设，发展创新儿童服务方式，推广儿童阅读活动，其儿童服务进入了蓬勃发展时期。

2台湾公共图书馆儿童服务的特色

2.1馆舍空间规划合理、功能完备

台湾公共图书馆注重根据儿童的心理特点和儿童服务的需求来规划设计儿童服务的空间。各儿童图书馆或儿童阅览室通常划分为阅读区、数字多媒体区、活动区等不同的功能空间。其中，阅读区提供儿童图书、期刊杂志、报纸等印刷型资料，数字多媒体区提供适合儿童的电子资源、视听和多媒体资料，活动区则包括故事屋、活动室、培训教室等举办各类活动的场所。在空间布置方面，台湾公共图书馆多采用儿童喜爱的大自然、森林、动物等活泼有趣的主题元素，为儿童营造温馨有趣的阅读氛围。例如，中央图书馆台湾分馆在2008年对亲子资料中心进行空间改造，将亲子资料中心内部装饰成富于趣味和想象力的故事绘本，为使用者提供了不同的情境想象，以激发儿童阅读的兴趣［4］。

2.2馆藏资源丰富，突出收藏特色

台湾公共图书馆广泛收集各种类型的儿童资料，其儿童馆藏资源非常丰富。很多图书馆以儿童馆藏作为收藏特色，形成了特色资源体系。例如，台北市立图书馆中仑分馆以漫画作为馆藏特色，收藏漫画图书、期刊及影音资料等，高雄市立图书馆楠仔坑分馆则以儿童玩具作为馆藏特色。台北市立图书馆重视儿童外文图书的需求，积极搜集世界各国的优良儿童读物，于2001年建立了以儿童青少年为对象的“小小世界外文图书馆”，以推动儿童接触多元文化、扩展国际视野、增进英语阅读及写作能力［5］。

为顺应儿童读物出版电子化趋势及配合特色馆藏的建设，台湾各公共图书馆订购了很多境内外出版的优良儿童电子书，如格林出版社的“咕噜熊共读网电子书”、澳大利亚Era出版公司的“Tumblebook”电子绘本。台中图书馆还与台中市明道中学等单位合作，将中学生的绘本作品数字化，专门建设了“圆梦绘本数据库”［6］。这些高品质的电子资源有利于提升儿童的数字媒体素养和数字阅读能力。

2.3服务方式多样，注重延伸服务

台湾公共图书馆积极开展各种创新多元的儿童服务与活动：在文献借阅方面，对中学、小学及幼儿园提供“班级借阅证”服务，由教师代为办理申请和借阅手续；在图书馆利用教育方面，除举办各类相关课程，还针对中学、小学及幼儿园提供“班访”活动，以班级为单位组织学生参观图书馆并进行图书馆利用技能和信息素养的培训；台湾各公共图书馆还定期举办说故事、儿童读书会、阅读起步走、好书交换等阅读推广活动，以激发儿童阅读兴趣，促进儿童阅读习惯的养成。

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台湾公共图书馆非常注重延伸服务，从服务内容、服务空间、服务对象等方面不断拓展儿童服务。例如，新北市立图书馆与埔墘国小合作办理“图书馆利用教育”课程，利用三、四年级信息课的时间，由新北市立图书馆的馆员到学校为学生讲授“图书馆利用教育”课程［7］。高雄市立图书馆从2006年起提供“行动图书馆”服务，主动将图书及说故事活动，送到处于偏远地区的社区、学校和医院等机构，方便偏远地区民众获取图书馆资源［8］。

面对儿童使用互联网日渐普及的情形，台湾各公共图书馆相继建立专门的中文版儿童网站。网站服务项目包括图书馆相关规定、馆藏查询、新书通告、优良读物推荐、网上咨询服务与讨论区、电子资源及网络资源等。这些内容既有传统阵地服务的介绍和宣传，也有利用网络开展的新型信息服务，实现了儿童服务在网络空间的延伸。

2.4服务管理规范化

台湾公共图书馆非常重视儿童服务的管理，其服务依托于一系列服务规范和政策而进行。首先，是在图书馆的长期规划和年度计划中均明确儿童服务项目和活动的各项具体目标，例如，高雄市立图书馆在每年的年度计划中都规定了要持续办理的儿童服务和活动［9］；其次，是制定儿童服务政策，其政策内容包括儿童服务的空间使用、服务项目、开放时间、读者权利与义务等，例如，台中图书馆制定的“儿童学习中心服务要点”内容就相当详尽［10］；再次，是制定具体儿童服务项目的实施计划和步骤，规范服务实施程序，例如，台中图书馆制定了“协助国民小学班级访问图书馆”活动实施计划［11］，高雄市立图书馆制定了“班级借阅证申请须知”［12］。这些全面详细的服务政策与计划，确保了儿童服务的长期持续开展。

2.5志愿者的有效运用

经费短缺、专业馆员不足是台湾公共图书馆普遍面临的问题。台湾公共图书馆通过广泛运用志愿者，解决人力资源不足的问题。志愿者在儿童服务中所承担的工作内容多种多样，主要包括儿童阅览室图书整理、排架、借阅、读者咨询服务，以及组织说故事等阅读活动，其中专门给孩子讲故事的志愿者被称为“故事妈妈”。

为提升儿童服务志愿者的专业素养及提供相关服务与活动的力能力，台湾公共图书馆通过举办培训班、研讨会、讲座等方式对志愿者进专门培训。比较有代表性的是高雄市立图书馆自2005年以来持续举办的“故事妈妈认证与培训”课程，其培训内容既有志愿服务的基础课程、说故事技巧的专业课程，还有实际说故事的示范演出，促进了阅读推广活动的经验交流和志愿者素质的提高。

3台湾公共图书馆儿童服务的启示

3.1发展儿童特色馆藏

丰富、高质量的馆藏是图书馆提供优质儿童服务的基础。台湾公共图书馆积极进行儿童馆藏资源建设，并且形成了特色儿童馆藏体系，不仅彰显了资源优势特色、吸引读者利用图书馆，也有利于经费的有效运用。馆藏不足是目前大陆地区公共图书馆儿童服务中普遍存在的问题，大陆地区公共图书馆可结合本馆儿童馆藏状况和所服务社区的特点，确立明确的馆藏发展目标，建设和发展儿童特色馆藏。另外，儿童读物近年来有电子化、重视听媒体及多语化等特色，公共图书馆应注重加强儿童外文资料、视听资料、电子资源的建设，推进儿童接触多元文化、提高数字阅读能力。

3.2积极开展延伸服务

台湾公共图书馆通过各种延伸服务项目，拓展了儿童服务的空间、内容和对象，扩大了儿童服务的范围和影响。大陆地区公共图书馆的儿童服务目前还主要以文献借阅等阵地服务为主，服务形式单一且缺乏创新，因而需要更新服务理念，主动创新服务方式，积极开展延伸服务。借鉴台湾公共图书馆的服务经验，大陆地区公共图书馆可派馆员参与学校大型活动宣传推广图书馆资源和服务，可结合小学课程进行图书馆利用教育，可通过流动图书馆深入社区、医院等机构提供儿童服务。另外，还应根据儿童读者的信息需求特点，规划建设专门的儿童网站，为儿童提供各种数字信息服务，构建网络服务空间。

3.3完善服务规划和管理

完善的服务规划和管理是儿童服务持续发展的保障。大陆地区公共图书馆应积极借鉴台湾公共图书馆儿童服务的管理经验，加强儿童服务的规划和管理：一是在制定总体目标和长期规划过程中应考虑和支持儿童服务发展的需要，明确儿童服务的目标和任务，确保儿童馆藏、服务的延续性；二是制订详细的儿童服务政策，明确读者的权利和义务，确保良好的儿童服务秩序；三是通过深入细致的服务策划和实施计划，规范具体服务项目的实施过程，确保儿童服务的有效实施。

3.4注重与其它机构团体的合作

台湾公共图书馆与其它机构团体建立了密切的合作关系。台湾公共图书馆的很多儿童服务项目和活动，如“班级借阅证”服务、“班访”活动、暑期阅读活动等，都是与小学、幼儿园合作开展的。很多图书馆还与学校建立了专门的合作方案，例如，中央图书馆台湾分馆自2009年起实行“中央图书馆台湾分馆与双和地区中小学校合作实施方案”［13］，规定了与中小学的多个合作方向，每一方向都列出合作项目，并说明公共图书馆如何与学校进行合作分工，与学校建立了良好的合作机制。台湾公共图书馆在阅读推广活动中，还积极与社区、医院、保健中心、企业团体、基金会等机构开展合作，例如，高雄市图书馆早读运动（1～3岁婴幼儿阅读推广活动）就得到了爱智图书公司的赞助以及医院、保健中心等机构的大力支持。

大陆地区的公共图书馆可以参考台湾公共图书馆的合作方式和机制，积极加强与其它机构团体的合作关系：通过与小学、幼儿园的合作，增进馆员与小学、幼儿园教师的沟通与交流，推广儿童馆藏和服务，充分发挥图书馆的教育功能；与社区、医院、保健中心等儿童相关服务机构建立良好的互动关系，合作推广阅读活动；通过与企业团体、基金会的合作，获得资金支持，解决公共图书馆经费短缺的困境。

4结语

在一系列台湾当局政策的支持和推动下，台湾公共图书馆通过合理规划的馆舍空间、丰富特色的馆藏资源、创新多元的服务方式、规范化的服务管理、人力资源的有效运用，形成了延续性的服务项目和服务品牌，促进了儿童服务的持续发展。通过台湾公共图书馆的服务实践可以看出，其儿童服务的中心和目标，是满足儿童的信息、文化和娱乐需求，提升儿童的阅读能力和信息素养，促进儿童健全人格和终身学习习惯的养成。这些正是我们最应该学习和借鉴之处。

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参考文献：

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［2］賴苑玲.儿童图书馆员、父母与幼儿园教师对幼儿阅读行为的影响之调查研究［DB/OL］.［2012-05-08］.http；//ndltd.ncl.edu.tw/cgi-bin/gs32/gsweb.cgi？o=dnclcdr&s=id=%22090N

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作者简介：许丽丽（1975-），女，黑龙江大学图书馆馆员。

4.台湾服务产业发展现状 篇四

刘勤

国务院总理温家宝于2010年9月1日主持召开了国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议指出“发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。”近几年，家庭服务业发展十分迅速，并已作为发展现代服务业的重点之一加以支持，但从整体发展来看还处于初级阶段，呈现出以下几个特点：

一是服务机构规模普遍不大。据不完全统计，目前，以济南为例，现有家庭服务机构358家，其中，在市工商管理部门登记注册的38家，注册资金多在50万元以下。机构规模普遍偏小，大部分营业收入不超过100万元且属单店经营，只有阳光大姐等少数几家企业运用连锁经营等现代经营方式。

二是市场管理不够规范。家庭服务业市场秩序较乱，无证经营现象依然存在，一些非法中介对外公布一个电话就承接业务，还有一些依季节需求临时组成的“杂牌军”应运而生，服务人员不固定、服务质量很难保证，服务安全存在隐患，严重影响了家庭服务市场的健康有序发展。规模化、产业化程度亟待提高。

三是结构性供需矛盾突出。一方面，总量上供不应求。近年来，居民家庭对家庭服务的需求持续增加，特别是双职工、老年人和个体私营业主家庭，占需求总量的95%以上。从阳光大姐2006年以来的服务家庭数就可以看出，每年以20%以上的速度递增，今年1-10月份，服务家庭已达7.6万余户，仍然满足不了市场需求。但由于受传统观念的影响，很多人不愿“屈就”于家庭服务，造成服务队伍总体供应不足，许多潜在的就业岗位无法变成现实的就业机会。另一方面，结构层次不高，以做家务、看孩子、照顾老人、保洁等低层次的基础性家庭服务为主。在这一层次中，专业技能较强、层次较高的高星级月嫂和大学生育婴师等常年供不应求，而素质偏低的农村家政服务员或初上岗的从业人员虽经过专业培训，但因熟练程度不够，不能满足用户日益增长的技能需求。

四是专业培训力度不够。如今，人们对家庭服务的需求日趋成熟，对从业人员的职业技能要求也在逐渐提高。他们不仅希望从业人员掌握一般的家政服务专业知识，还要掌握营养配餐、家庭教育、心理咨询、理财等多种技能。但就目前我市家庭服务从业人员状况来看，85%来自于35-50岁的下岗失业人员和农民工，年龄偏大，接受知识慢，整体素质偏低，与用户不断提高的职业要求有一定差距。虽然规模较大的家庭服务机构多能保证从业人员的岗前培训，有的还开展提升培训，但仍有许多机构存在不培训就上岗或简单培训就上岗的情况，致使服务质量不高，甚至出现事故和存在安全隐患。如要提高从业人员职业技能，缩小用户高要求和从业人员低素质之间的差距，就需要家庭服务机构付出大量人力物力，持续不断开展多门类、多层次的培训，需要政策扶持才行。

五是从业人员社会保障问题亟待解决。由于家庭服务业公益性强，人员结构复杂，如果照抄照搬现有的社会保险政策，家庭服务机构根本无力承担，无法解决从业人员的社会保障，致使从业人员存在后顾之忧，流动性大，不利于扩大队伍、规范管理和培养高层次的优秀家政服务员。

针对上述现状和问题，提出以下几点建议：

一是加强对家庭服务业的宏观管理。把促进家庭服务业发展列入各级政府“十二五”规划，并出台适合当地实际的发展家庭服务业的政策措施。包括明确界定员工制家庭服务员和员工制家庭服务企业的含义，制定专门针对家庭服务业的社会保障政策，建立扶持家庭服务机构发展的专项资金，支持有能力的家庭服务业承接政府部分社会服务功能，鼓励家庭服务业做大做强的激励政策等等。

二是建立培育扶持家庭服务机构发展的专项资金。按照国务院提出的“加大财税等政策扶持力度，将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点，并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围；对符合条件的家庭服务企业实行优惠的支持政策”的要求，培育扶持以家政服务、养老服务、社区照料服务和病患服务为主的四大业态为主营业务、且已初具一定规模的家庭服务企业发展，对于这些企业在税收、融资、职业技能鉴定、社会保障、信息平台建设等方面进行资金扶持，推动其扩大规模，加快发展，从而更好地满足人们日益增长的家庭服务需求。

三是支持有能力的家庭服务企业承接政府部分社会服务功能。政府可将部分服务性、公益性的职能交给那些有着良好信誉、管理规范、运作经验较为成熟的家庭服务机构去做，政府负责加强引导、宏观调控、监督考核。如像老年公寓这种服务设施，可采取政府投资建设，委托家庭服务企业运营的方式运作，或社区养老采取政府购买服务的方式进行，这样既能减少政府成本，实现资源合理配置，又能激发家庭服务机构的工作热情，充分发挥其载体作用，还能起到较好的示范、引领和带动作用。同时，还应鼓励和支持家庭服务企业运用连锁经营方式到社区设立各类便民站点。

5.服务业质量管理发展现状 篇五

为促进商贸服务业转型升级，全面提升商贸服务业的服务质量和水平，近日，商务部决定自今年5月起开展为期半年的商贸服务业优质服务活动。

根据商务部全国商贸服务领域优质服务活动领导小组办公室近日下发的《关于开展2014年商贸服务业优质服务活动的通知》，要求，各地商务主管部门和各行业协会要加强活动的组织和指导，通过优质服务“学先进”活动，引导企业切实提高管理水平，增强服务技能，形成服务社会的行业风尚。纵然服务业质量管理已然引起了各方的极大关注，并采取了相应的措施颁布了相应法令来推动质量管理的发展。然而质量管理本身作为一门新兴且边缘的科学领域，理论不够成熟，发展亦不甚完善，且与制造业相比，服务业的质量管理更加难以把握，故而服务业现阶段亦然面临着重重困境。

服务业质量管理目前所面临的困境：

1.相比制造业，服务业质量管理更难把握。

相比来说，由于制造业和服务业的属性特征不同，产品生产的质量管理确有一些服务质量管理难以具备的优势：

1．生产和管理的环境。产品的生产活动是在对顾客相对封闭的环境中进行的，也有清晰和固定的运作流程，避免了来自顾客方面的干扰和影响。而服务业则需与顾客直接交涉，各种不确定因素更加明显。

2．管理的对象。生产管理的对象是明确的一系列有形实体，包括原材料、设备和最终产品。而服务业更主要的是要和顾客打交道。

3．管理的标准。产品具有公认的质量标准，可以对照检验，并且就是决定最终产品质量的零部件的规格和标准都可以做得非常细致。而服务质量主要在于顾客感知，具有很大的主观性。

4．人机关系。随着科学技术的发展，生产中越来越多的工作由机器来完成，大量高科技的运用使得生产过程的可控性和稳定性人人增强，并由此导致大批量产品的同质性。例如，通常一台洗衣机出厂时可以保证达到5000次无故障运行。而服务业大多数工作必须有工作人员来完成。

5．生产过程的可分离性和可间断性。产品质量问题可以在萌芽状态、生产过程中和被消费者使用前被消除。例如，一双皮鞋从原皮进厂到消费者购买要经历20道以上的质检程序；而服务业则不同，员工一边提供服务，顾客则同时就消费了服务，中间很难进行分离和枪验控制。

2.企业对质量管理的配合程度

“服务工作无小事”，服务质量既受企业可控凶素的影响，也受不可控冈素的影响，让顾客满意是一件说起来容易做起来难的事情，需要服务企业和员工倾注极大的热情并通过科学的管理才能取得成效。国际标准化组织在《指南》的引言中曾指出：“在一个组织中，质量的创造和维护取决于系统的质量管理方法，其目的是保证顾客的需要得到理解和满足。为获得质量，需要组织中各层次人员对各项质量原则承担义务，并基于所提供服务的顾客感受，对已建立的质量管理体系不断进行评审和改进”。

然而，虽然每一个企业都标榜自己的经营目标就是为了让顾客满意，然而待顾客对服务提出更高的要求时，往往会令企业相当不满。原因在于：首先，服务质量的改进需要付出极大努力，同时还会影响生产率；其次，基于服务业的属性，它的控制比制造业要困难的多；最后，顾客可能对改进服务质量毫无兴趣，于是企业管理者常常会具有一种心理定势，认为质量改进是没有回报的，而且提供完美的服务也是不可能的。

因而，要真正提高服务质量，企业就必须真正投身于质量管理活动，包括履行承诺；保证在资源配置上支持质董管理活动；建立以质量为核心的企业文化：让企业的每个部门的员工皆能认识到质量的重要性，竭尽全力提供优质服务等等，而这些都必须依赖员工和企业倾注极人的热情、主动性和积极性，依靠扎实的管理工作才能做好。

但是，如果没有足够的外部压力以及内在驱动力，企业以及企业的员工会努力去做吗?诚如波特和林德所说，“欧美产业界出现全面品质管理其实有不同的压力。日本在更早以前就已经开展全面质营管理的做法，而且是政府努力使产品品质达到国家同标，也就是自创戴明奖(DEMINGPRIZE)的结果。而日本企业开始在市场横扫欧美产品时，欧美业者才心甘情愿地拥抱全面质量管理”。

3．服务质量标准不统一，政府管理困难

服务经济作为一种不同于工业经济的经济形态，蕴含着许多理应引起人们注意的深刻变化。不能简单套用工业经济时代主要用于制造业管理的思路和办法，而且，应当特别注重对服务业质量的整体性管理。

在服务业，服务生产是在一个开放的环境下进行的，带有过程消费的特点，顾客不一定要参与服务生产，还要评价服务产出，服务是由企业和顾客共同生产完成的，服务失败很可能是来自双方的责任。在此要想确保服务质量，就必须同时对双方进行管理。但在服务业，顾客和企业都数量庞大，这就失去了固定和明确的管理对象。

此外，对于有形产品实际上有两个明确的质量标准，一是政府订立的标准，一是标杆企业的标准，对经过比较和检验发现不符合标准的产品，人们可以大胆地说是不合格的或不是最好的产品。但服务质量却不这么简单。

麦当劳让一部分人感到整洁和快捷，一个小餐馆也能让一部分人感到温馨和惬意，同样都可以让自己特定的顾客群体感到满意，如果硬要使用麦当劳的标准来要求所有的快餐企业就太简单化了。

4.服务质量管理理论不成熟

针对制造过程的质量管理研究已经有了上百年的历史，远远超过服务质量管理理论的发展历史。“服务质量是服务管理的核心。80年代以来，服务质晕是迄今为止服务管理方面研究最为集中的问题。但比较而言，服务业存系统的质量管理方面落后于制造业。服务质量普遍低下的现象应引起社会各界的广泛关注；

“尽管服务问题已引起企业的高度重视，但从总体上看，我国企业的服务质量水平普遍较低。究其原因，除措施不得力外，对服务质量缺乏深入研究也是重要因素。我国有关服务质量的研究远远落后于实践的发展，对实践的作用相当有限”。这主要体现在：

一是对已经经历市场化发展多年、表面上竞争已经非常激烈的服务领域(例如出租车业、旅游业、干洗业等)仍然出大量的服务质量问题，市场机制的作用(竞争、信誉、优胜劣汰等)大打折扣的现象不仅没有及时给出理论上的解释，而且仍然热情地寄希望于服务业的市场化进程，诚如波特和林德所言，“相信市场力茸能片面刺激创新的人士会说，即使没有立法干预，产业界仍然会自动出现全面质量管理的风潮”；

二是从政府管理的角度来看，管理对象已经发生了根本性的改变：顾客由农业社会和工业社会主要作为有形产品消费者的身份转变为服务经济时代无形产品的合作生产者和消费

者，消费对象也由有形产品为主转变为以无形的过程为主，因而管理对象由仓业和有形产品的组合转变为企业、顾客和二者之间无形的互动过程的组合，这预示着以往可以有效应用于制造业的宏观质量管理模式在新的时代背景下必须进行相应的转变。

遗憾的是，对上述两条，理论界至今并没有开展深入的研究。虽然以往人们也大量探讨了服务的特性对服务企业提高服务质董管理水平的独特影响，也提出了具有服务业特点的新的质量管理理论，但忽视了这种特点对服务企业在对待顾客和服务质量上同样可能具有的深刻影响，也忽视了对服务业整体性的影响等多个方面。

服务业在国发经济和社会生活中的地位正在不断提高.研究服务业质量管理能够促进管理科学的进步,有利于宏观国民经济的健康发展,帮助服务性企业获得市场竞争优势.西方服务业质量管理的研究和实践经历了传统管理、“工业化”方式和“顾客化”方式等阶段;在中国,服务业质量管理受到社会及各部门的重视,但对它的研究和实践工作的水平都亟待提高。

为贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》、《服务业发展“十二五”规》和国务院办公厅《贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划》、《质量工作考核办法》的部署和要求，2013年，国家质检总局下发了《关于加强服务业质量管理工作的通知》以下简称《通知》，加强服务业质量管理，提高服务质量水平，推动我国服务业大发展。据悉，这是国家质检总局首次就服务业质量管理工作下发《通知》，明确其作为服务业质量宏观管理部门的职能定位。

根据《通知》要求，质检部门将从七个方面采取措施，切实加强服务业质量管理工作。一是加强服务质量工作的统筹协调。作为服务业质量宏观管理部门，质检系统将着力开展服务业质量国内外管理制度和模式研究，探索建立具有中国特色的服务业质量体系。

二是提升服务质量标准化水平。推动服务质量标准化工作，加快服务质量标准制修订和实施推广工作，建立健全服务业质量标准体系

三是开展服务质量统计监测与测评。质检部门将积极探索开展“民生服务”满意度测评，以超市、市内公交、电话通讯、水电供应、社区服务、银行保险、中小学教育等为重点，动态监测和发布重点城市民生服务质量状况

四是实施“服务标杆”引领计划。开展服务质量对比提升工作制度研究，探索在物流、金融、商贸流通及产品售后服务等重点领域开展质量提升活动。

五是推进“安全、诚信、优质”服务创建活动,加快交通运输、金融、信息、商务、旅游、体育、节能环保等领域。认证认可制度的建立和实施，推动开展服务质量认证用。

六是强化“中国服务”品牌建设。鼓励和支持服务企业参加品牌价值评价，提升品牌价值和效应。

七是促进质量服务业加快发展。大力支持检验检测、认证认可、品牌评价、设备监理、信用评级、质量技术咨询等质量服务业发展。

纵然服务业质量管理已然引起了各方的极大关注，并采取了相应的措施颁布了相应法令来推动质量管理的发展。然而质量管理本身作为一门新兴且边缘的科学领域，理论不够成熟，发展亦相对不够完善，且与制造业相比，服务业的质量管理更加难以把握。

据了解，近年来，我国服务业规范化、国际化、品牌化程度不断提升，质量监管制度逐步完善，服务水平明显提高。但总的来看，服务业质量工作统筹协调机制尚不健全、标准化水平不高、质量竞争力不强、消费者投诉较多、缺少知名品牌等问题还比较突出。加强服务业质量管理工作，提高生活性服务质量，强化生产性服务支撑，已成为当务之急。

服务业在国发经济和社会生活中的地位正在不断提高.研究服务业质量管理能够促进管理科学的进步,有利于宏观国民经济的健康发展,帮助服务性企业获得市场竞争优势.西方服

6.台湾问题的现状和思考 篇六

显学。每个人都是台湾问题专家 一，基础性的问题

1，台湾问题——内战遗留的问题，没开枪的内战。2005314 《反分裂国家法》现在指台独问题。在国际社会中中国代表权问题已彻底的解决。台湾不这么 看，台湾98运动（急独），一直在做独立的企图。20007年7月19和22啊扁两次写信给联合国和王光亚，台湾入联的申请。将台湾问题国际化，扁提出台湾和平案。李灯会拒绝谈判，怕进一个中国的笼子，扁可以谈，但是漫天要价，不设一个中国的前提条件，欺骗性的要求否定一个中国的原则，企图分裂和独立。05连宋谈，扁政府很生气。美国的看法，“一个中国政策”“不支持台独”，美国可是从为公开的的反对台独，反对两面任何一方片面的改变现状。现状？暂时分离状况，对台独和我们的统一都有组爱。不统不独。

2，台独问题——动态和内涵都在发生变化，对台独分子来说即使目的也是手段。近十年每次的选举后台独的势力思潮声浪都上了一个台阶。岛内还有真假台独的区分，扁用台独当护身符，实际是为自己的政治前途做准备。真的台独是敢反共并反美的，创造条件独立。温和和激进的态度。（急独的10%以下）1986成立民进党，《台独党纲》独立建国为党的目标。98克林顿三不：不独，不加联合国，不加主权国家才可以加入的的国际组织。现在是保卫台独，实际上已经独立，中华民国。民进党希望“台湾共和国”。

3，台湾——辜问我们领导人江台湾是什么？是人是鬼？台湾不是一个国家，历史上从未。一个中国的原则下什么都可以谈。一个中国，地理历史文化是一个，政治上不是。李灯灰特别的国与国关系。扁，一边一国。我们的一国：世界只有一个中国，台湾是中国不可分割一部分，中华人民共和国是我国唯一合法的政府。（中国的主权和领土不可分割！）（大陆和台湾同属一个中国。）不允许两个中国和一中一台。蒋介石承认一中，断交部，黑人俱乐部。灰扁不求统一，只求自己一点独立，关系更为恶化。92共识被扁反对。胡宋会两岸一中，连站一中各表，宋屋檐理论。台湾的本土认同，民族认同和国家认同已经模糊混肴。

二，当前的台湾政局和两岸关系

1，49蒋介石一党独大，白色恐怖，75老蒋死，无变化。我们文革时候，台湾经济起飞。79年，台湾四贱。86928扁莲廷建立民进党，00得权。88年小蒋死，93年定性台独分子。99年制造连宋不和分裂，扁得利。台湾国民党，民进党，新党（喻慕民），亲民党（宋），台联党（苏进强），蓝绿对立。支持绿色的力量大概5；5，蓝在55%绿在45%。估计在明年2月蓝色的党会合并。

2，两岸关系————解放台湾被抗美援朝阻止。金门炮战单日打双不打，搞笑。87，台湾回国探亲。政治冷经济热，官方冷民间热。最新统计数据去年台湾大陆441万，大陆去21万，计台湾来4461万人次，（截至07年6月）。实际到大陆的人数大概为700万人，除了特务和间谍来的多啊，大陆去150万。常住大陆的有官方40万，估计上百万定居大陆。定居1。8万，通婚27万对，台湾学生1。2万，再小的是6500。去年贸易额1087亿，进口871亿。7万多家台商。利益感情的连接是非常秘结。结论，势力对比差距拉大，有利统一因素的增长超过有力台独的增长。经济的发展对两岸关系的发展提供了强有力的基础保障。中国经济发展的崛起使得我们的国际势力强大可以压缩台独势力的空间。164个，台湾24个建交国。促统之前必须要反独。从力量对比和发展趋势看台独势力在走下坡路。这两年是关键期。李灯灰我们们不能向中弓要什么，但是我门可以在他们要的时候说不！三，对几个当前热点问题的看法

7.台湾电动车产业现状及分析(上) 篇七

2011年, 台湾车市创造5年最佳纪录, 达到35万辆。但另一方面, 全球能源危机的加剧, 油价上涨, 以及减缓全球气候变暖、节能减碳的压力也在倍增。为了解决这个矛盾, 台湾相关部门制定了电动车产业发展政策, 包括2010年4月出台的《智慧电动车发展策略与行动方案》, 提出支持各类智慧电动车科技研发项目, 至2013年推动10个智慧电动车先导运行建置专案, 计划让3000辆智慧电动车上路示范运行;到2016年自主研发关键零组件核心技术, 培育全球前十大智慧电动车旗舰厂商, 智慧电动车生产量超过6万辆 (含外销1.5万辆) ;2020年成为全球前5大智慧电动车输出地, 创造百万辆外销产值。

为推动智慧电动车正式上路及普及化, 并带动智慧电动车产业升级, 台当局2011年公布“电动车先导运行计划”, 拟定了五大发展策略, 包括:以环保节能减碳标准健全智慧电动车的发展环境, 推动智慧电动车示范运行, 提高消费者购车诱因, 健全智慧电动车友善使用环境, 辅导产业发展等。

迄今, 台当局已促成电动车辆产业投资金额达100.5亿元新台币, 协助31家厂商从事电动车整车及关键零组件的研发, 台湾工研院、车辆中心、金属中心、中科院、裕隆集团华创车电技术中心等研究机构组成台湾电动车研发联盟, 不但瞄准电动车国际大厂供应链, 还正在岛内设立电动车测试场, 开发电动摩托车、轻型电动车、电动公交车等。

工研院机械所副所长王汉英认为:“过去, 台湾从未真正打入全球汽车市场、也缺乏产业自主性。电动车热潮给了台湾百年良机。电动车的出现, 汽车动力结构大转变, 从引擎驱动, 变成电池和马达主控, 给擅长机电的台湾产业一个百年难得的良机。”台当局对前景充满期待, 预估到2020年, 有可能创造3000亿台币的产值。

零部件方面较有实力

借助岛内较强的资讯和通信技术积累, 台湾各家研究机构在电动车技术研发方面已取得不少成就, 研制出数种实验型电动车样车, 如台湾财团法人金属研究中心已在“绿能智慧车辆产业成果展”上展示了“金工1号”电动概念车等。一些电动车零部件厂商甚至打进海外汽车制造企业的供应链, 并提供客制化设计研发服务。同时, 台湾各界还在汇集技术能量, 促成电动车产业聚落, 发展关键前瞻技术与创新事业, 并完善电动车标准法规、建立电动车研发平台与验证能量, 希望将电动车培育成为台湾下一个“兆元产业”明星。

电动车的车架、底盘、内饰、行驶系统等与普通汽车相同, 关键是车用动力电池、车用电动机和汽车电源控制系统。车用动力电池占整车成本的35%到40%, 车用电动机和汽车电源控制系统各占10%左右, 是电动车成本最高的三大核心部件。

目前车用动力电池主要有镍氢、锂锰和锂铁三大技术路线。其中, 镍氢电池因重量重, 又有记忆效应的缺点, 不适用于需要大容量电能的插电式油电混合车或纯电动车。锂锰电池虽然获得日本车厂力挺, 但因有超过摄氏50度, 循环寿命将衰减20%, 且永远无法回复的缺点, 因此包括北美以及中国大陆的车厂都转向开发锂铁电池, 俗称“铁电池”。

锂铁电池的安全性高, 没有过热或爆炸等问题;与铅酸电池相比, 锂铁电池可减少28%到40%的体积与重量, 而且锂铁中不含钴等贵重元素, 原料价格低, 且磷、锂、铁在地球的资源含量丰富, 不会有原料枯竭问题, 未来克服一系列量产技术问题以后, 成本可望降低到和铅酸电池差不多。

车用锂铁电池按构造可分为:正极材料、负极材料、电池芯和电池模组。目前, 台湾参与研制和生产正极材料的厂商有台塑集团旗下的长园科技、大同集团旗下的尚志精化和宏濑科技;研发和生产负极材料的厂商有中国碳素;研发和生产电池芯的厂商有必翔实业、能元科技、金山电能和台达电子公司旗下的有量科技;研发和生产电池模组的厂商有新普科技、能元科技、西胜电子和统振公司的子公司达振能源。其中, 位于台南科学园区内的能元科技公司是台泥集团的转投资企业, 开展锂电池研发生产已有10余年之久, 曾参与美国福特公司合作开发插电式油电混合动力车, 已打进德国BMW公司Mini E纯电动车的供应链, 目前拥有至少1000万颗电池芯的产能。

正极材料是车用电池的关键, 决定着车用动力电池的储量、大电流放电、高温寿命等参数, 锂铁电池最关键的部分是磷酸锂铁 (简称锂铁) 正极材料, 占电池成本达40%之多。在台湾电池界, 素有“北尚志、南长园”的说法, 即长园科技和尚志精化是目前台湾最顶尖的锂铁正极材料厂商, 它们研发生产的锂铁正极材料, 性能并不比国际大厂差。特别是长园科技, 是目前全世界唯一有能力批量生产锂铁正极材料的厂商。一台笔记型电脑需要6个电池芯, 一辆电动车则需要1000多个电池芯。以每个电池芯需要250克正极材料计算, 长园与尚志精化每个月有500吨的产量, 仅能满足1000辆电动车的需求。

长园科技的最大优势是生产成本低, 因而可以量产。它拥有多国专利技术, 采用废铁 (氧化铁) 合成锂铁, 其他厂商目前只能以纯铁作为原料, 生产时必须使用昂贵的氩气, 不但成本高出许多, 而且铁容易氧化, 不易提升品质。

锂和铁合成需要耗费大量电力。台塑与长园合资后, 2009年在台塑漳化炼钢厂区内建立台塑长园新厂, 可以利用炼钢厂的废铁作为原料, 并可充分利用厂区内的汽电共生发电成本较便宜的优势, 用电成本至少可节省50%。长园公司的产能是每月40吨, 台塑长园能源科技公司的产能为每月400吨, 居全球之首, 两家公司的产品共同以“Formosa Energy”品牌行销。

尚志精化研发生产的锂铁正极材料, 由于采用亲水分散技术, 粉末均匀度较佳, 一般评价在电池容量、大电流放电和循环次数表现等性能方面比长园科技稍好, 而且已争取到钾铁材料结构专利拥有者加拿大魁北克水电公司 (Hydro Quebec) 的专利授权, 缺点是成本较高, 量产技术问题有待克服。

台湾在研制开发车用电动机和电源控制系统方面有一定技术优势, 目前参与车用电动机研制开发的企业有台达电子、公准精密、六逸科技和富田电机;参与电源控制系统研究开发的厂商有台达电子、致茂电子、乾坤科技, 都获得国际大厂的肯定, 成为美国特斯拉 (Tesla Motor) 、德国宝马Mini-E等电动车制造商的车用电动机及动力控制模组等关键原件的供应商。

特斯拉是美国政府唯一核准的可以上高速公路的电动跑车生产企业, 与位于台中丰原生产家电变频马达的富田电机公司合作, 在台湾林口设立跑车发动机工厂, 并与位于高雄从事模具制造的公准精密公司和转子制造商高力热处理公司合作生产跑车发动机用感应马达与动力控制模组, 与从事科技业电流检测的致茂科技公司合作生产跑车电控系统, 目前特斯拉生产的电动跑车, 充电3个半小时后最高时速能达到每小时390公里。能元科技则负责提供BMW第一款电动车Mini-E的锂电池模组。

值得注意的是, 台湾一些不太出名的中小企业, 往往在某些技术领域具有独特的发明。例如在台湾中部的南投南岗工业区, 有一家成立迄今仅9年的六逸科技公司, 他们先后开发出以“Justwin”品牌行销的各项产品, 从电动自行车、摩托车、沙滩车、卡丁赛车、汽车用的永磁无刷电动机, 到独步全球的电动冲浪板, 甚至在短短两个月内, 改装完成时速可达120公里的电动汽车。

电动车电源控制系统需要大量高电压电流转换和电源控制集成电路, 目前市场多被外商掌控, 而且技术门槛高, 但台湾已有多家IC设计公司和晶圆厂已投入开发, 包括茂达电子、富鼎先进、远翔科技、汉磊科技和元隆科技等厂商, 开始研制车用IGBT、MOS-FET等元件。

整车领域小有成就

在整车领域, 裕隆汽车和必翔实业公司被誉为“电动车双虎”。裕隆以专业汽车制造厂起家, 从学习国外造车技术、代理外国品牌, 到自行研发技术。2009年底, 位于三义的裕隆工程中心研制开发出首款自有品牌“纳智捷”Lexgen M7电动休旅车 (SUV) , 在2010年台北花博会期间登场并示范运行20辆;另一种“Neora”电动四门轿车在2011年4月举办的上海国际车展上露面。东风裕隆目前正在申请取得大陆新能源车认证, 目标希望是2012年下半年在杭州萧山厂开始投产这种电动车, 逐步进入大陆新能源车市场。

必翔实业公司董事长伍必翔以生技产业起家, 被台湾媒体誉为“飙梦发明狂”, 拥有自主的锂铁电池技术专利, 是岛内著名的“锂铁电池大王”。必翔除了生产批量车用锂铁电池外, 于2008年在欧洲推出与法国Micro Car公司合作研制的轻型电动车, 并已接获1000辆订单, 于2010年3月斥资10亿元新台币, 在宜兰苏澳自贸港区打造电动汽车生产基地, 可年产3万辆轻型电动汽车。该车含电池约重540公斤, 时速上限45公里至80公里, 采用9.2伏标准电池, 续航力为85公里到125公里, 但如果加装额外电池, 可行驶150公里到220公里, 仅需使用家用插座充电, 标准充电时间为4.5小时。此外, 华德动能公司已于2011年完成两款电动中型客车 (15至20人座) 的安全审查测试, 并挂牌试运行。

此外, 近年全球最热卖的丰田油电混合动力车, 最近正式在台推出更具价格竞争力的岛内产“凯美瑞”, 预计创造每年上万台的销量。代理商和泰汽车公司还准备引进一系列的丰田环保车款。

“电动车元年”来了!

2012年开春以来, 台湾各地方县市政府不约而同地抢先发表电动车示范运行计划, 纷纷祭出售价优惠等政策, 让不少人惊呼:台湾的“电动车元年”来了!

首先是台中市大手笔采购100辆电动汽车, 作为各局处公务用车, 未来计划在境内建置64座充电站。市长胡志强还一口气推出“五免”优惠政策, 帮助电动车主减免货物、牌照、燃料、停车、充电等税负支出。

台湾租车业双雄和运与格上公司也分别找上新北市及台北市政府, 希望推动观光旅游地区的电动车租赁体验活动。

接着, 台南市也已经宣布到2013年底前, 要让200辆电动车正式上路, 并建设201座充电站, 以“车电分离”的模式启用75辆电动公务车。

2月底, 高雄市也宣布建设全台第一套电池更换系统, 打算在市区建30座充电站。为鼓励市民换购电动摩托车, 市政府还给予每辆最多2.8万元 (新台币, 下同) 的补助, 且赠送1万元储值金, 等于让车主免费充电200次。

除了各县市政府外, 中油、台电、台水、中华邮政等7家岛内公营事业机构这两年已合计采购了120辆电动汽车, 台当局不少部会官员现在的专车都换成电动车。其余如工研院、达美乐披萨、远雄建设、中兴保全等民营企业也都有采购电动摩托车的环保举动。

不知不觉间, 大家发现马路上的电动车突然多了起来。然而, 电动车时代真的来了吗?市场普及的障碍还有哪些?一切似乎还有着许多不确定性。

目标与实际情况有差距

据台湾“经济部工业局智慧电动车推动办公室”统计, 目前岛内已有8家厂牌的14款电动汽车通过“交通部”审核, 可以正式领牌上路。

自2011年台当局公布先导运行计划后, 已接到来自岛内6县市的项目申请, 今年上路的电动车预计突破1000辆, 后续推动脚步还将延伸到台湾东部及离岛等观光旅游区。

尽管距先导运行计划的3000辆相差不远, 但离台湾行政部门提出在2016年达到年产6万辆电动汽车的政策目标仍有很大距离。

至于电动摩托车, 现阶段已有8家车厂的18款产品通过认证, 但2011年整体销量仅有7563辆, 虽比2010年的5193辆有所增长, 但离2013年岛内销售16万辆的目标差距还很远, 看来是不可能完成的任务。更吊诡的是, 在此领域称霸的竟然是从汽车制造界跨足过来的中华汽车公司, 在去年总销量中占有近80%的超高市场占有率。

一位车厂主管私下坦承, 很多业者都想等配套措施成熟后再大举进军电动车市场, 技术不是最大问题, 只是没人愿意投入前期的推广成本, 才造成目前不上不下的尴尬状态。

障碍1:基础设施不足

现阶段, 一些岛内生产的电动车款其实技术性能已接近成熟, 逐渐符合一般人的通勤需求, 反倒是充电设施不足, 加上产品规格混乱, 拖慢了电动车普及脚步。

以中华汽车刚推出的电动摩托车e-moving为例, 续航力已达到50至60公里, 可行驶距离较初期产品大幅倍增, 平均花1元钱电费便可跑15至20公里。

不少地方县市还提供大笔补贴, 以最慷慨的澎湖县为例, 民众用不到一半的价钱, 就可以买到售价逾5万元的新款e-moving电动摩托车。可惜, 产品准备好了, 周边基础建设却还处于百废待举的原始状态。即便有怀着环保热情的消费者想购买, 却没有车厂敢卖电动汽车给个人, 因为怕使用不便后反招来大批投诉。

不久前, 德国莱因 (TOV) 公司发表《全球消费者电动车使用意愿调查》, 大多受访者都把“购买价格”列为首要疑虑, 其次就是“续航里程”。另一份针对台湾市场的问卷也发现, 有半数民众表示续航力 (52.6%) 与充电站不足 (48.1%) , 才是让他们裹足不前的前两大疑虑。

从事电动车研发多年的台湾小马租车集团执行董事李国霖现在还负责一项先导运行计划的执行, 可说是这个行业的老手。他一语中的地说:台湾企业愿意从事电动车研发, 看似各种零组件和经营方面条件都具备, 但就是难以整合。于是, 弹丸之地的台湾聚集了大量的电动车品牌、技术派别及推广模式。

一位业界人士不禁抱怨:台当局官员们提出的扶植政策只以不犯错为主, 结果都是从制造业角度来制定产业政策, 而不是从消费者角度出发, 最后当然无助于应用普及, 造成资源的浪费与重复投资。

李国霖再三强调:价格已经不是消费者目前最在意的事了, 方便、可靠度、售后服务才是关键!他现在正与台湾大学育成中心合作, 找学生帮忙研究, 共同构想电动摩托车的营运模式。他认为, 学生是未来电动摩托车的主要使用者, 激发出来的想法绝对比厂商或官员们提的更可行。

这几年他受邀演讲时更不断呼吁, 不要再建电池厂了, 目前需求还没起来, 到时这些产能怎么找出海口?应该从生活习惯去着手, 找出消费者更能接受的东西!

障碍2:产业欠整合, 规格一团乱

目前, 国际间仍无统一的电动车充电界面的通用标准, 加深了技术规格混乱程度。现阶段发展电动车的主要国家和地区, 不管是美国、欧洲、日本或中国大陆都有不同标准, 形同市场进入门槛。

熟稔国际趋势的电动车推动办公室主任王正健认为, 在慢充方面还好些, 因为规格已有逐渐整合的迹象了, 而在快充 (30分钟充达80%电量) 方面则差别很大!

施耐德能源暨系统事业部副总经理宫鸿华也对此认同, 要在30分钟内完成快充, 包括插座规格、电流强度、系统稳定度, 甚至电流和资讯流、金流的汇整与沟通, 都得有全盘的规划。

今年初, 李国霖自己跳出来成立“E-team行动联盟”, 就是想整合电动摩托车业莫衷一是的产品规格。因为总要有人出来做, 刚开始时大家不要互相反对就好!

此外, 台当局组织的事权分散与法规僵化, 同样是无法加快建设充电设施的绊脚石。最近协助格上租车公司在板桥车站盖充电站, 王正健才知道, 那里竟分属于4个不同的主管机关。

好不容易完成复杂的跨部会协调工作, 搞定土地权后, 才发现输电线又是另一个问题, 因为牵涉既有电力网络的配置, 而且所费不赀。

尽管不断在各部会间迂回, 王正健倒是坦然面对, 这不是哪个部会可以独力解决, 必须要有一个跨部会的推动组织。因为要协调的事、要修的法、要重新讨论的地方实在太多了。他强调:目前需要先搞出一个成功的模式, 才能说服其他人加入。比方先搞定板桥地区, 其他地方才有比照办理的依据。

障碍3:需设立智慧电网, 修订《电力法》

最后一个环节在于, 随着电动车使用量增加, 电源的供给与市场规格也将随之改变。假如台湾有30万辆电动车, 每天都在夜间充电8小时, 现有的电网架构就会不敷使用, 甚至发生跳闸现象。

一些学者建议, 未来最好是白天骑电动摩托车或驾驶电动汽车上班, 先在停车场把车停好, 接上电源, 下班时可开着充足电的车回家。假如车上还有多余电量, 也可顺便卖给家里所在的社区电网, 让自己多赚一笔外快。只是, 届时必须重新修订《电力法》, 让能源买卖成为自由市场才行。

过去台湾的交通产业多半专属于车厂与油品公司的经营范畴, 但进入电动车时代, 参与者可能来自天南地北, 诸如汽车制造业、电力公司、电池厂、各种新式的能源服务业、系统运营商、一般个体户, 乃至于政府机关, 都可以自由使用、互相买卖能源, 不允许哪家厂商企业独家经营, 或一条龙经营到底。

8.台湾服务产业发展现状 篇八

摘要：本文运用文献资料法、逻辑分析法和专家访谈法，立足于廊坊健康体育服务产业现状，分析了发展廊坊市健康体育服务产业面临的机遇和挑战，以及发展廊坊市健康体育服务产业存在问题，并对如何发展廊坊市健康体育服务产业进行了探讨。

关键词：体育服务产业现状发展策略

0引言

党的十六届五中全会提出，要促进服务业加快发展。转变经济增长方式，调整产业结构的需要，是实现可持续发展的必然要求。近年来，随着中国经济的快速发展，国民生活总体水平的提高和国家城市化建设进程的加快，城镇居民的健康意识也在发生着巨大的变化。健康的消费需求由简单、单一的治疗型，向疾病预防型、保健型和健康促进型发生着转变，促使了以追求健康为目标的体育服务产业得到了迅速的发展。健康体育服务业作为整个国民经济的重要组成部分，目前，在国家扩大内需宏观方针的指引下，发展非医疗性的健康体育服务业，不仅可以满足国民改善自身身体健康状况的需要，还可以促进居民消费的快速增长，对扩大内需，增加就业，经济的可持续发展具有积极拉动和促进作用。

1廊坊市健康体育服务产业发展现状

1.1廊坊市健康体育服务产业发展的整体概况廊坊市健康体育服务产业发展起步较，但是发展步伐缓慢。随着廊坊“置身沿海、借势京津、加快崛起”战略的实施，廊坊经济得到了飞速发展，现已成为“GDP千亿元俱乐部”的一员，城市居民的生活质量的到了极大的改善。廊坊市的健康体育服务产业社会化、产业化得到了不断提高，有了较大的发展和完善，市场体系的基本框架已初步形成。但是，健康体育服务产业还存在着一些与廊坊经济发展不相协调的方面，如以健身娱乐、体育旅游、体育服装、体育器材等为主的相关产业市场体系还不健全，呈现出规模小，机构实力弱，产出水平低，社会贡献小，发展定位不清晰，产业发展没有形成自身的特色。可喜的是，近年来社会投资办产业的形式发展很快，许多健身娱乐性强，受大众喜欢的体育项目成为社会投资的热点，涌现出一批符合现代体育制度的体育俱乐部、体育企业或企业集团。廊坊市的健康体育服务产业市场，现已逐步形成了相对多元化的市场格局。

1.2廊坊市市区居民健康体育消费现状廊坊市经济快速的发展，促使廊坊市民城镇居民家庭人均可支配收入持续增加，居民健康意识不断增强，“花钱买健康”渐成时尚，越来越多的人将健康列入生活质量的重要内容之一。把体育消费作为对健康消费投资的部分正逐渐增多，特别是在用于健身娱乐、体育旅游、体育服装、体育器材方面的消费呈现出快速增长态势。城乡居民最喜爱的健康体育消费项目依次是篮球、游泳、羽毛球、瑜伽类健身操、乒乓球、足球、网球、武术、保龄球、高尔夫等，该消费群体主要以开发区中外企业高级白领、市直机关公务员、各中省直企事业单位的干部及职工、大中专院校学生。消费场所主要以公共体育场所，健身健康活动场所，公共体育锻炼设施及居民小区相配套的健身场所，社区健身场所、私营、民营的健身场所。目前，随着廊坊市公益性全民健身运动场所的不断增容扩点，部分居民的体育消费格局在一定程度上正在发生着变化，即由支出性消费转向公益性消费，这在中低收入者中表现尤其突出。

2廊坊市健康体育服务产业存在的问题研究

近年来，廊坊市健康体育服务产业虽然取得了明显的成效，但就目前的情况看，由于受到经济、体育和产业意识等因素的制约与北京，广州和沿海开放城市相比较，我市健康体育产业起步相对较晚，存在规模小，水平低，有较大的差距，相关产业资金紧缺、观念滞后、经营粗放等问题显得比较突出，总体上仍处于初级发展阶段，缺乏优惠的产业扶持政策及熟知本领域的优秀经营人才，有关健康体育服务产业的法制有待进一步健全。从消费的角度上说，廊坊市受经济发展、群众可支配性收入的影响，体育消费仍很有限。

2.1市场整体规模状况和市场发育程度研究健康体育服务产业的发展取决于体育市场的成熟和完善，而体育市场的形成与发展取决于体育市场内外要素的成熟程度。廊坊市体育市场通过近几年来的发展已初步形成，但水平仍然很低。就体育市场主体而言，其主要特征是规模小，发育不良。在体育用品市场上，耐克、阿迪达斯、李宁、安踏等国际和国内知名品牌在廊坊市场上占有相当的份额，新型的高档运动器材，如高尔夫球、保龄球器材几乎都是国外公司产品，廊坊本地体育用品所占的市场份额少之又少，在我内叫的响的知名品牌更是没有。

2.2健康体育服务产业管理水平和从业者专业素质研究健康体育服务产业从业人员素质偏低，专业化程度不高。体育人才一直是遵循计划经济的模式来培养的，即按照竞技、教练、教育、科技、裁判等体育人才计划进行划分，而熟悉金融、财会、税制、营销、策划和中介等方面的体育经营管理人才严重稀缺。然而健康体育产业的经营与发展恰恰需要同时具有健康体育知识和市场经营意识的两方面知识。目前廊坊市健康体育服务产业市场上缺乏的经营人才主要有三类：一是负责体育产业、体育市场规划、监管职能的行政干部；二是高素质的体育企业家和体育经纪人；三是体育营销人才和体育产品研发人才。人才的短缺使廊坊市体育健身、中介服务、体育用品的售后服务等方面缺乏市场化的经验和能力，使服务营销与管理的约束和方式跟不上市场的变化，直接造成了廊坊健康体育服务产业发展迟缓的局面。

2.3廊坊市健康体育服务产业区域发展状况研究由于受经济、社会、资源等因素的制约，廊坊市健康体育服务产业城乡差距十分明显。在市区，健康体育服务产业成为社会投资热点，发展十分迅速；而在广大的农村地区，健康体育服务产业尚未形成规模。经营企业和从业人员少，健康体育服务产业出现发展不均衡，该产业没有得到和谐全面发展。

3廊坊市健康体育服务产业发展机遇分析

温家宝总理在《政府工作报告》中提出，大力发展社区商业、物业、家政等便民消费；扩大文化娱乐、体育健身等服务消费。报告首次提出将体育健身等服务消费，列为扩大内需、拉动经济增长的行业。体育也是一种民生，因为人民群众的生活质量、身体素质也是民生。在金融危机的形势下，要更注重自己的身体。健身作为人民群众生活的内容，会带动健康体育服务产业的发展，因为健身与运动器械、器材密切相关，对于绝大多数人也并不是高消费。通过健康体育服务产业发展来拉动内需，会对经济形势形成间接或直接的影响。廊坊经济保持较高的快速增长速度，人民生活水平不断提高，市政府更是结合自身实际，紧紧抓住北京奥运会的契机和全民健身运动的热潮，提出“环渤海休闲商务中心”的发展定位，把现代物流、会展旅游、文化创意、健康服务等休闲商务产业放在优先发展、重点突破和努力扶持的位置上，这将为廊坊市健康体育服务产业的发展提供了难得的历史机遇。

4廊坊市健康体育服务产业发展对策研究

4.1加强政府在健康体育服务产业中的调节作用当今世界，没

有哪一个实行市场经济的国家和地区，实行完全自由放任的市场经济，不要政府的干预，因此政府必须要发挥在产业市场中的调节作用。在这个难得的历史机遇面前，廊坊市政府及有关管理部门应为健康体育服务产业发展创造良好的政策环境，把发展健康体育服务产业纳入新一轮发展的总体规划之中。应进一步组织修订和完善城市健康体育服务产业发展总体战略，出台行业政策，确定发展的重点项目；定期发布健康体育服务产业的投资导向和行业信息，对鼓励项目、禁止项目和限制项目做出明确规定，以发挥政府对企业经营活动的政策指导作用。

4.2培养体育健康服务产业管理人才和提高从业人员的专业素质“国家兴盛，人才为本”，任何行业的竞争归根到底都是人才的竞争，健康体育服务产业的发展、效益的高低关键在于人才，尤其是经营者的素质，甚至在一定程度上，经营人才的素质就决定了产业的未来。一个优秀的体育经营人才应该是一名杰出的复合型人才，在语言能力、市场运作方面具备突出的才能，掌握多学科的知识，熟悉国内外的体育发展状况，具有一定商业运作能力，巧妙运用国内外的市场和资源。主管部门要把人才问题作为发展健康体育服务产业的首要工作。按照产业发展的要求多渠道、多形式去发现和培养体育经营管理人才。要建立高效合理的用人机制，树立以人为本的管理理念，以市场为依托，面向社会，有针对性的培养和选拔一批有战略眼光且懂金融、体育、法律、企业管理、财务方面的复合型人才加入健康体育服务产业队伍，对现有的体育经营人才强化岗位职业培训，建立完善健康体育服务从业人员执业资格制度，办好产业管理干部培训班，提高从业人员的素质和能力。

4.3创造条件来优化健康体育服务产业结构建立一个门类齐全、功能齐备的健康体育服务产业体系，是优化健康体育服务产业结构的需要。当前首先应该加快健身娱乐业的扩张，以健身娱乐、竞赛表演两大产业为龙头，提倡科学、健康的健身娱乐观念，引导其消费结构的调整。合理的消费结构将促进生产要素的合理流动，从而形成合理的健康体育服务产业结构。其次尽快发展滞后的健康体育服务相关产业，提高产业问的关联质量。体育中介业和体育咨询业是我国健康体育服务产业群中的连接点，对竞技体育产业和群众体育产业的发展有重要作用。

4.4建立健康体育服务产业多渠道的良性运行投资机制健康体育服务产业要得到发展，必须要有完善的产业投融资机制。就需要通过打破行业壁垒，吸引和鼓励社会各种资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式投资体育产业。鼓励和支持有条件的体育企业进入资本市场融资，通过股份上市、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。