我国发展低碳经济建议(精选8篇)
1.我国发展低碳经济建议 篇一
关于天津市加快发展低碳经济几点建议
陈柳钦
(天津社会科学院城市经济研究所,天津,300191)
近年来,天津的发展进入了环境与发展全面转型时期,迫切需要以低碳经济发展模式着力提升可持续发展能力和人居环境品质,为北方地区乃至全国的发展提供示范。为此,构建“低碳天津”已成为我们的新使命。天津市要加快发展低碳经济,实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越,真正实现经济社会、人与自然和谐发展,笔者认为,当务之急要着力
做好以下几个方面的工作:
一、构建和形成发展低碳经济的战略框架、社会行动体系和规划体系 要结合天津市建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求,尽快开始研究制定低碳经济发展战略的近、中、长期规划。从天津市的实际情况看,面对日益严峻的能源和环境约束,为避免经济建设和能源基础设施建设在其生命周期内的锁定效应,必须高度重视向低碳经济转型。因此,有必要把低碳经济的发展模式纳入天津市经济社会发展战略视野,从前瞻、长远和全局的角度,部署低碳经济的发展思路,在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面,为向低碳经济转型创造条件。在天津市发展低碳经济,市委、市政府应该反映敏捷,超前认识,超前谋划,积极应对,行动适时,特别是对发展低碳经济应建立长效机制和科学的制度安排,使天津市在政府层面、企业层面、社会层面和公众层面上,实现“八”化:经济活动低碳化——低碳活动企业化——低碳技术创新化——低碳模式制度化——低碳参与公众化——低碳体制社会化——低碳合作国际化——低碳文明生态化,从而将天津建设成为“低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会‘六位一体’”的低碳城市。
天津市要在战略框架的指导下,尽快制定低碳经济发展的社会行动体系和规划体系,并在全国率先推出低碳新政。一是将低碳经济纳入天津市国民经济和社会发展规划,进行总体安排部署。结合天津市“十二”规划的编制,尽早制定天津市中长期低碳经济发展规划和低碳城市发展路线图,为低碳发展提供战略导向。二是将低碳技术研发纳入天津市科技规划和相关科技计划。三是制定专项规划,提出低碳经济的概念、目标、重点和保障措施等,提出低碳经济的统计和考核指标,并作为天津市国民经济规划中的引导指标。四是制定重点行业和部门的低碳发展规划,向低碳转型。http://jkwtrl.com
二、着力发展低碳产业,调整产业结构,促进产业转型升级
发展低碳经济必须以产业为支撑,把打造低碳产业作为天津市产业转型升级、培育新的经济增长点的切入点和突破口。
一是以低碳生产为推动力,建立以低碳排放为特征的产业体系。要积极推行“清洁生产”,大力发展循环经济,拓展电子商务,推动低碳创业,开发低碳科技,开展低碳设计,倡导能源合同管理,培育静脉产业等方式,推进生产过程的低碳化。要提高“高碳”产业准入门槛,从源头上控制新增能耗和新增碳排放,优先发展现代服务业、先进制造业、新能源
等低碳、高效产业,严格控制高碳排放产业的引进和扩张,使天津市整个社会生产与再生产活动尽早步入低碳化轨道。
二是将低碳经济理念引入传统产业,实现“高碳产业”的“低碳改造”。积极用高新技术、先进适用技术特别是低碳技术改造提升传统产业,推进产业和产品向“微笑曲线”两端延伸,形成高层次的“三二一”产业结构,推动天津市产业结构向低碳化方向发展。突出抓好汽车、钢铁、石化、电力、造纸、纺织等重点耗能行业的节能降耗,用高新技术、清洁生产技术改造和提升传统生产工艺,提高现有生产能力的能源利用水平,坚决淘汰高耗能产业。建立典型低碳产业示范园区,促进低碳技术的应用,带动低碳经济的发展,尤其是在电力、交通、建筑、冶金、化工等能耗高、污染重行业先行试点,作为探索低碳经济发展的重点领域,加大低碳技术和标准推广应用扶持力度,培育壮大低碳产业集群,促进产业结构转型升级。
三是发展新能源、新材料等战略性新兴产业,打造低碳产业高地。围绕电子信息、生物医药等重点优势领域,加快实施一批高新技术产业化重大项目,并大力发展以光伏产业为主的新能源、以碳纤维为主的新材料和以LED为主的新光源。要着力打造低碳科技园产业基地、节能环保产业示范基地、太阳能光伏产业基地、半导体照明产业基地、国际动漫产业基地、服务外包和“文创”产业基地,一系列“基地”的建设使其成为天津市打造低碳产业高地的佼佼者。
三、以“低碳经济试点区” 探索低碳发展的具体途径和模式
2008年初,世界自然基金会以上海和保定两市为试点推出“低碳城市”发展示范项目,希望从这两个城市的建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域中,总结出可行模式,陆续向全国推广。我国正在进一步考虑按照不同地区和部门的特点,选择试点区,在全国建立一批低碳社会实践区、低碳产业实践区、低碳经济区、低碳城市实践区。天津市要积极向国家或世界自然基金会争取低碳城市试点,同时着手设立低碳经济试验区。目前可以考虑结合天津市和滨海新区主体功能区规划,在优化开发区或重点开发区选择低碳经济试点区,采取财政、税收、金融等相关优惠政策吸引国内外先进技术和资金投资,改造或淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的落后产业,成为发展低碳经济的示范区;可以考虑安排一批低碳经济重点开发项目,从资金、技术、税收等方面给予必要的支持和倾斜,同时建设起若干低碳社区、低碳商业区和低碳产业园区等低碳发展综合实践区,以促进低碳技术的应用,带动低碳经济的发展,积极为全国建设低碳社会、低碳城市探索新的可推广、可复制、可延伸的发展模式。
四、加强金融对低碳经济的支持,积极发展碳金融市场
所谓碳金融,就是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动,主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。目前天津市已经在设立排放权交易市场方面做了大量的准备工作,天津市在争取全国性的碳排放权交易市场落户方面已有很好的优势和基础。因此,要加速金融创新,逐步建立全方位的碳金融支持体系,加大对低碳行业的融资支持力度,建立低碳基金专项资金和补贴,鼓励低碳服务中介组织的发展,鼓励私人投资和国际资本进入低碳行业,把碳金融发展纳入到天津市可持续发展政策框架,使碳金融成为节能减排的主要政策工具。
温室气体减排量全球交易逐渐形成了一个特殊的碳金融市场(包括直接投融资、碳指标交易、银行贷款)。碳金融市场面临这样的形势:金融机构迫切需要开发关于碳排放权的商品并提高金融服务水平,而排放权的实际需求方——温室气体排放量大的企业为减少今后的减排费用也应从现在起筹建各类减排资产项目组合。目前全球已经有四个交易所专门从事碳金
融的交易,很多知名金融机构活跃在这些市场上。以国际价格计算,预计2008年~2012年间,全球碳交易市场规模每年可达600亿美元;2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。天津市碳金融市场的发展前景也十分广阔,存在巨大的金融需求和盈利商机。
天津市要尽快建立碳交易市场,发挥市场机制在减排上的基础作用。要建立为碳管理服务和低碳技术投资的碳基金,支持节能减排企业和环保项目发行债券,建立清洁能源、生态环保等产业投资基金,开发绿色建筑、节能和可再生能源、环保汽车等信贷业务和保险产品。通过协同银行、保险机构以及机构投资者等机构,共同努力,实现碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新。要制定一系列标准和优惠政策,鼓励银行、保险和基金公司等金融机构提高自身的环境责任,设计低碳金融产品,主动参与到发展天津市低碳经济体系中来。
五、积极鼓励技术创新,鼓励低碳友好型技术的研究、开发和推广与应用 低碳经济模式的关键在于技术。技术创新是发展低碳经济,实现节能减排的关键因素之一。未来,低碳技术将成为核心竞争力的一个标志——谁掌握了先进的低碳技术,谁就拥有了核心竞争力。以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”,一个重要的支撑就是“低碳技术”,因此,发展低碳技术成为低碳经济的必然选择。因此,天津市要高度重视低碳技术的战略意义,确定重点研究技术领域,要将先进低碳技术作为提升天津市技术竞争力的核心内容,列入天津市科技发展规划,着力研究、发展和推广先进能源等低碳技术,加强前沿技术的研发与原始创新。
具体来说,一是重视低碳技术研究开发,增强自主创新能力。鼓励企业开发低碳技术和低碳产品,加快对燃煤高效发电技术、二氧化碳捕获与封存、脱碳与去碳等技术研发,集中投入研发力量,重点攻关,力争在关键技术和关键工艺上有重大突破,形成技术储备,为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。
二是加强低碳技术及产品的推广应用。融合市场现有的低碳技术,加快建立产学研长效合作机制,扶持新能源、节能减排、生态环保装备制造业,努力提高关键设备国产化率,加快成熟技术和工艺的转化利用,缩短技术从实验室到生产线的时间。研究制定发展低碳经济的技术指导目录和技术发展指导意见,鼓励低碳服务公司或中介服务机构的发展。推广一批先进成熟适用的低碳技术及产品,加快科技成果转化;加快太阳能光电技术、新型墙体材料、可再生能源等在城乡建筑领域的应用,逐步扩大覆盖面。
三是加快低碳技术的引进和合作。通过CDM项目引进发达国家先进的低碳技术,鼓励企业依靠商业渠道引进技术,鼓励企业通过CDM项目在联合国CDM执行理事会注册,以获得更多的资金及技术支持,同时,加强地区间、国际间交流与合作,促进发达地区和国家的技术转让,积极争取发达国家向发展中国家提供资金和技术转让的机会,实现低碳技术发展的“跨越式”进步。并充分发挥天津泰达低碳经济促进中心的作用,通过建设国内外低碳经济技术和管理的对接合作平台服务区域低碳经济发展,并辐射带动滨海新区、天津市及周边区域的低碳产业发展。
四是建立低碳技术支撑体系。要建立以政府为主导、企业为主体、产学研相结合的低碳技术创新体系,建立低碳技术网络平台。要加快低碳技术人才的培养,加快建立人才基地,培养一批专业化的人才队伍。
六、建立发展低碳经济的法制保障机制,制定支持低碳经济发展的政策机
制
推动低碳经济发展的重要驱动因素是政策制度的创新和制定,这是解决低碳技术创新问题的重要举措。英国、美国、日本、德国、丹麦、芬兰、荷兰等国近几年分别推出了各种低碳经济法案,为发展低碳经济提供了法律的保障。在我国《低碳经济法》制定之前,天津市要根据天津市的实际情况制定《天津市发展低碳经济条例》、《天津市发展低碳经济实施办法》或《天津市关于发展低碳经济的若干意见》,为天津市低碳经济发展提供可靠的法律和政策保障。
要认真贯彻落实国家关于节能、循环经济、新能源等方面的各项优惠政策,建立和健全与低碳发展相关的法规和制度,研究制定促进低碳发展的科技、产业、税收、金融、价格等政策和措施,通过政府、行业指导,制约企业行为和市场消费行为推动低碳经济发展,限制高能耗、高水耗、高污染和高资源消耗的行业发展。在理顺现有收费和资金来源的基础上,积极探索建立和完善碳排放交易机制和生态环境效益补偿机制。进一步深化能源价格改革,利用价格机制,调整能源产品之间的比价关系,促进能源的合理开发、高效利用和有效保护。
七、优化消费过程,积极创建低碳型消费模式
“低碳经济”是全球经济发展的最佳模式之一,低碳消费方式是其重要环节。2010年3月温家宝总理在政府工作报告中明确提出:“要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。” 即发展低碳经济要“两条腿”走路,低碳生产和低碳消费缺一不可。低碳消费绝不应仅仅是一句口号。低碳消费要落到实处,政府的引导至关重要。
天津市委、市政府首先要运用相关环境和资源保护的法律、法规以及必要的行政手段(特别是加强环境法、消费法、消费制度建设,加快资源使用、环境资源保护等相关政策制定与执行),对消费对象、消费行为以及消费“尾部”等方面实施有效激励与监督,协调消费者在环境治理方面的利益矛盾。如,简化包装、绿色包装,控制一次性消费品的滥用,推行废旧物品的回收再利用等,通过环境友好的消费选择带动环境友好产品和服务的生产。
其次,要出台政策和法规鼓励企业、公民和社会组织实行低碳消费。加强政府对企业和公众的引导,在不影响人民生活质量的前提下,鼓励消费领域节能和减少CO2排放。如实行资源回收奖励制度,提高公众回收有用物资的积极性;制订奖励措施,对开发低碳产品、综合利用自然能源、投资低碳生产流程的企业,给予支持和鼓励,并在贷款、税收等方面给予优惠政策。鼓励和倡导低碳生活方式,倡导节约用电、用水,增强垃圾自觉分类和循环利用意识,鼓励节能灯、太阳能热水器等节能产品的使用,提倡低碳消费,遏制奢侈消费,引导合理消费,逐步减少一次性用品的使用,严格执行规定的家电标准,优化消费过程。
再次,通过税收等政策手段,抑制消费主体的高碳消费方式。可以考虑采取绿色税费的方式对高碳消费品和消费行为采取类似“烟税”这样的惩罚性税费,而对低碳消费采用低税费优惠措施来进行鼓励。比如,对使用特殊节能技术的建筑免征节能税费,而对于一般建筑加征一定比率的节能税费;对混合动力汽车和电动汽车免征碳费,而对于耗油大的SUV征收节能碳费。因此,我们应尽早制定碳排放的相关税收法规,从法律上明确“碳税”的地位,制定高碳与低碳技术和产品目录,以明确绿色税费的收费对象,划定低碳税费体制的实验区,摸索可操作性措施。
最后,就是要尽快建立可持续的低碳消费政策评估改进体系。在进行产品资源环境消耗的实物量监控时,将实物量的物流流量控制在环境系统承载能力范围之内,强化环境的空间约束,以确保战略性资源供给的安全供给和环境系统的稳定。在进行价值核算时,可选用环境成本收益中的间接评估法(如剂量反应损失法)和直接评估法(如支付意愿法)等评估方法进行价值评估,分别度量环境的使用价值和工具价值。另外,当资源环境价格低于其价值,政府需要组织开展生态环境的生产与消费补偿,并采取激励机制,积极稳妥地推行各种形式的生态环保产品的消费。特别是对水、能源等生产力与成本的科学计算,通过公众讨论协商
与监督,制定用水、用能标准和价格体系,使之更加科学合理。
八、组织开展低碳经济的宣传、教育和培训
低碳经济是一项新生事物,需要大力宣传倡导,增强全民低碳意识。动员社会各方面力量,充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,大力开展发展低碳经济宣传活动。通过利用现代信息传播技术和其他有效方式,宣传国家和天津市发展低碳经济的各项方针政策,提高全社会对发展低碳经济的认识。利用电视、报纸、影像等各种媒介,宣传普及气候变化和低碳经济的知识,加强对社会公众气候变化方面的教育和培训,努力提高全社会的低碳意识,让广大干部群众认识到应对气候变化的重要性和紧迫性,形成政府推动、市场引导、全民参与的浓厚氛围。
目前,向低碳城市转型已经成为世界城市发展的大趋势,一座城市能否在未来几十年里走到发展的前列,能否顺利转变经济增长方式,能否建成宜居的城市,很大程度上取决于其在低碳经济时代来临时的应对调整能力。从这一点说,天津市作为环渤海经济圈中心城市,有能力、有责任也有必要尽快采取行动转轨到“低碳经济”这种新的经济运行模式上去,率先建成低碳城市,给周边城市提供示范和方向,并在新一轮城市竞争中赢得主动。
2.我国发展低碳经济建议 篇二
自2003年英国政府在《能源白皮书》中首次提出了“低碳经济”理念以来, 引起了国际社会越来越广泛的关注。
所谓低碳经济, 就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 其实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发。
2. 我国经济发展的现状及存在的问题
2.1 能源方面
我国人均资源占有量远低于世界水平, 并且能源利用效率低和能源结构不合理现象并存。能源消费以煤碳为主, 出现“富煤、贫油、少气”的能源结构, 这使得我国在今后较长时期内以煤为主的能源格局不会发生根本性的改变。而煤碳中含有大量的碳, 在消费煤碳的同时, 势必会释放大量的二氧化碳。2003年煤炭占一次能源消费比例达67.9%, 比世界平均水平高了41.5个百分点。烟尘和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫的90%、氮氧化物的67%来自燃煤。2006年, 我国煤炭消费的比例上升到68.5%, 二氧化碳排放跃居世界第二。2008年我国能源消费总量28.5亿吨标准煤, 比上年增长4.0%。煤炭消费量27.4亿吨, 增长3.0%。
2.2 环境方面
中国从1999年进入重化工时期, 工业废气和废水排放量以及固废产生量也进入迅速增长阶段, 年均增速分别达到22%、8.5%和17%。综合官方的文献和专家的判断 (2006) , 中国的环境形势大致是:长期积累的环境问题尚未解决, 新的环境问题又在不断产生, 一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度。流经城市的河段95%以上受到严重污染;70%的江河水系受到污染, 其中40%基本丧失使用功能。世界上污染最严重的20个城市中, 中国占了16个;1/3的国土面积受到酸雨影响。全国90%以上的天然草原退化, 生物多样性减少。一些地区已经出现了“有河皆干、有水皆污、土地退化、沙漠碰头”等现象。
2.3 气候方面
全球气候变暖, 带来冰川融化、水平面上升等一系列问题, 使人类面临新的挑战。1986-2006年, 中国连续出现了21个全国性暖冬, 据2006年底发布的《气候变化国家评估报告》预测, 未来中国气候变化的速度将进一步加快, 很可能在未来50年至80年, 全国平均温度升高2℃~3℃。2009年12月, 哥本哈根气候大会的召开, 各国就减排达成新的协议。我国要完成到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目标。
综上所述, 我国经济发展带来了严重的能源环境气候问题, 要求我们转变经济发展方式, 走可持续发展道路。根据环境库兹涅茨理论, 人均国民收入水平与环境保护呈倒U型关系, 而我国正处于谷点的左端, 大力发展低碳经济, 可以使我国提前进入谷底, 最终迈向U型的右边, 即人均国民收入增长的同时, 环境状况也得到改善。
3. 我国发展低碳经济的政策及建议
3.1 加快能源、消费、产业结构的转变
我国能源的使用以高消耗、低效率为特征, 要做到科学合理的利用能源, 提高能源利用效率, 就必须积极调整能源结构, 降低对化石能源和碳基能源的依赖。如开发新能源, 大力发展可再生能源, 加速淘汰落后产能, 加快风电太阳能等清洁高效能源建设。以此达到减少碳排放的目的。
我国经济增长仍依赖于第二产业, 作为低能耗的第三产业比重尚发展不够。应推动产业结构的优化升级, 减少第一、二产业的比例, 加快发展服务业。另外, 还应积极发展循环经济, 如发展废弃物回收循环利用的产业, 将农作物的秸秆用于发展沼气等。
消费结构方面主要通过改变人们以往高消费、高浪费的生活方式, 如倡导人们出门使用自行车或公共汽车等绿色交通工具, 家中使用节能家电及居住空间的低碳装饰等, 渐渐形成低能耗、低污染、低浪费的生活方式。
3.2 加大研发力度, 进行技术创新。
我国应大力发展新能源和节能环保等方面的新技术, 降低企业采用低碳经济所需的技术成本, 保证企业的技术符合低碳经济发展的技术标准。由于低碳技术是一个新领域, 抢先发展具有先发优势, 一方面可以为我国经济增长带来新的增长点, 另一方面有利于保护环境和提高能源资源利用效率。此外, 还应发展清洁能源机制 (CDM机制) 建设, 加强国际间技术交流合作。CDM是当前发达国家实现二氧化碳减排义务的重要手段。大力发展CDM项目有利于获得大量的二氧化碳减排额度, 并实现低碳技术与资金的引进。通过技术进步提高废弃物的回收利用率以及循环利用, 实现经济的低碳循环。
3.3 政府的宏观调控和宣传
政府在发展低碳经济方面发挥着巨大作用, 如:限制高碳产业的发展, 加大对高碳产业排放量的征税力度;积极引导扶持低碳产业, 对低碳产业的税收予以减免。完善市场体制, 健全排污权交易机制, 促进产业之间的竞争, 扩大碳交易市场, 如碳汇较多的省可以按一定价格向碳汇较少的省购买碳排放额等。通过植树造林, 种植草皮, 治理沙漠等措施增强绿化面积, 增加碳汇储备。通过一系列的媒体, 对广大民众进行节能、绿色消费等方面的教育、培训。
参考文献
[1]陈晓春, 张喜辉.浅谈低碳经济下的消费引导[J].消费经济, 2009, (2) .
[2]刘传江, 冯碧梅.低碳经济对武汉城市圈建设“两型社会”的启示[J].中国人口·资源与环境, 2009, (5) .
[3]邵玲、胡少维.促进低碳经济发展的政策须尽快出台[J].金融与经济, 2009, (9) .
3.我国发展低碳经济的探讨 篇三
【关键词】 低碳经济中国经济可持续发展
1. 低碳经济模式的特点
世界各国尽管对低碳经济模式的特点认识不一,但归结起来有这样几个特点:降低能耗和减少污染物排放,即经济发展过程中要实现“三低”:低能耗、低排放、低污染;因此,所谓的低碳经济,是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应,以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,或是含碳燃料所排放的二氧化碳显着降低的经济。低碳经济实质是保持经济社会发展的同时,实现资源高效利用,实现能源低碳或无碳开发。
2. 中国经济可持续发展面临的挑战
低碳经济的提出,预示着一场国际新工业革命来临。将来的经济必然是低碳经济,将来各国经济体的竞争必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争,甚至在国际经济贸易中将可能形成“低碳壁垒”。因此,中国发展低碳经济刻不容缓,意义重大。
但是,作为最大的发展中国家,中国面临社会经济发展与节能、气候变化的多重任务,这种低碳经济新模式的提出给中国可持续发展带来了多方面的挑战。
首先,以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。中国的能源结构一直呈现高碳结构。长期以来,中国以煤、石油等化石能源为基础的技术系统,以及由此基础上粗放的能源利用系统,决定了随后的技术系统与利用系统,是一种路径依赖过程。它在不断追随的技术创新与相应的制度创新中获得递增的规模收益,路径依赖过程不断得以强化,形成了“碳锁定”状态。因此,中国能源结构的高碳锁定的路径,在未来相当长的时期内难以根本改变,中国经济短期内难以走上低碳经济发展之路。
其次,中国正处在工业化、城市化、现代化进程之中,高碳气体排放的大量增加难以避免。中国作为最大的发展中国家占世界五分之一的人口,工业化、城市化、现代化进程远未实现,21世纪上半叶我们仍然以发展为主,大规模的基础设施建設、工业化、城市化、人民生活小康化等社会经济发展态势不可避免,都会对能源提出巨大的需求。
3. 中国发展低碳经济的对策
中国低碳经济的发展尚处于起步时期。如何在不影响经济发展的前提下,继续履行温室气体减排的国际责任,是中国政府面临的较大挑战。但无论是从中国经济可持续发展的角度,还是从履行减排温室气体的国际责任角度考虑,中国都必须抓住这一场低碳工业革命的新契机,处理好能源、环境与经济发展的关系,加快发展低碳经济。
3.1实施低碳经济发展战略,建立低碳型社会
结合中国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求,尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略的近、中、长期规划。当前,要大力开展低碳宣传,引导低碳社会生活方式,倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念,引导公众选择低碳生活方式。对于企业,则要推行低碳经营的理念,建立清洁生产机制和精益生产方式;提倡消费小型汽车、小排量汽车。健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会。调整产业结构与能源结构
在全球气候变暖的背景下,低碳经济引领经济发展正成为世界潮流。中国应以此为契机,调整产业结构与能源结构,加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系。关于能源结构的调整,中国要逐步改变以煤为主的能源结构,发展核能、风能、太阳能。通过结构调整,强化能源节约和高效利用的政策导向,有利于发展循环经济,提高资源利用率。
3.2加强低碳技术创新与产品创新
低碳技术的创新能力,在很大程度上决定了中国是否能顺利实现低碳经济发展。需要研发的低碳技术包括节能和清洁源、煤的清洁高效利用、油气资源、可再生能源、核能清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。通过把替换燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施联合起来,可以有效降低温室气体排放。推进低碳制度创新与法律体系建设。
对于中国来说,当前,应该大力加强能源立法工作,建立健全能源法律体系,促进能源发展战略的实施,确立能源中长期规划的法律地位。采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的能源法等相关法规,进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策;制定与可再生能源法相关配套法规和政策,通过经济、法律等途径引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生能源,促进能源的清洁发展;加快推进中国能源体制改革,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系;推动中国可再生能源发展的机制建设,培育持续稳定增长的可再生能源市场,改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。促使企业承担发展低碳经济的社会责任。
推行低碳经济,在要低碳经济战略的导向下,出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策,具体实施中,在减免税收、财政补贴、政府采购等措施上,来引领企业开发先进的低碳技术,研究和实施低碳生产模式。作为企业,要把发展低碳经济作为社会责任的一种自觉行为,建立起低碳经济的责任制度。事实上,只有低碳经济成为企业的一种“集体行动”,更多企业自觉地转化为低碳企业时,中国向低碳经济的转型才有现实的基础。
总之,中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列,很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力,中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。中国应该积极应对低碳经济,需要建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构,要求建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制,最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越,真正实现中国经济社会、人与自然和谐发展。
4.我国发展低碳经济建议 篇四
关键词:低碳经济;发展;温室效应;能源
近些年来,全球变暖、能源枯竭、自然灾害愈演愈烈的情况日益严重,世界各地方政府和人民都高度重视这一系列的问题。在这种背景下,推进低碳经济的发展已成当务之急。
1低碳经济的内涵、意义及影响因素
1.1低碳经济的内涵
随着世界工业的不断发展,对能源的消耗巨大,同时生产等活动产出的温室气体影响自然环境,在这种经济发展模式下,人类未来必然会面临能源枯竭以及自然环境愈演愈烈的现象,在这种背景下,低碳经济被提出。所谓低碳经济是一种和传统经济发展模式有着很大区别的经济发展模式,本着优化能源结构和产业结构的理念进行生产活动,创新新技术、开发新兴能源,通过节能减排来遏制传统经济发展模式下的恶性影响。具体是要以低能耗、低污染、低排放为基础,积极运用新兴能源,从而避免能源枯竭,降低温室气体的排放量,保护好人们的生活环境,实现可持续发展战略[1]。
1.2低碳经济的意义
自第一次工业革命以来,由传统手工生产模式转变为机械生产模式,这种生产模式的转变,加大了人类对地球能源的消耗。工业生产、人们生活都离不开能源,如石油、煤炭等,这些不可再生能源用多少就少多少,并且会产生大量的温室气体,对地球环境造成较大的破坏。近些年来,“温室效应”、“全球变暖”等词汇出现的逐渐频繁[2],温室气体带来的是天气恶劣变化、自然灾害频频发生、淡水资源大量消耗,如果这些问题得不到改善,那么未来人类避免会走向灭亡。所以,在这种背景下,低碳经济的提出具有重大意义。在我国,自改革开放以来,工业发展迅速,但经济发展所带来的,是对国内资源的不断索取,自然环境的不断破坏。在新时期下,只有贯彻可持续发展战略,坚持低碳经济,才能改善环境破坏、资源枯竭等问题,对我国今后的经济发展道路起到决定性的影响。
1.3低碳经济的影响因素
低碳经济的影响因素指的是影响低碳经济发展的因素,具体包含以下几点:
(一)资源禀赋。资源禀赋是影响一个国家经济发展模式以及生产格局的重要因素,同样也制约低碳经济的发展。如在低碳经济中,离不开那些清洁能源和新兴可再生资源,这方面资源多,那么低碳经济发展就比较快速且稳定,这方面资源少,那么低碳经济的发展就会受到制约。同时,资源禀赋还应该包含一个国家的碳汇能力,像一些森林、绿化面积十分大的国家,就能够自己处理、过滤、消除大量温室气体[3]。
(二)低碳技术。低碳技术也是影响低碳经济发展的重要因素,低碳技术的好坏直接影响低碳经济发展速度。一方面体现在对现有能源技术的优化,降低现有能源消耗过程中产出的温室气体,或通过技术来降低消耗量,再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是对新能源的开发技术,如目前较为主流的风力、太阳能等。总之,低碳经济的发展离不开低碳技术的支持,只有不断的进行创新,才能促进低碳经济的发展,引领全人类走向低碳时代。
(三)低碳产业。过去我国主要产业的生产方式都是以消耗化石能源为基础,而这种产业结构,对低碳经济的发展极为不利。所以,要促进低碳经济的发展,就必须进行产业结构的优化,促进低碳产业的发展。目前,低碳产业和我国的生活密不可分,如太阳能产业,几乎每家每户都有太阳能热水器。
5.我国发展低碳经济建议 篇五
一、我国建筑业发展的现状与问题
(一)建筑设计、规划不合理、耗能量大
在我国,住房面积在100平方米以上的居多,尽管国家在时曾经规定在新建商品房中90平方米以下的房屋要占到总建筑面积的70%,但是少有城市能够达到这一标准,既是个别地区能够达到,那些符合标准的房屋也多数存在着采光不好,通风不好等设计上的严重问题。
(二)建筑材料和能源利用方面存在隐患
目前,大多数被建筑工地所采用的建筑材料都是消耗高,污染高,效果差的材料。在能源的利用上很少采用太阳能、风能、地热能等清洁型能源,煤炭和石油仍然是建筑能源的主要来源。
(三)我国建筑节能标准和国际节能标准之间存有差距
据统计,我国每年的新建工程面积虽然占到了世界新建工程的一半,但是80%到90%都没有达到国际节能标准。我国现在的单位建筑面积采暖能耗仍然是发达国家的3倍。因此,虽然说上海等一些先进大都市已经在推行低碳经济,但是从本质上而言,我国的低碳建筑依然处于初步探索阶段,没有一个成熟的运行体制和成熟的`路线技术图,也没有相当清晰的低碳计算体系。
(四)大众参与度低,相关政策和法规未出台
目前,低碳经济在我国尚处于起步阶段,相对应的绿色建筑,建筑企业的低碳增长方式也正值一个雏形阶段。因此,在消费者、企业和政府三者之间并没有形成一支的向心力。对消费者和企业并没有完全普及环保的绿色观念,而政府虽然从宣传整体上日渐注重环保,但是与此相关的有效管理体制仍然没有强制的实施。
二、我国建筑能耗不合理现状的原因分析
(一)我国正处于工业化和城市化进程的初级阶段
据相关资料的统计,我国平均每年有15万以上的农村人口向城镇转移,同时,伴随中国经济的快速发展,城乡人民生活条件的不断改善和提高,城市居民对居住条件的改善有着迫切的要求,均推动了我国建筑业迅速发展,全国城乡到处大量开展新建房屋。近几年,全国每年竣工的房屋面积约20*108m2,并且继续快速增加,但是由于建筑用地的规划和建筑设计的不合理,导致浪费严重,采暖燃煤排放物对空气的污染度高出国际标准2至5倍。据统计,全球有50%的能源用于建筑,同时人类从自然界所获得的50%以上的物质原料也是用来建造各类建筑和附属设施。目前,建筑业已是国民经济中能源消费和环境污染增长最快的行业,我国建筑钢材的消耗占全世界总产量的50%,建筑能耗占国民总能耗的30%。这与全球正在大力提倡和我国政府努力推行的“低碳建筑”、“节能减排”等可持续发展的政策存在尖锐的矛盾。
6.我国发展低碳经济建议 篇六
“互联网+”是以互联网平台为基础,利用信息通信技术与各行业的跨界融合,推动产业转型升级,并不断创造出新产品、新业务与新模式,构建连接一切的新生态。
当前中国经济正处于转型升级的重要时期,面临增长放缓、生产过剩、外需不振等严峻挑战,“稳增长、促改革、调结构、惠民生”是当前经济社会发展的首要任务,创新驱动正在成为我国经济发展的新引擎。通过多年创新发展的中国互联网企业已跻身世界前列,为我国信息经济发展奠定了坚实的基础。同时,由于互联网具有打破信息不对称、降低交易成本、促进专业化分工、优化资源配置、和提升劳动生产率的特点,为我国经济转型升级提供了重要的途径和发展机遇。为此,我们需要持续以“互联网+”为驱动,鼓励产业创新、促进跨界融合、惠及社会民生,推动我国经济和社会的持续发展与转型升级。
一、“互联网+”对于我国经济社会发展的深远影响
随着移动互联网、大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术、新业务和新生态的发展,各行各业正在以互联网为平台进行融合创新,进入到了“互联网+”快速发展的时代。
(一)“互联网+”成为产业转型升级和融合创新的重要平台
互联网正在重塑传统产业,推动信息通信技术与传统产业的全面融合。在广度上,“互联网+”正在以信息通信业为基点全面应用到了第三产业,形成了如互联网金融、互联网交通、互联网教育等新业态,并正在向第一和第二产业渗透,如工业互联网正在从消费品工业向装备制造和能源、新材料等工业领域渗透,将全面推动传统工业生产方式的转变;农业互联网也在从电子商务等网络销售环节向生产领域渗透,将为农业带来新的机遇,提供广阔发展空间。在深度上,“互联网+”正在从信息传输逐渐渗透到销售、运营和制造等多个产业链环节,并将互联网进一步延伸,通过物联网把传感器、控制器、机器和人连接在一起,形成人与物、物与物的全面连接,促进产业链的开放融合,将工业时代的规模生产转向满足个性化长尾需求的新型生产模式。
(二)“互联网+”推动产业生态共赢,促进大众创业、万众创新
创新是互联网发展的生命线,如以微信为代表的“快速迭代式”创新模式,迅速满足用户需求、解决用户痛点,同时通过开放接口和开放平台,推动了“生态协同式”的产业创新,带来了新产品、新模式与新生态,促进了大众创业、万众创新。腾讯、阿里巴巴、百度、小米等一批平台型的互联网企业已形成了一定规模的产业生态系统,基于这些平台又创造出了新业态,如O2O(线上与线下结合)、移动支付、可穿戴设备等。各平台将用户资源和技术资源开放给合作伙伴,通过大数据分析和个性化营销,降低了中小微企业与创业者进入市场的门槛,提高了创业成功率,形成了互利共生的生态系统。以腾讯开放平台为例,应用总数已达240万款,应用类型有娱乐、生活和教育等方方面面,创业者总数达500万,覆盖全国1-3线城市,合作伙伴总体估值超过2000亿元。
(三)“互联网+”整合并优化公共资源配置,极大地惠及民生
“互联网+”通过打破信息不对称、减少中间环节,提升劳动生产率,从而提升资源使用效率。通过“互联网+”的发展,将公共服务辐射到更多有需求的群体中去,提供跨区域的创新服务,为实现教育和医疗等公共稀缺资源均等化提供全新平台。如互联网教育打破了国内地域限制,并连接了全球的优质教育资源,为三、四线城市及偏远农村的学生提供了新的选择。目前腾讯已与多家教育机构合作开设腾讯课堂,面向中小学、大学、职业教育、IT培训等多层次人群开放课程,每周上课人数约7.3万人,课程总数达三万多门。另外,“互联网+医疗”的模式为民众就医提供了便捷、高效的解决方案。目前全国已有近100家医院通过微信公众号实现移动化的就诊服务和快捷支付,累计超过1200家医院支持通过微信挂号,服务累计超过300万患者,为患者节省超过600万小时,大大提升了就医效率,节约了公共资源。同时,“互联网+公共服务”的模式可以提升政府服务能力,提高效率,便利民众,例如微信的广州城市服务接口开通了包括医院挂号、违章办理、汽车年检、出入境业务等17项公共服务入口,极大的为民众提供了便利,提升了公共服务效率和水平。
(四)“互联网+”促进共享经济发展,提高资源使用效率
共享经济的核心是提倡互利共享,高效对接供需资源,提升闲置资源利用率,提供节能环保与资源再利用的创新模式。当前,以商务专车、拼车、房屋互换、二手交易、家政服务为代表的共享经济模式正在快速发展,例如商务专车服务正在探索通过“汽车共享”优化利用社会闲置资源、提升服务品质、缓解城市交通拥堵,解决市民出行难的问题。同时,通过供需双方的高效对接,提高了闲置资源利用率、减少空驶率,在提高劳动生产率、推动城市节能环保上做出了贡献。未来将形成汽车共享、出租车、公共交通等多元融合的移动交通解决方案,大大便利了民众出行,并提供了大量就业和创业机会。
综上所述,“互联网+”正在大力促进着我国经济社会的发展。据测算,2014年我国信息消费规模达到2.8万亿元,同比增长18%,对GDP贡献约0.8个百分点,预计2015年底达到3.2万亿元,同比增长15%左右。微信作为移动互联网的重要产品,已经形成了一定规模的生态系统,2014年微信拉动了952亿的信息消费,相当于2014年中国信息消费总规模的3.4%,带动社会就业1007万人,预计到2015年底,微信带动的信息消费将增长至1428亿元。
二、“互联网+”发展中面临的主要问题
互联网进入中国不过二十年,移动互联网随着智能手机的出现深度介入到大众生活中来,“互联网+”又随之发展起来,并日益介入到经济社会的方方面面,呈现出高速发展的势头,为我国经济社会创新发展提供了新的平台。为了确保“互联网+”的持续创新发展与广泛渗透,需要关注“互联网+”发展中存在的一些问题。
(一)缺乏对“互联网+”的正确认知,拥抱互联网的积极心态尚未确立
首先,相当一部分企业和个人缺乏对“互联网+”的正确认知,主要表现为:一是对“互联网+”认识不足,缺乏在现实中主动运用“互联网+”的理念和模式;二是视“互联网+”为洪水猛兽,担心“互联网+”成为自身商业模式和生活方式的颠覆性力量;三是“互联网+”在不同产业中的认知度存在很大差异,“互联网+”模式在商业零售、金融、交通等服务行业有较高的认知度,在工业制造业中也得到部分认同,在传统农业、部分传统制造业中认知度则普遍较低。其次,由于缺乏对“互联网+”的正确认知,拥抱互联网的积极心态尚未在全社会得以确立,主要表现为:一是一些企业对“互联网+”存在怀疑心态,担心对其现有商业模式造成冲击和颠覆;二是一些企业对“互联网+”抱有观望心态,不相信“互联网+”所具有的巨大力量和积极作用;三是一些企业虽然有意愿利用“互联网+”提升效率、促进原有商业模式的革新,但由于自身惰性、历史惯性等原因而不愿主动做出改变,不想承担革新原有商业模式带来的成本,不愿放弃固有的企业经营方式和既得利益。
全社会如果不能形成对“互联网+”的正确认知,真正树立拥抱互联网的积极心态,“互联网+”的推广和发展必将遇到很大困难。
(二)“互联网+”的基础设施需要进一步完善
“互联网+”的基础设施包括三个层面:网络基础设施、数据基础设施和标准接口的基础设施。首先,在网络基础设施上,还需要加快实施“宽带中国”战略并加强宽带移动通信网络的建设,确保我国在网络基础设施上能够赶超其他互联网发达国家。其次,公共数据的开放成为数据基础设施的基石,相互连接和数据共通的重要渠道,因此,需要打破各领域的信息孤岛,开放公共数据资源,推动全社会对信息资源的开发利用。最后,新兴行业生产服务标准的滞后和相关接口不统一是“互联网+”发展的重要屏障,在跨界融合中已遇到了诸多因接口不统一而导致的重复开发和效率低下的后果。
(三)对现有互联网平台的运用不足,有待进一步挖掘
当前很多企业还没有对现有的互联网平台进行充分的应用,特别是中小微企业对信息化需求非常高,但同时信息化成本也是一项沉重的负担。因此,如何更好的利用低成本、高效率的互联网平台提升中小微企业竞争力变得尤为重要。第一,互联网的入口为企业提供了触达数亿级用户的平台。互联网的网络规模效应将海量的用户集中到了一起,为企业、公共服务、创业者提供了重要的入口,也成为企业产品和服务触达海量用户的核心突破口。但是,目前各行业对于通过互联网触达用户还应用不足;第二,互联网金融通过信息通信技术实现资金融通、供需双方高效对接并逐步建立征信体系,可缓解中小企业融资难的问题;第三,大数据、云计算可为企业数据存储与精准推送提供良好的技术手段和平台;各类社交网络、新媒体平台为企业社会化营销提供了新渠道和全新的用户体验;但是,仍然面临挖掘不够的问题;第四,互联网平台可为企业管理提供良好的应用。例如微信企业号作为微信平台的延伸,迅速连接上下游合作伙伴,适用于员工出差移动办公,企业合作伙伴间的订单管理与工作协同,支撑一线销售、行销代理、售后服务、巡检巡店与安保后勤等工作管理,简化政府机关、学校医院等事业单位、社会组织的管理流程,大幅提升了组织间协同运作的效率。但目前在企事业单位和政府部门对其利用程度不高。
(四)国家政策与“互联网+”的快速发展不相匹配
如同电的产生,带来了电灯、电视机以及电话等新事物,“互联网+”进入各行各业也将带来相应的产业创新。但是,以跨界融合为显著特征的“互联网+”对原有的行业管理体系与管理方式带来一定冲击。如在过去的一年中,互联网金融经历了全面的政策适配的过程,从高速发展到暂停相关业务,再到政策规范;商务专车服务也面临相同的困境,在有些地方遇到了监管压力。这一系列问题都是“互联网+”渗透到各个领域后,国家政策与“互联网+”不相匹配的表现。
三、推动“互联网+”创新发展的政策建议
(一)制定推动“互联网+”全面发展的国家战略
建议从顶层设计层面制定国家“互联网+”发展战略,推动“互联网+”健康发展的指导意见尽快出台,促进互联网与各产业融合创新,在技术、标准、政策等多个方面实现互联网与传统行业的充分对接,推动“互联网+金融”、“互联网+交通”、“互联网+医疗”等新业态发展。进一步放宽市场准入,强化部门间协同监管,实现快速响应、联动处置,形成融合市场的监管合力,营造良好的政策环境。同时,政府应在鼓励创新的原则下逐步完善和规范新的生产服务方式,在保证安全的情况下给予新事物发展机会和空间。
(二)推进公共数据的开放,建立数据安全与相关方权益保护的保障体系
研究并出台我国公共数据开放战略,将政府公共信息与数据率先向全社会开放,打破行业信息孤岛,加强信息资源的供给与传播,以提升可用性和利用率,确保社会公众能及时获取和使用公共信息;同时,逐步建立数据安全保护体系和数据开发利用的标准,确保数据的有效使用和相关方权益。
(三)推动全社会对互联网平台的广泛应用,推动经济社会发展与进步。
7.我国发展低碳经济建议 篇七
1 黑龙江发展低碳经济优化经济结构的途径
1.1 以观念创新推进低碳经济, 优化经济结构。
发展低碳经济, 必须立足于当前我省经济发展的现状, 认真审视低碳经济的内涵和发展趋势, 将提高能效、降低碳强度和转变能源结构纳入生态文明建设的行动纲领和生态省建设框架, 从战略规划、科技创新、示范带动、教育宣传等方面系统推进, 形成具备清晰阶段目标和优先行动计划的路线图, 力争“十二五”建立起比较完善的推广清洁能源和促进循环经济产业园建设的政策支撑体系、技术创新体系和激励机制。我省处于快速工业化和城市化阶段, 要通过发展低碳经济, 提高资源、能源的利用效率, 降低经济的碳强度, 以观念创新推进低碳经济, 优化经济结构, 把我省建设成为可持续发展的低碳经济发展示范省。
1.2 优化产业结构, 构建低碳产业支撑体系。
煤多油少气不足的资源条件, 决定了我省在未来相当长一段时间内, 煤炭仍将是主要一次性能源。所以发展低碳经济应大力推进清洁能源产业化, 以生物质能、风能、氢能、太阳能、燃料电池等为主要方向, 积极发展清洁及可再生能源, 加大产业化力度。积极发展低碳装备制造业, 提升内燃机、环保成套设备、风力发电、大型变压器、轨道交通配套装备、船舶制造等装备制造业的研发设计、工艺装备、系统集成化水平, 加快低碳装备制造业产业发展步伐。大力发展电子信息 (软件) 文化创意等低碳产业和服务业, 完善集成电路产业链, 培育信息家电产业集群。积极推进研发设计、软件设计、建筑设计、咨询策划、文化传媒和时尚消费等创意产业, 加强有机食品、绿色食品和无公害食品基地的建设, 积极推进低碳科技服务业、旅游业等现代服务业发展。
1.3 以科技创新发展低碳经济, 是我省实现跨越式发展的重要途径。
技术创新是低碳经济的核心之一, 也是低碳经济快速发展的重要途径。对我省来讲, 引导风险投资, 鼓励企业开发低碳先进技术, 加快现有低碳技术推广和应用以及关键低碳技术的自主创新, 加快低碳经济发展重点领域、关键技术的突破和成果的推广, 为推进低碳经济发展、加快经济转型提供有力支撑。根据全省资源特点、优势, 要重点突破的技术领域包括, 绿色建筑、绿色交通技术、余热回用技术、绿色能源技术现代农业技术、新材料技术等。因此, 加大对垃圾焚烧发电和秸秆等生物质能发电, 以及煤层气和煤矸石的综合利用。最大限度地降低能源消费强度和碳排放强度, 实现碳排放与经济增长的逐步脱钩, 加强国际低碳方面的技术交流, 积极参与国际能源技术和碳交易市场, 加强低碳技术、低碳产品的贸易, 充分有效利用发达国家对我省的技术转让, 大力发展低碳经济, 实现跨越式发展。
1.4 加快发展碳汇林业和农业, 充分发挥碳汇潜力。
碳汇主要是指森林吸收并储存二氧化碳的能力。研究表明, 每增加1%的森林覆盖率, 可以从大气中吸收固定0.6亿-7.1亿吨碳。发挥碳汇潜力, 就是要通过土地利用调整和林业措施将大气温室气体储存于生物碳库。就我省来讲, 发展碳汇林业和农业潜力较大。近年来, 加强和改进林业生态建设和管理, 强力实施封山育林、退耕还林、绿色长廊、水土保持等工程, 大力发展林业, 扩大造林面积, 加快发展城镇公园绿化建设步伐, 积极发展生态农业, 积极推广标准化生产, 支持和奖励农业企业开展有机食品、无公害、绿色农产品认证, 增加农田土壤碳贮存, 减少农业碳排放。因此, 充分利用我省农业和森林的碳汇潜力, 积极争取国家和国际清洁机制的支持。
1.5 积极打造低碳经济发展区、低碳工业园区, 全力打造低碳产业发展平台。
制定我省低碳经济发展区、低碳工业园区总体规划, 积极开展低碳经济的产业和园区试点工作, 建立低碳经济产业示范园, 逐步建立低碳产业支撑体系, 坚持用低碳理念统筹城乡建设, 走出一条具有黑龙江特色的新型工业化和城市化道路, 努力成为国家“十二五”期间发展低碳经济的试点省。同时, 根据国家产业政策, 在水泥、钢铁、玻纤、煤炭等高耗能行业强力推进淘汰落后生产能力, 加强低碳产业建设。
1.6 参与国际减排活动, 加强国际经济技术合作。
碳减排是一项巨大的系统工程, 涉及到世界各国的切身利益。未来越来越依赖于对于资源的可持续使用和环境技术来进行竞争, 同时低碳经济在创造就业机会和经济发展方面有着巨大的潜力。发展低碳经济, 不仅可以与发达国家共同开发相关技术, 还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定, 我省应积极参与国际能源技术市场和碳交易市场, 通过各种激励机制来促进可持续发展, 并为低碳技术、低碳产品的出口提供一定的激励措施, 有利于我省的中长期发展。
2 黑龙江发展低碳经济优化经济结构的建议
2.1 加大产业结构调整力度, 培育龙江新的经济增长点。
我省重化工业、高耗能行业为主的产业结构, 不符合新型工业化道路, 不适应绿色经济的发展要求, 应大力发展高新技术产业、现代服务业等耗能低的新兴产业, 用低碳经济的新理念、新模式, 促进传统行业的节能减排, 进一步优化产业结构, 突出发展高新技术产业, 大力发展电子信息技术、生物技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术和环境保护等重点产业, 培育更多新的经济增长点。
2.2 开发利用低碳新技术和新产品, 提高能效。
大力采用低碳新技术和新产品, 大力发展循环经济, 大力推广建筑节能, 产生的社会经济效益将会更大。
2.3 积极发展新能源, 开发清洁能源。优化能源生产、消费结构, 大力发展水力发电, 替代煤、油等常规能源已迫在眉睫。
2.4 发展碳交易市场, 发挥森林碳汇潜力。加强国际碳汇交易合作, 推进生态省建设, 增加林业碳汇, 实施碳汇交易, 赢得发展商机。
2.5 全民参与, 倡导低碳生活方式。
更新消费方式和理念, 引导低碳消费, 逐步改变高能耗的消费方式, 倡导居民低碳消费理念, 进行低碳生活消费, 是发展低碳经济的必然选择。
2.6 加强政府管理, 加大推进低碳经济工作力度。
成立我省低碳经济工作领导机构, 加强组织领导, 统筹规划, 组织协调, 争取中央在政策、资金、技术等方面对我省低碳经济的支持, 积极争取国家在我省进行低碳经济试点, 发挥示范作用, 带来商机, 带动全省经济的转型。
结束语
发展低碳经济, 通过优化经济结构、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等途径, 改变传统的高碳经济发展模式, 大力发展循环经济和低碳经济, 有助于缓解我省能源资源瓶颈, 提升综合竞争力。从长远来说, 发展低碳经济是实现经济社会可持续发展的必然选择, 走低碳化道路是我省发展的必由之路。
摘要:在全球气候变暖的大背景下, 切实改变经济发展方式, 积极推进低碳经济, 成为世界各国高度重视的战略发展方向。本文结合黑龙江省的实际情况, 对发展低碳经济优化经济结构的途径作了充分的论述, 并提出了具体的建议。
关键词:黑龙江,低碳经济,优化经济结构,途径,建议
参考文献
[1]柴方营.低碳经济与黑龙江省经济发展的机遇[J].经济研究导刊, 2008 (12) .[1]柴方营.低碳经济与黑龙江省经济发展的机遇[J].经济研究导刊, 2008 (12) .
8.我国低碳经济发展研究探讨 篇八
【关键词】低碳经济 可持续发展 碳排放
一、我國发展低碳经济的原因
低碳经济是一种能源消费的方式、经济发展的方式,是对人与自然、社会之间和谐关系的一种理性认知。低碳经济的实质是提高能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,减缓气候变化和促进人类的可持续发展是低碳经济的目的。笔者认为我国发展低碳经济主要有以下原因:(1)我国工业化进程不断发展,温室效应越来越严重,北京、上海、浙江等地雾霾越发严重,这严重的威胁到社会经济的可持续发展和人类的生存;(2)以减少环境污染和自然资源消耗为基础,获取更多的经济产出;(3)保证人类在地球上长期舒适安逸地生活和发展的科学理念;(4)未来各国之间的较量不仅要比“谁比谁强”还要比“谁比谁活得长”,转变发展方式是刻不容缓的,单纯依靠工业化发展是不够的,需要依靠低碳经济的发展,如此才能真正做到可持续发展。
二、我国低碳经济发展的现状
党的十八大报告指出:“面对资源约束趋紧,环境污染严重。生态系统退化的严峻形势,需坚持着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,从源头上扭转生态环境恶化趋势。”明确提出了发展低碳经济是解决资源环境危机的有效方法,对促进我国经济可持续发展起重要作用。我国发展低碳经济的路径主要有:树立低碳观念;制定低碳政策;发展低碳产业;开发低碳技术;提倡低碳消费。我国对低碳经济的研究方向主要有:⑴低碳经济发展能力的区域差异研究及建议;⑵低碳经济下我国经济可持续发展策略与能源安全的研究;⑶关于我国环境保护产业发展的分析;⑷低碳经济制约因素的比较分析;⑸碳排放与气候变化发展的研究;⑹能源安全问题与经济发展的研究;⑺碳排放量对经济发展模式的制约的研究。
三、我国低碳经济发展存在的问题
发展低碳经济是我国实现可持续发展的重要组成,在温室效应、雾霾等越发严重的今天,快速发展低碳经济迫在眉睫,以下是笔者认为我国低碳经济发展存在的问题。
(一)“低碳经济”最早见诸于政府文件是2003年的英国能源白皮书《我们能源的为了:创建低碳经济》中
在2007年6月,我国就正式发布了《中国应对气候变化国家方案》,我国的“低碳经济”之路起步相对较早,不仅任务重,而且没有案例可循。我国的自主研发水平和自主创新能力较弱,对于降低碳排量的技术水平也比较有限,在可再生能源和新能源技术方面与发达国家存在较大的差距。
(二)我国环保和节能减排任务十分艰巨,是由于高污染高能耗的社会现状难以消除,如机器的老化,生产的过程和在生产中企业对环境带来污染
一些地区政府在引进外资的过程中重视数量,忽视质量,使得大量高污染高耗能的企业大量流入我国,尽管这些企业对于我国经济发展具有促进作用,但加剧了我国资源消耗和资源短缺状况,恶化了我国的生态环境,严重危害到国民健康。
(三)我国十分缺乏发展低碳经济的专业技术人才
在风电产业技术领域的专业人才远远跟不上发展低碳经济事业的需要。
四、我国低碳经济发展的对策思考
(一)进一步加强人民的低碳生活观念
我国人口基数较大,为了更好的发展低碳经济就要从根本做起,国家应制定相关规定强制人们遵守低碳行为,在学生的课本中加入相关知识的学习,在公共场所挂出相关提示和注意事项等,将低碳观念散播、融入到人民的生活中,以致形成低碳生活的社会风气,才能更有利于国家实现低碳经济又快又好的发展。
(二)加快发展低碳技术
在低碳经济的潮流中掌握了低碳技术,就如同掌握了主动权。加强节能技术与清洁能源技术的研发,实现在先进核能、氢能与燃料电池等非化石能源领域的重大技术突破,增加清洁能源的供给,减少对化石能源的过度依赖。
(三)避免发展低碳经济产生的就业问题
企业应加强对员工的知识、技能培训,各大院校应开设相关专业、课程或是科目,培养专业人才,减少由低碳经济的发展所引起的失业,降低就业压力。
(四)发展区域低碳经济就要结合当地经济、地理、人文等要素,制定一定的发展对策,而不是全国统一进行指导
对经济技术相对落后的区域,政府应加大经济、技术扶持和发展进度的督促。
(五)成立专门的国家级低碳经济研究机构
大量引进发展低碳经济的专业技术人才,为从事低碳经济相关的机构和人员提供技术指导,培养专业的技术人才。
参考文献
[1]王晶.低碳经济背景下现代农业发展模式探讨[J].中国电子商务,2013:203.
[2]鲁颖.低碳经济对社会经济发展的作用研究[J].学理论,2013:78-79.
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[5]张丽.低碳经济下我国经济可持续发展策略[J].学术交流,2013:49-51.
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