领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话

领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话（精选4篇）

1.领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话 篇一

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好!在全国上下喜迎“十八”大胜利召开之际，我院院级学生干部换届大会在这里隆重召开了。很荣幸，今天我能作为老干部代表再次站在这里发言。在此，我代表上一届老干部对师弟师妹们的加入表示热烈的欢迎。

回顾这一年以来，学院团委及四大学生机构在学院党政领导的殷切关怀和正确指导下，在团委领导老师的直接带领下，我们顺利开展了各项工作。如：迎新晚会、校园DJ大赛、校园十大歌手大赛、第二届师生田径运动会、社团周年庆、星级宿舍评比、勤工的优秀值班干部评比等等工作。同时开展了为期一年的大学生文明礼仪教育活动以及紧紧围绕纪念“建团90周年”开展了一系列的活动，并取得了不错的成绩。在这里，我谨代表上届学生干部向一直关心、支持团委及四大学生机构工作的学院党政领导，指导我们工作的团委领导老师表示诚挚的谢意!

作为学生干部，我们是架设师生之间的桥梁，是这个干部之家的成员，是同学之家的守卫者。因此，我代表上届干部，向师弟师妹们提几点建议与希望：

一、在思想上，加强自身思想政治修养。要有坚定的政治立场，高度的政治敏感性，能主动积极地学习各项方针政策，关心国家大事，了解世界格局，提高自己的政策水平。

二.在学习上，要学业为本，不断完善自身的知识结构，作为一名学生干部，我们首先是一名学生，其次才是一名干部。我们要在抓好自己学习的同时兼顾好自己的工作。同时，还要广泛学习阅读课外知识。时刻做好带头模范作用，做学习的排头兵。

三、在工作上，围绕领导提出“团结、紧张、严肃、活泼”这八字箴言去开展工作。同时，要做一个“想干事、会干事、能干事、干成事”的干部，争做表率，树立好学生干部的形象。同时，也要注重自身能力素质的培养。

四、在生活上，要直视困难，乐观向上，保持勤俭、朴素的生活作风。

五、、希望大家都能把我们所在的组织当成自己的家一样去热爱它,把干部的工作当成你以后的事业一样去经营它,把里面的干部当成你的兄弟姐妹一样去关心他,那么我们的这个组织就是一个健康、文明、和谐的大家庭。

我也坚信,我们新一届的学生干部，在学院领导的殷切关怀，,团委领导老师的直接带领,大家的共同努力下,将会续写更加辉煌的新 篇章!

最后，祝各位领导老师工作顺利、身体健康!祝各位同学学习进步、前程似锦!谢谢大家!

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2.领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话 篇二

同志们：

做好“十二五”规划编制工作，是今年市委、市政府的一项重要任务。刚才，市发改委就“十二五”规划编制有关前期工作作了汇报，相关部门汇报了工作进展情况和下步打算，金平同志就规划编制提出了很好的意见。总的来说，前一阶段，市发改委和各成员单位做了大量前

期工作，形成了一批专题调研成果，为下一步规划编制工作打下了较好基础。下面，我再提三点意见：

一、强化认识，理清思路

为什么要搞“十二五”规划，概括起来，我觉得主要体现在三个方面：

（一）编制“十二五”规划是加快发展方式转变的重大工作。加快经济发展方式转变是今年工作的主线。发展方式的转变包括了理念的转变、体制机制的转变、整个产业发展政策导向的转变。我们开展“十二五”规划编制工作，就是要把加快经济发展方式转变和调整经济结构作为重中之重，切实体现在规划编制工作中，体现在规划内容中。

（二）编制“十二五”规划是顺应发展阶段转轨的重大工作。“十二五”时期，将是衢州经济社会发展面临转轨的重要阶段。上个世纪末到本世纪初，我市经历了农业经济向工业经济的转轨，经历了工业化初期向工业化中期的转轨，去年我(来源：好范文 http:///）市社会发展水平也进入全省中等发展水平。接下来的五年，我们提出了要向新型工业化、新型城市化和新农村建设转轨的新要求，社会发展也将向更高目标迈进，这些都需要在规划中予以明确。

（三）编制“十二五”规划是推动产业发展转型的重大工作。十二五时期是产业转型最关键的阶段，“十二五”规划要紧紧围绕产业结构调整，围绕“四大建设”，加快发展现代产业集群，使产业做大、做强、做优，同时促进三次产业结构的进一步优化，促进三次产业之间的相互融合。

二、明确方向，把握原则

规划一定要体现方向性、导向性、系统性、前瞻性和激励性。重点要把握好四条原则：

一要坚持科学发展原则。规划要以科学发展观为总指导，突出发展方式转变这一主线，同时要坚持“经济增长速度高于全省平均水平、生态建设为全省多作贡献、平安建设走在全省前列”三大取向，着力推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，力争基本形成四省边际中心城市。

二要坚持激励奋进原则。在规划未来发展蓝图，确定经济发展指标和以改善民生为重点的社会事业发展指标时，既要催人奋进又要切实可行，要让广大群众看到“十二五”的宏伟蓝图，从而达到鼓舞信心的目的。

三要坚持紧密衔接原则。市“十二五”规划要与国家、省相关规划的要求相衔接，与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接，与特色产业发展综合配套改革试点和产业集聚新平台规划建设总体方案相衔接，与各县(市、区)规划和市各重点专项规划相衔接，确保上下、左右规划衔接好。

四要坚持注重特色原则。要加强对我市发展阶段、区位优势、产业特色、生态文明等特点的研究并体现到规划之中，努力编制出体现科学发展观要求并具有鲜明地方特色的规划。

三、精心组织，形成合力

要努力形成“市委统一领导、政府组织实施、部门共同参与、全社会集思广益”的规划编制格局。要集思广益，开门编制，广泛听取人大代表、政协委员和市民群众的意见建议，使规划的编制过程成为调动全市上下积极性的过程，凝心聚力共同推进经济社会发展的过程，充分吸收干部群众智慧的过程，从而推动我市经济社会再发展、再跨越。

关于规划编制的几项具体工作，我在此明确一下：

第一，市发改委要按照确保12月31日以前完成的目标，抓紧提出工作方案，倒排每月乃至每周的时间表，实现紧张、有序、科学编制。

第二，原则同意委托省发展规划院开展思路研究，具体提交市委研究决策。

第三，由发改委牵头组建我市规划编制工作小组，及早开展规划编制工作，编制中要注重加强与被委托单位的对接融合。

第四，各重点专项规划编制工作，要按照能早则早的原则，尽快组织开展。

第五，“十二五”规划编制工作领导小组要定期不定期召开会议，对编制过程中的重大问题要加强工作指导。领导小组成员单位要各负其责，抓紧研究并提出对整个规划的意见和建议，抓紧做好本部门专项规划。市发改委要加强与各县（市、区）的对接衔接，按进度完成区域规划的编制。

3.领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话 篇三

（2010年1月4日）

新年上班第一天，我们召开市行政审批流程再造工作推进会议。这次会议既是对去年开展的行政审批流程再造工作的总结会，又是抓好新流程实施、巩固和扩大流程再造成果的再动员会。下面，我受市委、市政府的委托，就进一步推进行政审批流程再造工作讲三点意见。

一、我市行政审批流程再造工作取得了阶段性成果，为深入推进行政审批制度改革创造了更为有利的条件

近年来，市委、市政府十分重视行政审批制度改革，坚持“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的原则，大幅度清理、削减行政审批和收费项目，规范行政审批行为，促进了服务政府、法治政府、效能政府和责任政府建设。2008年，市委、市政府进一步加大了改革力度，对行政审批方式和管理体制进行重大变革，开展了行政审批“两集中、三到位”工作，有效整合了行政审批资源，提高了行政审批效能。2009年，在市委、市政府的领导下，行政审批制度改革继续向纵深推进，优化再造了行政审批项目流程，相继推出了重点项目并联审批、超时默认制、缺席默认制等一系列行之有效的办事制度和改革举措，有效解决了行政审批程序繁琐、审批时限过长以及审批中的体制障碍和制度缺失的问题，流程再造工作取得了阶段性的成果。

一是行政效率大幅提升。从新流程的实施效果分析，重点项目并联审批对于方便群众办事、整合审批资源的作用最为明显。其中项目规划阶段审批由原来的11个工作日缩短为1个工作日办结；外商投资企业设立审批由原来15个工作日缩短为3个工作日办结。单项流程的压缩率也分别达到了38.01%、56.26%和23.33%，一般事项办事者往返行政服务中心的次数为1.84次/项。

二是审批机制趋向完善。在突破审批重点、难点问题，建立涉及多部门的重点项目联合办理机制上作了很好的探索和尝试。由市政府出台规范性文件，印发实施了《马鞍山市行政审批项目并联审批暂行办法》，各重点项目牵头部门配套制定了《重点项目并联审批实施细则》，加强对联合审批事项的管理和服务，开始形成并联审批工作规范性制度体系。

三是工作作风明显转变。流程再造工作以便民利民为首要原则。在流程再造工作的过程中，各部门都能主动征集社会各界的意见，力争行政审批流程科学合理。再造后的流程通过各种途径向社会公开，编印了《部门单个事项办事指南》、《14类重点项目办事指南》，及时更新调整了《项目告知单》和示范文本，切实保证和扩大了群众的知情权、参与权和监督权。

流程再造工作成绩的取得来之不易。这是市委、市政府正确领导，领导小组各成员单位大力支持，各流程再造部门共同努力的结果。去年2月，市委、市政府研究成立了市行政审批流程再造工作领导小组；3月，市政府第26次常务会议研究通过《关于开展行政审批流程再造工作的实施意见》，由市委办、市政府办下发；3月10日，召开了全市动员大会，启动实施行政审批流程再造工作。在推进过程中，市委常委会、市政府常务会议都专题听取汇报研究工作，给予全方位支持。领导小组切实负起责任，加强对流程再造工作的组织领导、活动部署、工作协调和审核把关，有力地保证了流程再造工作各项任务的落实。全市各行政审批

职能部门认真贯彻市委、市政府关于行政审批流程再造工作的各项部署，表现出了良好的大局意识和全局观念，超额实现“精简审批环节、压缩审批时限、减少申报材料、提高办事效率”的“一一二二”的预定目标。市行政服务中心做了大量基础性工作，充分发挥了牵头协调的作用。市效能办，市政府法制办，市委、市政府督查部门密切协同配合，加强指导监督检查，为流程再造工作的顺利推进发挥了重要作用。

尽管我市行政审批流程再造工作成效明显，但我们绝对不能自满。去年底，市政协组织部分委员对行政审批流程再造工作开展专题民主监督活动。采取听取情况汇报，实地察看，召开群众代表、企业代表座谈会等形式，调查了解工作到位情况，分析存在问题，有针对性地提出意见建议。有些委员会前做了调研，准备了案例。监督活动中反映出了一些包括审批流程在内的机关效能、发展环境、投资政策等方方面面的问题。还有部分外来投资者在感受对比发达地区的审批情况后，对我市的审批状况提出了尖锐的批评。这对我们是个促进和警醒。我们要清醒地看到行政审批流程再造工作中的差距与不足，看到实施过程中暴露出的许多亟待解决的问题，看到今年进一步推进行政审批制度改革的艰巨性和复杂性。一方面，要继续解决流程再造工作中“三个不到位”的问题：一是工作认识不到位，个别部门工作积极性不高，行动迟缓、讨价还价、阳奉阴违；二是协调配合不到位，突出反映在重点项目并联审批上，个别部门推诿扯皮、效率低下，牵头部门联动困难，并联审批运行不畅；三是人员素质不到位，极少数工作人员业务不熟、作风懒散、得过且过。另一方面，要防止和克服流程再造后可能出现的“三种错误倾向”：一是“差不多”的满足感，认为改革力度已经够大了，审批效率较往年已有较大提升，较先进地区差距也在缩小，认为改革可以告一段落了；二是“改不了”的畏难情绪，深化改革意味着要做更多开拓性、探索性、创新性的工作，必然要改变其原有的工作模式和工作程序，必然牵涉到岗位职能分工的调整，因此不愿再改、不敢再改；三是“不能改”的抵触思想，唯恐触及到自己部门的权力和利益，对某些关键项目、关键环节习惯于抱着上面条条的规定和说法,反对改革，缺乏全局观念、整体意识。对这些问题，如果任其发展下去，必然会降低我市的行政审批运行质量，必然会对我市的经济与社会发展带来极为不利的影响。所以，今天我们召开行政审批流程再造工作推进会议，就是要澄清错误认识，统一思想行动，凝聚智慧力量，坚定不移地把行政审批制度改革工作引向深入。

二、认真贯彻落实市委七届十二次全会精神，进一步抓好行政审批再造流程的实施工作

去年12月24日至25日召开的市委七届十二次全会，准确把握中央、全省经济工作会议精神，提出了“坚持科学发展，走在全省前列，努力把马鞍山建设成为现代化大城市”的奋斗目标。这次全会是中央经济工作会议、全省经济工作会议精神在我市的具体化贯彻，是我市进一步应对国际金融危机严重冲击的战略性部署，是我市发展方式转变、产业结构调整的实质性推进，是我市开展深入学习实践科学发展观活动的突破性成果。这次全会，是市委对当前与长远、宏观与微观、继承与创新、目标与措施等关系的正确把握，是向全市吹响了新的战斗号角。全市各级、各部门、各单位要充分认识这次全会在马鞍山发展中的重大意义，认真贯彻落实全会部署的各项任务。要站在推进马鞍山更高更大更快发展的战略高度，认真抓好行政审批再造流程的实施工作。

一是深入开展“项目建设推进年”活动，优化经济社会发展软环境。今年，是市委、市政府确定的“项目建设推进年”。各级、各部门、各单位要围绕全市“项目建设推进年”活动部署，把项目的谋划和建设作为工作的重中之重，以项目建设服务质量的优劣检验行政审批流

程再造工作实绩。要全面提升行政审批服务质量，对意向性项目，重点放在政策宣传、产业引导上。要加强对重大项目的辅导咨询，畅通各部门之间的信息渠道，及时掌握重大项目立项报批情况。对报批过程中需要注意的事项，要以《服务指南》的形式书面告知企业。对落地项目，重点放在高效审批、特事特办上。要开通重大项目审批绿色通道，建立重大项目全程代理机制，安排专人负责，为企业提供全方位全过程的服务。对投产项目，重点放在后续服务、跟踪问效上。建立重大项目数据库，特别是对列入年度重大项目计划的项目、政府投资性项目和政府主导性产业发展的项目，要在原承诺基础上再提速，主动帮助协调解决项目建设中的问题，加快重点项目建设速度。

二是服务招商引资工作大局，加快推进并联审批工作。各行政审批部门要加强协作、密切配合，积极组织开展工商注册登记、投资建设项目、便民服务项目联合审批，按照“开门大招商、落地倍亲商”的要求，前移服务关口，破除部门界限，充分发挥并联审批平台的集合效益。并联审批牵头部门要切实履行职责，组织好项目受理、协调催办、联合踏勘、联席会议等工作，调动协同部门的联办积极性。要加大责任追究力度，严格执行联席会议“超时默认制”、“缺席默认制”，坚决严肃查处违反规定的行为，切实维护制度的权威性和严肃性。目前已在14类重点项目中实施并联审批，我们还要逐步拓展到更多的项目、更多的部门。重点项目并联审批分中心建立起来以后，要切实承担起集中受理、现场咨询、全程跟踪、统一协调的职能，按照并联审批工作“十二个字”的程序，真正把并联审批这个平台建设好。

三是严格兑现服务承诺，全面提升行政审批质量和效率。我们编印的这两本《服务指南》，是我市行政审批流程再造的重要成果，是向社会的公开承诺和行为准则，是办理行政审批业务的法律文本和操作规程。今天，我们在会议现场举行了赠书仪式，请大家带回去立即分送到园区企业手中，还要组织机关干部认真学习，更好地为企业服务。全市各行政审批职能部门要严格兑现承诺，严格按照再造流程办理审批业务，不得随意延长审批时限、增设审批条件、增加申报材料和审批环节。要将保留的行政审批项目目录、审批流程在市政府网站、部门网站公开，加强宣传，并通过示范文本、项目告知单、宣传活页等形式为办事群众申办行政审批事项提供服务指引和政策咨询。各行政审批部门要深入开展人员培训，加强业务管理，不断提高窗口办事能力和服务水平。

三、不断巩固和扩大行政审批流程再造工作成果，为实现马鞍山更高更大更快发展创造良好的政务环境

行政审批制度改革是一项事关全局的重要工作，流程再造也是一个动态过程，而且是长期任务。这就要求我们不断总结、不断调整、不断深化、永不停步。最近，为文书记在市委常委会议上、春雨市长在市政府常务会议上都强调，开展行政审批流程再造，推行行政审批项目并联审批，是进一步提高行政效能、优化发展环境的重要举措。法律有依据，外地有经验，客观有需要，现实有必要。各级、各部门、各单位要适应我市产业大发展、项目大建设、城市格局大调整的要求，不断巩固和扩大行政审批流程再造工作成果，争取大作为、优化大环境、实现大发展。

当前，巩固和扩大行政审批流程再造工作成果，总体要求是做到“快、硬、狠、实”。“快”，就是立即着手研究具体落实措施；“硬”，就是要抓住关键，突出重点，实现审批流程再优化；“狠”，就是要以严肃的组织纪律手段确保各项改革工作的顺利推进；“实”，就是要务求实效、取信于民。具体要抓好“两个创新”、“两个到位”和“一个结合”。

第一，推进“两个创新”。“两个创新”是指审批服务方式的创新和审批监管方式的创新。

一要推进审批服务方式的创新。要着力推进工商注册登记“一表制”和建设项目收费“一单制”改革。通过改造自动化系统，整合工商、国税、地税、质监等部门窗口在企业准入环节相关职能，构建内资企业工商注册“一表制”平台。对基本建设项目涉及的行政事业性收费、经营性服务收费和基（资）金征收实行“一张表公布、一张单交纳、一支笔审批”，将基建收费变分散为集中，变多次为一次。要积极研究和推动行政审批机制创新，凡是有利于申请人，有利于服务对象申办业务，为他们节约时间和经济成本的措施，都要大胆尝试、勇于实践。

二要推进审批监管方式的创新。一是运用技术手段加强审批全过程的监管；另一个是运用舆论监督的力量，实现公开透明办事。技术手段就是高标准建设网上审批和电子监察系统。从前期了解的情况，省内芜湖、淮南等地已经建设并投入运行了网上审批和电子监察系统，并取得良好的社会和经济效益。浙江、江苏、山东等省部分地市几年前就已实现行政服务大厅与各部门网络的互联互通，现正向乡镇、街道扩展，推动了当地投资环境的改善。我市由于行政服务中心新办公楼建设等原因，没有跟上他们的步伐。我们下一步要结合行政服务中心新址建设，上马网上审批和电子监察系统。并顺应城市布局调整、扩权强镇的要求，以最快的速度，建立覆盖城乡的网络审批系统，将下放给乡镇的审批事项纳入其中，走出一条以网络技术为依托，以政务公开和电子监察为手段，以提高效率和优化服务为目的的行政审批改革路子，实施审批制度改革赶超战略，延伸服务链、扩大覆盖面，努力建设纵向到底、横向到边、纵横联通的行政审批大平台，实现行政服务体系的网络化、政务的电子化、服务的效能化。还要注意发挥社会舆论的监督作用。要建立健全监督制约机制，畅通社会监督投诉渠道，确保审批行为接受多方面的监督。无论是取消、调整的行政审批、收费事项，还是行政审批流程再造情况，审批人员的业务办理情况，审批承诺落实情况，都要通过各类媒体，采取各种形式向社会公众公开。尤其对于行政审批流程再造工作，要加强社会监督，绝不允许回潮和反弹。要让人民群众切实体会到市委、市政府推进行政审批制度改革的决心和力度，要让办事的市民和企业切身感受到行政审批制度改革带来的实惠。

第二，确保“两个到位”。“两个到位”是指责任落实到位，实施效果到位。

一要落实责任。行政审批制度改革关系到部门权力和利益关系的调整，涉及面广、政策性强。各部门必须高度重视，实行“一把手”亲自抓、负总责，统一部署，精心组织，积极稳妥地做好这项工作。市纪检、监察部门要加强监督检查，对工作落实不力的部门和单位要通报批评，并限期整改；对拒不执行的将采取行政问责。政务督查部门要把各部门行政审批制度改革工作情况作为全年目标考核的重要参数，严格考核奖惩。

二要务求实效。全市各部门都要进一步转变作风，从促进发展的角度出发，思考工作、创新举措、改进服务，形成全社会共同支持和参与改革的良好氛围。要通过深入推进行政审批流程再造，进一步依法清理和减少行政审批，强化对保留许可事项的源头控制、程序监管和社会监督，不断推进政府管理方式创新，有效防止权力的寻租和滥用。

第三，抓好“一个结合”。“一个结合”是指推进行政审批流程再造与加强行政服务中心建设相结合。

市行政服务中心是我市推进行政审批制度改革的一个很好的平台。自成立以来，市行政服务中心联合各行政审批职能部门在行政审批运行机制方面不懈改革。从最初的进驻几十个项目到目前的应进俱进，从最初只有一、二十名窗口工作人员到目前的整体进驻，从最初的项目年办理量几万件到目前的几十万件，而且办理效率逐年提高。行政服务中心坚持在改革中求索，在创新中发展，在曲折中前进，在全市经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。市委主要负责同志在“两集中、三到位”工作动员会上提出，要把行政服务中心建成政府为民服务的“第一窗口”和“第一形象”。抓住马鞍山大发展、大跨越、大提升的契机，行政服务中心要力争实现“四个新突破”：其一，在功能定位上实现新突破。要建设成为集聚行政资源的平台、改善服务环境的载体、检查行政效能的渠道和政务公开的窗口。其二，在服务水平上实现新突破。要高度重视并努力解决工作人员在政治、工作、生活等方面的合理需求，探索中心文化建设新模式，发挥文化的教育、引领、团结、激励的作用，稳定窗口干部队伍，增强中心的凝聚力。其三，在硬件建设上实现新突破。要加快新址建设进度，为办事群众和工作人员提供更好的服务和工作环境。其四，在规范化管理上实现新突破。市行政服务中心还要加强对进驻部门审批工作的检查考核，每月通报一次并联审批工作情况，每季通报一次考核评优情况，每年通报一次年度行政审批工作情况，召开年度总结表彰会。对综合评分高的要在全市通报表扬；对评分居后的单位，其负责人要在会上作表态性发言。这些制度要长期坚持下去。

4.领导同志在市中医院新老院长交接会议上的讲话 篇四

人口和计划生育工作是天下第一难事，也是天下第一要事。去年底，党中央、国务院召开了中央政治局会议、中央政治局会议、国务院常务会议、全国人口和计划生育工作会议等一系列会议专题研究部署人口计生工作，并且出台了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。湖南是全国第七人口大省，统筹解决人口数量、素质、结构和分布的任务还十分艰巨。就去年工作来讲，全省人口计生工作取得了新的成绩，有了新的进步。多年来，我省人口计生工作在全国是有地位的，各级计生机构和计生协会做了大量卓有成效的工作，取得了明显成绩，少生了3000万人，人口素质得到了提高，这些成绩的取得来之不易。同时应该看到，我省人口计生工作任务还很艰巨，必须坚持不懈地把这项工作抓紧抓好抓出成效。

先讲讲省人口计生委汇报提出解决的四个问题。这四个文件和法规规章刚才大家都赞成，《条例》修改我们要加快，我赞成刚才几位领导讲的，条件成熟的及时修改，不要等，要在上半年提交人大审议，以法制办为主。《湖南省出生缺陷干预办法》以政府规章发布，省人口计生委牵头，吸收各单位和各位领导同志提出的修改意见抓紧修改，按程序上报。其他文件请有关单位认真抓紧修改，尤其是省委、省政府《决定》争取在全省人口和计划生育工作会议前出来。同意以省委、省政府的名义召开全省人口和计划生育工作会议，时间放在3月底4月初，开到县一级，计生协会会长参加。关于财政投入问题，同意省财政厅、省人口计生委商定的意见，要积极争取中央财政支持。我就统筹解决人口问题再讲两点意见：

一、充分认识统筹解决人口问题的重要性

人口问题始终是制约我省全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。自全面实行计划生育30多年以来，我省共少生了3000多万人。推行计划生育，提升了全省综合实力，增加了资金积累，加快了城市化进程，减少了贫困人口，创造了更多教育机会，缓解了就业压力，解放了妇女，保护了生态环境。抓人口和计划生育工作带来的效益是显而易见的。

同时，必须清醒地看到，人口发展呈现出前所未有的复杂局面，21世纪上半叶，我省面临总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。今后十几年，我省将面临第四次生育高峰，人口惯性增长势头依然强劲，全省每年的出生人口将由现在的75万左右增加到115万左右;出生缺陷发生率呈现增高趋势，人口素质总体水平不高;劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻;人口老龄化日益加剧，社会保障面临空前压力;出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战;贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。 实现我省经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误、任何放松，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。我们务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会、实现富民强省、实现经济社会又好又快发展的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。我赞成刚才董老讲的，要进一步重视这项工作，增强责任感、紧迫感，对我们在座的同志来讲，尤其要巩固来之不易的我省人口和计划生育工作的良好局面，我们要有决心、有信心在现有好的基础之上，开创新的局面，实现新的发展，创造新的业绩。

二、加强综合治理，统筹解决人口问题

一要建立和完善统筹解决人口问题的综合决策机制。努力解决部分政治、经济、社会政策与计划生育基本国策不兼容的问题，全省各级各部门出台政策、措施时，要统筹考虑人口问题，充分征求人口计生部门的意见。成立经济社会发展领导机构时，要把人口计生委纳入领导小组成员单位。严肃查处党员、干部、人大代表、政协委员、名人富人等部分特殊人群违反计划生育的事件，有违法生育行为的，不得作为党代表、人大代表、政协委员的候选人，不得担任村(居)干部。在征地补偿、教育助学、民政救济时对计生户与超生户应区别对待，计生户应优先或多得。在婚姻登记、工商营业执照办理、新生儿上户、房屋出租、户口迁移、孕产妇接诊时，应严格进行计划生育方面的把关审查，并及时将有关信息通报当地人口计生部门。20xx年，各领导小组成员单位要带头清理过去出台的规章和文件，凡是有影响人口和计划生育工作条款的文件要迅速修改或废止，这项清理工作请省人口计生领导小组办公室负责督促落实到位。

二要建立和完善人口和计划生育综合治理机制。各领导小组成员单位要严格履行人口计生工作职责，切实落实年度人口计生工作述职制度。

三要完善和落实人口和计划生育利益导向机制。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和部分独生子女死亡伤残家庭扶助制度，造福于民;着力落实独生子女保健费、放弃再生育家庭奖励、独生子女父母增发5%退休金等法律法规明确规定的奖励政策;鼓励各级制定并落实对独生子女户、二女结扎户的父母及其子女的各项奖励、优惠、优先、优待、救助、保障政策。坚持人口计生工作与扶贫工作相结合，继续实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”和“少生快富”扶贫工程。