便民服务中心机构

便民服务中心机构（精选8篇）

1.便民服务中心机构 篇一

便民中心便民服务工作总结

（一）开展对服务对象跟踪调查服务活动。为了更准确的了解窗口单位的工作服务情况，及时了解并掌握社情民意，“中心”在一楼服务大厅开展了对服务对象跟踪调查服务活动。“中心”管理人员在一楼咨询大厅，对群众和企业办事的时间、事项、办理情况、群众满意情况、证件未办的原因、建议等内容进行登记，填写跟踪服务登记表，让群众真正把来中心办事的情况及时反映给“中心”。通过开展这项活动，“中心”真实、准确地掌握了窗口单位工作人员的工作、服务态度等情况，有利于“中心”工作的进一步开展。目前，这项活动仍在继续进行中。中国教育查字典语文网

（二）开展项目运作程序的理顺工作，努力提高窗口工作效率。针对个别窗口单位未将窗口项目办理所需印章、印签交于窗口，办事程序烦琐或出现“两头办”而影响窗口项目正常办理等情况，县行政便民服务中心坚持“理顺程序，简化手续，服务前置，后台配合，提高效率，方便群众”的原则，在认真调查研究的基础上，结合窗口及机关分管领导对各窗口项目运作程序一项一项进行规范，使之真正达到便民目的。目前，这项工作正在进行中。

（三）部署窗口单位征订报刊、杂志活动，丰富工作人员的文化生活。为加强窗口建设，使窗口工作人员及时了解党和政府的路线、方针、政策，全面提高自身素质，丰富文化生活，努力营造一个良好的学习环境。行政便民服务中心要求每个窗口至少征订一份报刊或杂志，并将征订情况作为窗口建设的一项重要内容计入考评成绩。

（四）“中心”召开窗口办件分析会,进一步推动窗口服务规范运行。十月份,通过局域网统计发现,本月受理审批服务事项仅559件,明显与实际不符。针对这种情况 , “中心”将所有窗口办件情况进行分析,发现个别窗口虽然办件数量较多,但审批过程中没有按照中心要求规范操作,一是办理过的事项积压在窗口,没有及时输入电脑，二是一些窗口图省事，简单把一类事项按一件事输入电脑，大大减少了办件的数量。为保证中心规范运作,要求窗口限期内将积压事项输入电脑,同时要求各窗口吸取教训,引以为戒,严格按照中心各项要求规范操作,保证中心各项工作顺利推进。

2.便民服务中心机构 篇二

关键词：智慧城市,数字社区,便民服务

围绕上海大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设, 全面提高城市现代化水平, 让市民共享智慧城市建设成果, 上海齐科信息科技有限公司拟开发“社区便民服务系统”。通过智能化的便民服务终端系统, 居民可以足不出户看到最新通知、菜价发布、公交信息;进行优惠团购、医院预约挂号等, 为社区居民提供绿色便捷的信息服务通道。

1 指导思想

以科学发展观为统领, 以高新技术为支撑, 按照上海市信息服务业发展“十二五”规划, 围绕智慧城市建设, 以三网融合为契机, 以生活资讯领域为切入点, 以满足公众日益增长的现代化服务需求为目标, 着力搭建社区生活服务信息化平台, 以项目化服务为抓手, 创新理念, 整合资源, 统一管理, 分阶段地扎实推进“社区便民服务系统”工程建设, 全面提高社区信息服务水平, 打造数字化、智能化社区。

2 基本原则

2.1 民生导向。

“社区便民服务系统”的开发, 通过现代化信息技术手段, 使服务终端延伸到各居民小区, 居民能够方便地查看当天新闻及市场菜价、公交信息等多种日常性、迫切性的生活需求, 充分体现“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨。

2.2 提升服务。

通过“社区便民服务系统”形成的统一管理的社区终端市场, 收集各小区居民更广泛、更切实的生活信息服务需求, 汇总各社区创建智能小区的切实要求, 探索信息流的高效整合, 为下阶段拓展信息服务项目, 延伸信息服务业务提供硬件、技术的便利和可能。

2.3 信息拓展。

充分发挥“社区便民服务系统”的信息平台和媒体中枢作用, 积极开发各类服务信息资源, 努力实现各类服务资源的优化配置和有效利用, 最大限度地实现各级各类服务资源在社区内共享, 实现各种服务资源和部门的公共服务与居民需求形成有效的对接, 为打造信息化社区、智能化社区拓宽渠道。

3 目标任务和时间规划

第一阶段:2013年, 在本区七个小区进行试点运行, 完成系统终端的安装到位、服务平台的运行调试、对试点小区中专职人员进行相关培训。通过对小区便民信息的关注及反应, 新闻及生活资讯的查阅等日常生活习惯的养成促进小区居民信息素养的提高, 为服务平台第二阶段新功能的推广与使用打好基础。

第二阶段:对试点小区通过民意调查进行服务反馈, 改善原有功能, 着手二期规划:与专业团购网站合作, 组织与居民需求相符的专题团购活动;与专业优惠类网站合作, 可打印小区附近或指定商户的优惠券, 促进便民消费。与本区医院协作, 为居民定制信息卡片, 在医院客观就诊状况允许的情况下, 服务平台提供读取居民信息卡后, 直接进行网络预约和挂号的功能。

4 主要服务功能

社区便民服务系统主要具有以下功能:

4.1 便民服务功能。

方便居民查阅小区物业、村委会等机构的联系人、联系电话等信息;查询有关部门的联系信息。在二期规划中实现在小区即可完成预约挂号, 方便居民就诊。根据居民需求组织网络团购及获取商场优惠券等惠民服务。

4.2 信息传播功能。

通过社区便民服务系统终端——LED电子显示屏, 宣传党和国家的方针政策, 即时将国际、国内要闻传递给居民。系统将自动按照设定日期从网络更新、汇总各大新闻网站的主要新闻并加以分类供读者阅读。而先进的多点触控手势可以方便流畅地缩放报纸每个版面, 帮助浏览每个细节。终端能保存一定时间段内的各期报纸, 方便居民回顾浏览。

4.3 社区管理功能。

发布小区最新的通知, 如停电通知、活动公告、社区动态、免费体检等;及时通知到户, 提高居民应对能力。

4.4 生活资讯服务。

系统即时获取新农网等权威网站发布的农贸市场最新价格信息。系统提供本区电子公交线路、公交时刻表、公交站点位置等信息, 通过电子地图指示, 方便居民出行。

5 运作方式

5.1 小区投入, 统一管理

社区之间差异性很大, 应因地制宜、切合实际、立足当前、着眼长远, 找准适合社区推进社区便民服务系统, 把智慧社区建设重点放在从社区居民身边最关心、最直接、最迫切需求的事情入手, 务实推进。由试点小区负责投入, 政府部门提供扶持与支撑, 保证项目工程顺利落实到位。小区安排专职人员负责本项目的运行与维护, 参加本公司组织的系统使用培训, 负责使用平台发布便民信息以及小区通知等日常工作, 及时与本公司反馈建意、沟通协作。上海齐科信息科技有限公司负责服务平台功能调试正常运行, 提供新闻报刊、生活资讯、公交信息等各类信息的自动查询功能。提供友好的便民信息发布界面, 及时解决运行过程中的技术问题。开发更丰富、更便民的服务功能。

5.2 体现公益, 促进服务

“社区便民服务系统”要按照“公益为先、民生为本”的原则, 将服务信息严格限定在便民服务、信息传播、社区管理和生活资讯等四个方面, 不作其他商业广告的宣传。

5.3 分工负责, 合力推进

“社区便民服务系统”项目涉及面广, 需相关单位各负其责。政府负责项目的总体规划、标准制订、监督管理和验收考核;上海齐科信息科技有限公司负责在确定的范围内进行项目运作。所在的街道、社区负责项目终端选址、日常监管及为服务平台的正常运行提供支持和保障。各部门紧密配合, 形成合力, 确保项目顺利开展并取得实效。

6 保障措施

6.1“社区便民服务系统”项目是关注民生、关注基层的具体体现, 是深入开展社区智能服务管理创新的重大举措。结合本地社区信息化建设, 切实抓紧抓好。

6.2要对试点各社区基础设施和群众需求情况进行一次全面摸底调查, 在此基础上, 对“社区便民服务系统”的布点进行分期合理规划, 逐年统筹推进。街道、社区要根据落点小区的实际情况, 科学确定信息终端位置。同时, 街道、社区要配合运营管理单位收集小区居民反馈信息, 以便二期建设工作顺利推进。

6.3在项目实施和运行过程中, 所在的街道、社区要积极主动地与运营管理单位进行配合, 在居民需求调查、卫生安全保洁、平台运行等方面给予支持和配合, 帮助运营管理单位解决项目运行过程中出现的相关问题, 确保项目顺利推进。

7 综述

随着现代科技发展, 利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术创建智慧城市, 智能化社区正走向我们的生活。社区便民服务平台通过对各类与社区居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时发布和信息资源的整合共享, 实现社区管理智能化、公共服务网络化、居民生活现代化、社区服务集成化, 为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境, 让居民生活更幸福、更安全、更和谐、更文明。

参考文献

[1]梁志刚.用于智能小区的触摸屏控制系统[J].工业控制计算机.电子工业出版社.2004.

[2]邓育洲.健全信息服务体系打造新型数字社区[J].甘肃科技.2005. (5) .

[3]魏昆芹.浅谈对智能小区的认识[A].土木建筑学术文库[C].2011.

3.为民服务折射便民风采 篇三

一、打造文明和谐窗口

鄂州市房地产交易所（中心）自运行以来，始终保持了秩序井然，流程通畅。实现年办件4万件无差错，年接待12万人次无事端，打造了一个名副其实的和谐窗口。

房地产工作涉及部门多、对象广，层次复杂，营造和谐的服务环境尤为重要。对此，该交易中心一方面注重内部机制的和谐，坚持“五个统一”：即统一市场化物业管理、统一信息资源共享、统一办事流程、统一工作要求、统一奖惩办法。严禁各唱各的调、各吹各的号，形成步调一致、高速运转的统一整体；另一方面更加注重人与环境的和谐，坚持以民为本，在大厅内为市民准备了办事、休息桌椅、签字笔、饮水机等便民设施，在冬夏两季，开放中央空调，使前来办事的市民和群众感受一份方便和温馨。

鄂州市房地产交易所（中心）在服务大厅醒目位置设立了电子大屏幕、电子触摸屏、公示牌和宣传栏，做到“七公开”：即公开政策法规、公开办事程序、公开规章制度、公开收费项目、公开收费标准、公开收费依据、公开投诉电话。还印制了各类《办事须知》、《便民卡片》及《服务指南》等宣传画册，大大厅制作了房产证办理流程图、收费一览表等8个宣传展版，使办事群众一看便知、一问便知、一查就懂。为加强监督，该中心还设立了意见箱、意见簿，通过此举及时了解群众的诉求，同时设立并公布监督电话，以积极的态度，时刻接受人民群众的监督。

二、创新开展特色服务

鄂州市房产局交易中心始终坚持“手续从简、把关从严、时效从快”和“一事无二趟”的原则，并按照《房屋登记办法》的相关要求，结合单位实际，简化手续，提高效率，实行房地产交易、权属登记“一体化”管理、“一条龙”服务。原来办理一件业务要跟三、四个部门，填写10余张表格，等候十天半个月才办完。现在只要资料齐全，只填写一份表格，交给一個收件窗口就可办毕，5-7个工作日即可领证。彻底改变了办事手续繁琐、程序复杂、环节较多的局面，解决了市民跑路多、办事难的问题，赢得了市民的一致好评。

为支持我市项目建设、园区建设和帮扶特困群体，该中心在房地产交易大厅开辟了绿色通道，创新开展延时服务、预约服务、上门服务等特色服务，每周六实行工作人民轮岗值班制，真正做到便民、为民、利民。该中心根据需要，经常集中业务精、素质高的工作人员组成专班，加班加点、急事急办、特事特办，大力推行“服务零距离”，为我市经济建设和社会发展作出了积极贡献。

三、电子政力促管创新

结合房产工作需要，鄂州市房地产交易所（中心）将信息化建设和电子监控引人到管理过程的各个环节，着力打造“数字房产”。建设房产信息系统，整合房产信息资源，进一步完善了鄂州住宅与房地产信息网。开多上公示、网上投诉、办事指南、表格下载、信用档案等功能，实现网上办公、以图管房。

4.便民服务中心简介 篇四

为进一步探索为民服务的措施和方法，提高办事效率，强化服务功能，最大限度地为群众提供优质高效的服务。村党总支、村民委于2009年3月筹备组建“大云村便民服务中心”，于2009年9月正式投入使用。便民服务中心设在村部办公楼一楼，使用面积约200平方米，总投资30多万元。目前设立8个服务窗口，全方位为村民群众提供方便、快捷的服务。涉及业务包括：村级印章管理；农村低保、优抚、五保审核办理；劳保人员审批与资金发放、失土农民就业培训、劳务纠纷调解；土地争议、宅基地报批审核；农业技术服务等。

便民服务中心采取一站式办公方式，突出以人为本的“人性化”服务理念，直接受理、办理、代理群众申办事项，让群众得到最方便、最快捷的服务。

服务宗旨：便民、规范、廉洁、高效。

服务理念：优质高效、共创和谐

服务准则：热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁

服务方式：一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结

中心实行一周五天工作制，星期

六、星期日全天实行值班制。对群众申请办理的各项事务，实行“一个窗口管理，内部运作，上下联动，全程服务”，变群众跑为干部跑，变多次办

为一次办。经过两年多运作，形成比较完善的服务网络，使中心成为服务部门多、服务内容全、审批环节少、办事效率高、监督力度大的多功能、开放式行政服务机构。两年来，接待来人来访1500多人（次），为人民群众办好事实事1300多件（次），协商解决处理各种680多件（次），受到人民群众好评。对群众反映的问题尽量当场答复，一时不能解决的，交分管干部处理，分流落实。重要问题由村两委联席会议讨论处理，并要求经办窗口将处理结果及时反馈。同时，中心分别于2011年10月、2012年2月成立了村邮站和民情工作室，为更好、更便捷的给村民提供服务打下了坚实的基础。特别是民情工作室的成立，将在调解本村村民纠纷，加强正确舆论引导，以及进一步加深干群关系等方面发挥重要作用。

中心以“温暖群众、服务经济、提高效能、塑立形象”为宗旨，以“优质高效、共创和谐”为服务理念，开展各项工作，努力把中心建成为村两委了解社情民意、倾听群众呼声和服务人民群众的服务通道，为把大云村打造成我县经济强村做出应有的贡献。

5.便民服务中心简介 篇五

1、便民服务中心简介 2、服务事项

3、申报材料中的规范性样本 4、受理通知书、退回通知书等

5、工作制度(首问、首办、受理、AB岗、上报、联办、投诉、监督、公开、日常规范、考核)

6、工作人员 7、来访登记表 8、部门职责、承诺

新建办事处便民服务中心补办件通知书

你处

现暂时无法办理，请予补件。

附：补办件或一次性告知需具备的`条件;

1、

2、

3、

4、

5、

单位(盖章) 负责人签字： 经办人签字：

年 月 日

备注：

1、本通知书适用于符合报件要求的即审项目，窗口受理人需一次性书面告知报批所需具备条件。

2、本通知书一式三联，一联窗口存档，一联交服务对象，一联存代理室备查。

新建办事处便民服务中心退回件通知书

你处

现予以退件。

附：补充说明内容：

单位(盖章) 负责人签字： 经办人签字：

年 月 日 说明：

1、此通知书适用于收件后经审核需退件(含否决)事项

2、此通知书一式三联，一联窗口存档，一联交服务对象，一联存便民服务中心备案。

新建办便民服务中心窗口联办通知书

办事单位(个人)： 所办事项：

月 日收件，于 月 日起 个工作日内与 等窗口完成联办，于 月 日起 个工作日内完成审批。

窗口负责人签字： 经办人签字： 年 月 日

(盖章) 说明：

1、此通知书适用于虚由三个以上单位联办，或需由多个单位联审后上报的事项;

2、此通知书一式三联，一联窗口存档，一联交服务对象，一联存便民服务中心备案。

政务公开目录

应当主动公开事项

重点公开事项

对内公开事项

基层站所公开事

项

基层站所公开事项

35

36

6.村便民服务中心职责 篇六

1、负责法律、法规、政策及群众办理服务事项的咨询、解释、说明和引导等工作；

2、负责登记村民的申请，做好接待工作，按《办事指南》和有关规定提供即办、代办或导办服务；为村民开具相关证明材料，并提供适宜办理的其他服务事项；

3、受村级有关组织的委托，做好党务、村务、财务等公开公示工作；负责有关服务信息公开工作；负责有关服务事项办理结果的公开公示；

4、与镇政府和县属相关部门做好工作衔接，配合镇政府和县属相关部门做好审批服务项目的现场踏勘工作；

5、按要求及时报送统计报表和相关资料。

二、村（社区）便民服务中心主任职责

1、主持村便民服务中心全面工作，对中心的各项工作负总责；

2、协调内部外部关系，化解工作矛盾，确保中心工作依法、规范、正常、有序运行；

3、组织中心工作人员（代办员）学习法律法规、政策及各项规章制度，贯彻执行中心各项管理制度；

4、定期检查中心工作人员（代办员）职责落实情况，掌握即办、代办或导办情况，按服务承诺时限和办理要求及时督办和催办；

5、定期研究、分析中心运行中存在的问题和困难，及时提出改进和完善中心工作的具体措施；

6、教育引导中心工作人员（代办员）正确处理管理与服务的关系，不断提高中心服务质量；

7、组织落实上级政府及政府主管部门交办的其他工作任务。

三、村（社区）便民服务中心工作人员（代办员）职责

1、加强法律法规、政策及业务知识的学习，不断提高自身的综合素质；

2、熟悉村便民服务中心服务事项登记、办理条件、流程和承诺时限，熟练掌握各项服务事项办理的操作技能；

3、热情接待申办人，对申办事项按规定进行登记、条件审查，开展即办、代办或导办工作。对前来咨询或提交材料不齐全、不规范的申办人进行一次性书面告知；

4、及时上报申办件，领回办结件；

5、及时通知申办人领取办结件或向申办人反馈办理结果，请申办人在《服务对象评价表》中对服务质量和效率的满意度作出评价；

6、处理来信来访，调处职责范围内各类矛盾纠纷；

7.便民服务中心机构 篇七

便民信息服务平台是智慧矿区第一阶段建设内容,服务对象为华北油田矿区30余万职工以及职工家属,共计10余万套住房。主要建设目标是整合矿区人力、物力等服务资源,充分利用油田信息化手段,通过电话、电视、互联网、智能移动终端等接入手段,打造全方位一体化的社区综合服务平台,为整个华北油田矿区的智慧化建设打好基础,在整个智慧油田建设中起到标杆作用。

2 项目目标

通过本次便民信息服务平台的建设,搭建一个能够承载统一缴费、统一客服、智慧医疗、社区门户的管理平台。在秉承“统筹规划、分步实施、平稳过渡”的方针下,逐步将现有应用资源(水、电、燃气、物业、采暖缴费,有线电视、电话、宽带缴费,客户服务,医疗服务等)整合接入综合服务平台,最终实现“一站式服务”。主要分为以下几个部分。

3 项目建设内容

建设便民信息服务平台门户网站,面向居民提供多种接入服务渠道,即电话热线服务、网上查询申诉服务、移动终端便捷服务、实体一站式服务等。

整合矿区热线电话,构建矿区客服中心,实现客服中心互联互通,为矿区居民提供统一呼叫服务,实现省内统一特服号,手机、固话任意拨;规范服务标准、理顺服务流程,实现网上、固话、手机、传真等多渠道呼叫,智能排队,派单、服务、跟单、回访等全闭环一号通服务。

构建统一缴费平台,向居民提供网上支付交费、自助缴费、实体营业厅缴费等多种矿区服务业务缴费方式,实现水、电、气、暖、物业、通信等缴费业务一台清、一单清。

4 项目总体方案设计

根据便民信息服务平台特点,按照业务的范围、业务流程与技术实现的情况,结合华北油田矿区的实际情况,便民信息服务平台将以门户网站、统一客服中心、统一缴费平台、医疗健康服务等系统为基础应用,其他具体的应用子系统都构架在平台之上。

由于IT技术发展的速度惊人。因此,在便民信息服务平台项目进行系统总体规划时,选择业界到目前为止先进和成熟的技术作为整个系统的技术架构,以保证系统有不断发展和扩充的余地。

系统总体设计的先进性主要体现在以下几方面。

(1)系统结构选择当前先进的J2EE多层B/S架构进行系统开发。

(2)软件的设计中利用先进的面向对象技术、设计模式和组件技术来提高软件的通用性和复用性。

(3)服务器系统开放性设计:建立一个开放的计算机系统,遵循业界通用的技术标准,将为网络系统的可移植性、相互可操作性与可扩展性提供可靠的保证。因此,是否采用开放的系统平台,是关系到系统能否满足日常事务的一个必要条件。为此,目标平台采用开放的硬件平台,以满足工业标准的开放的操作系统。

(4)网络通信系统的开放性设计:本平台采用国际上最流行的标准化网络通信协议TCP/IP协议。

(5)本平台建立移动终端管理(MDM)、移动应用管理(MAM)分别对移动终端设备、移动应用进行管理,保证数据信息的安全,并充分利用日志系统、健全的备份、容灾和恢复策略增强系统的安全性。

(6)平台技术设计充分考虑便民信息服务平台未来发展的需要,尽可能设计简明,各个功能模块间的耦合度小,可根据业务的实际需要进行灵活配置,便于系统的扩展。同时提供各种UI模板以及SDK包,帮助实现移动应用的快速开发。如图1所示。

从图1可以看到,便民信息服务平台是数据处理与控制核心,实现服务平台下各交互系统间业务消息的传输交换与安全监控,并对所有的外部系统的接口适配。

5 项目效益分析

通过对便民信息服务平台的建设一方面实现管理者对各部门服务人员的统一协调和管理,提高服务响应速度;通过网上测评等手段对服务进行监督管理,保证服务质量;通过系统平台的数据采集分析功能,为管理者提供及时的数据统计和分析,为业务决策提供有力的数据支持。另一方面,使矿区居民能够感受到科技的发展,享受到数字信息化与智能化的生活体验,拥有一个安全、舒适、温馨和便利的生活环境。

摘要：华北油田矿区现有8个综合服务处、水电中心、总医院、华港燃气公司、通信公司等矿区居民服务单位,将传统人工为主、服务方式单一的管理和服务模式进行转型,统一标准,加强居民服务方面信息化、智能化水平,提升矿区生活指数,加快矿区智慧化建设。智慧矿区建设需以《中国石油天然气集团公司矿区数字化小区建设纲要》为指导完成总体规划,确定阶段实施目标,并按照《华北油田美丽矿区建设实施方案》的通知,明确积极推进智慧矿区建设,建设以贯穿经营管理、惠及民生两条主线,经过基本型、智能型、智慧型3个建设阶段,逐步建设集生产运行、居民服务、社区管理、医疗健康四大功能板块为一体的智慧化矿区。

8.便民服务中心机构 篇八

记者：日前淮南市委、市政府决定，把全市所有审批项目划进中心办理，在中心办结， 请问，政务中心如何进行项目调整?

张建华：首先要进一步完善中心的服务功能，建成以招商引资为主体、以便民利民为主 要内容的行政审批服务体系。在全市行政审批项目清理完毕的基础上，对各部门保留的所有 行政审批、证照、收费和年检年审类项目，除法律法规明文规定不能在中心办理的外，其余 “一刀切”进入中心办理，各职能部门不再保留和办理。今后凡上级公布取消的审批、收费 项目，在中心也相应取消；法律法规新出台增设的项目，由中心负责及时组织进入窗口办理 ；已进中心有名目无业务的项目和纯属企业行为的经营性项目，原则上退出“中心”。通过 调整之后，坚决做到全市所有行政性审批、证照、收费、年检年审项目“进中心办理，‘一 站式’办好，在中心内办结”。

记者：对精简行政审批程序，缩短办理时限，提高行政效率有何打算?

张建华：要在组织全市行政审批项目进中心的同时，会同有关职能部门本着合法、快捷 的原则，重新审定并大力精简繁琐的前置条件和审批环节，进一步压缩办件时限、收费数量 和标准。对政策法规无明文规定，属于部门自行设定的前置条件、研究讨论、审批核准、签 字盖章等环节，应一律取消。对只有一般要求而无明文规定必须进行的各类评估、踏勘、公 告等办件环节，原则上也要取消。对招商引资和兴办实业项目所涉及的各种行政性审批、收 费和证照办理环节，可以打破前置条件界限，实行交叉并联办理，材料不全的可以先办后补 。

记者：要采取什么措施建立协调便捷、规范高效的办件机制，确保项目在中心内办成?

张建华：建立职能部门领导在中心常驻窗口值班制度。凡是必需经由职能部门领导审核 签字的项目，该部门每周一由主要领导、其余时间由部门副职轮流全日在中心窗口值班，一 律实行现场办公，杜绝项目出中心回原单位办理。

凡进入中心办理的项目，承办该项目的科室负责人以及项目办理中主要环节的具体经办 人必须随项目进入中心，常驻窗口办公。

要向窗口充分授权。审批项目的签字盖章、现场踏勘、批复文件的起草、证照制作颁发 、经费缴交结算必须在中心内完成。不得以任何理由在原单位或转移到中心之外进行。政策 法规有明文规定需经部门有关会议集体研究审核和需要现场踏勘评估的项目，要严格按承诺 件办理，在承诺日办结。

协调内部关系，实行窗口服务统一对外。各职能部门确定领导分工和内设机构职能界定 ，可将单位的审批项目相对集中，或直接授权窗口负责统一对外办理。协调好内部关系和办 事流程，搞好工作的衔接，职能部门和窗口不得以任何理由擅自中断中心业务的办理，更不 准人员轮换时将项目带走。

中心统一刻制行政审批专用章，专门用于窗口行政审批和证照办理事项，与所在部门公 章具有同等效力。

凡是在中心开设窗口办理项目的部门和单位，都必须在中心内设置的金融结算机构开设 账户并同时撤销中心之外的银行账户，并按正常财政渠道划拨转移，杜绝办件、收费分离和 窗口收取现金后直接带出中心。

各职能部门要严格执行中心有关窗口工作人员选派、管理、轮换、考核、奖惩的各项规 定。要把政治强、思想好、业务精、善服务的业务骨干派进中心，切实加强对窗口工作人员 的教育和监督。

记者：如何建立中心与职能部门的工作协调制度?

张建华：要建立职能部门负责人联席会议制度，每季度至少召开一次；建立中心窗口办 件情况通报制度，中心每月书面向职能部门通报一次窗口运行情况，并针对突出问题以建议 书形式对窗口办件提出改进意见；要建立优质服务检查评比制度，做到奖罚严明；要建立群 众举报投诉和查处反馈制度，发挥群众的监督作用，保证中心健康运行。

记者：为强化中心管理职能，怎样加强项目办理的监管力度?

张建华：为保证依法行政和规范行政，在中心办理的各类项目，中心有组织联办、确定 时限、检查指导、协调关系、跟踪督办、违纪追究的权力；窗口与服务对象或职能部门之间 因办件发生意见分歧协调不成时，由中心依据政策法规进行裁决，窗口和部门对中心做出的 裁决必须执行；对由中心直接代办的各类招商引资项目，各窗口必须按照中心规定的时限高 效办结；对各部门设定的不适应窗口办件要求的工作方式、运作程序和传统做法，中心有权 根据实际情况采取措施加以改进，各窗口和部门必须服从；对各类契税和行政性收费减免， 中心要加强检查监督。