社区居委会选举报告

社区居委会选举报告（精选12篇）

1.社区居委会选举报告 篇一

社区居委会换届选举意义？

社区居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要制度，也是我国社会主义民主政治在城市基层最广泛的实践形式之一。当前，团场正在发生深刻变化，居委会换届选举工作面临许多新情况、新问题，居委会换届选举工作的要求在提高、难度在加大、工作量在增加。党的十七大提出了坚持和完善基层群众自治制度的要求，赋予了基层民主新的历史使命。

（一）做好社区居委会选举工作，是贯彻落实党的十七大精神，推进社会主义政治制度自我完善和发展的客观要求。党的十七大把基层群众自治制度提升为我国四项基本政治制度之一。推进社区居民民主自治，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，在党组织的领导下，人民依法直接行使民主权利，是社会主义民主政治制度的重要内容。依法选举产生新一届社区居委会，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是直接体现居民群众的民主权利和社区主人翁地位的生动实践，有利于营造良好的民主管理氛围，对进一步扩大基层民主，推进基层民主政治建设，提高社会主义政治文明水平具有十分重要的意义。

（二）做好社区居委会选举工作，是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会首善之区的具体体现。社区作为社会的基础，是建设繁荣、文明、和谐、宜居首善之区的重要载体。做好社区居委会换届选举工作，完善社区民主制度，扩大基层民主，保障人民群众的合法权益，充分发挥居民群众主体作用和社区民主自治功能，是深入学习实践科学发展观，组织和动员群众力量参与社会管理服务的重要基础性工作。认真做好社区居委会换届选举工作，最大限度凝聚居民群众的智慧和力量，有利于发挥广大居民在建设和谐社区中的积极作用，促进社会和谐稳定，为构建和谐社会首善之区奠定坚实的组织基础和群众基础。

（三）做好社区居委会选举工作，是落实社会建设大会精神，加强社会建设的重要举措。社会建设大会提出要加快本团场社会建设和管理体制改革创新，社区是城市管理的基本单元，在社区党组织的领导下，通过依法民主自治途径，发挥着基层社会管理与服务、化解社会矛盾等重要功能。搞好社区居委会换届选举，有利于健全社区组织体系，提高社区组织化程度，有利于进一步创新体制机制，增强社区民主自治能力，有利于广大人民群众共享社会发展成果，参与社会建设和管理，对于实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，提高团场社会建设水平具有重要意义。

2.棍棒下的村委会选举 篇二

2006年4月17日，贵阳市中级人民法院刑事审判大厅里，被告席上站了黑压压一大排低头听判的人。别看他们此时一个个垂头丧气，先前，他们全都是曾经在贵阳的白云区和修文县一带不可一世的混世魔王。他们的大哥姓严，大名严郁华，外号“严胖子”。他手下有“弟兄”数十人，他们有枪有刀，有钱有势，在哪个村要选举村长时，他们可以调动上百人用枪用炸药把选举会场围起来，谁不按他们的要求投票选人，他们就要下你的脚烧你的房，他们用的是武力夺取村级组织的领导权。在那一带地盘上，他们若要在哪里开矿，谁要不听话，便断你的公路毁你的车……直到你向他们投降为止。曾几何时，严胖子等人真是呼风唤雨无所不能。可是，这天，他们终于听到了法律对他们的威严的宣判。他们的“大哥”严郁华因犯买卖枪支、弹药、爆炸物罪，犯组织领导黑社会性质组织罪，犯聚众扰乱社会秩序罪、赌博罪，数罪并罚，判处有期徒刑二十五年，决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年。他的十多个铁杆弟兄文仁祥、杨光华等也各各领刑二十年、九年、八年不等。

选举时，会场外突然围了100多个持枪带棍的凶煞汉

事情还得从那惊心动魄的2005年2月22日说起。

那天，是修文县龙场镇杨寨村选举村委会主任的日子。选举会场设在村小学的一间教室里。正在村民们陆陆续续走进会场时，村外轰隆隆一下子开来了18辆各种样式的小轿车、面包车，接着，只见从车上走下100来人的队伍，他们戴着一色的白手套，提着木棒、铁刀，喊着号令，直奔会场而来。这些人要来干什么？想起去年的那一次闹事，人们的心一下子绷紧了。

2004年12月23日，杨寨村就进行过第一次村委会主任的“民主”选举。当时，作为村主任的候选人有两个，其中一个候选人叫杨昌达。他是严郁华、文仁祥们千方百计要让他当上村主任的。严郁华们为啥一心要让杨昌达当上村主任？杨寨村有丰富的铝土矿藏，严郁华们早就垂涎三尺，可村里已经承包给一个姓王的了，严郁华们于是要村委会从那姓王的手里收回来而让他们来开采，村里不同意。于是，严郁华就决定让他们自家的弟兄杨昌达来当村长。可是，没想到选举时，眼看杨昌达的票数要落后于另一个候选人了，于是，投票还未结束，就由文仁祥、罗善发等十多个人冲进会场一番大闹，搅乱了会场，迫使当时主持选举的副镇长宣布选举改期进行。

其实，严郁华们早就在村民中进行了拉票活动。他让他的手下到一家家去发钱，要收钱的人选杨昌达当村长。每个选民发50元，就此一项就开销了23000元。发了钱后，他们便亲临现场，亲自看着你把杨昌达的票投了才算数。那次选举他们给了某家7个人350元，当时是给了那家的儿子，结果，那儿子“贪污”了他老子的钱，没有给他爹那50元，选举时，他爹不知此事，就没有投杨昌达的票，当晚，这家的房子被人纵火，幸亏村民们抢救及时，才只烧了一间牛圈。

为了此次能选上杨昌达，当2月21日严郁华得知杨寨村第二天又要进行选举时，严郁华就进行了周密的部署，让文仁祥等人通知了100多人于22日一早在白云大酒店前集合待命，还安排人买了几十根木棒、白手套（以备打起来好区分敌我）、管制刀具、仿六四式手枪、火药枪、医疗急救包等。

中午时分，严郁华的100多人乘着18辆车子杀气腾腾地开到了杨寨村。为了表示不达目的不罢休的决心，和给那些收了钱不投票者以警告，严郁华们一走拢，就在会场外丢一种被称作“鱼雷”的大型爆竹，震得山谷回荡，一砣砣大石头也砸向那会场的门窗。有的村民忍无可忍，走出会场要与这帮人决战，但冲了两次都被这帮人丢来的密集石头和“鱼雷”打回。严郁华们非要让杨昌达选上当村长，村民们又并不情愿，双方就这样剑拔弩张地对峙着。正在这时候，修文县公安局110接到龙场派出所的报警电话，迅速从全县抽调警力，也一下子集结了100多名公安干警，分乘几十辆警车赶到杨寨村，包围了严郁华一伙人，当场抓了前往滋事的89人，收缴管制刀具31把、木棒50根、仿六四式手枪两支及子弹六发，以及双管火药手枪、单管火药手枪等作案凶器，18辆车子也一并缴获。那一刻真是惊心动魄，大快人心。

到处贿选自己人，收了钱不投票就当心断你的脚

严郁华等人为何如此猖狂，竟然公开用暴力威胁企图夺取一个地方村委会之权？

冰冻三尺非一日之寒，早在2002年之初，严郁华们就采取了这种夺权法。

2002年年初，严郁华所在的白云区下堰村要选村长，候选人中，一个是已经当了一任村长，实际为严郁华忠实服务的卢某某；另一个却是与严郁华不是一条心的韩某某。为了不让卢某某落选，严郁华就组织杨光华等人为卢某某竞选村长助威。他们先是给选民发烟发钱施以小恩小惠拉了100多张选票，并放出话来，谁要是不选卢某某，谁的家人就要挨打，然后组织10多人在选举当天当场监视投票。这十多人先前就教训了好几个不听严郁华招呼的人，村民王某某没按严郁华的意思填卢某某为候选人，被严郁华手下的刘志富打得满脸是血；村民黄某某在选举时，对严郁华派人在会场上强行抢别人的选票填写不满，说了一句公道话，结果被严郁华手下的李中贵毒打一顿。在这一次选举中，另一候选人韩某某也带了社会上的30多人到场为自己助威竞选，但因其势不及严郁华强大，而输给了严郁华等人。

卢某某当选后，即将无任何资质的严郁华任命为下堰村建筑工程队队长，并通过挂靠其他公司承接工程的方式，帮助严郁华、杨光华等人承揽了一些企业、公司在下堰村的许多工程，使严郁华等人获得了巨大的经济利益。单是在做“娃哈哈”公司在下堰村建厂的厂区道路、停车场、堡坎工程中，不到半年，严郁华就获利34万元。

下堰村的“武力获取村长法”使严郁华尝到了甜头，他把他的这套“夺权法”在白云区到处如法炮制，为他手下的弟兄们到处“夺权”而插手当地的村委会选举——

2004年12月，白云区艳山红乡程官村换届选举，为了让自家人冯某某选上村长，严郁华手下的杨光华开了五六辆车，带了80多号人前往程官村帮冯某拉选票，不惜重金给村民200元或500元一张选票，有的村民不要那钱，那也不行，村民白某就被人用尖刀抵住后背说，你要想不被放血，就投冯某某的票。杨光华等人拿着刀，一家家地发钱和威胁。被列为候选人的刘某某一家更是被吓得吃不下饭睡不着觉。有天早上，刚开门，就见门缝里插了一把菜刀，接着，一个陌生女孩交给其家人一张纸条，上写：“若不退出选举，将被砍断脚杆。”连村支书也对村民们说，就选冯某某吧，否则，黑社会要找麻烦。选举那天，严郁华手下的10多人守住路口，不投冯某的票就不许走人。结果，另一个候选人也找了一帮人来“助选”，突然间冲出二三十个手持砍刀斧头的人。双方打了起来，致使选举失败。后来，才发现对方“助选”的一伙也都是严郁华统领下的人，只不过是另一帮弟兄，于是，双方讲和，大家都不插手，由他们去“竞选”。

也是2004年12月，白云区麦架村选举村长，严郁华手下的文仁祥带了一帮人前往麦架村为周某某助选。刘力贵等人用同样的手段对村民进行拉票和威胁，发了2万元的“选票费”给参加选举的人，也打了洪某某等不听“招呼”的人，终使周某某当上了村长。

这年的12月，是这个区各个乡村委会换届选举的时期，严郁华的手下也全都忙得不亦乐乎。高山村在选举时，严郁华手下的刘力贵也带人前往拉票助选，他们花了4万元钱拉选票，然后守着得了钱的人一一投票。

……

在严郁华这个组织的武力和金钱下，这些村的村委会主任，即村长，全都按照严郁华们的意愿实现了。

横行乡里获暴利，罪行累累罄竹难书

严郁华这个组织没有取什么帮名，但组织却井然有序。其主要核心自然是严郁华，和严郁华平起平坐的还有两个人，那就是杨光华和文仁祥。他们是老大。三个老大中，严郁华又是“大哥大”，其余两人都听严郁华的。然后是三人各自手下又有王加义、罗善发、刘力贵这些二级头目，二级头目下边也各自有自己的一帮弟兄，各有各的队伍。谁有了什么摆不平的事，便向上边报告，再由严郁华调集各路人马统一“作战”摆平。他们的口号是“有钱大家赚，有事大家共同摆平”。

所以，他们在这块地盘上，凡是他们想要做的工程，他们想要开的矿产，谁要是要讲什么资质条件、讲公平竞争，讲依法等等，没门。他们想要做什么工程，或者说要让哪个工程停下来，或堵路，或打架，一呼百应，顷刻间就有几十人投入“战斗”。

2003年，贵州省建二公司在下堰村通过招投标中标修建娃哈哈厂，严郁华等人本无修建这厂的各种资质，但他从村长那里开了个介绍信，以下堰村的名义向省建二公司索要工程做，遭拒绝后，严郁华先是向省建二公司下通牒，说，若不拿工程来做，以后造成堵路、停工的事就不要怪人不客气。几经交涉，对方终于同意分给他厂内道路、围墙、堡坎三样技术性不强的工程做。但是由于没有按照严郁华对工程的要价，严郁华就开车把通往工地的路堵了7天，致使该公司造成巨大经济损失，不得不按严郁华提出的价格下浮27%，并把砂石和运输也包给他们。这下，省建二公司以为一切都满足他们了，应该一切顺利了，可严郁华等人不仅不按工程合同结算工程款，还稍不遂意就堵路，前前后后共堵了四五次路，多次造成工地停工。

严郁华手下的二级头目罗善发，没有任何证照而在杨寨村非法开采铝矿。后来，严郁华、文仁祥、王正峰也入伙共同开采。但是，杨寨村村委会已与王学颖负责的“建华矿产经营部”签订了“红黄矿山”14年承包合同，其采矿权期限为14年。“建华矿产经营部”是获得有关方面的合法开采权的。罗善发、严郁华等则不具备任何合法开采资格，故被修文县国土资源管理局责令停止开采。于是，严郁华等人就从2004年以来采取了一系列违法犯罪活动进行野蛮夺矿。多次组织人到贵阳市委、市政府，修文县委、县政府“上访”闹事，并出资45000元“扶垦费”拉拢当地村民，让村民出面要求赶走“建华矿产部”，而要一个叫“李长顺”的人来承包，而李长顺是严郁华的小弟兄；再以每人每天20元为报酬，煽动村民多次挖断进矿山的道路，组织人将“建华矿产经营部”租赁的装卸机堵死，使其不能作业，将装卸机门、灯毁坏，导致设备停产25天，造成租金损失7.5万元。当村委会组织人将严郁华等人挖断的公路进行修复时，文仁祥、罗善发等人手持凶器到现场进行威胁：“谁要敢填路，就把谁埋进坑里。”同时插手进行杨寨村的村委会换届选举，企图把他们的杨昌达选为村委会主任，以通过村长的权力夺取“红黄矿山”的铝土矿开采权，直至2005年2月22日大闹选举会场时被一网打尽，

说严郁华、杨光华等人是欺压百姓的恶霸，一点也不为过。2003年，“宏和矿业公司”在修文县谷堡乡绿水村开采煤矿，使得当地村民祖祖辈辈的人畜饮水被断，许多村民的房屋地基下陷，村民多次找到煤老板协商均得不到解决，遂引发村民与该矿发生堵路等纠纷。该矿老板便出资每年8万元的好处费请杨光华摆平。杨光华于是组织一帮社会闲散人员，手持刀剑对村民进行武力威胁，迫使村民屈服。

杨光华用同样的方法插手“平滩煤矿”类似纠纷。矿老板开煤导致当地一些村民房屋垮塌，村民们要找老板解决问题。杨光华便在收了老板的钱后用武力镇压那些家屋垮塌的可怜村民。杨光华他们到处网罗劳改劳教释放人员与社会闲杂人员为一些所谓的“公司”摆平事情，保驾。他们到屠宰场收取什么“烫皮费”、“进场费”“罚款”等等。他们说一不二，谁敢不听就棍棒加身，暴力征服。在贵阳市中级人民法院的《刑事判决书》上，严郁华、杨光华等人的罪行、证人证言等写满了整整80页，他们成立非法保安队，开赌场，武力讨债，强收“保护费”。谁要惹了他们的“弟兄”，谁就会大祸临头。杨光华、严郁华还分别花了6500元和7000元买了两支仿“六四式”手枪和子弹。在大闹杨寨村选举会场时，王加义就奉命拔出那支乌黑的六四式手枪在村民面前朝天放了一枪以示警告……真可谓罪行累累，罄竹难书。

从这些人的有关资料里，我们可以看到：严郁华等不少人都曾被司法机关处理过，这样一些称霸一方，为非作歹，欺压残害百姓的恶人，到处插手农村基层组织的民主选举，司马昭之心，路人皆知，不是夺权，胜似夺权。他们今天虽然只有两支手枪几杆火药枪，若再发展下去，又将是什么样子呢？

3.社区居委会换届选举工作总结 篇三

社区居委会换届选举工作总结2010-06-27 22:53:47免费文秘网免费公文网社区居委会换届选举工作总结社区居委会换届选举工作总结(2)

我**社区居委会的换届选举工作在镇换届选举工作领导小组的正确指导下，在社区党总支的领导下和在全体代表的参与支持下，在居民选举委员的具体组织和负责实施下，按照区、镇的统一部署，如期圆满完成。本次换届选举工作主要做了以下几个方面的工作：

一、制订计划，组织实施

1、**社区党总支十分重视居委会的换届选举工作，把换届选举作为当前的重要工作来抓，依照《居委会组织法》的

规定，为保障居民依法行使民主选举的权利，区、镇制定了换届选举工作的《规程》。把选好新一届居委会班子的工作提高到进一步加强居委会组织和基层民主政治建设，调动居民积极性，促进我居委三个文明建设向前发展高度，坚持党对选举工作的领导，坚持依法选举的原则，保障选举工作顺利进行。

2、按照换届选举领导小组工作意见，结合本社区实际情况，通过新一届居民选举委员会讨论研究，精心组织实施制订换届选举工作计划。按照计划，分阶段工作和日程进度如期实施。

二、宣传发动，深入群众 1、5月8日在镇文化中心召开了第九届居民委员会选举日动员大会，**镇纪委书记**同志作了新一届居民委员会换届动员报告。**副镇长宣读了镇政府关于换届选举工作的纪律观定。

2、依照《居委会组织法》和《**镇社区居委会选举规定》，组织居民根据居民选举委员会成员的条件认真负责地进行

推选居民选举委员会人员，按规定，居委候选人和直系亲属都不担任选举委员会成员和选举工作人员。居民选举委员会共9人组成，社区党总支书记陆胜担任主任，并组织选举委员会成员进行培训。

3、多次召开各类动员大会，张贴宣传标语、告居民书、横幅、黑板报等形式进行宣传发动，做到家喻户晓。三、选举的各项具体工作

1、根据《居委会组织法》的规定，按期公布居民委员会的公告，公告张贴到各个投票站，让每个居民和居民代表都能清楚换届选举各个阶段的内容，明确居委会成员的资格条件，为居民代表作好提名候选人和选举投票的思想准备。

2、按照选举计划日程，及时召开居民代表会议，通过居民选举委员会成员；公布居委会成员资格条件；居委会的职数；提名居委会候选人；协商确定正式居委会候选人。

3、准备选票，本社区按照选民登记总

共为969人，严格核对无误。

4、由于各项选举工作都依法律程序进行，环环紧扣，细致入微，宣传发动深入，发挥党员们的作用，广大群众积极配合，换届选举工作取得圆满成功。按照选举工作办法，社区居民委员会主任和委员的换届选举，采取由居民和居民代表联名提名等方式产生。从初步候选人的提出到正式候选人的确定，充分发扬民主，广泛听取居民的意见，反复酝酿协商，实行差额选举。最终产生了主任1名，委员4名的新一届居民委员会。

5、选举结果：顾**同志当选为主任；**、**x、**x、**四位同志当选为委员。**社区居委会换届选举取得的成功，主要是在镇换届选举工作领导小组的正确指导和关心下，社区党总支的高度重视下，在各位组长、代表的支持下，坚持依法选举的原则，严格执行社区居委会选举的法律法规，严格按照选举的规定和程序办事，充分发扬了民主，切实保障了选民的民主权利，从而使得换届选

举工作能够圆满的结束。**社区居委会全体工作人员坚信一定能把工作做得更好，来回报选民对我们的信任。

四、人员的安排

按照每个社区职数配备居委会干部5人，根据我们社区的实际情况，我们采取以条块相结合的模式来配合社区工作服务站开展工作。

五、具体条线分工情况 党支部书记**、主任**同志全面负责社区居委会工作，主抓党建党务、离休干部、精神文明创建和维稳等工作。工作站副站长高**、居委会委员**同志主抓条线工作： 民政、老龄、残联、城管、物业等工作； 社区工作者**、居委会委员**同志主抓条线工作：

计生、妇联、文体、安全、民兵武装等工作；

社区工作者**、居委会委员**同志主抓条线工作：

司法（调解）综治（信访）、工会、宣

传统战、工商物价等工作； 社区工作者**、居委会委员**同志主抓条线工作：

创建卫生（公共卫生、精防）、青保、团委等工作

六、分块负责情况

**社区居委会是由安**、**苑、**城、**宅、**小区组成，所管辖区域较大，为了便于管理我们实行了分块负责制： 北安康地块：**，下设 3个居民小组

圣鑫苑地块：**、**，下设10个居民小组

日月星城地块：**，下设2个居民小组 王家宅、新源小区地块：**，下设2个居民小组

六、本届居委会的三年任期目标

一、以“三个代表”思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，教育和发动广大居民积极参与社区建设和管理。

二、坚持自我管理，自我教育，自我服

务

4.社区居委会选举报告 篇四

工作实施方案

新丰社区社区第七届社区居民委员会（以下简称居委会）于2012年7月底任期届满。依照法律规定和市、区统一部署，2012年8月至9月将进行第八次社区居委会换届选举。为做好第八届社区居委会换届选举工作，根据天办发（2012）76号和赤发（2012）12号文件精神，结合我社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，积极推进社区居委会直接选举进程，充分发扬民主，促进选举的制度化、规范化、程序化，创新和完善社区机制，不断提高居民群众在社区事务中当家作主的能力，真正把居民拥护的思想好、作风正、有能力、愿意为居民服务的人选进社区居委会领导班子，进一步强化居民自治，优化社区队伍，实现社区管理与服务水平的提高。

二、换届选举的时间：2012年8月至年9月

三、换届选举的方法：本社区采取有候选人直接选举办法进行，即按照本社区居委会选举办法和确定的职位职数，由选民一人一票提名候选人，提名候选人经资格审查后，选民再次一人一票选举社区居委会成员。

四、换届选举的步骤：分六个阶段进行。

（一）第一阶段：选举准备（8月1日-20日）

1、调查摸底。通过召开座谈会、走访调查等方式，对辖区内的情况进行调查摸底，听取群众意见和建议，全面掌握社区选举的情况和问题，从而把握选举工作的主动权，确保选举工作的顺利进行。

2、成立社区居民选举委员会。社区居民选举委员会由7-11人组成，其中设主任1人。具体人数由社区党组织、社区成员代表会议或居民会议共同议定。2012年8月17日前完成社区居民选举委员会的推选工作，推选工作由现任社区党组织和社区居委会组织，由社区成员代表会议推选产生。选举委员会成立后，推选产生选举委员会主任一名，并报街道备案，同时向全体居民公开。

3、推选社区居民代表和居民小组长。新一届居民代表与社区居委会成员届期相同。居民代表按社区居民小组或按20到50户推选1名的办法产生。代表人数根据社区人口规模为50-100人。

4、培训选举工作人员。社区将对参加换届选举的工作人员进行培训。培训内容主要是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖南省<城市居民委员会组织法>实施办法》、《湖南省社区居民委员会选举规程》，以及省、市、区有关选举工作的文件和实施方案。

（二）第二阶段：宣传发动和选民登记（8月7日－8月25日）

1、广泛宣传发动。社区将运用广播、宣传板报、召开居民会议、印发宣传资料等手段，广泛宣传换届选举的重要意义，让广大居民充分了解选举的各个环节和投票方法，自觉参加选举工作，正确行使民主权利，依法履行应尽的义务。换届选举宣传要贯穿整个选举活动的始终，并在各个具体阶段上有所侧重。

2、依法进行选民登记。选民名单应在确定的选举日20天前张榜公布（即8月25日前公布新丰社区社区选名名单）。凡居住在本社区年满18周岁的本市非农户口的本社区居民，除依法被剥夺政治权利的人员外，都有选举权和被选举权，应进行选民登记。对属于以下情况的居民可以在居住地登记，但不得在其他社区居民选举委员会重复登记。（1）户口已迁出的原本社区居民，仍居住在本社区并履行社区居民义务，本人要求登记，经选举委员会确实的原本社区居民；（2）户口未迁入本社区，但在本届选举日前在本社区连续居住一年以上的外来人员；要求参加本社区选举并出具户籍所在地有关未参加选举或未登记的证明，经社区居民选举委员会同意的予以登记；（3）不居住在本社区的社区工作人员，本人要求登记，经选举委员会确认，予以登记。选民登记可实行选民登记员挨家挨户上门登记，也可以社区居民小组为单位设立登记站，由社区居民到站登记。选民登记工作应努力做到不错登、不重登、不漏登。对自愿放弃选民权利的社区居民可不计算在本届选民数内。选民名单应向全体居民公布，对公布名单有不同意见的，应在随后5日内向选举委员会提出，选举委员会应该在收到意见3日内作出调整或解释。选民名单确定后，即颁发选民证。

（三）第三阶段：候选人的产生（8月26日-9月7日）

1、确定社区居委会成员职数。社区居委会由主任、副主任、委员共7人组成。

2、推荐和提名初步候选人。应在确实选举日10日前（即2012年9月5日前，由社区居民选举委员组织提名候选人。提名采取在社区各居民小组设立投票站，由选民以无记名方式一人一票直接提名候选人的方式进行；提名结束后，应按得票多少顺序和设定的候选人差额数公布被提名人名单和得票数。

3、确定正式候选人。提名完成后，社区居民选举委员会通过社区代表大会对初步候选人进行资格审查；公布正式候选人名单。社区居委会主任、副主任、委员的候选人均按差额的原则确定。社区选举委员会在确定选举日7日（即9月14日）前发布正式候选人公告。

4、介绍候选人。正式候选人确定后，社区居民选举委员会通过板报、见面会等形式向选民宣传介绍候选人，为选民提供了解候选人的机会。

5、确定选举日。我选区选举日为2012年9月14日。

（四）第四阶段：投票选举（2012年9月13日到14日）

根据赤岭路街道的统一安排，9月14为全街选举日。

1、投票方式。新丰社区社区根据社区的实际情况，投票选举采取投票站投票、一人一票无记名投票、差额选举、公开唱票、计票的方式进行，选举结果当场宣布，并向新当选的居委会成员颁发当选证书。选举结果以公告方式在社区公布，并报街道和区民政局备案。

2、注意事项。（1）投票会场（站）设立选民补登点，及时登记、公布漏登选民。补登选民名单在统计投票结果之前予以公布。对社区居民委员会主任、副主任、委员，分别投票，不得先选出成员然后再分工。必须有全体选民的过半数参加投票，选举才能有效；候选人必须获得参加选举人数的过半数选票，才能当选。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效。得票过半数的候选人超过应选人名额时，得票多的当选。（2）维护投票大会的现场秩序，严格按照选举程序组织投票，禁止任何人扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向。

3、另行选举。社区居委会主任、副主任和委员的当选人少于应选人名额时，也应进行另行选举，其候选人可以在未当选的候选人中投票选举，也可以重新确定候选人投票选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票数的三分之一。另行选举应当在第一次选举后的10日内进行。

4、重新选举。由于选举机构或行为人的行为导致选举未按法律程序进行，造成选举无效，必须重新选举。包括两种情况：一种是选举机构违法即社区居民选举委员会违法。另一种是因为行为人的行为违法造成整个选举无效，必须进行重新选举。

对选举结果有争议的，由社区居民选举委员会民主裁定。社区居民选举委员会应妥善保管好选票等选举相关资料。

（五）第五阶段：建立社区协商议事会及社区居委会下属组织（9月15日-17日）

1、做好交接工作。原社区居委会干部应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等及时移交给新一届社区居委会。

2、推选产生社区协商议事会。社区协商议事会是社区居民代表大会的协商议事机构，按本社区规模推选7-9人组成。议事会在广泛征求社区成员意见的基础上，由社区成员代表大会选举产生。

3、建立健全社区居委会下属组织。社区居委会根据需要设立社会保障、治保调解、计划生育、文教卫生等委员会。社区居委会委员可以兼任内设委员会的成员，其它成员由社区居委会推荐产生。

（六）第六阶段：整章建制（9月18日-20日）

1、整章建制。新一届社区居委会产生后，在广泛征求意见、充分酝酿讨论的基础上，结合本社区实际，制定新的社区的三年发展规划、工作计划、社区居民自治章程和社区成员代表大会制度、社区居务公开制度、财务管理制度、社区居委会工作报告制度、民主评议监督制度、社区档案

管理制度、社区工作者守则等规章制度。各种计划和规章制度，经社区成员代表大会讨论通过后公布执行。

2、选举文件立卷归档。社区建立相应的社区居委会选举工作档案。将选举工作中形成的文件、材料、选票、各种表格及时收集整理，分类装订成册，专门保管，长期保存。

三、工作要求

1、坚持依法依规。牢固树立民主法制观念，严格依照有关法律法规和程序办事，充分尊重居民的民主权利，认真、细致、扎实的做好选民登记、投票选举和建章立制等环节的工作。建立健全重大事件报告制度，及时上报选举引发的或可能引发的重大事件和重要情况。

2、强化居民自治。为使社区居委会真正回归居民自治本能，本届选举要认真贯彻执行天发[2012]76号文件精神，落实社区居委会班子成员居民化、义务化原则。通过广泛宣传发动，使居民化、义务化原则为广大选民所认知；积极搞好引导，吸引公益心、责任心强的优秀居民代表、驻社区单位代表进一步提升社区居民自治水平。

3、提倡交叉任职。此次社区换届选举提倡社区党组织、社区居委会和社区公共服务中心交叉任职。提倡社区党组织领导班子成员按照法程序通过选举兼任社区居委会成员。提倡社区公共服务中心工作人员依法竞选社区居委会成员，实行交叉任职、分工负责，交叉任职在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不搞“一刀切”。

4、总结经验。社区在换届选举工作结束后，要总结经验，写出书面总结材料，填报相关统计报表。

新丰社区

5.社区居委会选举报告 篇五

【导语】16日，东风汽车股份公司轻型商用车公司（筹）共5名员工被选派到东风社区积极行使民主权利，投票选举东风社区第一届居民委员会成员。企业员工参与社区选举，对推动东风辖区城市化进程，促进企业和社区居委的发展都有着特别意义。

【正文】当天，在公司的统一安排下，该公司选举代表集中到叶店社区居委会进行投票。来自焊装作业部的党支部书记袁德明是当中的一员，他认为参与选举是每个公民享有民主的基本权利，选举中经过自荐还担任了计票人。

【采访】袁德明“我很高兴，因为能够行使自己的政治民主权利。” 经过55名居民代表民主推选，东风社区第一届居委会主任、副主任、委员候选人正式产生，目前襄阳基地东风社区有2.1万余名居民，最终由选民推选产生了55名居民代表，除2名代表请假外，有53人参加了投票。在13名候选人中推选出了包括居委会主任、副主任在内的7名委员候选人。

【正文】据街道办事处邹主任介绍，新成立的东风社区居民委员以东风人民医院为界限和车城社区居委会止于玉兰苑，它的成立为企业员工自治开创了新模式。

邹主任介绍说，襄阳基地员工近4万，相对比较独立，如何在企业与社会管理方面探索出一条新路十分必要。成立居委会可以建一个平台，为社区管理体制改革做一次尝试。希望能通过成立东风和车城居委会，探索出一条企业管理与居民自治相结合的模式。居委会不仅

将加强地方党委、政府与企业的联系和沟通，也会进一步改善辖区内的各项社会事务管理和社区服务，保障企业员工的民主政治权利。

居委会第一届委员表示：以前平时工作时间，员工都忙着上班，要办理计生证、未婚证明或者盖章等事情，就必须请假到管理部办理，有的甚至需要到米庄去办理。有的可能只需要一个小时办好的事情，由于距离远等不便因素可能花费一两天时间才办好，很不方便。成立居委会后，员工完全可以利用中午与晚上下班的时间到居委会办理。目前居委会与办事处合署办公，员工有特殊情况，中午下班也可以加班办理。

【采访】韩广富：“能够享有这个投票权，对自己未来接受相关服务的人群有一个决定权，我觉得对他们来讲，是一个全新的体验，也是对居住地居民更有一个归属感。”

6.社区居委会选举报告 篇六

大会上，中广协广告公司分会主任鄢钢做了精彩的报告。报告共分三个部分：过去五年的工作；经济危机下本土广告该如何更好地发展；2009年的工作建议。鄢钢主任指出，过去的五年是不平凡的五年，广告公司分会在中广协的正确领导下，在树立行业形象，引领行业发展，促进行业与政府交流等方面发挥了重要的作用。广告公司分会2009年将继续在中广协的领导下，为广大会员单位做好服务。

责任编辑：简红明

中国广告协会广告公司分会第六届常委会

主任（1人）

鄢 钢北京国安广告总公司

副主任（14人）

吴子华中国国际广告公司

吴晓波广东平成广告有限公司

张 丽南京银都广告商务有限责任公司

李 栋上海广告公司

沈赞臣上海灵狮广告有限公司

周佩莲盛世长城国际广告有限公司

孟兴中四川巴蜀新形象广告

传媒股份有限公司

胡纪平北京广告公司

赵和平北京电通广告公司

高 峻上海梅高创意咨询有限公司

萧景勋四川西南国际广告公司

童 年北京太阳圣火广告有限公司

程小玲中国广告联合总公司

潘 阳哈尔滨国际广告传媒集团

秘书长（1人）

刘文哲中国广告协会会员管理部

常委（13人）

王 欣扬罗必凯广告公司

王德荣天津盛华国际广告发展有限公司

王濂洪上海美术设计公司

邓超明北京互通联合国际广告有限公司

吴 斌贵州天马广告公司

陈树林天津双木广告策划传播有限公司

徐 建北京闪特捷先广告传媒有限公司

徐建国安徽金娟国际广告公司

谈 兵上广国际广告

创意产业基地发展有限公司

贾丽军江苏卓越形象媒体传播有限公司

蒋 明南京市广告有限公司

蒋小燕上海中宣国际传播（集团）有限公司

7.社区居委会选举报告 篇七

第20期

垡头街道第七届社区居委会选举工作指导小组2009年4月29日

深入社区 调研指导 排解矛盾 实现“三保” 街道工委书记、办事处主任到社区调研 为全面落实市、区工作部署和选举工作安排，全面加强各项协调工作及社区矛盾隐患排查调处工作，确保社区居委会换届选举工作有序推进，促进“保增长、保民生、保稳定”工作的落实。近期，垡头街道第七届社区居委会选举工作指导组组长、工委书记王建军、办事处主任高智勇一行，到6个社区调研换届选举工作。各社区选委会主任汇报了社区选举工作进展情况，同时提出存在的矛盾与问题，希望得到领导的关注和帮助。王书记和高主任对各社区前期选举工作的成绩给予了充分肯定，并针对社区反映的可能影响社区选举的矛盾隐患和相关问题，提出对策加以解决，取得良好的调研成果。

排查问题 化解纠纷王书记、高主任将“排查问题，化解矛盾”作为调研的主要课题。在调研期间，针对二区金蝉北里9、10号楼居民与焦化厂发生产权纠纷、引发百余人上访问题，街道工委王建军书记亲自出面协调并做其好当事人的思想工作，赢得了群众的理解，目前问题正在解决中；针对三区22、23楼居民楼号不统一，影响产权单位申请下 1

水道堵塞维修基金问题，高智勇主任当即协调派出所开出相关证明，使问题得到有效解决；针对西里社区一特困刑满释放人员可能在投票日当天“闹事”这一敏感问题，王书记、高主任特别强调一方面要做好安抚工作，另一方面在政策允许范围内给予救助，提前做好维护稳定工作。

调整人员 强化队伍为加强社区队伍建设，垡头街道先后两次对社区干部进行调整：一是对部分社区的书记、拟任主任先行调整，强调“书记闪亮登场，主任隆重推出”，从而配强配齐了社区党委、社区居委会“两套班子”；二是在11个社区范围内对社区工作者进行通盘考虑、统一调整，实现社区干部合理配置，平衡发展，为社区建设奠定了坚实的组织基础。

优化结构 安抚民心在居民代表推选阶段，针对各社区上届居民代表年龄偏大，仍想继续留任这一问题，王书记、高主任及时提出了解决的办法和建议。如：东里社区开展了“两个一”活动。即：召开一次座谈会、发放一份纪念品。社区高度评价与感谢他们对社区建设工作所付出的努力和贡献，同时从关心的角度，做好耐心细致的思想工作，让不再连任的居民代表心情愉快。

树立品牌 深化服务 王书记、高主任在社区调研中着重强调：发挥好社区党委、党员的引领作用，充分发挥社区品牌优势，深化为民服务，打好社区换届选举这一仗。

王书记在北里社区调研时说：“北里社区是党委换届的试点，也是居委会换届户代表选举的社区，体现了街道工委和办事处领导对北里社区工作的充分肯定和信任。”要求社区居委会与户代表多沟通，为户代表多做实事，进一步密切社区居委会与居民的关系，取得居民的支持与信任，顺利完成户代表选举任务。

高主任在一区社区调研时，充分肯定了一区在本次选举的宣传工作中具有形式多样、内容丰富、效果明显的特点。对一区居委会换届选举寄予厚望并强调：要坚守“法律文化”品牌社区阵地，依法选举，严格程序，经常组织居民开展普法活动，推进社区法律文化发展，营造良好的选举氛围。

王书记、高主任的调研，有的放矢，找准了社区选举中存在的突出困难，抓住了社区选举中面临的突出矛盾，解决了社区选举中的突出问题，极大地鼓舞了社区选委会成员的士气，坚定了选举工作的必胜信心。

报：街道工委书记、街道办事处主任

发：街道各主管领导、机关各科室、各社区

8.社区居委会选举报告 篇八

为推进社区网格化建设，市委、市政府研究决定，2015年1月1日-2月17日，在中心城区组织开展城乡社区居委会换届选举工作。为确保我区社区居委会换届选举工作顺利开展并按时完成任务，依据•中华人民共和国城市居民委员会组织法‣（以下简称•居组法‣），•湖南省†城市居民委员会组织法‡实施办法‣（以下简称•实施办法‣）的规定，按照中共永州市委办公室、永州市人民政府办公室•关于认真做好中心城区社区居民委员会换届选举工作的通知‣（永办„2014‟47号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强基层政权建设为重点，以维护基层稳定、推进基层民主、提高领导社区科学发展能力为目标，坚持和完善基层群众自治制度，按照德才兼备和公开、公平、竞争、择优的原则，把具有较强组织领导能力和科学文化知识，且作风正派、健康热心的居民选进社区居委会，进一步优化班子结构，提高班子战斗力和活力，为建设和谐社区提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。社区居委会换届选举工作要在各级党委的统一领导下依照法律、法规，有计划、有步骤地进行。仁湾镇党委要强化责任，加强领导和指导。社区党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，做好群众工作，把握社区选举动态，保证社区换届选举工作顺利完成。

（二）充分发扬民主。要严格按照社区居民委员会选举相关法律法规，充分发扬民主，切实尊重和保障选民的民主权利，把民主选举落到实处。仁湾镇及各社区要制定具体的选举实施方案或实施办法，并广泛征求群众的意见。凡涉及法律、法规没有明确规定的选举事项，在不违背法规政策的前提下，按多数选民的意见办。只要选举符合法律规定和程序，任何组织和个人不能改变选举结果。

（三）严格依法办事。在换届选举工作中，各级各部门要严格依照社区居委会换届选举相关法律政策和•永州经开区社区居委会换届选举工作实施方案‣的规定进行选举。以为广大居民群众高度负责的精神，把握民主方向，将民主与法制有机结合，健全法规，规范操作。加大执法监督力度，严格按照规范的法律程序有条不紊地进行，坚决杜绝营私舞弊、违规操作等现象的发生。

三、职数配备及任职条件

（一）职数配备。社区居委会由主任、副主任、委员组成。社区居民委员会每届任期３年，其成员可以连选连任。根据创新社区治理方式和推进社区网格化管理要求，按照精干高效原则，从严控制社区干部职数。本次换届选举，社区居委会按5至9人的标准确定社区居委会成员职数（含兼职委员），其中纯社区居委会成员不得超过仁湾镇现有在职在岗纯社区居委会成员职数。具体职数由仁湾镇报区社区居委会换届选举工作领导小组批准。

（二）任职条件。社区居委会成员必须具备以下条件： 1.有较高的思想政治素质，遵守宪法、法律、法规和国家政

策，能认真贯彻执行党的路线方针政策。

2.身体健康，年富力强、吃苦耐劳，开拓进取、有文化、有组织能力。

3.办事公道、廉洁奉公，熟悉社区工作，热心社区公共事务，具有一定管理社区和服务社区居民的能力，能热情为社区居民服务，切实维护社区居民的合法权益。

4.有较高的业务素质，能做好新时期社区工作，组织协调能力突出，具备化解矛盾纠纷、开展为民服务活动等能力。

（三）优化结构。要切实提高社区居委会成员的整体素质和创新社会管理的能力，努力提高具有大专以上学历人员在社区居委会中的比例。要坚持公开平等、竞争择优原则，拓宽选人、用人视野和渠道，注重从高校毕业生、退役士兵、下岗失业人员中选拔优秀人才。要注意班子成员年龄梯次配备和性别比例，社区居委会班子中应当至少有1名年龄在35岁以下的成员和1名女性。提倡社区居委会成员与业主委员会成员交叉任职，改善班子结构，方便工作开展。有直系血亲关系、近姻亲关系的亲属，原则上不能在同一社区居委会任职。

四、时间要求

2015年1月1日至2015年2月17日。

五、工作步骤

社区居委会换届选举工作分选举准备、选举实施、后续工作等三个阶段。

第一阶段：选举准备阶段。重点做好以下六个方面的工作：

1.调查摸底。在社区换届选举工作尚未启动之前，要调查摸清社区内的人口、户数、居民小组、居民小组组长、居民代表等基本情况，了解社区外来人员和外出居民的情况，了解社区各类人员对本届换届选举的意见与建议，了解现任社区工作人员情况，以及本次换届选举可能出现的问题，并提出对策与措施。

2.宣传发动。仁湾镇要召开社区居民委员会选举工作动员会议，对换届选举工作进行动员和部署。充分利用黑板报、宣传手册、宣传传单、宣传栏、标语、横幅等传播手段及召开居民座谈会等方式，广泛深入地宣传社区居委会换届选举的重要意义和有关法律法规、方针政策，进一步增强干部群众的法制观念，提高居民的参与意识和认同感，引导党员和居民群众正确行使民主权利。

3.清理财务。仁湾镇要组织清查小组对社区财务进行清理初审，区管委组织审计组进行审计，审计重点为社区居委会任期内的收支帐、固定资产、债权债务等。审计结论由清查审计负责人和社区负责人签字，同时召开居民代表会议报告清查审计结论，并在居务公开栏公开。未按规定完成财务清理的不得进行换届选举，对违反财经制度和纪律的要严肃处理。社区财务清理审计要求在2015年1月15日前完成。

4.任期考察。仁湾镇党委要组织专门力量，对辖区内社区班子进行任期考察，全面掌握本届班子完成工作目标任务、加强班子自身建设和廉洁自律等方面的情况。组织召开党员和居民代表会议，对上届社区居委员会成员工作进行评议，评议不合格的，原则上不得作为新一届社区居委员会成员候选人。

5.制定方案。仁湾镇要结合实际情况，科学制定换届选举方案。对矛盾较多、群众上访较多的社区，要实行“一居一策”，确保100%的社区完成换届选举任务。

6.培训骨干。区民政部门对仁湾镇及社区主要负责人进行业务培训。仁湾镇举办社区换届选举工作骨干业务培训班，让所有参加选举工作的人员熟悉政策法规，熟悉工作流程，提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力，确保换届选举工作规范有序开展。

7.成立选举委员会。召开居民代表会议，成立社区居民选举委员会。社区居民选举委员会应在选举日的前25天至30天成立。一般由7至11人组成，设主任、副主任和委员。主任、副主任由选举委员会成员推选产生。选举委员会主任原则上由不作为社区居委会候选人参与选举的社区党组织负责人担任。社区居民选举委员会的成员如被提名确定为社区居民委员会成员的正式候选人，其社区居民选举委员会成员资格自行终止；其本人的直系亲属被提名为候选人并决定参加选举的，应按照回避原则，予以辞职。选举委员会推选产生后，报仁湾镇备案。对不作为、乱作为的居民选举委员会成员，要及时终止其资格。

8.推选居民代表。社区居民代表的推选工作由社区居民选举委员会主持。按每个居民小组或驻社区单位推选2至3人的办法，民主产生新一届居民代表。社区居民代表应忠实代表居民意愿、具备一定参政议事能力。严格执行社区居民代表法定直选方式，确保直选居民代表实现居民参选率达到95%以上。原则上每个社区居民代表数在50至100人左右，其中要有驻社区单位和小区

业主代表。居民代表产生后，要登记造册，登记表一式3份，一份报区民政局，一份报仁湾镇，一份留存归档。由居民代表组成社区居民代表会议。居民代表每届任期3年，可连选连任，其他任何组织和个人不得指定、委派或撤换。

第二阶段：选举实施阶段。

1.开展选民登记。社区居民选举委员会负责选民登记工作。选民登记开始前，由社区居民选举委员会公布选举日和选民登记日。选民登记在选举日的前20天结束。选举日和登记日确定后，应及时组织选民登记工作。选民登记以社区居民小组、居民小区或楼栋为单位设立登记站，由社区居民在规定时间内到站登记，逾期不予补登。对自愿放弃登记的，应尊重当事人的选择。选民登记必须做到不错登、不重登、不漏登。

有下列情形之一的，可以登记，但不得重复登记：（1）对人户分离的城镇居民，原则上在其经常居住地进行登记。

（2）户口已迁出的原本社区居民，仍居住在本社区并履行社区居民义务的，本人要求登记，经社区居民选举委员会确认，予以登记。

（3）户口未迁入本社区，但在本届选举日前在本社区居住一年以上的外来人员，要求参加本社区选举并出具户籍所在地有关未参加选举或未登记的证明，经居民选举委员会同意，应予以登记。居住时间以租（购）房契约、暂住证或劳动合同等为准。

（4）不居住在本社区的本社区居民委员会工作人员，本人要求登记，经社区居民选举委员会确认，予以登记。

（5）对选派到社区工作的机关干部和大学生，可在其工作社区进行登记，但不得在其他地方重复登记。

有下列情形之一的，不予登记：

（1）已在别处登记参加选举的居民，不得重复再参加其他地方的登记。

（2）参加了第九次村民委员会选举的外来务工经商人员，不参加这次居住社区选举的选民登记。

（3）依照法律被剥夺政治权利的。确认是否被剥夺政治权利，以司法机关的法律文书为准。

（4）因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪被羁押，正在受侦察、起诉、审判的，经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利，但检察院或法院必须出具公函确认。

（5）因精神疾病无法表达真实选举意图的居民，经县级以上医疗机构证明，社区居民选举委员会确认，不予登记。

选民登记结束后，选民名单必须在选举日前20天张榜公布。有异议的，自公布之日起5日内向居民选举委员会申诉，居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。

2.提名候选人。候选人提名前，社区居民选举委员会要发布提名办法，并在选举日前10天确定初步候选人。社区居民委会“直选”的，最初候选人必须由本社区选民“一人一票”直接提名产生，按得票多少确定；社区居委会“间选”的，最初候选人可以由有选举权的居民5人以上联名提名产生，也可以以居民小组提名产生，按得票多少确定，并进行张榜公布。

有下列情形之一的，不得推选为候选人：（1）受撤销党内职务、留党察看处分不满3年的。

（2）选举前3年内受过劳教或者刑事处罚（包括触犯刑法不起诉）的。

（3）因经济或其他问题正在被纪检、司法机关立案审查或者处分期未满的。

（4）1990年以来有违反国家计划生育政策行为的。（5）县（区）级以上公安机关列为重点治安对象的。（6）拒不履行居民义务的。

（7）正在服刑、被羁押和刑事拘留的。（8）工作能力和身体状况不能胜任工作的。（9）煽动和组织群众集体上访造成群体性事件的。

社区居民选举委员会应将所提的最初候选人初审后，报仁湾镇进行资格审查，确定正式候选人。社区居委会“直选”的，正式候选人必须按照差额1倍左右的职数实行差额确定；社区居委会“间选”的，正式候选人一般实行差额确定，如果多数居民所提名额没有超过应选名额，也可实行等额确定。社区居委会正式候选人名单应于选举日前7日按得票多少顺序排列公布。

3.确定选举方式。社区居委会换届选举实行直接选举或间接选举，提倡仁湾镇具备条件的社区实行直接选举。

4.正式投票选举。正式选举前，准备好选票和封闭票箱，要向选民公布具体的投票方式、时间和地点，且不得随意变动和更改。有选举权的全体居民或户代表或组代表的过半数参加选举投票，选举有效；候选人获得参加投票居民或户代表或组代表的过

半数同意，始得当选。选票必须由选民在秘密划票间单独填写。社区居委会成员可以连选连任，社区居委会成员中至少要有1名女性。投票结束后，由选举工作人员当场公布选举结果，并于当日或次日将选举结果上报仁湾镇备案。仁湾镇应适时召开全体新当选的社区居委会成员会议，颁发•当选证书‣，并进行上岗前培训。

第三阶段：后续工作阶段。

社区换届选举工作结束后，要及时做好以下四项工作： 1.做好新老班子工作移交。选举结束，新一届社区居民委员会产生后10天内，上届社区居民委员会要在仁湾镇的指导监督下，及时办理公章、账簿、债权债务和其他集体财产的交接手续及其他工作交接手续。

2.建立居务监督委员会。由新一届居民委员会召集和主持召开居民会议或居民代表会议，选举产生居务监督委员会，并明确其职责和工作制度，同时报仁湾镇备案。

3.健全组织，完善制度。新一届社区居民委员会选举产生后，要尽快建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属委员会；健全居民代表会议制度、社区议事协商制度、社区居民委员会工作制度等各项规章制度；完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。在广泛征求意见、充分酝酿讨论的基础上，结合本社区实际，制定3年任期目标和当年工作计划，修改和完善•社区居民自治章程‣或•居民公约‣。

4.搞好教育培训。仁湾镇要制定专门的培训计划，有针对性

地加强教育培训，增强社区工作人员服务意识和民主法制观念，提高带领居民开展社区服务和促进社区和谐的能力，使其尽快进入角色。

5.及时总结验收。换届选举结束后，各社区要按照要求填写选举情况有关统计表，撰写工作总结报告，做好材料立卷归档工作。仁湾镇要对所辖社区换届选举工作进行全面验收，区社区居委会换届选举工作领导小组组织抽查。

六、保障措施

（一）加强领导,精心组织。本次社区居委会换届选举时间紧、任务重,各有关部门和仁湾镇要提高对社区换届选举工作重要性的认识,将其作为社区建设工作的一件大事,纳入重要议事日程,做到周密安排部署、精心组织实施、切实抓紧抓好。全区社区居委会换届选举工作由区社区居委会换届选举工作领导小组负总责。仁湾镇要成立党委书记任组长的领导小组与工作机构，要把社区换届选举工作作为当前一项中心工作来抓，研究制定实施方案和日程安排，落实党政领导班子成员的责任，派出强有力的换届选举工作指导组，驻社区具体指导，集中时间，集中人员，在规定时间内完成社区换届选举工作任务。未经区委批准，取消或拖延换届选举的，要依法依规追究仁湾镇党政主要负责人的责任。

（二）落实经费，提供保障。为保障本次社区居委会换届选举工作顺利开展，建议区财政安排专项工作经费。仁湾镇要根据需要和自身财力，合理安排社区换届选举工作经费，确保社区换届选举工作顺利进行。

（三）严肃纪律，加强监督。各级党组织及纪检部门要加大监督检查力度，坚决防止和纠正社区换届中的不正之风和违纪违法行为，营造风清气正的换届环境。对妨碍群众行使民主权、拉选票、搞贿选的，利用宗族势力和黑恶势力操纵、干扰选举的，要及时制止、纠正和查处；对蓄意破坏选举的，要坚决依法予以打击。要全面推行仁湾镇党委跟参与竞争人员集体谈话制度，引导他们采取合法、正当的方式，公平参与竞争。加强对选举过程的动态监督。实行换届选举“全程签字”制度，加强对换届选举各个环节的监督。

9.社区居委会选举报告 篇九

程

一、成立选举机构，部署选举工作阶段

（一）成立区换届选举工作领导小组

1、制定换届选举实施意见；

2、组织动员、培训；

3、组织换届选举试点。

（二）成立街道换届选举工作指导小组

1、制定换届选举实施方案并组织实施；

2、需要对社区规模进行调整的街道制定社区规模调整方案并上报，待区政府批复后组织实施；

3、组织社区选举骨干培训，深入社区进行现场指导。

4、受理选举工作中的来信、来访。

（三）成立社区选举委员会

在街道换届选举指导小组指导下，由当届社区居委会主持召开社区居民代表会议，在社区有选举权的居民中通过民主方式推选产生社区选举委员会。社区选举委员会由5或7人组成，设主任1人、副主任2人，委员2或4人。

（四）张榜公布社区选举委员会名单（选举公告第一号）

二、社区选举委员会组织选举工作阶

段

（一）社区选举委员会召开第一次会议，进行工作分

工，研究选举工作计划，制定本社区选举工作方案。

（二）充分利用社区宣传栏、标语、一封信、板报等形式向居民宣传有关法律、法规和政策规定，进行宣传和发动，积极引导社区居民参与竞选。

（三）合理划分居民小组，以100户左右为一个居民小组，并将居民小组的设置情况进行公告（选举公告第二号）。

（四）推选居民代表和小组长。推选工作由现任居民小组长或调整后的居民小组临时负责人组织，社区选举委员会派人监督。通过召开居民小组会议投票、举手表决或入户征求意见等方式进行，其中获支持率最高者为小组长。居民代表数额按照每个居民小组2—3人的原则确定，但每个社区居民代表总数不得少于50人。社区居民代表和居民小组长产生后，张榜公布（选举公告第三号），同时报街道选举指导小组备案。

（五）确定选举方式。社区选举委员会在街道换届选举指导小组的指导下，组织召开社区居民代表会议（过半数参加），采取少数服从多数的原则，民主决定本社区的选举方式和投票选举日期，同时决定本社区选民登记的起止时间、方式、地点以及选民登记员并公告（选举公告第四号），同时报街道选举指导小组备案。

（六）进行选民登记。选民登记员对本社区有选举权资格的居民进行登记、审查和确认。

（七）公布选民名单、发放选民证。采取直选方式的，公布确认的全部选民名单；采取户代表方式的，公布确认的户代表选民名单；采取居民小组代表方式的，公布确认的居民代表选民名单。选民名单于投票选举日的10日前在社区内张榜公布（选举公告第五号）。

（八）张榜公布候选人条件，组织候选人报名和推选工作。

（九）确定正式候选人。在居民小组提名和个人报名的基础上，社区选举委员会对每个被提名者和报名者，按照候选人条件进行资格审查，产生初步候选人。经过民主协商，根据较多数居民或居民代表的意见，由社区选举委员会在初步候选人中确定正式候选人。也可在社区居民代表会议上，采取无记名投票预选，在初步候选人中以得票多少顺序产生居委会成员正式候选人（票样五）。正式候选人名单及投票选举日期、地点于选举日3天前在社区内张榜公布（选举公告第六号），同时报街道选举指导小组备案。

（十）候选人的介绍。投票选举日前，允许候选人开展竞选活动。由社区选举委员会统一组织，可采取组织介绍和自我介绍两种方式。

（十一）投票选举

1、正式候选人确认后，由区统一印制选票，由街道发

放各社区。

2、办理委托投票。按照办理委托投票要求，办理委托

手续。

3、布置投票场地。选举大会会场布置要庄严、隆重、悬挂会标。

4、采取居民代表方式选举的召开社区居委会选举大会，采取直选或户代表选举的，可召开选举大会，也可不召开社区居委会选举大会（按选举规程中选举大会程序操作）。

5、颁发当选证书。宣布选举结果后，由街道领导或委

托的代表及时向当选者颁发《社区居委会成员当选证书》。

（十二）封存选票、公告选举结果（选举公告第七号）

三、新一届社区居委会完善组织体系、规范制度阶段

（一）社区选举委员会协助新一届社区居委会建好档案

1、社区居民代表会议的决议、公告；

2、社区选举委员会组成人员名单；

3、选民花名册和新一届社区居民代表、居民小组长名

单；

4、被提名和报名的候选人、正式候选人名单；

5、选票；

6、社区居委会选举结果报告单；

7、选举工作总结。

（二）新一届社区居委会召开第一次会议应当在选举结果公布之后的5日内召开（社区选举委员会自行解散）

1、成立各工作委员会；

2、进行工作分工；

3、研究工作规划、工作计划、规章制度；

4、修订完善社区自治章程和居民公约。

四、街道总结上报、验收阶段

（一）街道存档内容

1、上级有关选举文件；

2、本级选举工作实施方案；

3、选举中的请示报告、上级对重要问题的批复；

4、简报、情况通报和宣传材料；

5选举工作中的各种统计报表；

6、各社区居委会选举结果报告单；

7、各社区居委会的居民小组长；

8、选举工作总结。

（二）总结选举工作基本情况、工作经验和存在问题，并将总结报告及有关报表上报区换届选举领导小组办

公室（办公室设在民政局）

10.村两委会换届选举自查报告 篇十

村两委会换届选举自查报告

为了使村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作扎实有序进行，我社区组织专门人员对各村“两委”换届选举工作进行了自查，现将结果报告如下：

侯庄社区服务中心共辖 个行政村，共 户，人，个党支部共有党员 名。一个月来，在县委县政府的正确领导下，组织部、民政局的指导下，社区党委高度重视，精心组织，周密部署，现已产生6个村新一届支部班子成员。村委会换届选举按照程序正在有序开展。

一、加强领导，充分准备。

为了确保村“两委”换届选举工作的顺利开展，社区党委及时召开班子会议，深刻理解县委关于村级党组织换届选举会议精神，班子成员分别深入村组，对村组党支部、村委会班子现状调查摸底，研究分析村级班子换届具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作有章可循。一是成立了由社区党委书记任组长的工作领导小组，成员有分管领导、班子成员和其他相关人员，下设宣传组、督察组、文秘组。二是认真制定村党支部和村委会换届选举工作的实施方案。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，在调查研究的基础上，结合社区实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定

决。

11.社区居委会选举报告 篇十一

资源与环境学院 环境111班 杨笑笑 学号：1103070113

伟大的领导人邓小平曾经说过“实践是检验真理的唯一标准”。正所谓实践出真知，没有实践的知识是死的，只有结合了亲身实践的认识才是鲜活的，有生命力的。无可否认，中国当代的大学生大部分从小就接受着应试教育，极少有机会参加亲身实践。而且，随着程式化进程的发展，原来越多的人对农村的了解都是远远不够的。在这一点上，即使是农村出生的孩子们也是相当匮乏了。2005年的中共五中全会上通过的《十一五规划纲要建议》，提出了推进社会主义新农村建设的进程，浙江省金华市的许多农村都开展了深层次的新农村改造和建设。这些变化不仅仅体现在整齐划一的洋房，干净整洁的街道上，更体现着体现着民主的村名委员会选举上。为此，我在暑假期间对金华市磐安县仁川镇柳坡村的小村子的这一现象进行了调查。

一、农村委员会的性质

很多人可能都不是很清楚村委会的性质，尤其是长居城市的人们。村委会的全称即村民委员会，为中国大陆地区乡（镇）所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，其产生的依据为2010年修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》1。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。为了正确的执行适合浙江省农村村民委员会的规定，《浙江省村民委员会选举办法》已于2012年3月31日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，现将修订后的《浙江省村民委员会选举办法》公布，自2012年7月1日起施行2。我就该村会计杨琼玖进行了采访，他对村委会的认识为“中华人民共和国政府最基层单位”3。尽管他的说法可能不完全正确，但在一定程度上反映了农村委员会在农村，农民及农村基层干部心中的地位和对政府的信任。

二、该村村委会的现状 1 《中华人民共和国村民委员会组织法》：1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订资料来源于浙江人大网WWW.jird.gov.c《浙江省村民委员会选举办法》（第76号公告）3 其实是群众性自治组织

在柳坡村村民的支持信任，村干部的负责领导下，该村的村委会一直遵循着《中华人民共和国村名委员会组织法》的规定，一丝不苟的履行着自己的职责，时刻牢记为人民服务。因此，每位村民都对三年一届的村委会换届选举给予了高度重视。三年一度的换届选举一半在冬季举行，村民们通过三年的工作和生活，去体会一届村委会的工作好坏，然后为下一届的换届选举做准备。有意愿参选的村民可以用正当的，适当的行动进行拉票，村民通过平日里形成的对其印象的好坏可以自由地进行投票。达到18周岁拥有相应民事权利的本村村民，不论男女老幼，都公平的享有选举权和被选举权。然而，农村青年大多需要外出打工，常年不在家者也是大有人在，那么，这一部分人的合法权益又怎么保证呢？该村的会计又一次给出了答案。在外人员，不能按时回家参加村委会换届选举的，须对其他具有该项权利的人进行委托。受委托人须持委托人的有效身份证复印件，委托书到村会计处登记并要求张榜公布。受委托人代票不得超过3人。选举过程中，秉承公平，公正，公开的原则，进行不记名投票选出村委会主任，副主任和委员共五人。换届选举是需要进行全体登记，并应在选举结束后20天内张榜公布。由此可以看出，该村的村民委员会选举进行的还是非常好的。不记名投票和张榜公布，以及到村会计处登记，这些手段，无疑很好地保证了每一个村民的选举权，并能让他们在最大程度上按照自己的意愿选出自己心目中的好的基层领导者。也应为这样，农民们更加有动力，在日常生活中也将会更加努力工作。

一个好的村名委员会能给予村民很大的帮助，给农村一个好的健康风貌。为了拥有一个良好的村委会，选举过程中被选举人不得使用恐吓或使用金钱及其他物质收买选民，否则，一经查出，将被取消资格。很遗憾的是，尽管有了这样的规则制度，以上情况还是偶有发生，虽然并不常见，但是确实也存在一些收买低保村民选票的行为。更严重的情况是，该村的村民可以被划分为好几代的不同本家，即村民之间也可以分为好几股不同的势力。虽然大家都是同一姓氏，但是不同的本家由于近代历史上的祖宗不相同，因此也存在亲疏之分。各个家族的人口有所不同，导致了选票数的不公。各大本家平日里都和平相处，互相帮助，但是到了选举之类有关自身利益的事情上，多多少少都会受到家族，亲疏关系的影响，同一家族的村民会显得相对的所谓“团结”，而这及就会导致对被选举人的不公平。加上一些人对权力，名声的追求，就可能会产生不和谐且不合规定的“拉票”行为。据了解，基本上各个农村都存在“本家”这一说法，同一本家的村民之间虽然并不见得在血缘上有多亲近，但是往往会有一种“自己人”的感觉，从而有了认为的划分。但是，不记名投票也在一定程度上减少了这种情况的发生。个别村委会成员没有足够重视以全体村民的利益为重，反而为了自己的利益行事，也没有很好的做到与村党支部保持一致。这无疑是今后换届选举需要考虑的重要因

素。

三、该村村民对村委会及其选举的评价

随机走访了几位相熟的村民，大家都貌似随意，实则认真的告诉了我他们对该村村委会的看法。村民们多数只有相当有限的文化知识水平，遇到事情也会有茫然无措的时候，这个时候，去向村委会的成员们寻求帮助，他们总是会尽自己所能的帮忙开证明，打电话，讲步骤，真的帮着解决了很多事情。这些淳朴的话里已是他们最真实的表达。也正因为如此，他们才更加把村委会选举当做自己的大事来做。

12.社区居委会选举报告 篇十二

黄吉峰、信醒娟等同志：你们好！

我是佳和社区39-2号楼1-6-2的居民吴来君，这一次有幸成为本社区换届选举委员会的成员。自5月4日社区党总支副书记马玉娥宣读沈东办发[2011]5号《东陵街道社区居民委员会换届选举工作实施方案》以来，身临其境参与了第一届社区居委会选举的准备工作。虽说目前刚转入了确定候选人阶段，但是从沈东办发[2011]5号文件的制发背景及文件的内容，再联系本社区的实际，深切感到有必要严肃认真地表明如下原则立场和观点，供你们三思而后行，以免明知故犯：

一、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》﹙以下简称《组织法》﹚的有关法定﹙摘录﹚

第一条 为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，„„根据宪法，制定本法。

第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

„„市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。

第八条 居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。„„

年满十八周岁的本居住地区居民，„„都有选举权和被选举权；„„。

第九条 居民会议由十八周岁以上的居民组成。

居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。

居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。

二、按《组织法》对照检查沈东办发[2011]5号文的有关规定

⒈ 东办发[2011]5号文只字不提《组织法》的针对性规定﹙如，由城市居民群众依法办理群众自己的事情﹚，体现不出依法办事的中心思想；相反，颇具依“长官意志”办事之风，令人费解、令人蹊跷。

⒉ 依《组织法》第二条规定，城市居委会、是居民群众的自治组织，而不是隶属于街道办的社区事务工作站，街道办作为区民政局的派出机关应对居委会工作依法给予指导、支持和帮助，而不是安插社区专职人员来包办代替。

⒊《组织法》第八条规定是关键，也是不容篡改或替代的法律规定。之所以“神圣不可侵犯”，是因为经过了第七届全国人大常委会第十一次会议通过的法律，任何一级政府无权随心所欲地曲解。该条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生”，说白了就是法律不允诺非本居住地区的居民推荐产生或社区专职人员“由街道党工委集体研究推荐产生”。东办发[2011]5号文所谓“要坚持党对推荐社区居民委员会成员候选人工作的领导”是对党的领导的误解。党中央早就指出，“党的领导的一个重要方面就是要把党的意志通过法律程序变为国家意志，制定成为法律”。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。所以，依法办事才是党的领导的体现。“党必须在宪法和法律的范围内活动”这一条党章规定的原则，对作为执政的党组织与党员来说，即是依法执政。凡法律未曾授权的行为，政府派出机关及其党员官员不能自行“发号施令”，此即行政法中所谓“法无授权皆禁止”的法理，也是对行政权力的制约。

⒋《组织法》第九条对居民会议的规定，既是法定条件，又是法定程序。法定条件是指居民会议的组成条件，这里所指的居民仍是本居住地区有选举权和被选举权的居民；法定程序是必须“由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加”﹙即为由下而上﹚，且居民会议的举行必须出席人过半数、出席人过半数通过。

三、佳和社区换届选举工作实施以来的程序问题

⒈ 换届选举工作的公开程序

换届选举工作维系着佳和社区每一名有选举权和被选举权的居民权益，要想公平、公正，首先得确保换届选举工作信息向本居住地区全体居民公开。包括有关换届选举工作的法律、法规及文件要求应及时全

1面公开﹙宣传﹚，本社区换届选举工作的方法、步骤及期限也要及时全面公开，尤其是换届选举委员会成员和居民代表的联系方式须全面公开﹙争取家喻户晓﹚。但是，公示的选举委员会成员名单与居民代表名单，既无住址又不注联系方式，恰恰在这个环节上于宗清同志独自掌握主控权，不能与大家信息共享，其后果“犹抱琵琶半遮面”，不能不怀疑其用心。

⒉ 居民小组选举代表的产生并非由下而上

既然按街道办的部署，佳和社区换届选举不采取直选方式﹙其实采取何种方式理应以民意为主﹚，那么毫无疑问居民小组选举代表的产生由下而上是法定的必要程序和确保民主推荐的前提。按沈东办发

[2011]5号文的“一刀切”安排，从5月4日动员到确定候选人阶段前5月10日仅6天。而上一届按沈政办发[2008]4号文安排换届选举，宣传发动阶段从2008年3月26日到4月10日，推选社区代表和选民登记阶段从2008年4月11日到4月30日。前后一个多月。即便是按当时归属东陵区管辖时依沈东陵政发〔2008〕27号文安排：宣传发动阶段到选民登记阶段也是9月1日至9月30日。不仅时间保证，在具体规定来说，要求充分利用广播、标语、板报、条幅和一封信等多种形式，做好宣传发动工作，为换届选举创造了良好的舆论氛围。还要结合十七大精神的学习，广泛宣传这次换届选举的重大意义，使广大社区成员明确自己的权利和义务，掌握选举的基本程序和办法，积极主动参加投票选举，真正体现了基层民主自治。社区成员代表大会的代表由社区居民和驻社区单位推选产生。这回轮到佳和社区推迟3年后才从社区委员会建制转换为社区居民委员会，东陵街道就以时间紧、任务重为由限6天内完成以往一个月的同样工作，怎能保证工作质量？如果说下面为赶进度违背法定程序，其责任在街道办的“一刀切”安排。

四、对原社区委员会主任于宗清同志的基本评价

党政“一肩挑”的于宗清同志，自2008年5月初带领社区工作者入住佳和新城小区以来的三年间，使佳和社区从无到有、不断充实，其功劳、苦劳有目共睹。这一方面，在5月4日当着所谓的31名居民代表面作了较具体的述职报告。令人遗憾的是，唯独就这三年来依照沈房[2005]180号《关于业主大会和业主委员会建设的指导意见》规定组织的佳和新城首次业主大会筹备组工作，却因指导思想上没有认真尊重大多数业主的意愿，对筹备组乱作为姑息养奸，最终被沈河区政府责成区房产局小区办予宣布该筹备组无效，停止一切工作的处理之事，竟避而不谈。说轻了是回避矛盾、掩饰过错；说重一点是不想让居民代表了解真相，认真吸取教训，有失党政“一肩挑”干部的品格。尤其此次社区换届选举工作中，一再强调必须以沈东办发[2011]5号方案为准，而对换届选举工作应遵循的三原则﹙依法办事、民主集中、协商解决﹚阳奉阴违，对笔者严肃认真地提出不应忽视国家的《组织法》及沈政法备字2011年10号《沈阳市城市社区居民委员会换届选举工作实施细则》的规定当耳旁风。这无疑是只对主管上级负责，也不顾下面百姓的合法权益能不能切实保障。按《组织法》第八条法定条件，他不属于本居住地区居民，不具有佳和社区选举居委会合法的选举权和被选举权。这是不争的事实，何去何从，请贵办依法办事角度另行处置为宜。

综上所述，忠言逆耳、诚心可鉴，勿谓言之不预。如仍一意孤行，由此而造成的后果，你们必须负法律责任﹙证据已备﹚。

佳和新城三期6号楼1-6-2居民暨本次社区换届选举委员会总监票人

﹙东北大学退休教师、共产党员﹚吴来君

2011年5月15日星期日定稿

此件抄报：市民政局、沈河区民政局