福建省社会治安综合治理委员会办公室

福建省社会治安综合治理委员会办公室（精选10篇）

1.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇一

宿迁市社会治安综合治理委员会办公室 共青团宿迁市委员会 团宿委联[2008] 号

关于开展第二届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士” 评选活动的通知

各县（区）综治办、团委，市直各有关单位团（工）委、各综治成员单位： 为深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委十一届四次全会和市委三届三次全体（扩大）会议要求，进一步推动我市新一轮“平安宿迁”建设，树立和表彰我市近两年来在维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、行政执法、经济监督管理及其它各条战线打击违法犯罪、整顿社会经济秩序、加强社会治安综合治理和防灾救灾斗争中涌现出来的优秀青年典型，以激励和引导广大青年进一步弘扬社会正气，积极维护社会和谐稳定，并踊跃投身宿迁科学发展、跨越发展的伟大实践，切实为我市实现更大突破作出新的贡献，宿迁市综治办、共青团宿迁市委决定在全市范围内开展第二届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士”评选活动。现将有关事宜通知如下：

一、评选范围

年龄在40周岁以下（1968年1月1日后出生），在维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪，整顿社会经济秩序，打击各类违法犯罪，加强社会治安综合治理，推动民主法制等方面坚持原则、秉公执法、严格管理、无私无畏、甘于奉献，为捍卫法律尊严，维护国家和集体利益，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定做出突出成绩的相关战线优秀青年。

二、评选条件

1、政治思想坚定。认真贯彻党的十七大精神，拥护党的领导，坚决执行党的路线、方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。

2、职业素质优良。忠于职守，勤奋敬业，业务精通，模范执行国家法律法规和有关政策，出色完成各项工作任务，在本职岗位上做出突出贡献。

3、社会形象良好。积极参与社会治安综合治理工作，坚持原则，廉洁自律，作风正派，事迹突出，勇于维护法律尊严与社会正义，在维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、清除社会丑恶现象、打击违法犯罪、净化社会环境、保卫国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全等方面有突出表现，具有良好的社会形象。

三、推荐和评选办法 本届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士”评选活动组委会由各主办单位相关负责同志组成，负责评选活动的组织领导和评审工作。组委会办公室设在团市委学少部，具体负责评选活动的日常工作。候选人的产生采取系统推荐、地方推荐相结合的办法。

系统推荐：各市直单位将本系统符合条件的先进模范人物，在认真考核后，向组委会推荐1~2名参评人选。

地方推荐：各团县（区）委负责牵头会同有关主管部门，按照评选标准和条件，推荐3名左右参评人选。组委会将对上报材料进行考核评审，并在有关媒体上对候选人情况进行公示，通过报纸、网络、手机短信等方式进行广泛投票，根据投票情况，确定第二届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士”当选人选。

四、推荐时间、材料和名额

本次活动将分别评出“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士”10名。各地、各单位按照分配名额于6月20日前将所推荐候选人名单、推荐表一式三份（见附表）和候选人二寸免冠照片2张（有制服单位报制服照）及事迹材料2000字左右）和事迹简介（300字以内）一式三份报组委会办公室，并附电子文档一份。联系人：仓杰，联系电话：84358286；地址：宿迁市人民大道1号614室，邮编：223800，E—mail：4358352@163．com

五、有关要求：

第二届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士”评选活动意义重大、影响深远。各地各单位要从加强社会主义法治文明、物质文明和精神文明建设，维护社会稳定的高度出发，切实抓好这项工作。自接本通知之日起，各单位要以严肃认真的工作态度，按照实事求是和公平、公正、公开的原则，自下而上逐级做好审查、推荐等各项工作，并按时将推荐材料上报团市委学少部。

附件：第二届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士”候选人推荐表 宿迁市社会治安综合治理委员会办公室 共青团宿迁市委

2008年5月21日 附件：

第二届“宿迁市十大杰出（优秀）青年卫士” 候选人推荐表 姓名

性别

民族

照 片

出生年月

政治面貌

工作单位及职务

文化程度

联系电话

通讯地址

邮编

个人简历

主要事迹

所在单位 意见

（盖章）年月日

团县（区）委意见

（盖章）年月日

县（区）综治办意见

（盖章）年月日

2.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇二

【文件来源】中国保险监督管理委员会

中国保险监督管理委员会、中央社会治安综合治理委员会办公室关于保险业参与平安建设的意见

(保监发〔2006〕44号)

各省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会办公室，新疆生产建设兵团社会治安综合治理委员会办公室，中央社会治安综合治理委员会各成员单位，各保监局、国有保险公司监事会、中资保险公司，中国保险行业协会，中国保险学会：

开展平安建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是社会治安综合治理工作的深化和发展。多年来，保险业积极参与社会治安综合治理工作，为社会治安明显进步、维护社会稳定做出了贡献。为深入贯彻党的十六大精神,全面落实科学发展观，贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，充分发挥保险业在平安建设中的积极作用，现提出以下意见。

一、充分认识保险业在平安建设中的重要地位

保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，与平安建设关系十分密切。

（一）保险业参与平安建设，有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷，维护社会大局稳定

完善社会保障体系和社会救助体系，着力解决关系群众切身利益的问题，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷，是构建社会主义和谐社会的客观要求，也是平安建设的重要内容。商业保险是社会保障体系的重要支柱。通过商业养老保险和医疗保险，可以满足人民群众“老有所养、病有所医”的需要，稳定人民群众生活预期，解除后顾之忧，从根本上消除社会不安定因素。通过各类财产保险、责任保险、意外伤害保险，可以为灾害事故损失提供经济补偿，完善社会救助体系，避免矛盾激化，化解社会纠纷。

（二）保险业参与平安建设，有利于预防和减少安全生产事故，促进经济社会稳定发展

预防和减少重特大安全生产事故，防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，是平安建设的一项重要任务，也是经济社会稳定发展的前提条件。市场经济条件下，保险能够把事前防范与事后补偿有机统一起来。发挥保险在防灾减损方面的专业优势和积极性，可以提升安全生产风险管理和技术防范水平，有效预防和减少安全生产事故的发生，保护人民群众生命财产安全。

（三）保险业参与平安建设，有利于整合社会管理和社会服务资源，建立健全社会管理新格局

整合社会资源，不断探索适应新形势下的管理办法和工作机制，提高管理工作成效，是新时期平安建设的必然要求。保险是市场经济条件下政府管理社会的重要手段。积极引入保险机制参与社会管理，可以有效协调各种利益关系，创新社会管理机制，节约政府行政资源，提高管理效率，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。

实践证明，保险业在参与社会治安综合治理工作方面，特别是近几年在各地参与平安建设方面，发挥了不可替代的作用，是推动平安建设深入发展的一支重要力量。

二、充分发挥保险业在平安建设中的重要作用

（一）统筹城乡养老、医疗保险发展，稳定人民群众生活预期

进一步扩大商业养老保险和医疗保险的覆盖面，满足多样化的养老、医疗保障需求。创新产品服务，大力发展个人年金、团体养老等保险业务，为企业年金提供更好的管理服务，探索开展管理式医疗和第三方管理医疗保险服务，提高城镇居民养老、医疗保障水平。针对我国广大农民，研究开发保费低廉、保障适度、条款通俗、投保简便的养老、医疗保险。积极开展务工农民养老、医疗和意外伤害保险。探索通过保险提高被征地农民养老保障水平的有效方式。发挥保险公司网络和管理优势，解决务工农民因流动而导致保险中断问题。完善和推广保险参与新型农村合作医疗管理模式，提高新型农村合作医疗运行效率和服务水平，为建设社会主义新农村服务。

（二）运用保险机制加强灾害事故防范，保障人民群众生命财产安全

加强对被保险人的安全教育，提高风险意识，重点做好风险管理咨询、防灾检查等基础性工作，建立风险识别、预警、控制机制，将风险控制关口前移，帮助被保险人查找风险隐患，降低事故发生率。学习借鉴国外先进的风险管理理念和技术，培养防灾防损的专业人才。不断总结防灾防损经验，提高防灾防损的专业化水平。以防洪涝、防火灾和防爆炸工作为重点，不断拓展风险防范工作新领域。运用保险费率杠杆，调动投保人防范控制风险的积极性。对风险防范工作做得好、安全事故发生少的，给予保险费率优惠，反之则提高费率。探索建立保险与消防、气象、防震、抗汛等相关部门信息共享、协同配合的风险防控机制。

（三）发挥保险的补偿功能，积极参与灾后救助，保障人民群众切身利益

进一步健全重大自然灾害、安全事故的快速反应机制和协同工作机制，妥善处理各类重大风险事件。发生重大灾害事故，要及时启动应急预案，迅速组织查勘理赔，在切实履行保险赔付责任的同时，配合政府有关部门做好灾后重建工作，帮助受灾企业和群众尽快恢复生产生活秩序。完善理赔服务标准，优化服务流程，增强快速理赔能力，不断提高理赔效率和服务质量。针对地震、洪水等巨灾风险，研究建立由政府、保险公司、投保人共同参与的巨灾保险机制，避免巨灾事件引发社会风险。

（四）建立保险与平安建设的互动工作机制，开创平安建设工作的新局面

建立党委政府组织推动、社会各方积极参与、保险公司市场化运作的互动工作机制，以保险为纽带把各方利益结合起来，整合社会资源，提高平安建设的成效。在煤炭、烟花爆竹生产企业进行雇主责任强制保险试点，取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所推广。以《机动车交通事故责任强制保险条例》的实施为契机，在有条件的城市，推广上海机动车辆联合信息平台的经验和做法，建立起机动车责任险费率与驾驶员交通违法违章记录、机动车安全事故理赔记录挂钩浮动制度，减少交通违规行为和事故的发生，改善城市交通状况。要认真总结各地建立医疗事故责任保险制度试点的经验，完善相关制度措施，逐步扩大试点范围。进一步完善部分地区开展“治安保险”的做法，把居民财产保险与治安管理工作有机结合起来，切实提高社区治安防范水平。

三、加强领导，落实责任，确保保险业参与平安建设取得实效

各地党委、政府要充分认识保险业在平安建设中的重要作用，加大对保险业发展的支持力度，创造良好的政策和法制环境。遵循市场经济规律，充分发挥保险业在促进地方经济发展、维护一方稳定、保障人民群众安居乐业等方面的作用。

各地综治部门要积极协调有关部门，支持保险业参与平安建设，总结推广典型经验，加强检查督促。要将保险业参与平安建设的成效纳入综治工作考核体系，实行严格奖惩。综治委各成员单位及所属机构要结合各自职能，对保险业参与平安建设给予密切协作和配合。

各保监局要加强对当地保险业参与平安建设的领导，调动保险公司参与平安建设的积极性，主动向当地党委、政府和综治部门汇报保险业参与平安建设的情况，协调解决保险业参与平安建设中的困难和问题。各保险公司、保险行业协会要充分认识保险业参与平安建设，既是服务国家经济发展全局的光荣使命，也是保险业做大做强的必然选择。要按照“想全局、干本行，干好本行、服务全局”的要求，积极投身平安建设，创新思维、创新产品、创新服务，加强保险知识宣传，切实为平安建设做出新的更大的贡献。

二○○六年四月十八日

3.重庆市社会治安综合治理委员会 篇三

文件

关于开展重庆平安建设志愿服务的意见

为全面贯彻中央关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，落实中共中央办公厅、国务院办公厅•转发†中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见‡的通知‣（中办发„2009‟14号）和市委、市政府•关于建设平安重庆的决定‣（渝委发„2009‟8号）、市委办公厅、市政府办公厅•转发†市综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见‡的通知‣（渝委办发„2009‟32号）文件精神，在全社会弘扬“人人共建、人人共享”的平安建设志愿服务理念，创新群防群治工作体系，大力开展重庆平安建设

志愿服务，推进“平安重庆”建设，提出如下意见。

一、开展平安建设志愿服务的重要意义

人民群众是平安建设的主体，推进“平安重庆”建设，必须依靠人民群众的广泛参与和大力支持。组建平安志愿者队伍，广泛开展平安志愿服务，是贯彻落实社会治安综合治理“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的客观要求；是适应社会主义市场经济条件下，组织和发动群众参与平安建设的新方法；是改进和加强社会服务、管理，服务民生的新举措。广泛开展平安建设志愿服务活动，有利于调动社会各界和广大人民群众参与平安建设的积极性和主动性，真正形成平安建设人人共建共享的生动局面；有利于整合社会力量和资源，形成社会管理的总体合力；有利于发挥专群结合的优势，健全基层社会管理体制、完善基层社会治安综合治理工作网络；有利于维护社会稳定，推动社会全面发展。

二、开展平安建设志愿服务的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和市委三届三次、四次全委会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照“平安重

庆”建设的总体要求，在各级党委和政府统一领导下，广泛组织动员人民群众，以社会化、市场化、职业化、规范化为总体思路，以排查社会矛盾纠纷、社会治安防控、社会稳定信息收集、法律宣传服务等基础性工作为重点，以确保行为规范、管理有序、运转顺畅、保障有力为目标，广泛开展重庆平安建设志愿服务，维护社会和谐稳定。

三、开展平安建设志愿服务的工作目标

（一）组建志愿者服务队伍，实现志愿服务常态化 根据平安志愿者招募条件，各级平安建设志愿者队伍面向社会公开招募志愿者，常年开展志愿服务。志愿者数量原则上不低于本辖区常驻人口的1%，全市平安志愿者到2010年力争达到100万名。

（二）建立四级管理体制，实现组织体系网络化 规范全市平安建设志愿者组织，建立市、区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）四级组织体系。市、区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）相应成立平安建设志愿服务总队、大队、中队、分队。

（三）广泛开展教育培训，实现志愿服务专业化 制定平安志愿者培训规划，有计划、有重点开展经常

性培训，强化职业道德教育和基本业务技能培训，规范志愿者队伍的日常管理，严格纪律要求，树立志愿者良好形象。

（四）整合志愿服务资源，实现工作保障机制化 积极争取各级党政支持，努力将平安建设志愿服务纳入经济社会发展规划，不断完善法律保障，定期开展表彰奖励；不断加大财政投入，吸纳社会资源，基本解决工作经费、人身意外伤害保险、服装标识等费用。

四、平安建设志愿服务的组织管理

（一）组织管理体系

重庆平安志愿服务工作在市综治委和团市委统一组织领导下进行。按照“统一组织、分级负责、属地管理、重在基层、重在服务”的原则。建立市、区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）四级组织体系。市综治办、团市委共同成立重庆市平安建设志愿服务领导小组，负责全市平安建设志愿服务的规划、协调和指导，领导小组办公室设在团市委，负责日常工作；区县（自治县）、乡镇（街道）应成立相应组织机构，加强对平安建设志愿服务工作的组织工作。村（社区）平安建设志愿服务工作由村（社

区）委员会负责领导。

（二）队伍组织形式

重庆市设平安建设志愿服务总队。各区县（自治县）设大队，各乡镇（街道）设中队，各村（社区）设分队，分别负责本辖区平安志愿服务的具体组织和实施。一些重要机关、重点学校、重要厂矿、大型商场、大型文化娱乐场所等企事业单位，可以成立中队，在本单位综治保卫机构领导下开展活动，并接受所属地区的区县（自治县）志愿者服务大队的指导。各大队的负责人应当是总队成员、各中队负责人应当是大队成员、各分队负责人应当是中队成员。

总队、各大队、各中队、各分队根据计划负责本辖区范围内志愿服务行动的具体实施。开展全市性平安志愿服务行动时，由总队负责统一部署，各大队、中队、分队均接受总队的指导；各区县（自治县）在辖区内开展志愿服务时，各分队、中队接受大队指导；各乡镇（街道）在本辖区内开展志愿服务时，各分队接受中队指导。根据需要，总队、大队、中队可临时跨区域调度平安志愿者。开展平安志愿行动时，各分队应坚持“任务分解到人、时段细化

到点”的原则，并统一佩戴由市总队确定的标识。

（三）队伍招募和培训

1．平安建设志愿者的招募。政治思想过硬，责任心强，身体健康，热心并自愿从事治安巡防工作，敢于同各种违法犯罪作斗争，能够自觉履行志愿义务，年龄在18周岁以上的公民，根据自愿原则，可直接到各级平安建设志愿服务领导小组办公室或其指定的机构报名（如村（社区）委会或本单位的保卫部门）。负责接受报名的领导小组办公室或指定机构进行资料初审后，报上一级领导小组办公室审核，由各区县（自治县）领导小组办公室进行志愿者资料登记、并将志愿者信息录入中国志愿者注册管理系统，同时根据志愿者意愿、特长等要素将其编入相应的志愿者队伍。市领导小组办公室统一负责全市志愿者的身份核查、制作颁发证书。

2．平安建设志愿者的培训。各区县（自治县）综治办、团委牵头，公安机关、法院、司法局、民政局、安监局、食品药品监管局、建委、应急办共同负责对平安建设志愿者进行培训。培训内容包括:平安建设志愿服务宗旨、信念、目标、任务;平安建设志愿服务涉及的相关法律；

社会治安综合治理相关政策规定；生产安全、食品药品安全、居住安全、交通安全方面的政策规定；应急救援、帮教矫正、青少年心理、社会交流沟通等知识。对突发性、应急性的任务，有关部门根据需要决定培训内容。

五、平安建设志愿服务活动的内容和形式

平安建设志愿服务以城乡社区、基层企事业单位为基本阵地，以基层平安创建为载体，开展日常活动。

（一）平安建设志愿者在城乡社区主要开展以下活动 1．参加在社区内开展的治安巡逻、守楼护院活动。2．宣传法律知识和安全防范知识，向居（村）民提供咨询。

3．配合有关部门开展矛盾纠纷的排查、化解工作。4．收集社情民意、发现违法犯罪线索，反映群众意见和要求。

5．开展人民调解，化解矛盾纠纷，减少不稳定因素。6．配合专门机构参与应急抢险救援活动。

7．协助专门机关落实重点人员的教育、管理和控制措施。

（二）平安建设志愿者在机关、企事业单位主要开展

以下活动

1．落实单位内部安全防范和安全生产措施。2．宣传法律知识和安全防范知识。

3．反映群众意见要求，发现违法犯罪线索。4．排查、发现各种安全隐患和问题。

5．落实重点人员的教育、管理和控制措施。6．参加所在地综治工作的重大活动。

（三）平安建设志愿者其他活动

根据工作任务的需要，区县（自治县）、乡镇（街道）和相关部门可建立依法开展禁毒、消防、社区矫正、法制宣传等专项工作的平安志愿者组织，其日常活动由乡镇（街道）中队和村（社区）分队统筹安排。

六、平安建设志愿服务的保障机制

（一）建立平安志愿服务的规范制度

市平安志愿服务领导小组办公室、市平安志愿服务总队要建立健全各项规章制度，统一组织管理体系，统一服装标识，并制定全市平安志愿服务计划和长期发展规划。各区县（自治县）平安建设领导小组办公室制定本辖区工作规划，并确保任务层层落实到村（社）、基层

单位，明确到每一名平安志愿者。

（二）将平安志愿服务纳入社会建设的总体规划 各级党委、政府要高度重视平安志愿服务工作，加强领导，将平安志愿服务纳入本地社会建设总体规划，纳入平安建设、综合治理考核范围，并帮助解决志愿服务中遇到的问题。各部门、企事业单位、团体要积极帮助、支持平安志愿者开展服务活动，加强对本单位志愿者的管理，提供工作便利条件。

（三）建立平安志愿服务经费保障机制

平安志愿服务工作所需经费，按照政府拨款、社会捐赠两结合的方式筹集。平安志愿者招募、培训、表彰、奖励经费，参与平安志愿服务行动必需经费，平安志愿服务日常工作机构办公经费，应按照分级承担的原则，根据实际情况纳入各级财政预算，确保及时到位。各级平安志愿者领导小组办公室对经费统一管理、统筹安排，并建立严格财务管理制度，接受审计机关的监督和社会监督。

（四）建立平安志愿服务者的保护机制

各级综治办和公安机关要加强对平安志愿者防范治安的基本技能培训，提高自我保护意识和能力。对打击和报

复平安志愿者的违法犯罪人员要及时、坚决地依法处理。对勇于同违法犯罪作斗争，预防、发现、制止重大刑事案件和重大治安事故，提供线索帮助公安机关破获重大刑事案件，或见义勇为事迹突出、治安防范贡献显著的志愿者，依相关规定进行表彰和物质奖励。对平安建设志愿者因见义勇为行为负伤、致残或牺牲的，依法予以抚恤。

各区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）社会治安综合治理组织、共青团组织，要按照本意见的精神，结合实际，切实贯彻落实。

（此页无正文）

重庆市社会治安 综合治理委员会

共青团重庆市委

2009年11月26日

主题词：平安建设

志愿服务

意见

发：各区县（自治县）综治办，北部新区法制局，市综治委各成员单位，共青团各区县（自治县）委，市各直属团（工）委，各重点联系单位团委

共青团重庆市委办公室

2009年11月26日印

4.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇四

关于xx镇社会治安综合治理委员会更名为 xx镇社会管理综合治理委员会的通知

xx、xx办事处、各村、社区、机关各部门、各单位：

为贯彻落实中央、省委和苏州市委关于加强和创新社会管理的决策部署以及中共xx市委2012年8号文件，经镇党委研究决定，xx镇社会治安综合治理委员会更名为xx镇社会管理综合治理委员会，并对职责任务和成员单位进行调整，同时进一步充实工作力量。现将有关事项通知如下：

一、职责任务

镇社会管理综合治理委员会是镇党委镇政府的协调机构，负责协调、指导全镇各地区各部门贯彻落实党中央国务院、省委省政府、三、工作机构

镇社会管理综合治理委员会下设办公室（简称镇综治办），作为常设办事机构，与镇党委政法委机关合署办公。

镇社会管理综合治理委员会下设9个领导小组，各领导小组分别由镇综治委主任或副主任负责联系，领导小组组长由组长单位主要负责人担任，副组长由镇综治办负责人和相关单位负责人担任，办公室设在组长单位。部分领导小组下设专项工作组。

（一）社会矛盾化解工作领导小组。镇综治办为组长单位，主要负责研究部署和协调推动社会矛盾化解工作。组成单位为：镇纪委、镇法庭、派出所、镇民政办、镇司法所、镇国土资源分局、镇环保办、镇人口和计生站、镇信访办、镇总工会、镇团委、镇妇联、xx工商分局。下设3个专项工作组，即由镇司法所牵头的人民调解专项工作组，由镇法庭牵头的司法调解专项工作组，由镇政府法制办牵头的行政调解专项工作组。

（二）实有人口服务管理工作领导小组。镇派出所为组长单位，主要负责研究部署和协调推动建立全镇人口基础信息库，建立覆盖全镇实有人口的动态管理体系。组成单位为：镇民政办、镇司法所、镇人口和计生站、xx工商分局。下设3个专项工作组，均由派出所牵头，即流动人口服务管理专项工作组、人口基础信息库建设专项工作组、境外来xx员服务管理专项工作组。

（三）特殊人群服务管理工作领导小组。镇司法所为组长单位，主要负责研究部署和协调推动刑释解教人员、社区服刑人员、综治办牵头的社会治安重点地区和突出问题排查整治专项工作组，由派出所牵头的扫黑除恶专项工作组和社会治安防控体系建设专项工作组。

（六）社会管理政策措施工作领导小组。市人大常委会内司委为组长单位，主要负责研究部署和协调推动加强和创新社会管理的法规和政策措施的落实。组成单位为：镇党政办公室、镇政府办公室、镇法庭、镇委政法委（镇综治办）、派出所、镇民政办、镇司法所。

（七）预防青少年违法犯罪工作领导小组。镇团委为组长单位，主要负责研究部署和协调推动预防青少年违法犯罪工作。组成单位为：镇法庭、镇宣传办、派出所、镇民政办、镇司法所、镇财政分局、镇妇联、镇关工委。下设2个专项工作组，即由镇团委牵头的预防青少年违法犯罪专项工作组，由镇民政办牵头的流浪未成年人教育帮扶专项工作组。

（八）学校及周边治安综合治理工作领导小组。镇文卫办组长单位，主要负责研究部署和协调推动学校及周边治安综合治理工作。组成单位为：镇派出所、镇司法所、镇团委、xx工商分局、xx镇消防中队、电信分局、中国移动xx分公司xx办事处。

5.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇五

2月25日，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***在北京人民大会堂主持召开中央社会治安综合治理委员会全体会议并讲话。新华社记者 李涛摄本报北京2月25日讯 记者李恩树中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任***25日在人民大会堂主持召开中央社会治安综合治理委员会全体会议并讲话。他强调，全国综治系统要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，围绕加强和创新社会管理，深入推进社会治安综合治理，为实现“十二五”时期良好开局创造良好社会治安环境。

会上，中央综治办、中央政法委汇报了2010年综治工作情况和2011年综治工作要点等文件的研究起草情况，公安部、教育部、交通运输部、工商总局负责人作了专题发言，与会同志进行了讨论。

***说，2010年，在党中央、国务院领导下，全国综治系统紧紧围绕三项重点工作，全面推进社会治安综合治理，深入排查化解矛盾纠纷，深入推进平安建设，扎实开展治安重点地区和突出治安问题排查整治，全面加强学校、幼儿园及周边地区安全防范工作，组织开展社会治安“冬季行动”和“严打整治行动”，积极构建治安防控体系，部署开展社会管理创新综合试点，着力加强综治基层基础建设，取得了明显成效，预防化解了一大批社会矛盾，有效遏制了一些领域违法犯罪多发势头，群众安全感稳步提升，实现了“平安世博”、“平安亚运”，保持了社会治安大局稳定。

***指出，社会治安综合治理是对社会矛盾的综合治理，是社会管理的重要内容。加强和创新社会管理，全国综治系统承担着重要任务，应当运用自身优势，发挥更大作用。当前，要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为首要任务，以讲话精神为统领来谋划和推进社会治安综合治理，积极适应经济社会发展新形势，牢固树立以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，依法管理、综合施策等理念，深入查找工作中存在的突出问题，找准结合点、着力点、突破点，推动社会管理创新发展，切实把综治工作提高到一个新水平。***强调，要突出重点，在见实效上下功夫。一是在完善政策制度上下功夫，认真梳理亟需制定和完善的政策法律制度，如制定社会信用管理法律法规、修订居民身份证法、改革户籍管理制度等，已经列入计划的要加快推进，没有列入计划的要相应作出适当调整；二是在健全工作机制上下功夫，坚持在预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、流动人口治安管理等方面已经建立的有效机制，建立健全维护群众合法权益、排查化解矛盾纠纷、加强相关人员和组织管理等机制；三是在加强人财物保障上下功夫，着力加强和完善基层社会管理和服务体系，建立健全政府投入和社会投入相结合的基层经费保障机制，确保有人干事、有钱办事。

***强调，各地区各部门要加强组织领导，形成工作合力。坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，坚持中国特色社会主义方向，充分发挥我国政治优势和制度优势，处理好发扬传统与创新发展的关系、当前与长远的关系、地方与部门的关系、各司其职与协同配合的关系，充分依靠人民群众，调动一切积极因素，共同完成好加强和创新社会管理的重大战略任务，促进经济社会协调发展。

***还就做好当前维护稳定工作提出要求，强调各级党委政府和各部门要统筹抓好第一要务与第一责任，坚持科学发展，大力改善民生，精心做好群众工作，加强形势政策和法制宣传教育，积极化解社会矛盾，落实各项综治维稳措施，坚决防止发生影响正常社会秩序的各类事故事件，确保社会大局稳定，确保全国两会顺利召开。

6.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇六

1、在党委政府和上级业务部门领导下，组织开展治保调解民政等各项具体事宜、维护社会治安秩序，为经济建设提供可靠保障。

2、搞好法制宣传教育，定期和不定期地向公民宣传党和国家的法律和政策，不断提高公民的法制观念和遵纪守法的自觉性。

3、搞好各项安全防范措施的落实，消除不安定隐患，组织好治安巡逻，及时发现抓获犯罪分子，搞好重点人口、暂住人口和流出人口的管理和控制，及时提供犯罪线索，协助公安查破各类刑事治安事件。

4、搞好民事纠纷的调处，力争把一切矛盾和纠纷化解在初发阶段和萌芽状态，预防和减少越级上访和重信重访，避免集体上访。

5、积极搞好刑释解教人员的安置帮教，做到在政治上不歧视，生活上给出路，鼓励他们遵纪守法，勤劳致富重新做人，对一般违法犯罪要实行三包责任制，即干部包群众，老师包学生，家长包子女，使他们成为社会有用人才。

6、认真落实优抚政策，对优抚对象要做好思想的工作，又要注意解决他们在生产、生活中的实际问题，做到兑现一人，温暖全家。

7.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇七

半年工作总结

今年以来，我乡社会治安综合治理工作在乡党委、政府和乡综治委的领导下，紧紧围绕十六大精神，深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续抓好重点整治，大力推进了社会治安综合整体联动防范工程建设，加强了社会治安防范和管理，精心构筑整体联动防范体系，强化了基层组织建设和制度建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效地维护了社会的持纽稳定，为今年创建市级综治模范乡奠定了坚实的基础。

一、认真贯彻党的十六大精神，提高对综合治理工作的认识 综合治理委员会办公室工作人员认真学习贯彻党的十六大精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立了社会治安综合治理为经济建设服务的思想，同时认真分析了社会治安治理纳入全面建设小康社会的总体规划，深钻综合治理工作的专业知识。

二、继续抓好“严打”和重点整治，切实解决突出的治安问题

在认真总结和自查“严打”整治工作中的薄弱环节和问题的基础上，我们实事求是地评估社会治安形势，配合有关部门有针对性地开展了破大案、打现行、挖团伙、追逃犯等专项斗争。一是在3月底前，汇同有关部门对全乡进行了一次全面排查，确定了重点整治地段、场所挂牌督办整治，限期改变面貌。在此基础上，建立了规章制度，形成长效管理制度，防止反弹；二是进一步加大了对铁路沿线和学校周边地区治安问题的专项治理及督查力度。

三、大力推进社会治安整体联动体系的健全完善，全力维护社会稳定的治安秩序

今年我们把整体联动治安防范体系建设作为综治工作的重中之重，下决心抓出成效。3月上旬，乡党委、政府在xx小学召开的全乡社会治安整体联动防范工程动员会，拉开了整体联动防范工程建设的帐幕。在坚持“全面推进、重点突破、务求实效”原则的基础上，一是建立健全快速反应工作机制；二是配合公安机关抓好了村、单位防范体系建设；三是配合公安机关建立了村社警务工作站，落实农村治安防范。迄今为止，在全乡11个村中，都已建立了警务工作站，村以下建立了9个工作点；四是摸底建卡，一店一册，规范培训，依法督促，规范了对行业、场所的安全监督管理，确保了正常经营秩序；五是全面落实了群防定位、规范内保，聘请了保安，有效预防和减少入室盗窃等多发性案件的发生。通过扎实有效的工作，目前，全乡社会治安已基本建立，并初步取得了一定的成效。

四、不断加强社会治安综合治理基础工作，全面落实综合治理各项措施

1、完善了综治责任制。我们在进一步完善综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制、岗位治安责任制的同时，加大了对基层单位领导责任追究制和一票否决制的力度。在4月份召开的全乡zd工作会议上，乡党委、政府与各村、单位签定了目标责任书，各村、单位也层层分解落实责任，全面下签了《保一方平安责任书》，同时，严格实行了一票否决制，奖惩兑现。会上，共表彰先进集体6个，先进个人12人，见义勇为先进个人1人。

2、抓好了综治宣传。今年3月份的宣传月活动我们以宣传党的十六大提出的社会治安综合治理任务、实施综合治理整体联动防范工程取得的成效和创造的新鲜经验、部门参治以及弘扬见义勇为精神为重点。共组织综合治理宣传车辆1辆，制作宣传资料200余份，设宣传站点2个，展示禁毒挂图、交通肇事展板、惩治腐败挂图、“崇尚科学，反对迷信”图片近20余幅，解答法律咨询60余人次，营造了浓厚的宣传氛围，收到了良好的社会效果。

3、加大校园周边环境整治。为了使学校有一个安定的环境，保证教育秩序良好。6月上旬，由乡综治委牵头，清理整顿了校园周边环境。

4、建立健全见义勇为保护和奖励机制。一是继续多方筹集见义勇为奖励基金，做到善始善终；二是严格贯彻执行《四川省保护和奖励见义勇为条例》的实施细则，使见义勇为表彰奖励工作制度化、程序化、法制化。

5、强化基层综治组织建设。按省市有关文件的要求，抓好了乡综治委的建设，配齐配强办事人员，提供必要的工作环境和条件，保证了基层综治工作有人抓、有人管、有人干。4月份，上报了全乡、村、单位的人员配备情况。

6、认真做好其他工作。综治委认真学习了中央、省、市、县综治委《关于积极参与群体性上访防控工作的通知》，并在党委、政府的统一领导下充分发挥综治工作网络化和齐抓共管的优势，要求综治成员单位密切注意社会动态，切实维护社会稳定。

上半年，我乡的社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩，全乡社会政治稳定，但也还存在一些不容忽视的问题，需要在下半年工作中加以注意和解决。一是治安形势不容乐观，一些边远地区的基层基础工作较差，影响了农村的治安秩序的稳定；二是由于个别领导对综合治理工作的重要性认识不够，致使综合治理工作在全乡发展不平衡。下一步的工作打算：

1、对各村、单位执行一票否决制和领导责任制情况进行一次检查，对综治工作薄弱、危害社会稳定的村、单位，将及时追查领导责任和行使一票否决的建议。年内要健全综治、纪检、人事、监督部门联席会议制度和情况通报制度。2、9月份将组织力量对挂牌整治的治安乱点普遍进行一次检查，并通报进展情况，重点整治情况将与年终考评挂钩。

3、继续开展社会治安整体联动防范工程建设，力争全乡所有村、单位都达到全市整体联动防范工程建设工作目标要求，拟在适当的时候，搞一次以村为单位的整体联动防范工作演练。

4、深化“创模”和“三位一体”小区建设活动。下半年要将社会治安整体联动防范工程的推进与创建安全、卫生、文明“三位一体”活动的深化有机结合起来，不断深化乡镇事业单位改革共建安全文明小区、安全文明校园、安全文明村社、安全文明单位、无毒社区等活动。

5、抓好综合治理规范化建设。下半年，一是要抓好综治办自身的规范化建设，尽快建立健全内部管理制度、信息报送制度、台帐制度、督查督办制度、廉政制度等，使之有章可循。二是要规范法制副校长的配备管理制度。三是完成领导交办的基础性工作任务，切实为领导当好综治工作的参谋和助手，确保今年综治工作跃入全市先进行列，确保社会治安综合治理“全国先进单位”行列。

8.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇八

2010年，**街道社会治安综合治理工作在县政法委、综治委的指导和街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治工作会议精神，“把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置”，明确工作思路，落实责任目标，通过加强社会建设为经济建设提供强大动力和支撑。加强社会建设，创新社会管理，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，通过大力弘扬法治精神，依法保障人民群众的合法权益，在法律框架内实现社会公平正义。以改革保稳定为动力，以责任目标为抓手，以创建平安街道为载体，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，创造良好的社会治安环境。今年，着力抓了稳定压倒一切，创建星级平安社区和平安村的活动，突出抓了建筑工地和重点单位和重点地段的专项整治，着力抓好重点人口管理和学校周边环境整治工作，健全落实群防群治网络工作，为经济建设创造健康和谐的社会环境，收到明显实效。我们的主要做法是：

一、强化以人为本方针，增强维护稳定的紧迫感和责任感。

强化以人为本的方针，是综治工作必须长期坚持的指导思想，在工作中，我们始终注重以“科学发展观”的重要思想统揽全局，强化以人为本的方针，用科学发展观的要求落实各项工作，通过强化领导责任制，防范和打击各类违法犯罪活动，维护社会治安和市场经济新秩序，推动先进生产力的发展。为了充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步加强做好这项工作的紧迫性和责任感，切实加强领导，真正做到摆上位置，落实人员，保障经费，取得成效。根据人事调整需要，我们及时调整充实社会治安综合治理领导小组及其成员，配齐配强办公室成员。

二、强化构建和谐社会为载体，维护街道治安、政治稳定。

坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，是一项长期的战略任务。我街道作为**县中心地区，也是社会治安的重点、难点地区。针对盗窃发案较多，流氓斗殴，寻衅滋事时有发生，阻挠重点工程施工和“毒奶粉”的最后清缴回收等问题，街道综治领导小组多次召开专门会议，下发专门文件，成立专项整

治领导小组，认真研究整治对策，组织多次行动专项治理。通过加大法制宣传教育力度，召开各种形式和不同层面的会议，广泛宣传发动群众争创优良法制环境，深入企业，学校居民群众座谈了解治安情况，广泛征求意见；公安机关实行治安承诺，挂牌保护，加大打击处理力度，加强治安巡逻和社会面控制，构建防范网络，使重点整治取得了较好的社会效果。一年来，我们密切注视、监视“法轮功”邪教组织的动向，克

服麻痹松劲和畏难厌战情绪，进一步加大工作力度，推动同“法轮功”邪教组织斗争的不断深入。

三、强化“严打”整治，确保破案打击的落实

我街道在为期两年的“严打”整治斗争告一段落后，仍毫不动摇地坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。一是突出重点，露头就打，城关派出所及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点，牢牢把住“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题严重，就重点整治哪里”的原则，适时采取集中行动，专项治理等多种形式，坚持露头就打，绝不让其坐大成势，形成气候。重点打击了严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙，严重暴力犯罪及影响群众安全感的多发性犯罪，做到了命案必破，黑恶必除，逃犯必抓，车匪必打等工作，因地制宜开展破大案，挖团伙，追逃犯等专项活动，始终保持“严打”高压态势，加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。一年来，通过全体民警的共同努力，促进了我街道治安秩序的进一步好转，刑事发案控制在1.25‰以内，圆满完成了全年目标管理任务。派出所打击破案率在全区位次明显前移，真正做到了命案必破，大要案必破，黑恶必除的目标；二是把打击和重点整治有机地结合起来，经常分析检查车站、市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治，落实各项管理措施。三是在全街道范围内开展了防范打击盗抢、入室盗窃的专项斗争。构建防控网络，着力构建以公安民警街道面巡逻，以治安服务队员治安巡逻等力量为主力的街道面治安防控体系，认真落实有效管理机制，有效遏制我街道入室盗窃及其它多发性案件的发生，为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。街道还积极与城关派出所保持

密切联动，协助公安部门依法严厉打击犯罪份子，截止2010年11月底城关派出所共受理治安案件568起，查处509起，查处率89.61 %，有效震慑违法犯罪分子的嚣张气焰，维护城区社区平安稳定。

四、强化矛盾纠纷排查调处工作，及时化解不安定因素。

一年来，我们高度重视人民内部矛盾的排查调处工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步坚持完善党政领导挂帅，综治机构协调、各负其责，依托基层干部参与以及定期排查通报，部门归口调处，领导包案调处，加强督查督办的工作机制，千方百计把矛盾纠纷化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态。对可能引发的群体性事件，我们早发现、早排查、早预防、早着力，对群众的合法要求和实际问题认真研究，给予解决，对已发生的群体事件，党政主要领导和分管领导亲临现场，面对面做好疏导工作，控制局面，防止矛盾升级。

2010年8月2日上午，镇前镇茶溪村民江某在莆田市秀屿区郑某承包的**县实验小学工地清理杂物时，不慎从四层楼摔落，经**县中医院，县医院

抢救无效，于上午十左右死亡，事故发生后，死者亲属及村民纷纷从四面八方往城关集聚，3日晚人数已达300余人，并扬言8月4日上午将要到县政府上访。虽然该起事件与街道办没有直接关系，但街道党工委、办事处主要领导得知情况后，高度重视、立即召开相关人员会议并进行了精心部署，经过两天一夜的调解，双方达成一致协议，避免了一起恶性事件的发生。

针对疑难、重大矛盾纠纷，做到哪里有矛盾，哪里就有民调组织，确保了小事在基层解决，大事由街道组织力量到现场调处解决，现场办公成效显著，如胜利村村民危房改造过程中，由于家庭及历史遗留问题导致复杂的矛盾，12月17日上午，由综治副主任、综治办、司法所等有关同志到现场办公，通过对四户人家情况的深入了解及现场勘查，最终达成共识，圆满解决了颜胡弟等四户人家长久的困扰问题。

创新调处方式，与县法院开展诉调对接，街道人民调解委员会共调处房屋相邻纠纷、遗产继承纠纷的历史遗留纠纷和非正常死亡纠纷等重大疑难纠纷46起，成功46起，成功率100%。一年来，共受理各类民间纠纷122件，调解率达100%，一件正在调处，成功率达99.18%，一年来没有一例因调处不及时而出现上访，健全完善了民事纠纷调处排查工作机制，提高了对群体事件的防控能力，确保了**街道没有发生影响全区大局稳定的事件。

五、大力推进社会治安综合治理工作

社会治安综合治理是解决社会治安问题的治本之策。大力推进社会治安综合治理到村入户进社区，落实群防群治，实施社区警务战略，加强社区治保会建设，落实派出所对治保会“三权”管理和警治联勤，是工作的关键。在街道党工委、办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和内保单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的社会治安防控网络正在我街道逐步形成。在农村深入开展安全村，在社区居委会开展安全小区，在内保单位开展安全文明单位创建活动，在学校开展安全文明校园活动，拓展了基层创安工作的深度和广度，提高了创安实效，密切关注园区安全生产工作，确保企业生产安全责任落实到位，随时了解官湖暗桥高速建设情况，做好建设工地治安维稳工作，创建无障碍施工环境。一年我街道安全创建面达100%，达标率85%以上。

六、强化“改软创优”，为街道社会、经济发展创造良好的法治环境。按照街道党工委提出的“四个优先”的工作方针，深入推进改善发展经济软环境和创建优良法治环境的活动，更好地为改革开放和经济建设服务。街道综治办联合园区各企业成立工业园区平安协会，并制定平安协会章程，针对园区重点、难点问题进行协调解决；在工业园区成立了治安巡逻队进行日常的治安巡逻，鹤林工业园区综治服务站、警务室，做到矛盾纠纷、各种不安定因素都能及早发现并及时排除；为防止火灾事故的发生，及时对可能

发生火灾的安全隐患进行排查，综治办还组织了园区义务消防队，确保园区消防安全的稳定。车间安全员责任状，平安企业创建，平安祥福，五位一体办公室，无重大矛盾纠纷，为街道创建良好的投资环境。一是优化学校周边环境。成立领导小组，组成工作专班，制订实施方案、组织公安、工商、文化、城管等执法部门，定期不定期进行巡回整治，杜绝了学校周边200米内网吧和电子游戏机的经营活动。二是调处企业周边、重点工程周边各类纠纷，依法依规解决**街道地区客运秩序。三是积极宣传政策、法律。通过召开业主座谈会、专题法律宣传，送法进社区、工业园区，全力做好组织，说服宣传、疏导、劝解等项工作，全力维护了稳定。四是积极宣传新的《道路安全法》，做好公路上打场晒粮的禁止工作。我们固定一辆宣传车，沿主次干道巡回宣传法律法规，劝道村民自觉学法、知法、守法。规范了城区道路交通秩序，体现了爱民、亲民、务真求实的工作作风。五是强化建筑市场管理，确保我街道建筑市场井然有序。街道成立了整治专班，由分管综治的领导同志任组长，街道综治办、派出所、司法所主要负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。制定了工作方案并与单位签订治安责任书。加强内部安全保卫，提高自身的防范能力。实行全面摸排，强化责任。工作专班深入实地了解情况，分析治安情况，确定优劣，狠抓重点突破，严厉打击，目前为止，建筑施工秩序井然，得到了投资者的好评。六是开展依法治街道、依法治村、依法治社区活动。街道办事处、3个村全部聘请法律顾问，将有关工程招投标、土地使用权转让、村民低保等群众关心的热点问题全部纳入法治轨道，律师、司法所人员全程介入，依法管理，确保群众知情权。6个社区全部由县人民法院法官挂点联系，参与社区开展矛盾纠纷调解、法律咨询、法律宣传，将社区管理过程中有关法律问题纳入法治轨道。通过以上各项措施的落实，打击了犯罪，规范了市场经营行为，依法保护了企业、学校、公民、法人的合法权益和人身财产安全，在社会上产生了良好的反响。

七、强化领导责任制落实，为经济建设提供强有力的保证。

街道充分认识在新形势下，加强党对政法、综治工作绝对领导的重要性，切实把此项工作摆上了重要议事日程，及时研究解决工作中重大问题，准确把握社会稳定的形势，建立健全党工委总揽全局，协调各方力量，全力维护稳定的工作机制和

责任制，一票否决权制。把责任状签订到村到组，居委会签订到居民小组长，学校到班级。对于违反了责任状内容的我们及时发现及时否决。

一年来，街道综治工作虽然取得了一定的成绩，维护了社会的政治稳定、社会安定、人民群众的责任感不断增强。但是，我们也清醒地看到，影响社会稳定的不利因素还大量存在，社会治安、法制环境与人民群众的期望值差距仍然很大，我们在工作中还存在不少薄弱环节和不足。一是影响稳定的非法赌博活动一直没有停止并呈阶段性起伏。二是刑事犯罪仍处于高发期，特

别是抢劫、抢夺、重大伤害案时有发生，盗窃发案率仍居高不下。三是部分地段的突出治安问题整治成果不巩固，如学校周边、园区周边，治安秩序容易反弹。四是因企业改革改制和开放开发过程中以及经济，民事纠纷引发的人民内部矛盾导致的群体事件，时有发生，防范和处置难度较大，投资软环境需要更进一步改善。五是创建安全小区，在真正意义上达标相当艰难等等。总之，这些薄弱环节和不足，是我们今后一段时期工作的重点和难点。我们坚信：有县委、县政府的正确领导，有县委政法委、综治办的关心和指导，有人民群众的理解和支持，通过自身的努力，整合各方力量，用新的科学发展观，与时俱进，不断开拓进取，奋力拼搏，**街道地区的社会治安面貌一定能取得明显的好转。**街道的明天一定更辉煌。

9.福建省社会治安综合治理委员会办公室 篇九

【发布日期】2002-03-26 【生效日期】2002-03-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

成都市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步加强治安保卫委员会工作意见的通知

各区(市)县政府，市政府各部门：

《成都市公安局关于进一步加强治安保卫委员会工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○○二年四月十九日

成都市公安局关于进一步加强治安保卫委员会工作的意见

治安保卫委员会(以下简称治保会)，是我国宪法确定的群众性自治组织，是党和政府动员组织群众维护社会治安秩序的桥梁和纽带，是公安机关依靠群众，贯彻群众路线的主要形式和重要途径。为进一步加强治保会建设，维护社会治安秩序，根据国务院批准的《 治安保卫委员会暂行组织条例》，结合成都实际，现就中保会工作提出如下意见：

一、加强治保会组织建设

(一)治保会组织的设立，城镇应以居民委员会为单位，农村应以村民委员会为单位。机关、学校、工厂、企事业单位、大型集贸市场或商场，按单位成立治保会。根据需要，治保会可以下设治保小组。

(二)治保会成员名额，应视各单位人数多少、治安情况复杂度确定，但不得少于5人。治保会设主任1名，视情况可设副主任1?2名。治保会主任原则上由居(村)民委员会主任或副主任兼任；机关、学校、工厂、企事业单位、大型集贸市场或商场的治保会主任，应由该单位党委成员或保卫部门领导兼任。

(三)凡政治立场坚定、思想作风正派、善于联系群众，热爱治安保卫工作，初中以上文化程度，年龄55周岁以下的人员，经审查合格，均可担任治保会成员。

(四)治保会成员可通过社会招聘和群众选举两种形式产生候选人，经居(村)民委员会或单位保卫组织和公安派出所共同审查合格后，才能聘为正式成员。不称职的治保会成员，经居(村)民委员会或单位保卫组织和公安派出所批准，予以辞退。

(五)治保会受居(村)民委员会领导或企事业单位行政组织及其保卫部门领导，在公安机关指导下开展工作。

(六)城镇每个社区应建立专职治保会巡逻队，农村每个村应建立治保会巡逻队。

(七)治保会的工作经费除政府财政适当补贴以外，应根据“谁受益谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的经费保障机制。其主要采取政府统筹、地方财政、集体经费等形式筹集，由居(村)民委员会或单位负责。

二、明确治保会工作任务

(一)密切联系群众，对群众进行经常性的遵纪守法、遵守公共秩序和社会公德、防火防盗、防破坏、防治安灾害事故、禁毒的宣传教育，提高群众法制观念，增强自防能力。发动群众检举、揭发危害国家安全的犯罪嫌疑人和其他刑事犯罪嫌疑人。

(二)协助党委、政府和公安机关，疏导调解治安纠纷，及时化解人民内部矛盾；集敌、政、社情、治安动态和社会不安定因素及闹事苗头等各类信息。主动监视并向公安机关报告违法犯罪嫌疑人员的行为及动向。

(三)组织群众对被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和监外执行的罪犯，进行监督、考察、教育和改造；协助公安机关做好对邪教组织、吸毒、有轻微违法犯罪行为的人员及违法青少年的帮助教育和转化工作。

(四)制止违法犯罪活动，及时报告各类治安、刑事案件和治安灾害事故，协助有关人员保护发案现场，并为查处工作提供线索。劝助、制止和批评教育违反治安管理行为的人员。

(五)协助公安机关加强暂住人口、出租房屋的治安管理，督促外来暂住人员、出租房主到公安机关办理登记。协助公安机关查验外来暂住人员的身份证、暂住证，查验出租房主的出租房屋治安管理许可证。

(六)组织开展治安巡逻，维护社会治安秩序，加强对居民院落、内部单位的安全防范和保护要害部位、重点目标的安全，对发现的违法犯罪嫌疑人员和被通缉、追捕的犯罪分子要及时扭送公安机关。

(七)协助公安机关落实治安防范责任制，建立群众性防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的防范措施。及时向政府和公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。

三、健全治保会工作制度

（一）治保会每月召开一次工作例会，每半年召开一次工作总结会。

（二）治保会每半年要向党委政府，所在地公安派出所和居、村委员会、群众报告一次工作情况，听取意见，接受监督，根据意见、建议和批评，及时改进和调整工作措施。重大问题要随时请示、报告。

（三）治保会成员每月组织一次政治学习，每季度组织一次业务培训。

（四）治保会须建立《学习培训登记薄》、《治安巡逻登记薄》、《帮教对象工作登记薄》、《调解纠纷登记薄》和《安全检查登记薄》。各项登记要清楚、完整。

四、严格治保会工作纪律

（一）治保会成员要严格遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守公安机关有关规定，不得泄漏机密。

（二）治保会成员要做到作风民主，办事公道，热心为群众服务，坚持原则，不包庇坏人，处理问题要实事求是，不偏听偏信。

（三）治保会不得参与警务执法活动，严禁治保会成员代行民警值班、接待群众报案和使用警车、警械及警用装备。

五、建立治保会考核奖惩机制

（一）建立治保会工作奖励制度，对维护治安秩序做出显著成绩的治保会集体和个人，适时地对其进行表彰和奖励。

（二）建立治保会工作台帐及人员业绩档案卡，并作为对成员奖励和继续任用的依据。

（三）公安派出所要帮助治保会制定工作目标，分解量化治保会成员工作任务，定期对治保会完成工作任务情况进行考核。

二○○二年三月二十六日

10.社会治安综合治理办公室演讲稿 篇十

尊敬的各位领导、同事：

大家好！我局领导高度重视社会治安综合治理工作。按照省局综治办《关于做好全系统社会治安综合治理宣传月活动的通知》要求，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，大力搞好区域环境综合整治，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点环境问题，积极维护群众利益，为促进我区经济和社会和谐发展做了大量工作。

一、加强领导和责任体系建设

全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

二、突出重点，注重实效

（一）深入做好矛盾纠纷、排查化解工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

（二）加强治安防范体系和治安队伍建设。大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

三、因地制宜，形式多样 坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动。认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

各位领导工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在乡党委、乡政府的领导下，与时俱进，开拓创新，开创王四营地区社会治安综合治理工作新局面，为我们争创文明乡贡献自己的力量。