农民建房管理工作

农民建房管理工作（共10篇）（共10篇）

1.农民建房管理工作 篇一

xx县（基本情况，略）。近年来，面对规划迟滞、散乱无序、违建泛滥等农民建房诸多顽疾，该县立足县情和自然禀赋优势，坚持标本兼治，剖根源、抓源头、破难题，重构新思维，强力推进农民上坡工程，保障农民建房刚性需求，保持建房管控高压常态，助力乡村建设实现华丽转身。

坚持规划引领，划红线定布局

一是注重规划为先，统一风格。土地规划与村庄规划、土地整治规划、新农村建设规划多维对接、一体融合，为新型城镇化和美丽乡村建设谋篇布局。在规划编制中，严控居民点规模总量，优化用地结构布局，充分预留农民集中居住用地，鼓励向内盘活存量，双向调节保障建房用地需求。坚持小村向大村合并、大村向集镇靠拢，引导农民向县城、集镇、中心村梯度转移，逐步改变自然村庄零星化、碎片化，城镇规划区不再批准单宗独户宅基地，大力推行居民上楼。该县30户以上775个自然村的村庄规划全面完成，其中行政村村庄规划累计编制数为241个，完成率100%，不再因无规划阻滞农民建房。注重农民新建住房风格特色，统一按照庐陵风格，汇编入册，分发到各乡镇，农民按照图册选择合适的房屋结构和户型。

二是注重刚性约束，划定红线。

2.凭良心建房的农民工 篇二

此外，他的事迹还被搬上了银幕。国家广电总局、安徽省委宣传部以马虎为主要原型，联合摄制电影《农民工》，作为纪念改革开放30周年献礼。

初闯京城：举债给工友发工资马虎今年45岁，出生在安徽阜阳贫困的乡村，为改变生活的状况，1996年他只身来到北京打工。

“当年身无分文，我是逃票扒火车走了四天才到北京的。当时的梦想就是在城市打工挣钱，使老婆孩子过上不愁吃喝的可心日子。最开始是在崇文门一个建筑工地住地下室，干杂活，吃馍喝稀饭，走出了闯荡北京的第一步。”马虎说。

很快，从给别人打工，到自己拉队伍，凭着自己的实干加一点灵气，没几年马虎就成了200多号家乡人的“包工头儿”。当时工地拖欠工钱是常事，平常可以拖，可到了年底决不能拖。有一年春节前，马虎和一个工友冒着大雪，从西坝河走着去六里桥要账，足足走了4个小时，再加上一天的软磨硬泡，才拿回8000元的工资，仅仅够大伙回家的路费。马虎觉得，不管多难，也不能辜负大家的信任。于是，他找亲朋借凑，给工友们发工资，自己却背上一身债。

那几年，马虎连续三年回老家都没敢进家门，而是到处借钱、躲账给大家发工钱，最后老婆也带着孩子离家出走了。可就是法院判马虎补偿她的1万元钱，马虎也只能给她打白条。

“我知道对不起她，并把这看作终生的耻辱，但也让我立下了以后一定诚信做人的誓言。”马虎说。

命运转机：78天完成工程获信任1999年5月25日，是马虎生命中具有里程碑性质转折意义的一天。

那一天，听朋友多次说起马虎诚信之名的一家公司负责人主动找到马虎，谈起在大兴建市的劳务承包项目；而也恰在那一天，马虎刚刚做完后背脂肪瘤切除手术。当被人架着的马虎在合同书上署上了字之后，备受感动的对方领导只说了一句话：“把工程交给你，我放心！”这家公司是当时北京很有名的一家超市公司，1999年刚刚起步，要建一个一万平方米的职工宿舍，急着用房子，希望马虎把工期缩短。

马虎紧紧地抓住了这次机会，25日签署合同、26日拿到图纸、27日完成预算、28日忍受着巨大痛苦的马虎就被工人背着出现在了一线工地上。当时的场面异常壮观，很多工人流着眼泪喊出了“不为别的，就为了虎哥，也要提前结束工期”的铿锵口号。当时双方签订的工期是120天，可马虎保质保量地完成任务却只用了短短的78天。

公司方没有失望，马虎也没有失望。这家公司的负责人非常感动，决定和马虎长期合作。到1999年的9月份，对方又建了3个超市，全部由马虎施工，马虎赚到了一笔钱，并全部还清了所有欠款。

1999年的春节，马虎终于可以回家过年了，也终于敢回家过年了。

有了钱，马虎首先分批还清了几年来欠工友们、小卖部和家乡亲友们的债，后来又正式注册成立了自己的劳务公司，到现在已经具有一级施工资质，工程技术管理人员300多人，年劳务用工量最高已达近万人。

诚信至上：凭良心建房“我知道，对于搞建筑的我们来说，干好活儿是生存的根本，永远记着”盖房人想着住房人“，重合同守信用，是一丝一毫不能打折扣的。我始终把安全和质量放在生产经营的第一位，安全方面的投入一分钱也不能少，教育一课也不能落；同时也决不允许在任何一项工程、工序上偷工减料，影响工程质量。”马虎说。

十多年来，马虎带领的队伍先后承接了国家大剧院、奥运建设工程和四川地震灾区援建等任务，累计施工面积达600多万平方米，都保质保量地建成交付使用，先后获得国家和地方的30多个奖项，连续6年荣获“外地来京优秀建筑施工企业”称号。

马虎告诉记者，参加奥运工程施工时，一个工长因为工期紧在质量上想糊弄过关，他一方面盯着坚决返工，一方面当即撤消了这名工长的职务，并扣发了一年奖金，对大家震动很大。

“我当时想的就是，质量是企业的生命，谁砸大家饭碗我就先砸了他的饭碗。”马虎说。

2012年7月21日，北京突发特大暴雨，重灾区房山急需安置房。马虎紧急抽调800多名职工抢建灾区安置房，其间劳动力不够，马虎从老家坐飞机夜里一点赶到良乡工地，马上又组织抽调了80多人参战，经过六昼夜的轮番上阵，终于按时完成任务，受到北京市领导的接见和表扬。

马虎抢建紧急工程已不是第一次。2003年北京爆发“非典”，马虎接受抢建定点医院的紧急工程，仅用4天便完成任务；汶川地震后，马虎迅速带领百余名工友驰援四川，昼夜奋战70多天，以最快速度完成安置房承建任务；青海玉树地震后，马虎又立即带队奔赴灾区。

关键时刻马虎能够顶得上，靠得住，出色完成任务，得益于他重合同守信用、坚持“凭良心盖房”的职业操守。他把安全和质量放在第一位，把讲诚信贯穿于队伍建设中，任何情况下都决不允许任何工程、工序偷工减料，影响质量。马虎总是把“诚信是做人的根本，任何时候不能丢掉这个根本”挂在嘴边，盖好“良心房”。

“马虎干事不马虎，干起事来虎虎虎。”这是跟他打过交道的人的评价。

回报：忘不了社会和家乡的责任“获得全国道德模范，得感谢北京市人民对我的支持和厚爱，家乡人民养育了我，北京人民培育了我。”刚刚获得全国道德模范的马虎说。马虎的事业有了一些起色后，最忘不了跟他一起走出来的一百多个创业伙伴。

为此，马虎每年投入经费十多万元，鼓励他们参加各种学习培训，目前已有七八十人拿到了各类职业证书；而对成百上千的工友们，马虎总是千方百计按时足额支付工资，从不拖欠，公司在2005年就组建了工会。

平时谁有了困难，马虎也会力所能及地给予一些帮助。一位员工父亲患肺癌要动手术，马虎立即掏出6000元钱交到他手里。汶川地震发生后，他立刻支付了灾区职工的工资，还每人发放1000元抚慰金，帮助他们迅速返乡去救灾。

作为一个企业负责人，马虎一直没忘记履行社会责任。汶川和玉树地震，马虎不仅个人捐款5万余元，还带领100多名职工驰援灾区，昼夜奋战70多天，提前完成了临时安置房搭建任务。

此外，马虎一刻也未曾忘记过家乡，他曾为家乡修路、建学校、建儿童福利院等多次捐款，帮助家乡改变面貌。

3.农民建房管理工作 篇三

建立农民建房长效管理机制

邱 屏

根据九江市大九江规划区内农村违法违规建房综合整治领导小组的要求和安排，近日，本人先后调查走访了庐山管理局、庐山区、浔阳区等地的农村违法违规建房情况，通过走访座谈有关干部群众和相关部门，普遍认为要尽快建立对违法违规建房的长效工作机制，既有利于大九江建设的发展，又满足了农村老百姓的住房需求；既违护老百姓的合法利益，又让不法行为得到有效制止，做到标本兼治，分类处理，否则整治风一过，反弹力度更大。本文就我市农村违章建筑治理的调研情况进行分析和总结，并汇报如下：

一、当前农村违法违规建筑主要类型

浔阳区、庐山区地处中心城区和城乡结合部，是城市建设和项目推进的重点地区，也农村违法违规建设的重灾区，违章户数占全市的，违章建筑面积占全市的 %，违章类型具有一定的典型性和代表性。

1、农民改善住房需要，未批先建。主要有四类，一是因农房审批 政策限制，无法报批而强行建设产生的违法建筑。主要存在城市规划区内的村居。二是审批工作暂停，等不及强行施工产生的违章建筑。主要存在于赛阳、海会等规划区外的乡镇。三是坐落于工业基地范围内，暂时没有项目征迁，农民又有建房需求的地方。四是因宅基地缺乏，在农田选址，国土部门不能批准，农民强行建设产生的违法建筑。

2、遇项目征迁，跟风抢建。因市政设施建设或项推进引发大面积违法建设，主要表现为：一是部分居民为增加征收待遇进行搭建，如封阳台、加层、搭偏屋、搭钢架等简易结构，具有面积小、速度快，难拆除的特点；二是部分闲杂社会人员为套取高额的拆迁补偿或商业利益，大规模抢建违法建筑，往往面积大，施工人数多，速度快，遇到小规模执法队伍时阻挠执法，甚至恐吓执法人员，遇大规模强拆行动时销声匿迹，具有很强的赌博性。

3、小企业、村集体未经报批，违法建。随着九江城市的发展，我市周边地区个私企业发展加快，纷纷兴建厂房、经营性房屋等（如庐山周边的一些农家乐等）。因受规模限制，无法通过土地出让获取审批，而采用私下购买、租用集体土地兴建违法建筑。当地政府为了自有经济，采取默认态度，执法人员难 2 以制止。

4、区划调整及引发违法建设。特别是近年来庐山区、浔阳区、开发区及管理局的区划的调整，受利益的驱动，部分村民及城市居民采取强建、偷建的办法违法建房，有的边界地带划分不清晰，甚至成为了无人监管的盲区，使投机者有可乘之机。

5、拆迁安置带来的农民公寓楼违法建设。近年来因各类工业园区及市政设施建设的拆迁还建和农民建房都采取农民公寓楼的形式。一是受安臵时间和资金上的限制，且很多农房先拆后建，导致大部分农民公寓楼在没有审批的情况下施工建设，而所在地政府都要求给予大力支持，此类违章建筑没有办法制止。二是农民公寓的规划、建设及管理均由辖区政府负责组织，但在实施过程中大多数由乡镇、村操作，政府缺乏有效的监督、管理机制，建设的随意性较大，容易出现大面积的违法建设。

二、农村违法违规建筑存在的原因

——利益趋动。当前房地产业利润空间巨大，违章建筑有利可图，虽经乡镇街道和相关部门多次制止拆除，但仍屡拆屡建。

——补偿不公。部分项目为了推动拆迁进展，对部分违章建筑进行了补偿，造成了跟风行为，有的老百姓还传言：“撑死 3 胆大的，饿死胆小的”。

——审批暂停。据统计，产生的违法建筑中，符合建房条件，因种种原因未能审批，未批先建的违法建筑占50%以上。每一次暂停农房审批，都会带来违法违规建筑。我市自2010年2月份以来，农房近一年未启动审批，浔阳区自2003年，庐山管理局自2006年，庐山区自2010年就暂停农房审批，部分符合建房条件的农民等不及，自行开工建设，带动违章行为。

——执法不力。部分部门、单位出于自身利益，规避报批，造成企业、集体、经营性违章行为。对符合报批条件，未批先建的农民违法建筑，处理办法有限，既不能拆除，上级政府又不支持处罚，导致农民跟风违建。

——外力干扰。部分黑、恶势力参与违法建设，抵制执法甚至暴力抗法，形成带动作用。

——管理失缺。特别换届期间，每逢镇、村换届，有的镇、村干部不知何去何从，疏于管理；有的镇、村干部为了拉票，更不想得罪人，因而放纵管理，导致违法建设失控，两违现象不断加剧。

——危房、分户改建。随着社会发展和生活水平的不断提高，一些人开始将简易房屋翻建成正规房屋甚至是二层楼房。4 还有一些居民随着时间的推移，家庭人口数量不断增加，原先盖的房子不够住了，商品房又买不起，于是采取在原有房屋周围添搭或翻建的方式。危旧房改造、农村住宅建设，组织、推动、协调不佳，建房者想通过合法途径建住宅比较困难，客观上导致“只堵不疏”的现象。由于多年来农房审批体制不畅，导致部分危房户、无房户、少房户、自然分户的农民不顾党委、政府的有关规定，强行拆除旧房改建，形成不少违章建筑。

二、堵疏结合，构建整治违法违规建筑长效体系 根据对违章建筑的统计表明，相当比例的违章建筑是因为对政策不了解，未批先建。此类违章建筑如果拆除，农民损失巨大，不利于稳定；镇、村难以实施，抵触情绪大；但如果不拆除，又不处罚，则会造成风气败坏，其它类型的违章建筑借机搭车，不利于违章建筑监管。因此在违章治理中应坚持堵疏结合，标本兼治的原则，构建整治违法违规建筑长效管理机制，有效扼制违建行为，将违章建筑尽量控制在萌芽状态，推进城镇建设和管理的规范化、制度化、法制化。

在工作方法上做到：巧抓、狠抓、经常抓。

巧抓。就是要善于抓到点子上，谋到关键处，把握工作节奏，关注重要的时间节点。特别是在市县乡换届或长假期间，一些不法行为认为这是管理的薄弱时期，真空时期，有利可图，有机可乘。市委、市政府把这项整治工作放在“五一”长假之前，市县换届这个节点上，在一定程度上有效遏制了违法乱建之风盛行，有力制止了违章行为的扩大蔓延。在抓工作进度上，善于细化工作目标，倒排时间节点，倒逼工作进度，反弹琵琶推进工作。同时注意抓住各阶段的工作重点，把第一阶段“三先三后”和“三个典型”的调查摸底和第二阶段的分门别类处臵的政策研究，以及第三阶段的建章立制形成“三个机制”连贯结合，尤其是对摸底的每户情况要进行归类分析，依法依规分类作出整治的政策性措施规范，公平地维护群众合法利益和社会秩序。

狠抓。就是整治工作要抓重点，抓典型，抓关键。重拳出击，拆除一批。对关系户、套取国家资金的抢建户、乱占耕地的冒险户、社会反映恶劣的钉子户要在依法、稳妥的前提下坚决予以打击，决不手下留情。要敢于依法依规碰硬，特别是情节严重、影响恶劣的违章建筑要实施强制拆除，不留后患，对违法建设要保持高压态势，形成震慑力，否则会带来新的不公，等整治期一过，又死灰复燃，跟风攀比，恶性循环，局面更加难以收拾。严肃纪律，查处一批。对执法不严，处臵不公，纵容隐瞒违法建设的行为，甚至带头参与违法建设的党员领导干部，要严格责任追究，作典型查处。

抓经常。就是要注重整治工作的常态化、制度化、规范化，建立科学规范的长效管理机制。一是加强服务，堵疏结合。控制农民违规建房关口要前移，早发现，早处理。坚持“四先四后”抓重点的基础上，对不同的违建行为要分类造册、区别对待，分类处理。建议对不同的违法行为区别处理：设定严重违建和一般违建行为为，严重违建即为 “三区、三道、一占地”（城市规划区、重点项目区、风景名胜区；国、省、县道两侧；占用耕地）的违章建筑；其他则为一般违建行为。进一步修订农民建房报建细则，提高建房审批效率，方便村民办理手续。杜绝违规越权审批，对于村组——乡镇——县区职能部门——县区政府的四级审批制度，乡镇普遍反映效率太低，相关部门应加快审批流程，缩短审批时间，确定每个审批的时间节点，尤其是拆迁还房后的完善手续和办证工作应予加强，改进工作不产生遗留问题。

二是加强监控，督查到位。各责任领导要落实责任，加强对分管工作的督查，及时发现和纠正不落实的人和事，注意帮助解决工作推进过程中的困难和问题，实行一级督查一级，一级促进一级，防止农民违法违规建房反弹。

三是规划到位，设施先行。统规联建、统规自建的地方要联系实际，便于农民生活生产，基础设施如水、路、电等要先做，让老百姓安心，放心，感觉政府是在为他们办事，让群众信服规划而不是风水先生。

四是坚持原则，属地管理。坚持抓基层，抓干部。虽然各乡镇街道在处理违章建筑的过程中存在很大难处，但是违法建 设属地管理的原则不能变，各乡镇街道、村（居）应在第一时间发现违章，并及时处理汇报。尤其是要加强对村组一级的责任追究，才能及时将违法建筑遏制在萌芽状态。

五是部门联动，形成合力。防止乡村发现违章后又依赖个别部门，而部门又一味注重违建后期拆除，不能及时前期防范。相关部门要各司其职，规划、执法、国土等部门要加强监管，主动巡查；公安、司法部门要主动介入，对阻挠执法、恐吓执法人员、暴力抗法的行为要依法从严打击，尤其是对带有黑恶性质势力的要毫不手软，确保令行禁止；宣传部门要加大宣传力度，形成依法建设、摒弃违章的社会氛围；建设主管部门必须加强对农民住宅建设施工队伍及质量的管理，结束放任自流状态。其他相关部门要密切配合，确保拆违行动顺利实施。

六是完善制度，依法治乱。征地拆迁工作要阳光透明，补偿要公示。各地要因地适宜，建立健全各区划范围处理违章建筑的监管督查机制、责任追究机制、目标考评机制和长效管理机制，使之具有更强的针对性、操作性。对辖区内开展一次全面的拉网式调查，摸清每家每户的违建现状。重新审定或制订有关违章建筑的处理措施，明确政策界限，依法依规区别对待。严格拆迁补偿政策，断绝某些村民通过违章建筑捞取拆迁补偿牟利的意图。建议把违法建筑的产生列入干部考核内容，作为选用干部的参考依据之一，同时采取经济措施，严格兑现奖惩。

七是审慎灵活，有情操作。建议：（1）对规划区内危房改造、拆旧建新或加层的，在公开、公示并完善相关手续的基础上允许其进行改造，如涉及到以后整体搬迁，建议采取以退为进的办法，与建房户签订协议：补偿只补原有合法部分，其它增加部分不予补偿。毕竟老百姓受传统生活方式和习惯的影响，接受公寓式安臵需要一个过程，这样既可避免矛盾，又能达到禁止扩建新建的目的。（2）规划区内保留的城中村及未来整体搬迁村的农户对统规自建、统规联建及公寓式的安臵的做法抵触情绪较大，在考虑解决住的问题时，同时要考虑农民的生活来源，因此需要作进一步调查，区别对待、妥善处臵。

八是双轮驱动，严防严控。除农村集体土地外的违法建设也要同步严管，如一些插花地带、企业改制区、城区的加顶加层等。

1、解决诉求，以疏治乱。合理解决居民合理的建房要求，做到以堵疏结合，扼制违法。

一是加强规划，源头治乱。当前应加快详细规划的编制、新农村规划点、村庄规划的制定，从源头减少违建行为的产生。在加快搞好村镇建设规划的前提下，打破村域界限，允许符合建房条件的农户到集镇规划区、中心村规划区申请使用宅基地，允许对已列入城市建设规划控区范围内的农户，可带宅基地指 标到城镇规划区异地统建、联建多层住宅，而且在宅基地价格、配套费用上给予优惠，尽可能使建房户在经济上能够承受。这既能解决自然村宅基地规划控制问题，又能改善急需建房农户的居住条件，还能促进新农村建设步伐的加快。

二是调整农民建房的政策规定。引导、鼓励、支持农民住宅朝文明社区化方向发展，有条件的地方鼓励农民“上楼”，建公寓或联体住房，少建单家独户住宅，节约土地资源，节约出来的土地重新整合，用于发展村镇经济，一举两得。与此同时，适当放宽农民建房面积标准限制，不仅考虑解决住的问题，还要考虑农民生活来源、发展致富问题。

制定村庄规划点内、新农村规划点内建房用地的调用、征用制度；制定先行代征收制度，对于已划入工业园区的农房建房要求的，可由县区政府先行代征收，然后组织其进入农民公寓或居民点；对于维修、厨、厕、圈栏的修建，应出台审批及管理细则。

三是加强服务，提高效率。进一步修订农民建房报建细则，提高工作效率，方便村民办理手续。对于村组、乡镇、区职能部门、区政府的四级审批制度，乡镇普遍反映效率太低，相关部门应加快审批流程，缩短审批时间，确定审批时间的节点。

几年来经验表明，农房审批走上了正轨，违法建筑治理才有望改善。只有支持合法的，才能打击非法的，否则好坏一锅煮，打击面太广，很难实施。在不影响城乡近期规划实施的情况下，审批面应合理放大，才能更有效地遏制违法建筑。

2、重拳出击，拆除一批。当前，全市开展的集中整治活动，特别是第二阶段，对违章建筑进行全面清理，对违章建筑的拆除要执行到位，操作公平，特别是情节严重、影响恶劣的违章建筑要实施强制拆除，不留后患，否则带来新的不公，等整治期一过，又死灰复燃，跟风攀比，春风依旧。不采取有效措施，没有震慑效果，村民有样学样，越建越多，恶性循环，局面难以收拾。

3、严肃纪律，处理一批。加强执法，落实责任，实行责任过错追究，增强责任心。严格按照市委、市政府治理违章建筑的相关文件，对参与违法建设的党员干部，隐瞒、纵容违法建设的行为，追究相关责任。

4、坚持原则，属地管理。虽然各乡镇街道在处理违章建筑的过程中存在很大难处，做了很大努力，但是违法建设属地管理的原则不能变，各乡镇街道、村（居）应在第一时间发现违章，并及时处理汇报。尤其是要加强对村组一级的责任追究，11 才能及时将违法建筑遏制在萌芽状态。

5、部门联动，形成合力。相关部门要各司其职，规划、执法、国土等部门要加强监管，主动巡查；公安、司法部门要主动介入，对阻挠执法、恐吓执法人员、暴力抗法的行为要依法从严打击，尤其是对带有黑恶性质势力要毫不手软，确保令行禁止；宣传部门要加大宣传力度，形成依法建设、摒弃违章的社会氛围；建设主管部门必须加强对农民住宅建设施工队伍及质量的管理，结束放任自流状态。其他相关部门要密切配合，确保拆违行动的顺利实施。

4.农民建房管理工作 篇四

尊敬的各位全国人大代表，下午好！

首先我代表文成镇党委、政府对各位代表和领导莅临我镇调研、指导工作表示热烈欢迎！

文成镇是玉山的西大门，因文成塔而得名。镇辖区总面积50.5平方公里，耕地面积21464亩（其中水田面积18806亩），山场面积27800亩。全镇辖13个行政村，99个村民小组，共有7768户，总人口33895人。现就我镇农民建房管理工作汇报如下：

一、建房规划审批管理情况

近年来，文成镇按照建设美丽乡村要求，坚持“规划先行、节约用地、一户一宅、先批后建、建管并重”原则，切实抓好农民建房管理工作，基本实现了“村镇规划执行到位、用地建房规范有序”目标。我们的主要工作举措归纳起来就是“六个一”：

（一）突出一个规划，即突出村庄建设规划。一是科学编制村庄规划。我镇党委、政府高度重视规划的引导作用，在集镇总体规划和土地利用总体规划的大框架下，全镇13个行政村有4个村纳入集镇总体规划，有9个村编制了村庄建设规划。二是严格执行规划。我镇于2013年成立了村镇规划建设管理所，加强了对农民新建房屋的户型、层数、外观等的服务和管理。

（二）完善一套程序，即完善农民建房审批程序。我镇农民申请宅基地建房的基本程序：一是建房人提出申请；二是四邻、村民小组长签字；三是村委会受理上报；四是村镇规划建设管理所和国土资源所联合现场勘测初审；五是镇政府研究后签署意见，报县有关部门办理《规划许可证》和用地手续。

（三）坚持一条原则，即牢牢坚持“一户一宅”的原则，严控“一户多宅”现象。农民建房必须符合下列条件之一的方可申请建房：一是原房屋破旧需改建；二是达到婚育年龄已分户但无住房的农民；三是原房屋破旧影响规划的。据统计，我镇“一户多宅”的比例为3.4%。

（四）实行一项制度，即实行履约保证金制度。我镇从去年7月份开始，对农民建房以每直5000元的标准收取履约保证金。收取履约保证金的目的是：要求农户建新必须拆旧，建房的同时完成“穿衣戴帽”，控制层数和体量。

（五）签订一份协议，即农民建房动工前签订《建房协议书》。我镇对农民建房的期限、房屋朝向、需要遵守的规定通过协议书的形式来得到落实，促使建房户自觉履行相关承诺。

（六）强化一支队伍，即加强土地巡查执法队伍建设。一是健全网络。在行政村和村小组都设立土地监察信息员，及时汇报违法用地情况，使镇里第一时间掌握非法用地信息。二是加强巡查。镇农民建房管理办公室和国土资源所、规划建设所联合巡查，建立健全了巡查机制，确保对每个村每周巡查一次。三是严肃查处。对违法违规情况轻微的，由村委会出面制止处理；一般违法违规情况的，则由镇农民建房管理办公室牵头，联合建设规划所和国土资源所到现场处理；对违章建筑和违法用地严重的，一律进行拆除。今年以来共拆除“两违”3起。

二、农民建房存在问题及建议

我镇按照“重规划、强管理、优服务”的要求，农民建房管理工作取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要是： 一是部分农户规划意识差，风水意识浓；二是宅基地流转、回购难；三是建新不拆旧，新旧混杂；四是体量大、房层高；五是“穿衣戴帽”难规范，风格户型难统一。从我镇对农民建房管理工作的实践结果来看，农民建房应该是有序的。但我想借此机会向领导和相关部门提几点建议：

一是加大正能量宣传力度。我们不但要加强对农民有关建房管理法律法规的宣传，而且要加强对农村“风水先生”的引导，使其成为我们规范农民建房管理工作的正能量，让他们站到遵循规划的立场上来。

二是严格实行履约金制度。根据农民申请建房占地面积情况收取履约金，这样可促使农户严格按照规划施工，并且早日完成“穿衣戴帽”、建新拆旧。

三是加强农村建设规划力量。农民建房管理工作难度大、牵涉面广，鉴于目前农民建房管理队伍的现状，恳请上级部门进一步加强乡镇规划队伍建设，配齐配强建设规划所人员。

四是强化“村为主”工作法。提高村、组干部责任意识，做到早发现、早制止、早处理，控制一户多宅和杜绝违法用地。

五是建议人大加快立法步伐。就如何规范农民建房管理、强化规划、限制规模等方面尽快形成完善的法律体系，使农民使用宅基地和建房管理有法可依。

5.农民建房协议书 篇五

XX农建房字（2014）号 甲方： XX乡村镇规划建设管理所

乙方：电话：

为加强村庄建设规划管理，集约合理利用土地，规范农民建房，美化村容村貌，改善农村人居环境，着力打造和谐秀美乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经甲、乙双方协商同意，签订如下协议。

一、甲方同意乙方在村组规划建房区内建房，占地面积平方米，建筑面积平方米，层数。

二、乙方建房前，必须取得《规划许可证》和《建设用地批准书》，经乡规划所，乡国土资源所现场放线后，乙方才能动工建设，浇筑地圈梁时需经乡规划所和乡国土资源所验线后才能施工，违者罚款500元。

三、乙方必须严格遵守一户一宅制度，新居落成后(以住进新屋时间为准)，一个月内必须彻底拆除老房屋包括附属建筑（猪栏、厕所等），清理建材、平整土地，并将老宅基地交给本组集体经济组织管理和调配使用，违者罚款600元（见组长证明）。

四、乙方必须严格按照规划图确认位置建房，不得超层超面积建设，不得更改四至及座向，如有违反，乡规划所和乡国土资源所将依法给予处罚。

五、乙方自愿选定类（号）新户型建设。乙方

保证按照选定的新房型建设坡屋顶，卫生间、厨房、车库、贮物间等附属建筑必须按审批的规划设计建设，不得异地另建，同时配套建好自来水、檐阶、水沟，如有未按规划建设，每项罚款200元。

六、乙方在建房中，所有的建筑材料和拌料要堆放整齐，不得影响和妨碍公共安全、交通安全和公共设施的正常运转，不得影响村容村貌和他人的生产、生活等，违者罚款200元。

七、乙方建房动工前，必须向甲方交纳建房保证金3000元，新房竣工验收后，无违约全额退还乙方。甲方不得违规向乙方乱收费、乱罚款、乱摊派，不得吃拿卡要。

八、甲方要为乙方建房的申报、审核、审批提供全程服务，加强建房的技术指导、培训和安全建设管理。

九、农民建房公示牌甲方负责制作、填写、送达，乙方负责悬挂和保管，如有损坏、丢失，由乙方照价赔偿。

十、乙方新房原则上在一年内建成，不能建成的须向甲方说明原因，新房竣工后，必须及时向乡规划所和国土资源所申请验收，验收合格后，甲方向乙方发证。

十一、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，国土资源所一份，村民委员会一份，自签订之日起生效。

甲方：（公章）乙方：（签字、按手摸）

XX乡村镇规划建设管理所

6.农民建房监测图斑情况说明 篇六

×××图斑地块坐落于×××县×××镇×××村，土地使用者为×××（地块编号×××号），用地时间为×××年×××月×××日，土地权属为集体土地，监测图斑面积为×××亩，部以疑似违法图斑下发（标注为“W”）。

本宗用地经×××年×××月×××日对其进行内、外业核查，涉及占用土地×××亩，为×××镇×××村村民建房用地。宗地于×××年×××月初始使用，当时仅为个别农户建房，在全国第二次土地调查时因占地面积小而无法上图入库，后随着×××新农村建设力度的加大及各类农村住房优惠政策的不断倾斜，农民住房改扩建呈逐渐增多的态势，同一地块上住房占地面积不断扩大而易被遥感监测判为变化，部以疑似违法图斑下发。×××年×××月×××日经×××政府以×××号文批准，从×××省人民政府以××号文批复同意的农转用指标中调剂指标解决农民建房用地，因取得合法用地手续，根据《规范》和《国土资源部关于开展2012土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发[2013]47号）等文件精神，判定该地块为合法用地。

×××国土资源局（代章）

7.规划区范围内农民建房问题多 篇七

【摘要】：随着城乡一体化建设步伐的加快，各地都对农民的住房采取了规划措施，也因此农民住房、拆迁、安置、重建、管理等方面的问题越来越显现出来。此报告通过问卷调查从农民住宅规划、建设的实际情况出发，结合自己的看法，就农民住宅建设和管理提出自己的观点。

【正文】：居者有其屋，安居才能乐业。建房，是农民生活中的一件头等大事。在推进城乡一体化和新农村建设过程中，我市农村村庄建设面临尴尬境地：农民建房需求日益增多，但受土地和规划制约，农民建房审批困难重重；农村只见新房不见新村，大量违章建筑蜂拥而起，农村“脏、乱、差”面貌依旧。随着社会经济的发展，农民住宅建设和管理，尤其是规划区内农民住宅的建设和管理问题显得越来越重要，它既事关农民的切身利益，也直接制约着城乡建设中的征地拆迁和重点工程建设进度，是当前影响城市化推进、改革、发展的一个热点、难点问题。

目前农村集中居住用地的主要形式是租赁、宅基地置换、一户换两宅、鼓励农民弃田入城居住。为此有很多地方都收取了农民的田地，并将其承包给他人集中进行水稻、瓜果、树木的种植。农村集中居住建设用地方面存在的问题是传统习惯的影响，资金投入不足，法律政策方面存在一些限制。还有一些村名自身的问题。要解决这些问题，我们必须大胆进行农村土地制度创新，要积极推进村民小组合并，要注意尊重农民意愿，大力发展集体经济。

农村集中居住是社会主义新农村建设中的一项重点工程,它有利于土地资源的节约使用,有利于充分利用社区的基础设施,有利于农村环境面貌的改善,但是,由于现行土地制度的制约,农村集中居住中的建设用地紧缺问题、土地承包和宅基地的流转问题制约着新农村建设事业的发展。调查分以下内容：

主要工作成效

近几年来，县人民政府及其建设规划部门认真贯彻执行《城市规划法》和《城乡规划法》，精心组织，科学编制并严格执行县城

总体规划，依法查处违规违法建筑行为，有力保障了县城规划的落实，取得了一定的成效。

县人民政府十分重视县城总体规划编制工作，聘请了具有较好资质等级的城乡规划勘测设计院承担县城总体规划的编制修订任务。目前，我县城乡规划体系已基本形成，随着对规划区控制范围内所有缺乏控规的地段进行全覆盖，将彻底解决规划缺位问题，避免规划的随意性。

县建设规划部门完善了建设工程的报建程序，从严核发“一书两证”，同时，县建设规划部门健全了审批制度，促进审批管理合理化、科学化，确保县城规划有效实施。

县建设规划部门对规划的实施情况特别是对建设工程规划的执行情况加强了监督检查，设立举报电话和意见箱，受理群众对违规建设行为的投诉，对违法行为进行查处打击。组织力量实施了强行拆除，较好地遏制不按规划许可进行建设的行为，促进了城乡规划法律法规在我县的贯彻实施。

存在的问题

近年来，我县建设规划部门虽然做了大量工作，取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题。

在农村，土地调剂尤其是宅基地调剂难，也成为制约农户建房的一大原因。规划无法满足大家的需要，有的人比较恋旧不想搬出去，有的人想要自己建的独家独户的房子不想要公寓，有的人觉得公寓房空间太小，有的人急需新房子可是却不让建又买不起房子，所说的规划也迟迟不落实，给大家的各方面都造成了影响。村民建房问题不仅直接关系群众的生活生产，而且已经严重影响到一个地方的建设和发展。还有那些处理违章建筑的管理人员出现了暴力管制，对人民采取暴力，严重损

害人民健康利益。现在房价很高，很多人都买不起房子。另外还出现了一大批建新不拆旧、乱搭乱建的违章建筑。

虽然钱包“鼓”了，但由于受规划、土地、指标等严格控制，只有极少数人的建房申请能够得到批准。不少农户一直没有建过房，即便人口增多分户、结婚生子等，也只能挤居于年代久远的平房或瓦房内。对于他们来说，只能“望房兴叹”。

由于城市规模扩张、重大基础设施建设等原因，有些村的村民点规划需要重新安排，但受各种因素的影响，村民点规划没有及时跟进或者一时无法落实，村民建房无法审批。违法建设普遍。正常的建房审批受到限制，村民违法建房的问题接踵而来，有的是为了生活需要，有的是为了出租赚钱，更有甚至是为了拆迁补偿。违法建设可以说是村民建房难的衍生物，两者虽然没有必然的联系，但正常的建房需求长期得不到满足，不能不算是违法建设的一个诱因。

在城乡规划法的宣传上，存在重县城轻农村、重党员干部轻普通群众的现象，致使部分群众对城乡规划法律法规不甚了解，甚至有些党员干部特别是基层干部对规划法律法规理解不深，法律意识淡薄。同时，县建设规划部门在制定规划时，征求群众意见不多，公众参与度不高。虽然县城总体规划编制已经市人民政府批准，但城市详细控制规划编制缺乏合理性，新城区的公用基础设施用地未作合理安排。

由于建设规划部门只注重事前规划，轻事中、事后监管，从而使违反规划的建设行为时有发生。一是执行规划不够严格。县城的总体规划一经县人大常委会批准后，县人民政府及其相关部门不得随意改变，如确需改变，必须报经县人大常委会批准。县城新区的规划是经过县人大常委会审议批准的，而在实际建设中，有关部门擅自改变规划，没有报经县人大常委会审议批准。二是无资质的房地产开发商违法开发。县建设规划部门对有资质的开发商监管比较到位，报建与实际开发面积基本一致。对无资质的房地产开发商的监管基本处于失控状况，这些无资质的开发商不顾规划设计，明知不可为而为之，不办规划审批手续，随意超红线、超层、超面积建设。三是开发商获取拍卖土地后，擅自改变规划，通过缩小房子间距，加层增加容积率等手段谋取最高利润。四是开发商钻政策“空子”打“擦边球”，偷漏国家税收。五是不批就建，少批多建，乱建滥建现象严重。县城个别单位及部分居民在建房时，有的不批就建，有的少批多建，还有的乱建滥建。六是违规乱批准居民建房。按照有关法律规定，有些地方是不能批给居民个人建房的，如铁路及公路边建房，至少距离要15米以上。七是无序开发，造成重大隐患。

除规划审批发证归规划局统一管理外，其它管理职能都不统一，县开发区的规划管理归开发区管理，建设系统内部分工责任也不明确，这种多头管理状况，造成宽严不一，难以保证规划的有效实施。同时，改制企业出让土地不作规划，不确定规划设计条件，只讲改制成本，不讲规划管理成本，把后期包袱甩给规划部门。

几点建议

要进一步加大宣传力度。县人民政府及其建设部门要在城乡规划法宣传教育的广度和深度上下功夫，要通过群众喜闻乐见的宣传方式，做好宣传教育，真正使百姓弄懂，形成执行规划法律法规的良好氛围。要建立公众参与规划的机制，规划的编制应征求广大人民群众的意见，符合客观实际，从而使群众参与规划制定、管理、监督的全过程，争取广大人民群众对规划工作的支持。

要进一步加大监管力度。县人民政府及其建设规划部门要加大对规划执行的监管力度，特别要加大对县城房地产开发行业的监管，发现有资质的开发商违规建设，一次警告，二次罚款，三次吊销其房地产开发资质，对无资质的房地产开发商应不准其进入房地

产开发市场经营，如暗中进行房地产开发，应给予重罚。同时，要建立规划的长效管理机制。

要进一步加强规划编制的合理性。要科学、合理编制城乡详细规划，切实做到规划区内分区合理、功能完善，从而提高城乡规划的执行能力。新城区的公共基础设施，要进一步规划完善，老城区的公共设施要合理规划充分利用。

要进一步加大规划执法力度。县建设部门要整合人力资源，成立综合执法队伍，以解决规划等部门执法力量不足，以及多部门多头执法的问题。对于违规违法建筑的行为，要坚决取缔到位，以维护规划的严肃性。同时，要建立内部责任追究制度，对于不作为或乱作为的工作人员要依法依纪追究相关人员的责任。

将旧村低矮的平房建成楼房，向空中发展，向空中要土地。在调研中，绍兴县政府找到了解决的出路。那就是，通过宅基地整治来挖潜，解决农民建房难。

要思想高度重视，村民建房问题累积已久，面广量大、矛盾尖锐、情况又错综复杂，光靠哪一个部门的努力不能见效，需要政府统一领导，多部门联手，并发动群众参与，才能逐步加以解决。村民建房问题事关群众生产生活；村民建房难从其影响来看，它诱发了违法建设蔓延，导致了村庄布局杂乱，并且直接带来了征地拆迁困难，阻碍了重点工程项目的实施，它又事关农村稳定和经济社会发展大局；村民建房难从政治高度看，它还一定程度上增加了群众的骂怨情绪、抵触情绪，降低了政府在群众中的信誉，影响到党和政府的执政地位和执政基础。建议各级党委、政府和有关部门务必要从全局的高度，切实增强工作责任感，做到对群众负责、对发展负责，实实在在抓好村民建房工作的落实。务必要从群众的角度，切实加强工作的紧迫感，做到想为群众所想、急为群众所急，认认真真解决村民在建房方面的困难；务必要从履职的角度，切实加强工作的危机感，做到“立党为公、执政为民”，尽职尽责把村民建房这件实事办好。再也不能因为工作上的原因给政府增加压力、给发展增加阻力、给群众增加困难。

与此同时，与一家一户独自建造的农舍相比，农民公寓格局整齐美观，居住集中，有利于开展物业管理，改善农村面貌，推进新农村建设。此外，农民公寓有助于推进农村生活污水处理等配套设施建设，解决一家一户难以解决的污水处理难题。

关于农民建房问题的调查问卷

1、你对于农村规划是什么态度？

a．赞成b.不赞成c.无所谓

2、你同意一户换二宅的规划政策吗？

a．同意b.不同意

c.无所谓

3、你对于住房的打算是什么？

a．买房b.建房

c.一户换二宅政策

4、你是想在哪里生活？

a．城市b.农村

c.无所谓

5、你对现在满意吗？

a．满意b.不满意

6、你想在原来的地方生活还是搬到外面？

a．原来的地方b.搬出去

7、你为什么想换房？

a．孩子大了b.房子旧了

8.农民建房管理工作 篇八

关于农民经批准占用耕地建房征收耕地开垦费有关问题的通知

各国土资源（城区中心）所、经济开发区国土资源分局：

为切实保护耕地，进一步加强耕地开垦费的征收、使用和管理，根据省人民政府办公厅《关于印发<湖南省耕地开垦费征收使用管理办法>的通知》（湘政办发[2010]47号）文件规定，结合我市实际,决定对农民建房占用耕地恢复征收耕地开垦费，现就我市农民经批准占用耕地建房征收耕地开垦费有关问题通知如下：

一、耕地开垦费征收范围、标准及缴纳程序

1、耕地开垦费征收范围。农民经批准占用耕地建房，不能自行补充数量相同、质量相当耕地的，缴纳耕地开垦费。

2、耕地开垦费征收标准。水田30元/平方米、旱地18元/平方米；占用专业菜地的，按邻近水田的征收标准征收。

3、耕地开垦费征收方式。在农民建房占用耕地经备案审批发放建房用地审批单前，由乡镇国土资源所开具市国土资源局发放的湖南省非税收入一般缴款书，由建房户自行就地缴入市财政指定的非税收入汇缴结算户，乡镇所工作人员不得收取现金。

二、征收时间和工作要求

1、凡已经受理，确需占用耕地建房的，在 2010年12月31日前到局办理备案审核批准，收费仍按原政策执行。从2011年1月1日后，开始征收耕地开垦费。农民建房占用耕地，未到局办事大厅办理备案审批，并缴纳耕地开垦费的，不得发放建房用地审批单。

2、各乡镇国土资源所（中心所、分局），应建立耕地开垦费征收台收，征收台帐应载明个人姓名、占用耕地类型、数量和缴纳数额。

3、东江水库移民避险搬迁户经批准占用耕地建房，经市东江水库移民避险搬迁项目指挥部批准，可暂不缴纳耕地开垦费。

三、严明收费行为和收费纪律

1、实行收费公开。各所（分局）必须在显著位置设立国土资源收费公示牌，将收费项目、标准及依据进行公开，接受社会及服务对象监督。

2、严格执收行为。各所（分局）在执收过程中，必须详细向收费对象进行政策解释，主动出示收费依据。

3、严肃收费纪律。进一步强化责任追究制，对出现违规收费的将直接责任人的责任。局将不定期组织农民个人建房收费检查，一旦发现有工作人员超标准、超范围收费或擅自减免费用等违规行为的，或经群众反映收费存在问题并经查实的，一律予以严肃处理。

业务咨询：3327766（黄 敏）开票咨询：3328918（李桂兰）

附件:<<湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省耕地开垦费征收使用管理办法>的通知>>

二〇一〇年十二月十日

主题词：国土资源

耕地开垦费

征收

通知 抄送：郴州市国土资源局，资兴市财政局，市物价局。资兴市国土资源局办公室

2010年12月

日印发

共印

9.移民建房质量安全建房管理 篇九

质量安全管理的建议

柳林新集镇场平工程即将完工，马上进入移民宅基地划分及建房的关键时期，为严格执行规划、合理利用场平、加强移民建房质量安全管理，杜绝劣质工程和安全事故发生，确保宅基地划分稳定、移民建房质量合格，建议成立集镇移民宅基地划分、建房规划控制和质量安全管理小组。其主要工作是：

1、科学制定宅基地划分方案，办理移民建房手续，做好移民建房档案收集管理工作。

根据龙背湾水电站移民安置政策，结合新集镇场平实际，确定洪坪移民采取单独或联建的建设方式，按照“整村地段、区域不变；整组划分、顺序排列；整街推进，合理搭配”的原则制定宅基地划分工作的总体要求、划分原则、划分标准。指导移民建房按照基本建设管理程序办理各项手续。乡城建办要做好移民建房档案收集整理工作。所有移民建设工程的施工合同、资质证件、图纸、隐蔽工程、影像等技术资料整理齐备，按照一户一档的方式归档。

2、严格红线控制，加强规划管理，统一建筑风格。所有进入新集镇的移民建房必须服从统一规划，严格按照规划红线、标高、楼层高度进行建设。任何单位和个人不得超红线建房，否则按《规划法》予以处罚。需加层的必须由移民建房户提出申请，经管理小组集中审批同意后方可施工。合理安排好给水、排水、供电、道路、环境卫生等基础设施工作。集镇新建建筑统一规划为徽派风格，白墙、黑瓦、坡屋顶、马头墙、格子窗。所有移民建房必须按正规的设计图纸施工。其中，三层以下（含三层）参照县建设局编印的《新农村住宅图集》进行施工，四层以上的移民住宅一律要求按统一提供的正

规图纸施工。

3、对建房户进行培训，加强工程质量安全监管。

组织对各移民户建房进行质量、技术、安全等方面的培训，乡城建办组织免费发放《竹山县移民自建房工程施工质量控制要点》，组织所有移民参加一次现场培训会。明确专人、专班进行质量安全监督，每天对在建工程进行巡查，并做好检查记录，危险地段进行警示提醒。重点监控用电、脚手架、起重设施、高岸、高边坡、交通运输的安全管理。对违规行为提出整改和处理意见，以书面形式下发到移民户并督促整改到位。

4、控制施工程序，严格实行验收制度。

乡城建办、县住建局移民住宅监管办人员负责施工现场管理，严格执行验收制度。基础、主体结构、房屋装修实行规范管理，每一道工序必须经验收合格后方可进行下一步施工，缺少或不规范将按照《建筑法》追究相关责任人的责任。

5、规范合同管理，规范建筑材料。

督促建房户与承建单位签定规范的《施工合同书》，移民村与移民户签订《质量安全责任书》。对所有进入新集镇的建筑材料进行源头监管，禁止使用不合格的建材产品，禁止使用空心小砌块建房屋主体。

6、严格施工队伍管理。

10.镇村农民建房实施方案 篇十

村

农民建房实施方案

为充分保障本村村民合法权益，保证村民宅基地申请、审批公平、公正、公开，根据土地利用总体规划、村庄规划及本村实际用地情况，按照“一户一宅”、宅基地法定面积的要求，在对本上报申请宅基地的农户相关情况调查摸底的基础上，于

****年**月**日在（地址）召开了村民代表大会，经全体村民代表集体讨论，形成决议，并制定

村

农民建房实施方案如下：

行政村（盖章）

****年**月**日 填表说明：1.排序按村民代表大会讨论拟安排宅基地的先后顺序填写。

2.人口：户籍人口按户口本填写，核定申报人口根据提交的材料核定，如非农人口、独生子女需提供相关资料，可列入申报人口。

3.原有住房：结构分土木、砖木、砖混、框架；来源分继承、分家、批准等；处置方式分拆除、赠送村集体等；原有住房为危房需说明鉴定结果。

4.本方案必须在每年 4 月底前制定完成。

5.本方案一式四份，一份村集体留存，一份上报镇（街、区），一份在村公示栏长期公示，一份报国土局备案。

排序 户主 人口 原有住房 规划安排地块 村集体意见 其他需说明事项 户籍人口 核定申报人口 间数 面积 层数 结构 来源 处置方式 座落 面积

镇农村宅基地申报调查表

行政村

编号：

户主

身份证

联系电话

人口 户籍人口

人口情况说明

核定申报人口

原有住房（一）

座落

结构

层数

占地面积

建筑面积

来源

处置方式

原有住房（二）

座落

结构

层数

占地面积

建筑面积

来源

处置方式

分家情况说明

合计占地面积

合计建筑面积

人均建筑面积

规划安排 地块情况 座落

拟安排面积

符合总规 是□ 否□ 符合村庄规划 是□ 否□ 地块落实 是□ 否□ 农转用情况

村集体 意见

签章：

年 月 日 农民建房 方案排序

调查人员意见 联村干部意见：

签名：

年 月 日 村镇办意见：

签名：

年 月 日 国土所意见：

签名：

年 月 日

镇农村宅基地呈报表

编号：

年第 号

单位：平方米

行政村名称

申请 农户 人口 信息 姓名 关系 身份证号码 户口性质

申报人口

情况说明

原有住房信息 占地面积

建筑面积

人均建筑面积

分家情 况说明

旧房处置

签订处置协议 是□

否□ 安排地块信息 座落

拟安排面积

土地分类

是否需农转用 是□ 否□ 符合村庄规划 是□ 否□ 是否落实指标 是□ 否□ 村 集体 意见

该户符合申请资格，在农民建房实施方案中排序第位；拟安排地块符合村庄规划，已落实具体地块，现上报审批。

村民委员会（公章）

主任：

经济合作社（公章）

社长：

****年**月**日

计生办意见

经办人：

（公章）

****年**月**日 村镇规划 意见

经办人：

（公章）

****年**月**日 国土资源所意见

经调查，该户符合农村宅基地申报资格，拟同意上报建房用地

平方米。

经办人：

审核人：

（公章）

****年**月**日 镇（街、区）

意见

****年**月**日经镇（街、区）宅基地审批领导小组讨论，同意批准

户建房用地

平方米。

（签章）：

****年**月**日 备注

镇农村宅基地批后监管记录表

编号：

年第号 建房户

建房座落

批准内容 占地面积

呈报表编号

层数

建筑面积

规划许可证编号

批后监管内容 定桩 放样 记录

联村干部：

村镇办人员：

国土所人员：

****年**月**日 基槽 验线 记录

联村干部：

村镇办人员：

国土所人员：

****年**月**日 施工 过程 到场 记录

联村干部：

村镇办人员：

国土所人员：

****年**月**日 竣工 验收 记录

联村干部：

村镇办人员：

国土所人员：