三信教育反思及整改措施

2024-07-08

三信教育反思及整改措施(精选7篇)

1.三信教育反思及整改措施 篇一

教师个人反思及整改措施

华尖小学 杨力平

我是一名小学教师,自走上工作岗位后,深感责任重大,作为一名教师不仅要教好书,还要在各方面以身作则,率先垂范。在这次全县开展师德师风的学习活动中,我更深深的感到,一个具有良好师德师风的教师会对受教育者产生多么大的春雨润无声式的影响,甚至可以使他们终身都感到受益匪浅。著名的教育家陶行知先生曾说过:“学高为师,德高为范”。作为一名光荣的人民教师,不仅要具有广博的知识,更要有高尚的道德。师德师风教育活动正是改善教育发展环境,转变教育系统工作作风的内在要求,也是促进教育事业健康发展的有力保证。教师该如何培养崇高的职业道德哪?正如有人说的那样“要人敬的必先自敬,重师重在自重。”教师要自敬自重,必先提高自身的职业道德素养。师德师风教育活动是改善教育发展环境,转变教育系统工作作风的内在要求,也是促进教育事业健康发展的有力保证。诚信立教,首先要做到淡泊名利,敬业爱生,在为人处事上少一点名利之心,在教书育人方面多一点博爱之心;创新施教,要做到以人为本,因材施教,同时要不断加强学习,与时俱进,学习先进的教学理念和方法,更新教育观念,掌握先进的教学技术和手段。通过此次学校组织师德师风教育学习,现在就这次学习作了以下几个方面的小结为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作等方面存在的作风问题,现就自己过去存在的问题进行剖析如下:

一、存在的问题

(一)政治思想方面

对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面,思想认

识没有达到一定的高度。

(二)业务学习方面

对新教材一些棘手的问题还比较困惑,对上面规定的继续教育学习和读书自学笔记字数要求有抱怨情绪,认为教师一天要做的事情太多,笔记是加重教师的工作负担思想认识还没有达到一定的高度。

(三)教学工作方面

1、在备课上,多数时间是利用别人准备好的教学资源。

2、公开课常常把握不住各教学环节的时间分配,往往是前紧后松,到后面练习效果不是很好的体现。

3、在听课上,久而久之有点倦怠,有时也存在完成任务的思想。没有虚心学习别人的教学之长。

4、在批改作业上,有不细致的地方,学生作业书写规范性不够好。

5、在辅导弱差上,有时超之过急,不够耐心。

6、在教研上,只注重了常规教学和经验总结的研究,对素质教育研究,对校本研究,课题研究,研究意识不浓,认为教师是搞教学工作的,不是搞研究工作的。

二、原因剖析

上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

1、理论学习不够,政治素养不高,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必须要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带

来动力。

三、整改措施

1、加强政治学习,不断提高政治素养。系统地学习《义务教育法》、《中华人们共和国教师法》、《教师资格条例》等法律法规文件,按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,做到奉公守法,恪尽职守,遵守社会公德,忠诚人民的教育事业,为人师表。

2、加强业务学习,不断提高业务水平。用新的教育理念不断“洗脑”、“充电”。提高解读教材、逻辑把握教材的能力,有效整合教学内容,优化教学方法。

3、加强教育教学工作,提高教学质量。做到备好课,运用新教学理念,备适合自己本班学生的有特色的教案。上好课,做好教师角色的转变,多为学生提供一些教学资源,使他们真正成为课堂教学的主人,体现师生间、生生间的互动合作与探究学习,让学生轻松愉快的掌握知识,形成能力,培养创新精神。

4、立足课堂,勇于实践,不断反思,不断总结,提高教师的实践智慧,感悟教师职业的内在尊严与欢乐,提升教师的生命质量,提高课堂教学质量。

5、面向全体学生,照顾个体差异,培优辅差,耐心细致做好差生的政治思想工作,不歧视弱差生,多关心、爱护学学生,保护他们的自尊心,多种方法提高学习积极性。

6、作业批改做到全批全改,当面批改,及时反馈,耐心细致讲解辅导,应用激励性语言增加人性味,强调作业书写卷面整洁,养成良好的书写习惯。

7、加大教研力度,开展丰富多彩的教研活动,让学习型、教学型教师逐步转向研究型教师。

8、做到遵守学校纪律,不迟到,不早退,有事请假。

9、不参与赌博,不有偿补课,不体罚和变相体罚学生,不以教谋私。

10、全心全意为人民,热爱本质工作,爱岗敬业,教书育人,以身作则,为人师表。

2.三信教育反思及整改措施 篇二

一、现状概述

1. 基础薄弱。近年来, 艺术教育在教育体系中仍处于薄弱环节, 存在着诸多困难。音乐、美术课程开课率不足, 艺术活动参与面小, 师资力量短缺, 教学设施有限的状况没有得到根本的解决。当地的艺术教育从小学到高中, 从教育设施建设来看, 基本没有专门的教学教室和设备, 没有专门的艺术课教师, 特别是比较偏远的农村更是如此。艺术课程设置中显然有音乐、美术等课, 但大多数学校基本上都由老师们兼任。有些农村学校语数外老师很紧缺, 学校在向教育主管部门申请老师时都要求下派德才兼备的老师, 根本顾及不上所需的专业艺术课老师。从设施来看, 基本没有固定的音乐、美术教室, 且音乐美术课所配备的器材相对也比较少, 因为学校经费有限, 同时这些课程由于各种因素在家长、学生以及学校眼中不是特别重要, 就是学生眼中所谓的“副”课, 所以在这方面投入较少。

2. 观念落后。无论是从家长, 还是从学校、社会来看, 人们总觉得艺术教育是可有可无的, 只要将文化课学好, 能考一所好的大学就好了, 音乐、美术、上不上都无所谓, 更谈不上认真对待和学习了。正是因为这样的观念影响, 学生把这些课充当了调味剂, 音乐、美术课对他们来说只不过是休息课、娱乐课、放松课罢了, 为此老师也就没有了热情, 可上可不上。当文化课上课时间紧张, 这些课就会被挤占, 特别是毕业班的学生几乎不开艺术课, 学生的学习时间全部被文化课填满了。

3. 重视程度不够。多年来, 不论是从教育行政主管部门, 还是从学校、教师、学生的角度看, 艺术课的教学都没有得到足够的重视。艺术课的教学在学生成长过程中的作用几乎被忽视了, 正因为人们没有认识到艺术教育在人的文化素养的提升、健全人格的形成、审美能力的提高中的重要性因而被淡化和忽视了。文化课固然重要, 但缺少了艺术课熏陶, 我们的人生是残缺的。此外, 在教育活动中还经常出现在小学学习过程中抓学习, 在初中甚至高中学习过程中抓习惯、礼仪、文明素养的“怪现象”。

二、整改措施

1. 转变观念, 高度重视。地方政府要在社会上宣传艺术教育的重要性, 让大家了解艺术教育在一个人的成长过程中起什么样的作用, 逐步改变社会对艺术教育的看法。同时政府应加大对学校艺术教育方面的投入, 提供专门的教室和更多的教学设备。学校要引进更多的艺术教育方面的专业教师和专门的人才, 加强师资队伍建设, 按要求开满艺术教育课程的课时, 不再挤占艺术教育教学时间。与此同时, 通过各种形式的活动让师生认识艺术教育的重要性, 使教师、学生真正转变观念, 重视艺术教育。教育主管部门要加强检查力度, 定期或不定期地了解学校艺术课的开设及执行的情况, 并将其纳入学校考核之中;对不开课或开课不足的学校进行通报批评, 限期整改, 营造一个更好的学习环境。

2. 走进课堂, 陶冶情操。要真正保证艺术教育从小学到大学能始终如一地走进课堂, 就要通过课堂教学、课外兴趣小组活动等, 让学生理解艺术教育的实质, 提高自己的艺术素养、审美能力、人文素养, 在学习和活动中领略艺术教育的魅力, 从根本上改变学生对艺术教育的看法, 让学生在活动中更好地去实践艺术教育。

3.小学科学教学的现状及整改措施 篇三

【关键词】小学 ; 科学教学 ; 现状 ; 整改措施

【中图分类号】G623.6 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089(2015)36-0107-01

小学科学教学是小学教育的重要组成部分,能够有效地培养学生对科学的认知与兴趣,对于培养学生探究及实验的能力起着关键性的作用。因此,在小学教学中应注重科学教学,努力培养学生的学习兴趣,引导学生进行科学探究与实验,不断提高学生的创新能力。然而在当前的教学中存在着问题,阻碍了科学教学的发展。笔者分析了当前的小学科学教学现状,并总结出了相应的整改措施。

一、小学科学教学现状分析

1.部分教师观念陈旧,忽视学生的主体地位。

传统的教育教学观念在教师中已根深蒂固,部分教师仍不能接受素质教育新的教学观念,在具体的教学中主要表现为:(1)在课堂教学中依然忽视学生的主体地位,仍然把自身置于课堂的绝对权威和主导地位,没有给予学生应有的课堂权力,不能真正把学生当做教学的中心和主体,不注重与学生的沟通和交流等。(2)在教学方式上,仍然采用灌输式,不注意观察学生的学习状态和接受能力,结果常常出现这样的场景,即教师在讲台上讲得兴趣盎然,学生在下面听得昏昏欲睡,教学效果极其低下。(3)部分教师全程包办教学过程,使得学生的学成为一个被动接受的过程,导致学生缺乏独立性及创新能力。

2.学生缺乏一定的探究与学习兴趣。

小学生好奇心与求知欲较强烈,对于新鲜事物往往怀有极其强烈的好奇心。而大量的调查研究显示,小学生对于科学教学缺乏探究欲望,不知道如何进行提问,更不知道如何进行解答,所有的问题都只与考试有关。曾有一位权威教师做过这样一个测验,在一个班集体中向同学们提出两个问题,请他们进行作答,一是铁为什么会生锈;二是青蛙为什么要冬眠,结果同学们听到问题后反应一片哗然,纷纷表示老师没有讲过这类问题,课本里也没有答案,不会作答,可见学生们学习的知识都只局限在考试范围之内,严重缺乏对科学的兴趣和提问能力。

3.重理论知识教学,忽视实践探究。

在当前的科学教学中,仍是走着应试教育的老路,教师在具体的教学中也只是循着教学大纲进行干瘪的理论知识教学,明显地脱离了学生的实际生活,不注重与学生实际生活的联系。殊不知只有把科学知识与学生实际生活联系起来,才能真正激起他们的学习兴趣和探究欲望,就犹如著名教育家陶行知先生所言,如果过的是随地乱扔垃圾的生活,虽然天天写卫生的笔记,不算是受到卫生的教育。可见把科学知识的传授和学生实际生活联系起来的重要性,学生只有在实践中才能切实体验到探究科学的乐趣和魅力。

二、小学科学教学的整改措施

1.以学生为主体,创建探究情境。

教师要想提高教学质量,首先应转变传统的教学观念,要从思想上真正接受素质教育新理念,真正做到以学生为主体,尊重学生的思想与观点,加强与学生的沟通和交流,根据学生的学习状态和接受能力,合理安排教学进度和目标,在授课方式上切忌采用灌输式、填鸭式,而是积极采取有效措施帮助学生建构科学知识体系。其次,教师要善于创建一种情境,在这种情境中与学生进行对话和交流,引导学生发现新问题,提出新问题,进而表达自己对科学知识的想法和观点,此外在授课过程中也要注意从建构主义的观点出发,帮助学生从原有知识经验出发,以已有的知识经验作为新知识获得的起点,从而不断提升学生构建科学知识结构的能力。

2.理论联系实际,使学生在生活中探究与学习。

小学科学教学本身就与学生的实际生活有密切的联系,科学的探究来源于生活。因此,教师在具体的教学中应结合学生的实际生活,提高学生的学习兴趣,在授课过程中可向学生多提问、多布置一些更贴近生活的作业和任务,比如请同学们课下观察北极星,并描述出它们与其它星星的不同,还可请同学们观察各种小生物,比如在草丛中蹦跳的蟋蟀、蝗虫等,在池塘里的小鱼、小虾,在泥土中的蚯蚓、青蛙、蜗牛等,并要求他们写出观察心得,汇总出这些小生物的外形和生活习性,相信这些作业一定会引起正处于天真烂漫阶段小学生的兴趣和热情,学生在完成作业的过程中,不但锻炼和提高了自身的观察能力,还体会到科学探究的乐趣。由此可见,在生活中培养学生的探究兴趣是可行的,能够使学生在观察中不断探究,不断学习。

3.更新教学方式,加强学生间的合作。

合作学习是小学教学中常见的学习方式,在科学教学中教师可根据教学需要组织学生进行合作探究,能够有效地促进学生探究能力的发展。(1)教师要注意营造合作学习的氛围,良好的氛围是开展合作学习的前提,同时也有助于培养学生养成良好的合作学习习惯,因此教师要努力构建民主、和谐的师生关系,拉近师生之间的距离,让学生以更轻松、更安全的心理来面对合作学习。(2)教师要进行科学合理的分组,在分组过程中秉持组内异质,组间同质的原则,同时还要尊重学生的个人意愿,在此基础之上进行分组。(3)教师在学生合作学习过程中要予以适当的指导,保证每个学生都有发言和表现的机会,给予学生足够探究、讨论和交流的时间,让不同层次学生的智慧都得到发挥,同时还要指导学生养成良好的合作习惯。(4)教师要注意发挥自身重要作用,那就是要科学确定好合作学习的主题,引导学生在合作过程中进行讨论。

4.引导学生提问,在质疑中进行讨论与学习。

敢于提出质疑是科学必备的重要精神之一,因此,教师要注意培养学生的质疑精神,在授课过程中鼓励学生提出心中的疑惑,不管学生提出的问题是否有价值,教师都要对学生提问题的欲望加以保护,耐心认真的给予学生解答,并对学生给予适当的表扬,以激发学生质疑问难的精神,从而促进学生的探究与创新能力的发展。

总之,在小学科学教学中,教师应转变传统的教学观念,更新教学手段,切实联系学生的实际生活,多为学生创建合作探究的学习氛围,使学生在讨論与探究中促进创新能力的发展。

参考文献

[1]林美玉.“小学科学课程与教学论”的发展与思考[J].教育与教学研究,2010年03期

4.三信教育反思及整改措施 篇四

早胜小学 第霞霞 期中考试结束了,我所担任的两个班成绩没有提高,其中一个班还退步了。针对本次考试,我反思如下。

一、几点失误:

1、没能很好地处理好“宽”与“严”的关系。我一向比较注意和同学们沟通交流,所以开学后师生关系还是很融洽的。但也正是因为处得有些近吧,导致在布置某些任务的时候,学生有意无意地就“打折扣”,影响了学习任务的顺利完成。

2、自己讲得太多。我上课的时候,一般是先提问,然后根据学生的回答情况进行讲解。但往往学生对有些问题反应太慢,或出错较多,这时我就忍不住进行提示。有时没把握好分寸,讲得太多太细,无形当中就等于替学生回答了问题,导致学生思考的范围受限。

3、作业督导力度有待加强。每一次布置作业,我都做了认真的统计,派课代表去督促,但仍有部分同学迟迟不交作业或不做作业。我现在一般以说服为主,但一般情况下都是面对全班,重点不太突出,导致有些学生蒙混过关,或知道自己没交作业仍不思悔改。

二,整改措施

针对上述问题,本人在后半学期做以下整改:

1、处理好“宽”与“严”的关系。在以后的教学活动中,我将充分考虑这一问题,和学生做到“亲密有间”,学习任务一定要求按质按量完成。

2、精讲多练,提高课堂效率,尽可能地用课堂时间解决更多的问题。

3、加强督导,采取多种措施处理好学生的作业问题。对作业严格检查,加强识记作业的检查,利用小组长的优势,加强督导。

4、加强后进生的教育和转化工作,及时有针对性地进行指导,利用好补差时间,多做辅导,争取在后半期取得满意的成绩。

5、多留心、学习身边优秀教师的先进经验。自己本身能力、思维是有限的,平时的工作中,应留心观察别的老师的做法,学习人家的先进经验和有效的做法,努力提高自己的教学水平和教学质量。

5.三信教育反思及整改措施 篇五

一、教材分析

前半学期顺利的完成了选修3-2的内容,后半学期完成了选修3-5的内容,3-2研究的是电磁学内容,3-5研究的是动力守恒和原子物理的内容,两本教材的共性是抽象,学生不易掌握,教学中确实令我头痛,我用了浑身解数,总算完成了本学期教学内容和期初目标,回顾一学期的教学过程,我将从以下几方面进行教教材分析:

一、反思教材表述存在问题。3-2第2章第2节课后作业第2题选项(a)s接通时,灯泡l 先亮,l 后亮。选项(c)s断开时,l 先暗,l 则先闪亮一下再暗。我认为这样描述有问题,(a)选项应改为:l 先达最亮,l 后达最亮。(b)选项应改为:l 先熄灭,l 则先闪亮一下再熄灭。选修3-4第53页第一行,书上这样描述:变化的电场周围产生变化的磁场,变化的磁场周围产生变化的电场。这种描述是错误的,如果均匀变化就会产生恒定的。

二、反思教学疑惑。闭合矩形线框在匀强磁场里面运动,线框平面与磁场方向垂直,问线框会不会产生感应电动势。很多学生认为没有电动势,理由是磁通量没有变化。事实上从导体切割磁感线分析很显然有电动势。对于这个问题我较纠结,教学时判断有没有电动势是看磁通量是否变化,导体切割磁感线书上也是根据法拉第电磁感应定律推到的,但得到两种不同的结果,这样就造成概念的模糊,最后只好让学生优先考虑切割判断。

物理选修3-5第十六章动力守恒这部分,书上实验与探究介绍了碰撞问题,这在生活中有很多实例,在教学中,我从生活入手,从而提高学生学习兴趣。

三、反思教法。3-2这本教材研究电磁学内容,相对来说较抽象,不好学,我在教法上基本上是通过实验来激发学生兴趣,电学实验较容易吸引学生眼球,所以教学效果应该较好。3-5这本教材研究动量、原子物理,也较抽像,演示实验不容易做成功,在教法上适当改变一下,采用类比教学,让学生有一个直观了解。

四、反思教材处理:本学期我们完成了3-2,3-5教学内容,内容较多,根据课程标准,教学上把握重点,例如3-2第5章传感器略讲,让学生了解即可。3-5第17章概率波和不确定关系不讲,让有兴趣的学生自己看书。

五、反思知识衔接。3-2和3-5在内容上联系不大,防止学生遗忘,在月考试卷出题时我们会将两本教材内容都出到,达到巩固的目的,课堂上也要经常点播学生去复习旧知识。

六、反思培养“思”“问”的关系。物理课程并不像有的课程那样,记住几个概念,几条结论就能解决很多问题,仅仅靠死记硬背,生搬硬套是行不通的。物理不是看懂的,也不是听懂的,是想懂的。物理学内容来源于自然现象及生活实践,是研究自然规律的;物理题

型灵活多变,光靠死记硬背没有多大用处的,必须深入理解,弄清概念规律的来龙去脉,这需要有较好的理解能力、观察能力、逻辑思维能力,空间想象能力、分析问题的能力、利用数学知识处理物理问题的能力等。

二、试卷分析

本次期末考试,各班物理考的不是太理想,结合这次考试发现的问题反思如下:

一、几点失误: 1,没能很好地处理好“宽”与“严”的关系。我现在一向比较注意和同学们沟通交流,所以师生关系还是很融洽的。但也正是因为处得有些随意吧,导致在布置某些任务的时候,学生有意无意地就“打折扣”,影响了学习任务的顺利完成。

2,自己讲得太多。我上课的时候,一般是先提问,然后根据学生的回答情况进行讲解。但往往学生对有些问题反应太慢,或出错较多,这时我就忍不住进行提示。有时没把握好分寸,讲得太多太细,无形当中就等于替学生回答了问题,导致学生思考的范围受限。3,作业督导力度有待加强。平时作业布置较少,学生课后巩固时间较少,而其他教师都在充分利用一切有效时间。有些时候作业虽然布置了,但没有严格检查,学生抓住我这个特点,得过且过,蒙混过关,有的甚至完全不做。

二、整改措施:

针对上述问题,本人在后半学期做以下整改:

1、处理好“宽”与“严”的关系。在以后的教学活动中,我将充

分考虑这一问题,和学生做到“亲密有间”,学习任务一定要求按质按量完成。

2、精讲多练,提高课堂效率,尽可能地用课堂时间解决更多的问题。

3、加强作业检查,采取多种措施处理好学生的作业问题

4、加强后进生的教育和转化工作,及时有针对性地进行指导,争取在后半期取得一定的成绩。

5.努力里做到教师教的活,学生会运用,尝试新的教学方式。教师首先要多学习,通过读书、与同事研讨等方式,加强自己对学生应用知识能力的指导,并专门安排时间对学生尽心辅导,努力提高学生的综合分析能力和计算能力。

6.教育行风整顿自查报告及整改措施 篇六

1.一是学习政治理论方面比较欠缺,不能较快地了解和掌握最新时事和重大政策调整,二是对自己从事的专业理论学习不够,致使服务不到位,群众不满意。

2.在履行职能,提升服务方面,思想观念缺乏超前意识和前瞻性,工作按步就班缺乏创新意识,胆子小步子慢。

根源分析

产生这些问题的原因:一是学习上不够深入和全面;二是思想观念陈旧,方法不多。缺乏前瞻性和创造性。三是自己对自己的工作的重要性认识不到位,没有很好地进行规划和整理。

整改措施、努力方向

通过这次行风教育整顿,提高了自己的思想认识,增强了信心,明确了今后的努力方向。决心在今后努力做好以下六个方面的工作:

一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。做到学有所长、学有所专。

二是制定明确的学习计划,不做学习上的糊涂虫。不仅要学习党的方针路线、学习国家的政策法规、还要学习好自己的业务知识。努力提高政治素质和业务素质,提高服务水平,改进工作方法,拓展业务领域。

三是理论联系实际,做到学有所用,学能致用,活学活用。在学习过程中自觉地将理论与工作结合起来,不断提高自己运用理论解决问题的能力。

四、进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,将以学习为载体,注重思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,以适应新时期工作的需要。

五、加强自身建设,严格要求,自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作和单位的全面建设联系起来,坚持高标准、严要求,努力做好本职工作,圆满完成领导交办的各项任务。

7.三信教育反思及整改措施 篇七

【关健词】工;内部控制;审计;常见问题;整改措施

一、内部控制审计的概念

内部控制审计就是确认、评价企业内部控制有效性的过程,包括确认和评价企业控制设计和控制运行缺陷和缺陷等级,分析缺陷形成原因,提出改进内部控制建议的一种现代审计方法。

二、工程内部控制审计领域常见问题及整改措施

1.施工许可证办理程序不合规

先施工后办理施工许可证,且承揽项目范围超越企业资质等级许可的业务范围,增加现场管理难度,影响施工质量。

整改措施:严格按照建设工程管理程序,资格审查部门在确保施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格证明文件有效、资质范围适合承担分包工程等的前提下方可办理施工许可手续,然后进入后续的工程施工环节。

2.招投标管理不规范

(1)存在应招而未招标的现象

必须招标的项目未组织招投标,而是以指定发包的形式确定乙方,并以单方合同谈判的形式确定合同价格,或者为了规避招标,将合同肢解成若干,存在腐败和效益流失风险。

整改措施:严格按照国家招标投标法及公司招投标管理办法之规定组织招投标,以便择优选取施工单位、供货方或服务方,并通过市场竞争形成合理的价格,有效控制造价。

(2)存在先实施后招标的现象

先实施后招标,招标存在弄虚作假,从评标资料中也能反应一二,例如:为确保潜在中标人综合打分排名第一,评标打分被统一操控,所有评委对同一家施工单位的打分一模一样等。

整改措施:严格按照建设工程管理程序、国家招标投标法及公司招投标管理办法之规定组织招投标,不弄虚作假。

(3)对投标文件审查不严

由于评标委员会对投标文件审查不严,导致出现不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出等现象,评标委员会未对其做出废标处理。

整改措施:开标时将几家投标单位的投标资料放在一起对照审查,对比投标保证金转出帐户,杜绝投标人相互串通投标现象的发生,一旦发现此种情况,做出相应废标处理。

(4)工程招标工作流于形式

招标文件编制不严密,存在很多歧义现象,开口价或暂定内容过多,招标工作实际上流于形式,签订合同时很多内容要重新谈定,甚至改变结算方法,或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等,导致结算价大大超过中标价。

整改措施:投标是对招标文件的响应性文件,所以招标文件的编写一定要科学、严密,尽量细化招标文件内容,特别是工程量清单的报价项目,减少开口价和暂定内容,确保合同签订内容与中标内容一致,结算内容在合同约定内容之内。

3.存在违规转包现象

承包单位将承揽的全部建筑工程转包给他人,向其收取一定的挂靠管理费。

整改措施:严格按照建筑法及相关条例规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或将其承包的全部建筑工程肢解后以分包名义分别转包给他人。

4.合同签订不及时

合同签订不及时,甚至出现事后合同,导致合同对实际发生事件起不到完整的约束作用。

整改措施:按照合同签订程序,先签订合同后组织实施。

5.验收不合规

(1)验收程序不符合内控规定

对于规模大、较复杂的工程建设项目,预验收参与部门不全,只有承包单位和施工单位,无监理公司及设计单位参加,未很好地检验工程是否符合设计要求,也没有组织最终验收,影响工程验收质量,同时,会不利于对工程全寿命周期成本进行控制,增加后期的维护成本,如:数字化工程项目验收参与部门不全,只有承包单位和施工单位,无监理公司及设计单位参加,后期维护费用很高。

整改措施:严格按照公司规定流程组织预验收和最终验收工作。

(2)验收资料填写不规范

竣工验收的核心工作就是对工期和质量的验收评价,由于竣工验收资料填写粗略,从资料中无法分析乙方原因造成工期延误的天数,也看不到竣工验收质量不合格的具体内容及处理意见,影响最终结算时工期及质量违约条款的执行。

整改措施:规范竣工验收资料的填写,明确计划工期与实际工期,特别是乙方原因造成工期延误的天数及验收质量不合格的具体内容及处理意见,为结算提供可靠的违约扣款依据。

6.结算审批流程不合规

限额以上分包工程结算未经公司专业部门审批,导致出现结算时没有严格按照合同约定工作内容、计价依据进行结算等情况,如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年陕西省安装估价表,而结算采用2000年石油建设安装预算定额。又如合同约定按合同附件综合费率表取费,结算时却另计合同综合费率表之外的费用,造成结算价超高的不合理现象。

整改措施:严格按照公司规定的结算审批流程进行,不能出现专业管理部门漏审的情况,加强专业性较强环节的结算审查力度。

三、结束语

以上认知难免有不妥之处,仅供大家共同探讨,其最终目的,还是想通过对日常发现问题的总结,确定工程内部控制薄弱领域,增强风险导向审计意识,提高审计效率和效果,促进企业管理水平的提升。

参考文献:

全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会,《建设工程造价管理》,中国计划出版社,2013年版.

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