畜产品全程监管可追溯体系的研究与实践

畜产品全程监管可追溯体系的研究与实践（2篇）

1.畜产品全程监管可追溯体系的研究与实践 篇一

农业技术推广和监管机构在农产品可追溯监管体系建设中的作用

摘 要：按照食品安全法、农产品质量安全法、药品管理法的规定，作为对人民群众生命财产安全和公共安全有重大影响的产品，建设农产品可追溯体系，是解决我国农产品质量的主要途径，也是目前食品安全方面的主要课题。作为最基层的农产品生产单位，如何建设农产品的可追溯体系，是当前及今后一个时期农业部门的重点工作，通过分类指导、分步实施，推动基层家庭农场结合实际制定实施规划，加快建设追溯体系，确定追溯体系建设的重要产品名录。

关键词：监管机构；农产品；可追溯；监管体系；建设；作用

一、推进重要农产品追溯体系建设的主要方法

1.推进主要农业生产资料追溯体系建设。以农药、兽药、饲料、肥料、种子等主要农业生产资料登记、生产、经营、使用环节全程追溯监管为主要内容，建立农业生产资料电子追溯码标识制度，建设主要农业生产资料追溯体系，实施全程追溯管理，保障农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和人民生命安全。

2.建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制，以责任主体和流向管理为核心、以追溯码为载体，推动追溯管理与市场准入相衔接，实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理。推动基层家庭农场积极参与国家农产品质量安全追溯管理信息平台运行。支持开展肉类、蔬菜、中药材等产品追溯体系建设的地区，要大力创新建设管理模式，加快建立保障追溯体系高效运行的长效机制。

二、如何做好农产品的可追溯体系建设

1.完善标准规范。建设农产品可追溯体系建设得关键在于基层农户，要针对不同农产品生产流通特性，采用简便适用的追溯方式。以确保不同环节信息互通、产品全过程通查通识为目标，抓紧制定实施一批关键共性标准，统一数据采集指标、传输格式、接口规范及编码规则。

2.发挥认证作用。探索以认证认可加强追溯体系建设，鼓励有关机构将追溯管理作为重要评价要求，纳入现有的质量管理体系、食品安全管理体系、良好农业操作规范、有机产品等认证，为广大生产经营企业提供市场化认证服务。适时支持专业的第三方认证机构探索建立追溯管理体系专门认证制度。

3.推进互联互通。建立完善政府追溯数据统一共享交换机制，积极探索政府与社会合作模式，推进各类追溯信息互通共享。依托已有设施建设行业或地区追溯管理信息平台，实现上下游信息互联互通，创新查询方式，面向社会公众提供追溯信息一站式查询服务。

三、加强政府部门协作，强化农产品可追溯体系的监管

1.强化基层家庭农场的主体责任。家庭农场要严格遵守有关法律法规规定，建立健全追溯管理制度，切实履行主体责任。鼓励采用物联网等技术手段采集、留存信息，建立信息化的追溯体系。要通过农民种养殖合作专业社、龙头企业等建立多样化的协作机制。电子商务企业要与线下企业紧密融合，建设基于统一编码技术、线上线下一体的信息化追溯体系。

2.发挥政府监管部门的督促引导作用。主管部门要加强对家庭农场的监督检查，督促其严格遵守追溯管理制度，建立健全追溯体系。围绕追溯体系建设的重点、难点和薄弱环节，开展形式多样的示范创建活动。

3.支持农业技术协会和农业种养殖合作社积极参与。农业技术协会和农业种养殖合作社要深入开展有关法律法规和标准宣传贯彻活动，推动会员企业提高积极性，主动建设追溯体系，采用市场化方式引导会员家庭农场建设追溯体系，形成行业性示范品牌。

4.发展追溯服务产业。支持社会力量和资本投入追溯体系建设，培育创新创业新领域。支持有关机构建设第三方追溯平台，采用市场化方式吸引企业加盟，打造追溯体系建设的众创空间。探索通过政府和社会资本合作（PPP）模式建立追溯体系云服务平台，为广大中小微企业提供信息化追溯管理云服务。支持技术研发、系统集成、咨询、监理、测试及大数据分析应用等机构积极参与，为企业追溯体系建设及日常运行管理提供专业服务，形成完善的配套服务产业链。

四、扩大参加可追溯体系的家庭农场产品在农产品市场中的份额，农产品监管机构在可追溯体系建设中的作用

1.促进质量安全综合治理。推进追溯体系与检验检测体系的对接，严密农产品质量安全全过程的管控链条。发挥追溯信息共享交换机制作用，创新质量安全和公共安全监管模式，探索实施产品全过程智能化“云监管”，构建大数据监管模型，完善预测预警机制，严防重要产品发生区域性、系统性安全风险，完善家庭农场的质量诚信自律机制，调动公众参与质量安全和公共安全治理的积极性。

2.促进消费转型升级。加大宣传力度，逐步建立与认证认可相适应的标识标记制度，方便消费者识别。探索建立产品质量安全档案和质量失信“黑名单”，适时发布消费提示，引导消费者理性消费。加大可追溯产品推广力度，营造有利于可追溯产品消费的市场环境。

3.促进产业创新发展。加强追溯大数据分析与成果应用，鼓励家庭农场以追溯体系建设带动品牌创建和商业模式创新。鼓励家庭农场利用追溯体系进行市场预测与精准营销，更好地开拓市场。推动农产品批发市场、集贸市场、菜市场等集中交易场所结合追溯体系建设，发展电子结算、智慧物流和电子商务，实现创新发展。

五、完善制度，强化保障家庭农场的农产品竞争力，政府部门在可追溯体系建设中的作用

1.完善法规制度，进一步完善农产品可追溯管理制度，细化农产品追溯管理和市场准入工作机制。研究建立健全相??的随机抽查与监管制度，提高监管效率。研究制定追溯数据共享、开放、保护等管理办法，加强对数据采集、传输、存储、交换、利用、开放的规范管理。

2.加强政策支持。推动建立多元化的投资建设机制，加大政策支持力度，带动社会资本投入，为开展追溯体系建设的企业提供信贷支持和产品责任保险。政府采购在同等条件下优先采购可追溯产品。完善追溯技术研发与相关产业促进政策。

3.落实工作责任。地方各级人民政府要将重要产品追溯体系建设作为一项重要的民生工程和公益性事业，结合实际研究制定具体实施方案，明确任务目标及工作重点，出台有针对性的政策措施，落实部门职责分工及进度安排，确保各项任务落到实处。

参考文献：

[1]张文虎.加强建设乡镇农产品质量安全监管机构的几点思考[J].《新疆畜牧业》，2013（7）：10-11.[2]傅进，殷志扬.农业监管部门视角下农产品质量安全监管的现状、问题和对策[J].江苏农业科学，2015，43（4）：432-434.[3]刘玉龙.关于农产品质量安全监管中几个问题的思考[J].甘肃农业科技，2014（8）：60-62.

2.畜产品全程监管可追溯体系的研究与实践 篇二

民以食为天, 食以安为先。农产品质量安全关系着民众的安全与幸福。近年来随着红心鸭蛋、致病福寿螺、致癌大闸蟹、有毒多宝鱼、毒虹豆和“健美赌”等一系列的农产品安全事故的发生, 农产品质量安全问题成为了广大消费者关心的焦点, 也成为了国家和政府关注的热点[1,2]。我国政府高度重视农产品质量安全问题, 多次强调农产品质量安全是“产”出来和“管”出来的, 要通过把住源头生产环境安全和形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度, 建立健全农产品质量安全追溯体系, 增强百姓对农产品质量的信心。

我国是水产养殖和水产品消费大国, 水产养殖量约占全球的60%。随着我国经济的迅速发展, 人民生活水平的不断提高, 对渔业产品的需求日益增长, 同时伴随着药物滥用、水环境污染等频频发生, 传统的养殖方式已不能满足庞大的需求[3,4]。随着科学技术的发展, 应运而生的工厂化养殖方式打破了传统养殖受季节、温度的限制, 是一种不受气候环境和生产场所影响、节能环保、节水省地、单位养殖产量和效益高的养殖模式[5,6]。“粗放式”的传统养殖方式向“精准化”工厂养殖方式转变并被逐步取代已是必然趋势[7]。加强水产品质量安全管理是保障水产养殖业可持续发展的关键, 而实现水产品质量安全监控全程信息化是保障水产品质量安全的重要措施。

本文通过选择标准化程度高、环境可控的工厂化养殖模式, 并利用物联网、计算机网络等现代信息技术, 把水产品质量安全的“产”和“管”有机贯通, 探索水产养殖质量全程监控与可追溯体系的建立与应用, 实现水产品质量安全监管全程信息化, 对提高了企业的竞争力, 为政府部门进行质量监管提供了有力的技术支撑, 为消费者提供了方便的查询平台, 具有重要的意义。

1 系统设计

1.1 网络拓扑设计

为了保障应用系统的7×24 h不间断运行的要求, 采用专业应用服务器设计;为了保证数据一致性和安全性, 配备了大容量备份存储设备;应用服务器通过信息中心网关实现Internet接入。由于信息中心网络在接入Internet前经过VPN设备, 对整个应用系统起到有效的保护。

办公网与信息中心网络 (机房) 实现连接, 各办公室通过内部网络就可高速访问“工厂化水产养殖质量全程监控系统”和“工厂化水产养殖可追溯体系信息管理系统”。

所有外部经授权的用户通过单位网站的专用登录通道访问“工厂化水产养殖质量全程监控系统”;外出办公时, 因业务需要, 可以通过GPRS/CD-MA/3G无线网络进入Internet网络, 并通过VPN拔号接入企业内部网络, 访问“工厂化水产养殖可追溯体系信息管理系统”。系统网络拓朴图如图1所示。

1.2 技术架构设计

系统将建成开放、标准统一、功能完善、安全可靠的信息系统。系统将不同的多种业务应用结合为一个有机的整体。系统的Web应用程序采用J2EE架构开发, 可以跨平台运行, 通过XML技术提供可跨平台交换和移植的业务数据;而数据采集系统、视频监控和手持终端系统则采用嵌入式C++技术进行开发, 保证系统运行性能和通信稳定性。

“工厂化水产养殖可追溯体系信息管理系统”主要采用基于JAVA的WEB技术开发, 应用软件系统参照我国信息化管理标准要求, 由网络、硬件, 软件等元素组成五个结构层面:安全的基础设施层、数据资源层, 应用支撑层, 业务应用层和表现层。系统总体架构如图2所示。

基础设施层是保障系统正常运行的传感器、网络、计算机等基础设施, 包括硬件、系统软件以及安全设施;数据是信息管理系统的核心, 数据层实现数据的安全存贮、交换和共享;应用支撑层集成了系统所需的通用组件, 这些组件通过拼装、组合构成了满足不同需求的应用, 保证应用系统的可靠性和开发速度;业务应用层建立在应用支撑层之上, 实现系统基础数据管理、单据录入与维护、流程处理、汇总报表、数据分析、发布和备份等具体业务;表现层提供用户操作界面、信息发布与反馈等功能, 是各个业务系统、用户权限以及信息接入的展现。

“工厂化水产养殖质量全程监控系统”主要采用基于C++嵌入式技术的C/S结构进行开发, 系统主要由服务器软件、客户桌面应用软件、设备终端构成。

1.3 系统功能设计

1.3.1 工厂化水产养殖可追溯体系信息管理系统功能设计

工厂化水产养殖可追溯体系信息管理系统主要由信息采集及上报, 生产履历中心, 标识生成及管理, 产品运输定位和信息识别及查询五个子系统组成, 如图3所示。

各子系统主要功能设计如下:

1) 产品信息采集及上报子系统。产品信息采集及上报子系统是以RFID技术为基础开发完成的, 将产品生产、运输及销售等各环节采集的数据通过通信技术上报到数据中心, 实现了产品信息可追溯。

2) 生产履历中心。该数据中心由中心数据服务器和管理终端组成, 对活鱼生产档案信息集中进行储存和处理。

该中心是实现活鱼产品追溯系统的基础和核心, 主要用于对水稻、花卉及活鱼生产履历信息的统一管理。依照活鱼产品生产标准制定产品生产技术规范, 并在履历中心内记录产品的产地信息、生产者信息、养殖区记录、监测信息、消费者意见和建议等, 构成生产监控和追溯管理的基础数据库。

3) 标识生成及管理子系统。系统的标识技术是由EPCglobal提出的Auto-ID系统的五大技术组成, 分别是EPC (电子产品码) 标签、RFID标签阅读器、ALE中间件实现信息的过滤和采集、EPCIS信息服务系统, 以及信息发现服务 (包括ONS和PML) 。

该子系统通过将采集的产品信息及编码设计原则自动生成产品的RFID标识码。

本系统按统一规则生成的活鱼RFID标识码。

4) 产品运输定位子系统。产品运输定位子系统是基于GPS技术, 对运输的产品做实时定位跟踪, 方便记录及跟踪产品运输过程的变化情况。

5) 信息识别及查询子系统。生产、包装配送及销售等环节的相关领导及工作人员通过RFID读写器, 对产品信息进行采集、查询、记录及上报等。

消费者可以通过公司网站查询产品溯源信息。

1.3.2 工厂化水产养殖质量全程监控系统功能设计

工厂化水产养殖质量全程监控系统见图4。

1.4 主要设备选型设计

1) 服务器主要选用性价比高的浪朝服务器。

2) DVR选用国内著名品牌海康威视。

3) 摄像枪选用红外型的, 不论白天或黑夜都能清楚浏览到视频图像。

4) 环境数据采集与设备控制一体化终端采用健坤自行研发和集成的产品。

5) 室内温湿度等传感器, 选用如昆仑工控等国产成熟产品;水质检测传感器在资金充足的情况下可选用进口设备以提高测量精度和可靠性。

6) RFID手持读写设备选用采用WINCE系统的设备, 方便软件开发。

7) 考虑到郊区雷多, 所有室外线路或远程的室内通信线路采用光纤, 选用4芯多膜光纤。

2 示范应用

为了验证工厂化水产养殖质量全程监控与可追溯体系的实际应用效果, 研究成果在韶关力冉农业科技有限公司进行安装和使用。工厂化水产养殖质量全程监控系统包括生产过程视频监控、室内环境和水质监控。室内环境和水质监控采用先进的在线检测设备进行建设, 检测设备由免维护的不锈钢或合金材质传感器组成, 并直接与计算机工作站进行连接, 实时记录传感器采集的数据, 且根据鱼类所需的最佳生长环境, 进行智能化分析和精准调节, 实现异常报警等功能。同时计算机工作站将所采集的数据包括视频、室内环境和水质信息上传到公司网站, 构建基于WEB的网络远程监控系统, 如图5所示。

工厂化水产养殖可追溯系统建设主要采用RFID技术和计算机网络技术, 构建水产养殖从孵化、育苗、长成、加工、销售整个产业链的生产批次及相关信息管理, 相关信息主要包括各阶段的人员资料、饲料采购与喂养、疫病用药与防疫 (疫苗资料) 管理。系统最终使用RFID标签实现产品包装、运输和销售。

通过工厂化水产养殖质量全程监控与可追溯体系的应用, 实现了水产品“产”与“管”的良好衔接, 把住了生产环境安全关, 为韶关力冉农业科技有限公司“产”出安全的水产品提供了保障, 并实现了公司的水产品从生产到消费的全程质量安全可追溯, 有利于公司品牌建设, 为农产品质量安全提供了更加有力的保障。

3 结语

随着我国经济和科学技术的发展, 工厂化养殖方式成为实现水产品质量安全的新途径, 已逐渐发展为现代水产渔业的主要方向。通过物联网和计算机网络等先进的信息技术建立工厂化水产养殖质量全程监控与可追溯体系, 实现了水产品从孵化、育苗、长成、加工、销售的全过程监控和可追溯, 既为农产品质量安全监管现代化奠定基础, 又为当前农产品质量安全“产”与“管”的衔接提供参考和启发。

参考文献

[1]孙波.中国水产品质量安全管理体系研究[D].青岛:中国海洋大学, 2012.

[2]祁胜媚.农产品质量安全管理体系建设的研究—以扬州市为例[D].扬州:扬州大学, 2011.

[3]史兵, 周炯如, 蒋建明.基于可溯源技术水产养殖监控系统的设计[J].计算机测量与控制, 2010, 18 (11) :2536-2538.

[4]张立宝.在线多参数水质监测系统的研究[D].青岛:青岛大学, 2007.

[5]林群, 王琳, 黄修杰, 等.广东工厂化水产养殖发展前景与对策研究[J].广东农业科学, 2011 (9) :132-134.

[6]任华.循环水工厂化养殖中的成本分析与控制[J].河北渔业, 2011 (10) :45-46.