燃料生产管理标准

2024-12-21

燃料生产管理标准(共11篇)

1.燃料生产管理标准 篇一

燃料管理岗位工作标准

1、燃料部岗位职责

一、燃料部部长岗位职责

在总经理和分管经理的领导下:

1.全面负责燃料部各项管理工作 2.全面负责参与公司燃煤采购合同的签订

3.全面负责燃料部日常管理工作,组织燃料部全体人员在扩大煤源的同时,严把入厂煤检验、检斤关,对煤场及燃料管理部的管理工作负责.4.贯彻落实公司各项管理制度,完成领导交办的临时任务 5.负责本部门安全文明生产及廉政监督教育 6.对本部门人员享有工作调配权、奖励考核权

7.不定期对燃料管理部各岗位工作进行抽查(每月对各岗位抽查一次)

二、燃料部副部长岗位职责

在部长的带领下:

1.协助部长完成燃料部日常管理工作

2.协助部长贯彻落实各项管理制度,并对制度提出修改建议 3.协助部长完成本部门安全文明生产工作,对各岗位进行考核 4.部长不在时代理部长职责 5.完成领导交办的其他任务 6.对本部员工奖励、考核有建议权

三、燃料部计划调运岗位职责 在部长的领导下:

1.负责合同矿点的合同和煤矿档案的管理(建立合同台帐,内容包括合同矿名、合同量、热值区间、运距、煤质情况、信誉度联系人、电话等内容)。

2.负责计划编制(根据公司全年合同情况及生产安排,编制进煤计划,报部长及分管经理批准,根据进煤计划编制月度进煤计划,报总经理批准)

3.负责汽车煤调运(根据月度进煤计划安排周调煤计划,并组织实施,根据煤质情况必要时进行计划调整,调整计划报部长批准)4.负责进厂煤统计(每周对进厂煤进行一次统计,落实计划完成情况,每周一上午将计划完成情况报部长),每周对合同执行情况进行一次统计(包括各矿本周进煤量,累计进煤量,合同完成率等),为计划调运提供依据。

5.负责对进厂煤煤质进行监督了解(进煤期间每日到煤场对各供煤矿煤质进行查看,发现煤质异常采取措施予以纠正,并做好记录,并及时汇报部长,并通知供煤矿点)

6.负责参与经济分析(根据统计提供的每月进煤量、标煤单价,及当月入厂煤平均热值参与经济分析,为下月进煤计划提供依据,同时了解入炉煤当月平均热值,掌握入厂煤和入炉煤热值差)7.完成部长、副部长交办的临时任务

四、燃料部统计岗位职责 在部长、副部长的领导下:

1.负责进厂煤统计(每日根据入厂煤过磅单及报表对当日进煤量进行统计,根据入厂煤化验报告,统计各供煤矿点热值,每周对入厂煤进行统计汇总包括各供煤矿进煤量、本周热值加权平均数及当月各矿累计加权平均热值),报部长、计划调运。每月22日计算出各矿点入厂煤平均热值)

2.负责填写各种报表、结算表(每日将进煤情况报公司,要求报表准确及时,每月23日将结算表报部长及分管经理,经部长及分管经理审核后报公司)

3.负责经济分析(每周对入厂煤和入炉煤热值情况进行一次分析,计算煤耗、库存量和标煤单价),月末进行全面分析。

4.向过磅员收取各煤矿每车过磅单,稽核各煤矿在煤矿的过磅重量与我厂过磅误差.五、燃料部质量计量管理岗位职责 在燃料部部长副部长的领导下:

1.负责对进厂煤质量进行监督(对采制化过程进行监督管理,对入厂煤质量进行目测检查)。2.负责掌握进厂煤数量。

3.负责煤质异常汇报工作及处理,有权对煤质不好的供煤矿进行停止供煤,直至解除合同。

4.负责了解合同煤矿煤质,了解锅炉燃烧情况,给计划调运提供 调运煤质计划。5.负责煤场全面管理工作。五

(一),燃料部采制班班长岗位职责

在燃料部质量计量主管的领导下:

1.负责采制化设备、设施的维护、维修,缺陷的申报及班组设备定期检验的申报

2.负责入厂煤验收管理中采、制、化三个环节的管理,贯彻落实采制化管理制度。

3.负责工作场所及卫生责任区的环境卫生 4.负责班组安全文明生产

5.负责做好采、制、化台帐,加强日常管理,组织参加学习培训,进行日常考核

6.负责本班所需定期检定设备计划的申报及实施 五

(二),燃料部采制样岗位职责

在班长的领导下: 1..负责目测进厂煤,对煤质进行监督 2.负责采样时进厂煤相关信息的录入

3.负责按国标进行采样,按时、按批送样,维护车辆采样秩序,对违规车辆进行处理 4.负责配合相关部门工作

5.做好煤样交接,并在煤样交接薄上签字确认 6.按国标进行制样,按国标留存煤样及弃样。7.负责备查样管理.五

(三),燃料部煤场管理班班长岗位职责

1.在燃料部质量计量主管的领导下,全面负责燃管班行政及安全管理工作。负责班组设备设施的维护、维修,缺陷的申报,负责管理煤场及过磅计量。

2.负责组织安排接卸地点并带领班组成员指挥接卸

3.负责在接卸中对煤质进行监督,对有问题的煤进行处理,对煤场的安全工作及不安全情况及时处理并汇报。4.负责维护接卸秩序,对违规车辆进行处理。5.负责制定烧旧存新方案并实施。6.负责协助盘煤及测量机具油耗。

7.负责管理指导推土机、装载机、装卸队的日常、安全工作。8.负责班组卫生责任区管理及班组文明生产工作。

9.负责做好班组台帐,加强日常管理,组织学习培训,进行日常考核。

10.完成领导交办的其它工作任务。五

(四),燃料部煤场管理员岗位职责

在班长的领导下: 1.在班长的领导下,负责安排接卸地点并指挥接卸

2.负责在接卸中对煤质进行监督,对有问题的煤进行处理,对煤场的安全工作及不安全情况及时处理并汇报。3.负责维持接卸秩序,对违规车辆进行处理。4.负责提出烧旧存新方案建议。5.负责指导推土机、装载机、装卸队的日常工作,监督安全工作。6.完成班长交办的其它工作任务。五

(五),燃料部计量岗位职责

1.在燃料煤场管理班班长的领导下,负责本班磅房设备设施的维护、维修,缺陷的申报,对入厂煤车车过衡负责。

2.负责运输车辆信息的录入准确,审查过衡的数据及收煤时的运输卡、过磅单、过境票,不准使用过期卡、提前卡,不得压票。3.负责入厂煤计量和向相关部门提供数量验收记录,协助统计做好工作。

4.过重车或回皮时不准急速上磅,前后轮胎停位磅板内,司驾室内不准留人。过磅计量时如发现煤车超重立即通知煤场管理员进行跟踪检查。

5.计量员必须认真执行煤场管理员通知的扣吨处理决定,并做好记录,记录内容包括扣吨原因、数量等内容。

6.过磅计量必须由电脑自动读取数据,毛重不得手工输入数据,计量准确率100﹪。过磅计量报表必须电脑自动打印生成,不得修改。

7.磅房室内保持干净整洁,非计量人员不得进入磅房,特别是煤矿人员不得入内。

8.煤车回皮要求做到车车回皮,不得调用皮重,如遇到特殊情况需汇报主管领导批准,回皮时查看入厂煤验收单是否签字齐全,签字不全拒绝回皮。

2.燃料生产管理标准 篇二

美国能源信息署 (EIA) 发布的《2014年年度能源展望报告》中的参考案例预期, 更加严格的车辆燃料经济标准将导致2040年前汽油消费量下降。

EIA称, 导致汽油消费量下降的最主要原因是基于美国国家公路交通安全管理局 (NHTSA) 估计的标准, 该标准将要求2025年款新的轻型车辆的燃料经济平均达到每加仑汽油行驶49英里, 而目前2012年款的轻型车辆的燃料经济平均约为每加仑汽油行驶33英里。

(荆门石化信通中心庞晓华摘译自OGJ 2014-06-25)

3.浅谈电厂燃料管理 篇三

关键词:电厂 燃料 管理

随着中国经济地位在国际金融领域的不断提升,国内的电力需求也在不断增加,火力发电企业也如雨后春笋般迅猛发展起来。燃料成本占火力发电企业总成本的75%,如何抓好厂内燃料管理工作是电力企业经营管理中非常重要的一环。

电厂可设置专门的燃料部对燃煤进行管理,完成入厂煤采购、验收、统计、结算、配煤等全程管理,简化工作流程,提高工作效率,用最少的机构来完成入厂煤的计量、煤质化验和煤炭的结算。生产用煤与燃煤供应结合,可以保证锅炉稳定燃烧的需要。对于运行中的锅炉,燃煤煤质变化要有适当的波动范围,才能保障锅炉的经济性和安全性。为此,在入炉煤的管理上尤为重要,应尽量使煤质在锅炉设计允许范围之内。实际生产过程,电厂燃煤的煤质煤量应实现动态管理,发电部根据锅炉燃烧煤质煤量需要,要求燃料部配制满足锅炉需要燃煤,燃料部根据需要配制出发热量、水分、硫分、灰分,挥发分等符合需要的燃煤。有筒仓也能根据储存煤质不同,通过调整筒仓卸煤量实现煤质调整,大大方便锅炉煤质需要。

一、主要环节

1.燃煤的计量。电厂的入厂煤计量可由汽车衡或轨道衡称重计量。入炉煤可由皮带上的电子皮带秤计量,皮带秤能够直接显示煤流瞬時大小和累计值。每日凌晨零点至本日的24 时皮带秤累计值差值作为该日的日上煤量,统计入炉煤和入厂煤的日上煤量,月底将煤量进行汇总。每半个月对皮带秤读数进行清零,并对皮带秤准确性进行校验。汽车衡经过技术质量监督局试验合格。皮带秤通过循环链码校验,校验内容包括零点校验和循环链码校验同时也进行实物校验。在燃煤计量过程中,不需要专人操作,全部自动完成。节约了人工费用,提高了计量准确性。

2.盘煤。电厂采用筒仓存煤,可以很方便通过煤位核算出存煤量,定期对筒仓的存煤进行盘煤。与入厂煤和入炉煤的差值进行比较,确认存煤量误差。便于财务部进行成本的核算。

3.煤质化验。电厂的入厂煤采样通过自动采样装置进行采样和人工采样,使煤样本具有代表性。取到的煤样本制样后,发电部化验班对煤样本的水分、灰分、挥发分、硫分、发热量等指标测定,将发热量和含水量等指标作为煤结算的依据。

4.输煤。电厂输煤运行由相关的部门负责运行管理和监督,方便了运煤调度。

5.煤质控制。根据锅炉燃烧需要和煤质化验结果,可通知燃料部门调整入厂煤的掺配,使入厂煤的煤质很好的适应锅炉燃烧。

6.月结算报表。每月1日,将本月入厂煤日报表和煤化验日报表汇总煤质煤量月报表,燃料和财务部按不同的煤量和对应价格供应商结算。同时发电部将本月入炉煤和煤质化验月报表作为核算本月出库煤量,用于计算本月的煤燃烧成本。

二、燃煤管理的注意事项

对照传统电厂的燃煤管理,电厂燃煤管理可抓住以下几项优势:(1)煤电联营,煤量供应保证。供煤方是股东之一,与电厂是利益共同体,不会出现供煤不足和断煤的危险。(2)煤质保证。通过煤质化验结果,电厂随时监督,要求配煤厂提供物理特性和化学特性均合格的燃煤; 一般的电厂对燃煤过程控制力不足,严重滞后。(3)燃煤程序简化透明,多部门全程监督控制,避免了徇私舞弊。(4) 供应、输送、计量、煤质监督、结算一条龙,程序简化,提高效率。(5)输煤系统运输、储存全程封闭,避免了环境污染。

三、合理配煤的意义

经过配煤,能够在入炉之前提高煤炭的品质,其意义如下:(1)使原来低品质的劣质煤变成优质燃料,使原来高污染、高硫排放的煤不经过任何添加物,仅仅通过混配就可以变成低污染、低硫排放的煤。(2)使原来易结渣的煤变成不宜结渣的煤,降低锅炉的故障,节约大量的煤炭。我国燃煤锅炉之所以热效率低,最主要原因是实际燃用的煤与锅炉设计使用的煤不一致,各煤种之间燃烧特性相差甚远,煤质与炉型严重脱节。过去一直采用的是以/炉改造0去适应煤质,很多新锅炉刚安装完毕就得改造,国家每年需要投入大量资金对易结渣、超温、磨损高问题锅炉进行改造。(3)提高劣质煤的利用率,充分利用当地煤炭资源。通过配煤使电厂得到质量稳定的煤炭,改着火的稳定性,提高燃烧效率。同时又减少流通运输费用,使煤炭得到合理利用,提高流通效益。(4)随着供用电矛盾的缓解,电网调峰任务日趋繁重,大量机组较长时间需在低负荷下运行。为了保证锅炉低负荷下燃烧稳定,也需要进行煤种的混配。

四、结语

综上所述,电厂燃煤是电厂运行的最大成本,占发电厂发电成本的75%左右,减少煤耗和降低燃料成本成为提高电厂效益和提高公司竞争力的重要手段。电厂可利用煤电联营的方式和加强燃料管理,保证煤质煤量的供应,降低运输费用和人工费用,为机组的安全稳定运行提供合格煤源。输煤过程全部能为皮带运输,不设煤场,全部封闭运行,将保护环境。在发电企业中,会获得良好的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]李仅.对某电厂燃料管理的主要环节及优势浅析[J].经营管理者,2009.(19):381.

4.燃料管理毕业论文 篇四

【摘要】:目前,随着电煤市场价格的不断上涨,市场竞争日益激烈,煤、电之间的博弈愈演愈烈。如何降低发电成本,提高市场竞争力,是发电企业面临的一个重要课题。燃料作为火力发电企业的“食粮”已经占到企业发电总成本的80%左右,控制好了燃料成本,就相当于掌握了电厂的利润指标。燃料成本作为全部成本中最基本且比重最大的内容,已成为当前火电厂市场煤和计划电条件下的效益的晴雨表。而通过建立行之有效的“责权分明、激励机制”是降低企业经营成本、提升盈利空间的关键,是燃料管理工作的重要保障。

【关键词】: 责权利统一 激励机制 保障体系 精细化 全过程管理

近年来,受多种因素影响,电煤供需矛盾日趋突出,煤价长期高位运行,给发电企业的燃料管理工作带来全新的挑战。燃料成本已成为发电厂最大的可变成本,也是火力发电厂经营最大的风险。燃料成本中包括固定项目和可变部分。暂且不去涉及固定项目,加强可变部分的管理就会直接影响企业的经营效益。且随着电力生产规模的不断扩大,燃料需求量急剧增加,电煤市场的不规范和不理性,导致煤炭市场出现大的波动,电煤交易中充满利益的博弈。部分不法商人在暴利的驱使下企图采取非法手段左右电厂燃料管理的各个环节来赚取更多利益,发电厂燃料管理已经成为一个利益的博弈场。因此加强燃料管理工作的人员管理,提高管控水平已经成为了关键所在。我公司目前正处于基建时期,如何在复杂多变的煤炭形势下,做好燃料管理 1 工作,做到可控和在控,提高燃料管理人员的管控水平,建立行之有效的“责权分明、激励机制”的用人机制,是当前燃料管理工作最为重要的工作之一。那么怎样才能做好人员的管理工作,笔者结合在火力发电企业从事多年燃料管理的工作经验,就如何做好燃料管理工作做一些分析与思考,以便与同仁进一步探讨和提高。

一、责权不明、机制不健全是燃料管理工作出现漏洞的主要因素

(一)、建立“责权利”统一,对等机制

由于煤炭市场供求关系的变化,已行成多年的卖方市场,导致电煤价格不断上涨,电厂燃煤成本大幅度上升。一方面煤炭市场管理混乱,掺杂使假以及亏顿、亏卡现象严重。另一方面电厂内部燃料基础工作出现了责任不清晰、权利不明确,责权利不统一、不对等等诸多漏洞和弊端,导致燃料管理工作不到位,给不法经销商以可乘之机。

要保证在利益的博弈和争夺中胜出,保证电厂的利益不受损失,这就要求参与博弈的人员要真正站在维护电厂利益的角度,时刻保证尽职尽责、公正廉洁,不受利益的驱使、不受恐吓所迫,以一个电厂主人的姿态来保证燃料管控的每个环节不出差错、不留疏漏。只有这样,电厂的利益才能切实维护,电厂的成本才能保持最低,笔者在实践中体会最深的一点:“责权分明、激励机制”是提高电厂燃料管理水平的重要保障。

现在有些电厂从组织结构设计上将燃料管理部门设计为单一的经营部门,只管买煤和收煤,基本不问入炉煤质的好坏,经营管理与燃料生产严重脱节,偏离了现代企业组织设计的基本要求。在煤炭采 购过程中,很多供煤商为了获取其更多的利益,经常通过掺假、拉拢工作人员造假的恶劣手段坑害公司利益。而在燃料进厂后的检斤、采样、制样、化验等环节中,多数工作人员谁能够尽职尽责,但也会有一些个别人在利益的驱使下做出有损公司利益的行为,在这些人看来,受损失的是公司,赚好处的是自己,没有把公司和自己的利益真正联系在一起。

造成这种被动的局面的主要因素是管理不严格,责任落实不到位,责权利之间不对等,不统一。所以责权必须匹配,明确,清晰,让所有从事煤炭管理的工作人员都清楚自己的工作的责任,哪些事该做,那些事不该做,做了以后会有什么后果,真正从内心认识到自己工作的重要性。

(二)、建立行之有效的用人“激励机制”。

如何在复杂多变的煤炭形势下,管理好燃料管理工作,做到可控 和在控,我个人认为提高燃料管理工作的人员管理,建立行之有效的用人机制,是当前燃料管理工作最为重要的工作之一。那么用什么样的人,怎样用人才能做好人员的管理工作呢?

一般说来,在一个组织内部,员工们的才能、风格、知识之间存在着互补效应,把能够互补的员工合理地调整在一起,不仅可以更好地形成有利的群体优势,提高工作效益,而且还有利于发展成为融洽的人际关系。因此,科学合理的人力资源配臵,对于调整组织内部的人际关系和工作关系,处理和解决有关矛盾,起到积极的作用。产生双向激励作用。人力资源配臵必然要涉及到人员的工作岗位变动、薪金的增 减、工作性质或行业的变化等。这些变化都可能转变成为一种内在的激励因素,即上行激励和下行激励。

1、上行激励。追求美好是人类的共同天性,这是促使人们对激励做出反应的内在动力和基础。一般人都具有追求个人成长进步、干一番事业、实现自我价值的内在要求。对于组织来说,如果不断地把优秀人员适时地配臵到更富有挑战性,能够承担更多责任,并享有相应的权利和劳动回报的岗位上,必定会产生一种榜样的力量,从而对优秀人才本身,以及对统一组织内的周围员工都产生强有力的、持久的激励作用。

2、下行激励。人力资源存在着层次、类别、素质高低等差异,人力资源配臵必须不断进行择优汰劣。在这过程中,组织内部将对员工随时调整,辞退技能过低或表现不好的人员,这无疑会对周围人的工作、学习造成一定的强制性压力,从而激励有关人员更严格的要求自己,更注意遵守规章制度,更积极地去提高自己的工作技能,避免被组织淘汰。

事实上,随着经济的发展和社会的进步,激励手段实施起来比较复杂,困难也较大。但是,我们仍然可以通过努力来实现。可以通过与员工进行深入交流,了解并掌握每个员工的需求与期望,寻找相应的激励措施,设计和实施不同的激励方案,只有这样,才能大大提高激励的效率。

(三)、建立对优秀人才的选拔和培养机制

现在的一些电厂的燃料管理工作混乱,很大因素是在对人员的使用上出现了问题,从事燃料管理工作的人员素质参差不齐,人员结构不合理为今后的工作埋下了隐患。例如:某厂燃料管理部采样班共计12人,其中只有1人是大专学历,2人是高中学历,余下9人是初中学历。(图表分析见下页)

采样班人员学历统计表:

采样班人员统计8%17%大专高中初中75%

由上图可以看出低学历占据了大多数,现在国家制定的采制样标准,包括:采制样精密度计算、采制样偏倚度实验等工作,需要具备一定的高等数学的能力,是具备大学本科水平才能完成好的工作。所以提高采制样工作人员的文化程度,是对燃料管理工作的重要保障。

二、建立先进的考核及保障体系,完善人才激励机制

(一)、建立现代的考核体系

考核在现代人力资源管理中处于核心地位。现阶段我们在考核上还比较粗放,定性考核多,定量考核少,不能适应形势的发展。在考核内容方法上可按照要素分解法,对德、能、勤、绩四个方面的考核内 容进行要素分解,并细化,量化。可将考核分为“德能考核”与“勤绩考核”两个大项进行。将德、能考核放在年终进行,将勤、绩考核放在平日,最后将德、能、勤、绩四项得分相加,得出其考核总成绩,在考核基础上应尽快建立和完善与人才贡献相适应的收入分配机制和激励机制,一流成果和业绩要给予一流回报,对有突出成绩的给予重奖,对管理优秀的人员给予提升。只有这样才能满足他们的心理愿望,充分的提高员工干工作的热情,调动员工的积极性。

(二)、建立统一完整的保障和监督体系

1、保障体系。保障体系内容包括:建立一整套完整的规章制度、各级岗位人员的工作标准、岗位职责、工作流程、考核细则等,明确职责和权限,权利和义务,做到有章可询、有制可查、以度制人。提高燃料计量、质检工作的制动化程度和科技含量。在入厂、入炉煤采制样工作全部实现机械化,杜绝人为因素的影响。在本单位的大燃料管理的工作体系中,各相关部门之间相互配合,通力合作,共同努力确保电厂燃料管理工作的有效进行。

2、监督体系。监督体系内容包括:制定和落实采制化作业的编码原则、推广和使用燃料监督视频网络、对各重点岗位进行24小时监控。监控地点包括:计量、采制化工作现场、煤场、备查样室等。加强监察和效能监审工作的力度,各厂应设专门的监审人员,通过监审、检查、评价燃料管理过程的内控制度,强调相关部门(岗位)间的相互监督作用,督促企业健全和完善管理制度及管理标准。

(三)、加强政治思想工作,在新形势下开展反腐倡廉教育

1、现在的社会是浮躁的,在多数人是思想意识里充满了“金钱”观、“利益”观。盲目的“拜金”主义使他们丧失了党性和原则。在这样的现实面前,燃料管理工作成为一个高危的工作。如何把握住自己,抵挡住金钱的诱惑?我认为:政治思想工作不是万能的,但却是不能缺失的。政治思想工作不能只停留在口头,流于形式。要定期召开政治思想工作汇报会,组织一些重要岗位人员观看“廉政教育”启示录等。定期敲敲警钟,也是对燃管工作人员的一种监督和保护。

2、在新形势下,反腐倡廉宣传教育工作要更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性,就必须做到与时俱进。

(1)、宣传教育内容与时俱进。把反腐倡廉宣传教育工作寓于思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设之中,贯穿到构建惩治和预防腐败体系的各个环节和工作中,与反腐倡廉其他各项工作相互协调,同步推进,良性互动,不断增强工作的整体性、协调性、系统性和实效性。

(2)、宣传教育方式方法与时俱进。在实践中不断创新工作方式方法。利用“三多”即:多用喜闻乐见的语言,多引生动活泼的事例,多讲深入浅出的道理。真正用切实可行的方式方法促进反腐倡廉教育深入开展。

三、将“精细化”管理渗透到燃料全过程规范化管理当中(一)深入研究电煤产业政策和煤炭市场行情,在保证电煤供应的基础上,本着“优化结构,优质低价”的采购思路,不断优化燃料采购。

第一从保护设备,减少磨损,降低维护成本的角度出发,选择燃料市场上可购得的最佳适合锅炉燃烧的煤种即“经济煤种”。第二,利用每年5-9月期间的电煤需求淡季,抓住燃料市场的商机,大批量采购优质低价煤,控制高价煤的进煤量,使得全年平均燃料成本最小化。第三,根据电力需求的实时变化,在高峰期使用优质煤,抓住商机,在非高峰期则换成低成本煤来降低成本,通过优质煤和低成本煤的灵活切换达到对电力市场和燃料市场商机的最佳平衡,从而使得利润最大化。

(二)、强化“精细化”管理,进一步加强燃料到厂后各环节的管理工作。

第一,加强燃煤的检斤、检质率,严格按质索赔制度,杜绝劣质煤流入电厂,杜绝电煤供应中的“跑冒滴漏”现象。第二,严格煤场管理,按掺烧要求科学堆放,定期测温,烧旧存新,缩短存期,防止变质,减少自然损失,每月进行煤场盘煤,有效控制燃料沿途输送及堆放中的散落损失。第三,抓好厂方和矿方的热值差争端,入厂与入炉煤热值差、水分差的管理,规范和促进相关生产、经营指标的管理,有效地降低燃料成本。

(三)、加强燃料管理队伍建设

1、人力资源管理部门要充分认识到燃料管理干部不但要懂业务、会管理。在政治觉悟方面有更高的要求,他们对企业的发展起着至关重要的作用,是重要的人才,要重视燃料管理干部的选拔与培养,切实为燃料管理干部做好人生职业规划工作。

2、合理配臵燃料管理队伍,既要考虑年龄结构,特别要注重对燃料管理后备力量的培养,建立燃料队伍梯队配备的良性机制。

3、注重燃料管理专业技术人才的培养,各单位要有若干名精通燃料全过程管理的专门人才,避免业务人员断档现象的发生,特别是在公司高速发展时期,此项工作至关重要。

4、总结培训经验,注重燃料管理人才的交流,加强单位间的沟通,相互促进,共同提高。

四、结论

5.2010年燃料管理工作总结 篇五

今年以来,在公司领导高瞻远瞩、运筹帷幄的正确领导下,在花内蒙华电燃料公司的指导和帮助下,燃料管理工作依据《中国华电集团公司燃煤火电厂厂内燃料管理达标、创优、建示范实施办法》、华电煤业燃[2008]526号《关于进一步加强入厂煤验收管理工作的通知》、等文件精神,以安全生产为基础,结合对标管理,紧紧抓住提高队伍素质、提高管理水平、加强燃料管理和部门基础建设工作四个主要环节,修订和完善了各项规章制度,严把入厂煤质量关、验收关、合理烧旧存新等措施,确保了发电用煤的质量,在保证煤炭供应的基础上努力降低入厂煤标煤单价。具体情况汇报如下:

一、2010年燃料管理各项工作汇报

(一)2010年燃料基础数据汇报

截止到2010年10月31日,全年共进煤86.26万吨。全部为市场采购汽车煤,全年生产耗用煤:83.25万吨。全年仅9月份进行过一次水份差调整,调整库存0.0497万吨,煤场场损调整煤量0.0567万吨,库存14.46万吨,经盘点实际库存 14.46万吨,煤场亏煤0吨。累计完成入厂煤标煤单价:223.03元/吨,入厂入炉煤热值差:0.230MJ/kg,入厂入炉标煤单价差:-12.99元/吨。

(二)燃料工作汇报

纵观2010年煤炭市场行情,运行呈现着波浪向上的价格行情走势,市场一直处于变化的状况当中。年初,各高耗能产能在逐步恢复,电力需求有所增大,相应的电煤需求量也进一步增加。09年四季度时各煤矿企业煤炭产能有限,导致此时的煤炭市场供需关系又偏紧,煤炭资源紧张、电煤价格开始上涨。到了3月份,随着国内及乌海地区经济的复苏,煤炭需求进一步增加,煤炭价格持续走稳。进入5月份后,煤炭供需保持平稳,煤价有小幅下降,煤炭价格又恢复到去年9月份的水平。此后一直到10月份、11月期间,北方地区冬季供热的来临,煤炭市场需求旺盛,煤炭价格在持续走高。

面对如此激烈而复杂多变的燃料市场环境,我部门在公司领导的正确带领下,紧紧围绕公司商定的采购方针、目标,全体燃料管理部成员上下齐心、团结一致、沉着应战、发扬着顽强拼搏的精神,积极与生运营部紧密配合,通过精心安排、科学的组织,较好的满足了公司生产所需用燃料,全面完成公司下达的燃料采购任务,做好降本工作。现将今年来的工作简要回顾如下:

1、采取有效措施,降低燃料采购成本。

由于煤炭价格持续上升、电价维持稳定,公司效益受到严重影响。为此,在完成保供的基础上,降本就成了我部门工作的重中之重。采取以下降本措施:

1)、降低燃料采购价格。我们密切关注燃料市场价格变化情况,并加强同周边电厂的信息沟通,通过反复商谈,联合其它电厂共同应对,尽可能多的降低采购价格。煤价由于卖方市场原因,针对一些神华大型煤矿企业,我们没有太大的话语权。但我们先从相对较小的企业如私营企业和地方矿寻找降价突破口,在今年4月份降低了进煤价格,同时带动其它电厂开始降价。,降低煤炭采购价格。在此次降价行动中取得了很好的效益。

2)、在采购过程中及时调整采购计划,合理控制采购节奏,通过停采、减采、缓采方式达变相到降本目的。从今年2010年4月-10月我们逐步降低燃料采购价,标煤单价由3月分的252.03元/吨,最低降至7月份的179.16元/吨,直至10月份的198.68元/吨。累计标煤单价由1月份的264.14元/吨降至10月份的227.41元/ 吨。

3)、推迟涨价的时间,或减少涨价的幅度,达到变相降本目的。通过艰难谈判,于11 月份,将采购煤价在市场煤价充分上涨以后再确定合适的涨价策略,达到降本目的。

4)、配合生产运营部做好优化配比工作,尽可能的按优化后的结构调进燃料,以达到降本目的。按公司的要求以满足锅炉燃烧稳定的前提下通过降低入炉煤热值的的方式降低标煤单价。进一步降低燃煤成本。

5)、公司在燃料决策上实行集体决策的原则。3月公司为了规范燃料管理,确保煤炭持续稳定供应,不断降低燃料成本,实现公司效益最大化,同时增加燃料管理的有效监督,公司成立了由公司总经理、公司党委书记、生产副总经理、纪检委书记、公司经营副总经理、公司副总经济师组成的公司燃料管理领导小组,每月定期召开会议,对公司燃料的采购价格、质检(采制化)、掺配煤、盘煤、场损、煤耗等进行分析。到目前共召开“燃料管理领导小组会议”7次,同时紧密与华电内蒙燃料公司联系,取得了较好的成果,入厂标煤单价逐月下降。

6)、在付款方式上,现货款基本采用承兑汇票支付,变相达到降低采购成本目的

7)、持续加强降本部门工作力度。在每月的部门工作会议上,我们从充分、如实的传达了公司面临的异常严峻的局面。让每一位员工都充分、切实的了解到公司的实际情况,充分调动打击的工作积极性。我们一起讨论如何做好降本工作,明确所有人员各自的降本任务指标。我部门人员自我加压,以积极的精神面貌投入到降本工作当中。

2、严把质量关

燃料质量的好坏直接影响到公司的安全生产,在目前燃料市场十分紧张的情况下,我部门采取了一系列质量措施来严把燃料采购质量关,确保了进厂燃料质量保持在较好的水平上。

1、严格执行矿采样与到厂煤采样对比的原则。每次对重点供煤大户供应的重点煤进行矿采样并进行化验,结果与实际到厂煤的采样结果进行对比,发现偏差大立即进行纠偏,直至停止该供煤商进煤。这一措施很好的控制了入厂煤的热值。

2、积极探索利用合同的方式把握质量关。在合同里明确规定掺矸使假的处罚条款。从合同上约束供煤商的供煤质量。

3、为了进一步从源头上杜绝燃料采制化过程中的漏洞,我部门首先从煤样上采取双重编码制度,即采样员、管理人员两次编码,加强每样管理。同时实行生产、燃料共同接样的原则,即由生产、燃料共同持有机械采样室的钥匙,实行双重锁双重管理的制度,将强互相监督确保煤样的真实性。我部门从设备使用上积极保证汽车机械采样机的使用率达到95%以上。今年针对#2采样机采样深度达不到工作要求的问题,我部门在供货厂家不提供服务的困难下积极寻求解决方案,最终在多方联系下找到另一家采样机厂家进行现场技术指导,解决了#2采样机采样深度问题。使汽车采样机的投入率进一步提高。杜绝了人工采样可能造成的偏差。

3、克服燃料资源紧张及公路运输困难等不利因素,圆满完成采购任务。燃料资源的紧张和公路运输不畅,一直是我们在保供工作中所遇到的难题。今年以来,受国内乌海市骆驼山矿难的影响,乌海市进一步加大了煤炭市场的整合,我部门在部领导的正确带领下,统筹安排,提前做好了出现各种紧急状况的准备措施。通过同各供应商友好协商,加大对各矿的攻关力度,定期拜访梁祝能源、骆驼山煤矿,很好的融洽了同他们的关系,尽可能多的争取到燃料资源量,尽可能多的争取到燃料资源量。同时,我们也积极到交警队做工作,同供货商一道共同协调公路的运输工作。此外,也积极的多方寻找资源,通过加大购煤资源。最后,我部门克服了人员不足的困难,全体人员尽心尽责的努力工作下,放弃假日的休息,顺利完成了“春节”、“五一”、“国庆”长假期间的燃料供给任务,从而使今年的燃料工作得到了顺利的完成。

维持与重点客户的良好合作关系。加强了与长期战略合作关系的大客户(如海亚煤炭、梁祝能源、金慧煤炭等)的联系,取得他们的理解与支持。在部领导的带领下,经常到这些重点客户那里进行走访,并盛情邀请和接待他们到华电乌达来访。在双方的友好交流当中,了解到相关的燃料资源信息,同这些供货量大、质量稳定、信誉好、发运能力强的客户,保持密切的沟通与联系,紧贴市场,积极跟进,及时调整燃料价格。在煤炭资源紧张时期,重点客户能保证资源;当煤炭行情出现缓和、价格下跌时,与他们协商降低合同价格,形成双方共赢的良好局面。从而确保了供货渠道的畅通,保证燃料的稳定供给、均衡到厂,真正做到变被动为主动。

继续拓宽采购渠道,开辟新资源。燃料供应渠道单一,一旦出现市场 行情紧张,合同量肯定不能完全兑现,就会造成采购量不足,保供工作受到影响。因此,我们在认真总结过去经验和教训后,走向市场,一直在积极寻找新的煤炭资源寻找新的合作方式。我们与华电内蒙能源公司安生部、内蒙古华电燃料公司积极沟通,有力的保证了燃料资源的供应工作。

4、加强对运输市场的把握

我公司的燃煤的供应主要还是依靠公路输来保证,而且费用起伏加大。公路运输的受限是造成煤炭紧张的重要原因之一,做好公路运输工作,对确保燃料供应和降低采购成本而言是非常重要的。为此,我们积极到乌达交警、运管部门做攻关工作,加强沟通,融洽公路管理部门的关系,做好公路运输中的协调工作。

二、燃料日常管理。

1、我部门始终在关注周边电厂及周边煤炭市场行情信息,通过来到周边同类型企业(君正电厂、乌斯太电厂、蒙华泰电厂。京海电厂、蒙西电厂等)进行对标等多种方式来广泛收集相关信息,并及时反馈给公司领导,为公司制定燃煤采购策略提供参考。通过对标,学习了他们的先进管理经验,找到自身的不足,深入降本挖潜增益。

2、加强煤炭事时市场调研的力度。燃料部副部长赵云卿放弃节假日的休息,都在尽心尽责地在周边矿点调研工作着,实时掌握第一手的煤炭市场资料,为公司燃料领导小组决策燃料量、质、价的问题提供了第一手的真实可靠的依据。

3、做好燃煤的检斤检质工作。检斤、检质率都达到了100%。做到汽车煤车车采样,每25吨一个采样点。真正的保证了采样的真实可靠。全年 的入厂、入炉煤热值差为0.23MJ/kg,远远低于集团公司的优秀值0.630MJ/kg。

4、做好了集团公司燃料数据上传工作,集团共在今年特别重视燃料管理工作,多次进行燃料管理干部的培训,要集团的燃料管理工作更加规范、合理。今年6月份开始集团公司为了加强燃料管理监督做了一套燃料管理软件,要求所有集团内的火力发电厂十佳奖燃料数据上传至集团公司的网站。我部门积极与生产运营部配合很好的完成了这项工作,得到了华电内蒙公司及集团公司燃料部的认可。

5、认真开展廉洁教育工作,部门利用每月的部门工作会议强调廉洁在个人发展中的重要作用,加强廉洁教育工作,很好的保证队伍的纯洁性。

6、加强学习,不断提高全部门人员的业务水平。加强采样人员的业务培训,石磊在今年的华电内蒙公司组织的采制化大赛中取得了很好的成绩。同时加强计量人员的培训工作,使计量人员从设备的原理、使用、维修各方面掌握知识,并取得了乌海市技术监督局办法的计量人员从业资格证书。

7、加强部门消耗性材料的监督控制,对部门消耗性材料大的柴油费用制定了《推煤机装载机加油管理标准》规范了加油程序,使消耗性材料费用得到了很好的控制。

三、2011年工作重点及工作计划

1、做好明年燃煤的调运工作,确保明年燃料采购任务的完成。进一步降低燃料采购成本,为公司实现预期利润做出贡献。

2、进一步抓好质量工作,严把质量关。

3、积极寻找质优价廉的燃料资源,开拓思路,与供煤质量稳定的供煤 商签订战略合作协议,总体降低燃煤成本。

4、配合设备技术部做好燃料采制机械的维护工作,争取使汽车机械采样机的投入率达到100%。

5、广泛收集信息,掌握燃料市场动态。为公司领导层提供第一手的、真实的调研材料。

以上就是燃料管理部2010年的工作小结,虽然取得了一些成绩,但还是存在一些不足之处,尤其是降本工作的力度还须继续加大。在今后的工作中,我们会更加努力的工作,以确保燃料管理部各项工作的顺利进行。

燃料管理部

6.火电厂燃料全过程管理 篇六

◎ 文/华电潍坊发电有限公司总经理 邢世邦

当前,我国火电装机迅猛发展,上游煤炭资源价格和供应形势严峻,新的按能耗调度方式对电力市场发生重大影响,火力发电企业经营环境更加困难。困境中求发展、创效益,必须大力提高燃煤电厂的盈利能力、竞争实力和抗风险能力,必须一靠积极外拓市场,二靠严格内控成本。目前,火电厂燃料成本约占发电总变动成本的百分之九十以上,火电厂燃料管理水平的高低将对电厂的生产和经营管理产生决定性的影响,是影响企业经济效益的关键因素。因此,实施燃料全过程管理是火电厂改善经营、提升效益别无选择的必然途径。

当前电厂内部燃料管理存在的主要问题

对燃料市场的变化适应性差。以山东省内电厂为例,最近几年,相当一部分火电厂出现了锅炉飞灰异常升高,燃烧器区域挂焦,甚至部分电厂发生了燃烧器烧损、锅炉结焦等异常现象。这些情况主要是来煤煤种发生变化后,专业技术指导没有及时跟上,燃料掺烧不合理所致。虽然大部分电厂通过开展锅炉燃煤掺配掺烧试验,通过采取一系列燃烧调整措施,使锅炉的着火稳定性有了明显提高,影响煤耗的锅炉飞灰等主要生产指标可以明显好转,但火电厂目前对燃料市场的变化明显不很适应,对燃料掺烧的研究急需加强。煤场管理水平有待进一步提高。在煤场管理中,当煤场储量过高或过低,特别是非设计煤种所占的比例偏高时,由于受电厂煤炭分类存放、合理库存等影响,尽管积累了一定的掺烧经验,但仍无法实现科学掺烧。

燃料采制化和计量过程存在薄弱环节。在煤炭采样管理方面,由于受煤湿和设备消缺不及时等影响,在机械采样器不能正常投入期间,采用人工采样,降低了入厂煤、入炉煤采样的代表性。入炉煤制样工作量大而且工作环境艰苦,在实际工作中,可能存在制样煤块被制样人员丢弃等现象,导致制样过程不能完全按照国标要求严格进行,造成入炉煤化验热值不准。化验部门在来煤热值化验准确性方面也存在薄弱环节。同时,在传统的燃料管理中,燃料部门将检修维护的重点关注于输煤皮带和转动机械的维护方面,对入炉煤皮带秤、给煤机皮带秤等计量设备重视程度不够,主要表现在对皮带秤的校验、标定装置出现的设备缺陷消除不及时,未能严格按要求进行定期标定,造成皮带秤计量不准确,影响了正平衡计算煤耗的准确性,导致无法对运行部门进行煤耗指标的定量考核。这些都是影响煤质测量准确性的重要方面。

经济运行未能全面落到实处。目前发电企业运行的主要责任和目标,仍然以杜绝非停确保安全为第一位,运行部门在锅炉燃烧调整方面采取各种安全操作措施来保证锅炉燃烧稳定,在经济运行方面投入的管理精力相对不足,导致机组效率不能充分发挥,供电煤耗未能有效下降,确保安全和经济运行没有达到最优平衡,机组在经济性上付出较大的代价。

实施燃料全过程管理的基本措施

修订完善管理制度并严格贯彻执行。企业管理一方面要求建立科学高效的管理标准、制度,努力降低管理工作对人的依赖性。另一方面,要重点解决组织末梢神经麻痹症,即基层执行力差的问题。我们发现,在实际工作中部分中层干部、技术管理人员容易高谈阔论,视“职责范围”为“权利范围”,造成速度方面效率太低、管理方面推诿扯皮、执行力度方面虎头蛇尾,信息衰减。电力企业近年来面临着诸多外部环境的变化,对公司的内部管理提出了更新、更高的要求。因此,在火电厂燃料管理中,首先要将燃料管理有关的规章制度、管理办法对照集团公司燃料管理制度的要求进行检查、补充和完善。在实际工作中要针对制度执行过程中存在的突出问题,及时分析研究,学习和借鉴先进企业的管理经验,提出适合本企业燃料管理实际的管理思路,将其制度化、规范化,解决好新老制度的衔接。其次,计划部门、生产调度部门等职能部室要花大气力解决燃料管理各项规章制度执行力不强的问题,要抓制度的执行、监督和考核,形成闭环管理。

潍坊公司检修员工正在检修燃料堆取料机对职能部门合理分工,加强技术指导。在燃料管理的实际工作中,发现存在职责不清,相互推诿扯皮现象。这就要求我们通过工作标准的修订和完善,明确各职能部室的工作职责,做到分工明确,不留管理死角。计划部门要重点负责煤耗、电量、热值等相关指标的分解,以及主要生产经营考核指标的宏观调控和指导;调度部门负责节能措施的下达和过程监督,负责能源计量的监督和考核;生产技术部门,一方面要紧紧依靠电研院,通过大量的掺烧掺配、燃烧调整试验,摸索出“控制煤粉细度、调整一次风速、优化煤炭掺配比例”等经验,对运行部门进行科学的技术指导;另一方面,要利用机组检修机会,实施好节能技改项目。职能部室要通过日常的技术管理工作,强化对车间管理人员的培训和技术指导,将有效的管理方法和管理经验传授给车间管理人员,提高车间燃料管理、节能降耗的能力。

在分工明确,各负其责的同时,要进一步倡导团结协作和全公司一盘棋的管理理念,要求各职能管理部门加强部门之间的工作协调与配合,做到分工不分家,共同实现企业的生产经营目标。比如:当调度部发现煤耗异常变化时,生技部要积极协助分析指标变化的原因,提出有效措施加以纠正。计划部提出实现全公司综合煤耗最低的管理思路时,调度部应积极开展机组等微增煤耗及其他相关热力试验,为经济调度提供有力的技术支持,调度部要会同运行车间超前研究并努力实现机组经济运行的最优方式。通过各职能部室之间的团结协作、密切配合,共同实现最佳的综合煤耗,实现公司低成本燃料管理目标。

科学分解燃料管理指标,建立考评机制。在燃料管理的全过程中,要树立“以始为终”的高效能管理思想。为圆满完成集团公司和华电国际公司下达的包括煤耗在内的各项考核指标,必须统筹规划、季度、月度指标,抓好日常指标的分解、分析和控制。在指标分解中,要本着“千斤重担万人挑,人人都管事、事事有人管”的理念,将各项主要经营、经济技术指标分摊到各有关部门。

公司内部燃料管理划分为“煤场管理”和“经济运行”。其中“煤场管理”主要包括“入厂煤和入炉煤的计量和煤质监督,煤场盈亏,入厂煤、入炉煤热值差的控制”等,该项任务涉及到的具体指标可下达给燃料部门;“经济运行”主要包括“供电、供热煤耗管理,汽温、汽压、飞灰、真空等机组本身相关的主要生产技术指标”等内容,该项任务涉及到的具体指标可下达给调度部、运行车间等部门。

指标分解首先要进行系统的设计,要讲求科学、合理、均衡。在年初考虑评价考核制度时,不仅要将最重要的考核指标作为各部门营运改善、对标管理的主要考核目标,而且要将其纳入部门年终评优的必备条件,采取主要经营指标完不成一票否决制度。如:可以将“公司煤耗指标”的完成作为评价调度部和运行部门全年评优的必备条件之一,将电量计划的完成作为考核调度部评优的一项必备的考评指标等,增加相关部门对于指标的关切度。

及时沟通信息,做好资源共享。火电厂燃料管理是一个涉及多部门的系统工程,计划部、调度部、生技部、财务部、运行车间、化水车间、燃料部门都不同程度地与燃料管理发生关系,只有定期进行信息传递和交流,及时发现燃料管理中出现的问题,各相关部室才能做到对症下药,有的放矢。

要建立燃料管理例会制度,各部门将各自分管的指标完成情况在分析会上进行交流,便于相关部门了解指标变化,便于职能部门掌握存在的问题,提出针对性的指导意见。在日常生产过程中,要及时将影响煤耗变化的煤质监督等相关数据传递给有关部门的专业技术人员,便于他们分析和控制,具体信息传递要求可通过专业会会议纪要等形式明确下来,时机成熟后可以用公司的管理制度、管理标准将其规范,增强其执行的刚性。职能部室要主动到生产车间了解燃料管理情况,车间管理人员每天要与各生产班组进行指标管理、煤场管理的交流,掌握实际问题,提高各项管理措施的及时性和针对性。总之,各级管理人员要善于多方搜集信息,只有了解实际生产情况,掌握准确可靠的信息,才能做到科学管理和有效指导。

切实加强燃料管理的过程控制和监督。树立目标很重要,但是实现目标的过程更重要。燃料管理指标的过程控制一是要突出重点,抓主要环节;二是要通过过程监督,发现问题,及时纠正,从而确保完成总目标。各级管理人员在燃料管理过程中,要坚持“要事第一”的管理原则,突出抓住燃料管理的重点,抓主要矛盾。计划部门过程控制的重点是入厂煤、入炉煤量、质的监督,保证其真实性;调度部门过程控制的重点是追求综合煤耗最低;生技部以及相关检修车间过程控制的重点是节能技改项目的实施和节能设备的检修维护管理,确保其运行可靠、经济;燃料部门过程控制的重点一方面要在不影响锅炉安全运行的基础上,以追求标煤单价最低为目标,加强和矿方的联系和沟通,努力优化进煤结构;另一方面,要着重做好入厂煤监督、保持合理库存、煤炭分类存放、煤场倒垛整垛和科学掺配;运行部门过程控制的重点是在保证安全的基础上,大力实施经济运行,要围绕追求综合煤耗最低,狠抓降低锅炉飞灰、大渣、提高汽机真空。

过程控制和监督的目的是及时发现问题,解决问题。各部门要建立指标定期分析制度,做到月总结、周分析、日控制。要针对燃料管理的复杂性,持之以恒地摸索总结一些行之有效的工作规律和方法,坚持施行,巩固效果。同时要重视激励,通过 “五值竞赛奖”、“节油奖”、“营运改善奖”各种正激励奖项,提高职工责任心和积极性,最终实现企业增效益,职工得利益。

积极推进燃料管理创新和提高。发电企业面临的内外环境已经发生深刻变化,燃料管理必须在观念、机制、制度、措施上努力创新。在具体的燃料管理中,可以做以下尝试:将燃料的制样和化验工作由过去的燃料、化学两个部门共同管理调整为燃煤的制样、化验均由化学监督部门完成,可以有效的提高煤质化验的准确性;将入厂煤、入炉煤机械采用的投运率纳入调度部月度节能考核范畴,并将入炉煤的送样由燃料部门负责改为由运行车间负责,可提高取样的真实性;在机组的检修管理中,可将由传统的保安全、保长周期连续运行的检修目标,拓展到设立机组检修经济技术指标奖,使检修人员在检修过程中发挥主观能动性,实现设备修后效率提高的目标;等等。

7.小水电代燃料项目管理办法 篇七

(发改投资[2012]799号)

国家发改委 水利部2012年3月28日联合发布稿

第一章总则

第一条为解决我国山区农村居民生活燃料问题,巩固退耕还林和天然林保护成果,保护生态环境,改善农民生产生活条件,促进当地经济社会发展,国家决定安排中央预算内水利投资,专项用于补助小水电代燃料生态保护项目(以下简称“小水电代燃料项目”)建设。为规范项目管理,保证小水电代燃料项目建设任务的顺利完成,根据国家有关法律、法规、政策,制定本办法。

第二条办法所称小水电代燃料项目,是指在退耕还林(还草)区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区等,通过国家补助投资建设小水电站,为项目区农村居民提供廉价电能,替代薪柴、煤炭、秸秆等生活燃料,改善农村居民生产生活条件,保护森林植被,改善生态环境的非营利性公益项目。

第三条各地应以小水电代燃料项目建设为切入点,积极协调,统筹规划,整合资金,带动农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,提高农民生活质量,促进项目区社会主义新农村建设。

第四条小水电代燃料项目建设应采取政府引导、市场运作、社会参与的方式,切实降低代燃料电站建设和运营成本,降低代燃料电价,确保项目区农民用得起、长期受益。

第二章项目建设内容

第五条小水电代燃料项目主要建设内容包括代燃料电站建设和项目区建设。

第六条代燃料电站建设应符合所在流域综合规划、区域经济社会发展规划、河流水能资源开发利用规划等和环境保护生态建设的要求,并与当地社会主义新农村建设规划相协调。

第七条代燃料项目区范围包括小水电代燃料供电区和小水电代燃料保护区。项目区范围应以行政村为单元,按照就近供电、整村推进的原则合理确定。

代燃料项目区建设内容主要包括代燃料供电区供配电系统改造、农户用电系统改造等。

第三章项目前期工作

第八条小水电代燃料项目应符合以下基本条件:

1、项目所在县已纳入同期国家编制下发的《2009-2015年小水电代燃料工程规划》范围;

2、项目保护区有退耕还林、自然保护、天然林保护、水土流失重点治理等生态保护任务;

3、代燃料电站开发条件较好,技术经济指标优良;

4、项目区具有较完善的供电网络,基本满足代燃料供用电要求;

5、群众迫切需要,当地政府具有组织实施小水电代燃料建设能力。

第九条代燃料电站勘察设计工作应由具备相应资质的单位承担,严格执行有关技术标准、规程、规范,达到规定的前期工作深度。

第十条小水电代燃料电站应编制可行性研究报告和初步设计报告。

代燃料电站可行性研究报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制,按照各地规定的基本建设程序审批权限,由地方水行政主管部门提出技术审查意见,报同级发展改革部门审批。

代燃料电站初步设计报告应由项目法人委托具备相应资质的设计单位编制,按照各地规定的基本建设程序审批权限,由地方水行政主管部门审批。

第十一条小水电代燃料项目应以项目为单元由县级水行政主管部门组织编制项目实施方案。其中,代燃料电站和项目区建设投资由省级发展改革部门核定,小水电代燃料项目实施方案由省级水行政主管部门会同省级发展改革部门组织审查和批复,报水利部备案。批复后的小水电代燃料项目实施方案作为小水电代燃料项目验收的依据。

项目实施方案内容主要包括:代燃料电站和项目区改造工程的建设规模、建设内容、建设工期、分投资计划和资金来源,代燃料电量、电价,项目区范围、代燃料户数和人口,森林植被保护区域和面积,管理体制和运行机制,签订的相关责任书及供用电协议等。

第四章投资计划申报及下达

第十二条小水电代燃料项目投资计划由地方根据项目前期工作情况提出,按照管理权限逐级申报,经省级发展改革部门和水行政主管部门共同审查后,联合上报国家发展改革委和水利部。

第十三条申报项目和投资计划应提交以下文件和材料:

1、项目实施方案批复文件;

2、电站可行性研究或初步设计批复文件;

3、地方配套资金承诺文件;

4、项目投资计划建议;

5、项目基本情况表。

续建项目提供上述“3”、“4”项文件和材料,还应上报上一项目建设情况总结,主要包括工程进度、各项投资到位情况和使用情况及工程效益等。

第十四条国家发展改革委和水利部对各地上报的项目投资计划进行研究审核,根据国家财力和全国水利建设任务,综合平衡后,分省切块下达投资计划。

第十五条省级发展改革部门和水行政主管部门在国家发展改革委、水利部联合下达投资计划后的1个月内,负责将投资计划分解落实到具体项目,并报水利部和国家发展改革委备案。项目投资计划一经下达,必须严格执行,不得擅自调整。

第五章资金筹措与管理

第十六条小水电代燃料项目是中央补助投资的地方项目,项目建设资金由地方负责落实,中央给予适当补助。

小水电代燃料中央补助资金占项目总投资比例,西部和享受西部政策地区按45%左右安排,中部和享受中部政策地区按38%左右安排,东部地区按15%左右安排。省级安排的地方建设资金,西部和享受西部政策地区不低于批复总投资的10%,中部和享受中部政策地区不低于15%,东部地区不低于25%。

第十七条各级水行政主管部门和项目建设单位应积极与发展改革、财政等部门沟通协调,落实小水电代燃料项目建设资金,确保建设资金及时、足额到位。对因项目建设投资不到位而严重影响项目建设进度的,将调减或暂缓下达该地区下项目投资计划。

第十八条各地要严格资金使用管理,提高资金使用效益。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用项目建设资金。

第十九条各地要积极与金融机构联系沟通,争取银行贷款及时足额到位,确保工程建设顺利进行。

第二十条中央补助资金建设的小水电代燃料项目如出现超概算等问题,不再增加新的中央补助投资。

第六章建设管理

第二十一条小水电代燃料项目应按照国家规定的基本建设程序和建设管理制度要求进行。项目实施方案的执行实行分级管理负责制并层层签订责任书,将任务和责任分解落实到具体单位和个人。

第二十二条各地要切实加强对小水电代燃料项目建设管理的领导和组织协调。项目建设要实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设监理制等制度。

小水电代燃料项目的项目法人一般应为国有控股企业或集体企业,负责代燃料电站、项目区的建设和运行,保证代燃料电站按协议长期、安全、可靠供电。

项目建设单位要严把质量关,建立健全质量管理和监督机制,确保工程质量、进度和安全。

第二十三条代燃料项目的施工和运行管理要严格按照国家有关技术标准、规

程、规范执行,推进技术进步,因地制宜采用新技术、新材料、新设备、新工艺,实施标准化管理,努力建设成为农村水能资源开发利用的示范工程。

第二十四条小水电代燃料项目要组建以代燃料用户代表为主体、有关部门代表参加的小水电代燃料用户协会,对代燃料项目建设、运营和代燃料电量、电价以及森林植被保护等进行监督,维护代燃料户的正当权益。项目法人要向代燃料户发放用户证书。

第二十五条各地要建立健全国家投资出资人制度,明确小水电代燃料项目的所有权、经营权和使用权。中央投资和地方财政资金所形成的资产属国有资产,由省级水行政主管部门负责监管,并采取有效措施确保国有资产的保值增值。

第二十六条各地要加强项目建设信息统计和报送工作。项目建设情况实行定期报送制度,省级水行政主管部门在每年1月31日前向水利部报送上一的工程建设整体情况。

第七章项目检查与验收

第二十七条省级水行政主管部门和省级发展改革部门全面负责本地区范围内小水电代燃料项目的监督和检查,及时发现问题并督促整改。水利部和国家发展改革委对全国小水电代燃料项目的实施进行督查。

第二十八条项目竣工后,由项目所在地的县级水行政主管部门联合发展改革部门进行初步验收,并提出验收申请。省级水行政主管部门和发展改革部门联合进行项目验收。

第二十九条验收工作要按照国家有关标准和规程、规范执行。项目验收后要及时办理交接手续,完善各项管理措施,建立长效、良性运行机制。

第八章运行管理

第三十条小水电代燃料项目应严格按照批准后的实施方案进行运行管理。第三十一条各地要因地制宜选择合适的代燃料供电方式。地方政府和有关部门要支持代燃料就近供电。采取直供方式供电的项目,要合理确定代燃料电价;采取借

网过路方式供电的项目,电网企业应优先提供过网服务,以成本价收取过网费。

第三十二条项目法人应与供电部门签订并网协议,保证代燃料电站长期有效供电,保障项目区代燃料用电;与代燃料户签订长期有效的供用电协议,明确代燃料电量和电价以及保护退耕还林及其他森林植被的责任;科学测算,并积极沟通协调物价部门,核定批准代燃料电价。严格执行已批准的小水电代燃料到户电价,并保持相对稳定。在执行过程中,如确因实际情况变化需调整代燃料电价的,需重新测算电价并报物价部门批准。

各地要制定小水电代燃料发供用电管理办法,加强对小水电代燃料项目的发供用电管理。

第三十三条项目法人应加强对代燃料电站和供电设施的安全管理,确保设备安全运行,实现发供用电科学调度,提高代燃料发供电保证能力。要向代燃料户宣传安全用电知识,确保安全用电。

第三十四条代燃料项目的运行管理要实行公示制度,对代燃料有关各方的权利、义务、责任和代燃料电量、电价、电费等应通过公开栏等渠道进行公示,接受群众和社会监督。

第九章附则

第三十五条本办法自发布之日起施行。

8.火电厂燃料成本管理的具体措施 篇八

1.落实燃料全过程管理机制

一是要强化出矿环节的监装,从而防止出现掺杂使假现象。在运输过程中,应当高度重视治安工作以防止煤炭被盗,尤其是要防范煤炭在运输过程中被掉包或者掺入矸石。二是要强化验收环节的采样、制样与化验管理,从而能够及时对亏吨与亏卡进行索赔。为了防止火车运煤中常见的上下层煤质不同导致整体质量下降的情况,应当制作专门的采样工具,坚持进行上下取样。三是要强化煤炭消耗环节的入炉煤计量管理,从而不断提高正平衡所具有的校核作用,以便于准确地核算出煤炭燃料的成本,鼓励运行人员形成节约燃料的意识,比如可以采取劣质煤掺配煤燃烧的方式。四是要强化煤场管理环节的烧旧存新,从而减少热值的损耗。要切实抓好防盗和防洪工作,防止由于盗窃与雨水冲走煤炭等原因而导致的燃料损失。五是要强化结算环节的亏吨与亏卡扣款工作,通过统筹安排燃料款支付,优先为具有良好信誉与煤质的供货单位付款,提高其供应优质煤炭的积极性。

2.形成切实有效的制约体系

对于燃料供应商,应当建立健全信誉评级机制。对于存在掺杂使假显现与缺斤短两行为的商家,应当进行公开曝光,而且终止从此供应商处采购燃料。入厂煤的化验与入炉煤的化验应当由不同人员来分别负责,并在第一时间对化验的结果加以比对,从而起到相互约束之作用。应当在燃料管理的关键场所安装相应的监控装置,并在本单位的网站上进行实时公开,让相关从业人员能够阳光操作。

3.实现燃料采购过程的科学化

在确保发电燃料供应的前提之下,为了让总燃料费用下降到最低,应当依据系统论来进行预测,从而估计出今后一个时段内所消耗掉的标准煤炭量。除了要保持安全燃料库存量之外,还应当对全部有可能的采购方式、现金周转状况、采购方式、运输工具、运输所需要的时间、采购指令的下达时间及质量等状态实施定期分析与监控,从中得到如采购提前的时间与可靠度等规律。要依据国家能源安全与燃料采购的政策、本厂资金占有率等,科学地选择那些综合指标比较好的购置方案并优化相应的采购计划。同时,对于燃料的管理、监督与测量方法等也应当实施合理调整。这一个过程应当是和燃料的供应商与运输商进行不断整合,并对采购与库存管理程序加以优化之过程。在确定最优采购计划时,只要方法应用得当,就能避开价格的波动以实现利益的最大化。

4.加大技术投入与改进管理手段

火电厂可以采取以下措施加大技术投入与改进管理:一是对汽轮机实施通流改造,以提高其热效;二是在锅炉当中装配富集型燃烧器以提高燃烧的效率;三是配置煤炭快速测灰仪,一旦出现灰分超标的煤炭就进行及时预警,从而减少燃油的消耗;四是配备煤炭自动采样设备以防止人为的因素影响到采样之结果;五是购买激光盘煤装置从而快速而准确地确定煤场的存煤情况;六是将燃料系统和财务部门进行联网,从而能够随时了解到各个矿点的来源以及热值,从而及时发现相应问题。

9.燃料生产管理标准 篇九

摘要:综合运用自动化技术、计算机技术、信息技术、系统技术、现代化企业生产与经营管理技术和方法,在网络和数据库系统的支撑下,搭建了发电企业的燃料管理信息系统及综合查询服务系统,实现了燃料管理信息系统与外部有关系统(财务、生产、计划等)的信息自动转换,建立了一个安全、可靠、高度开放的管理信息系统。

关键词:管理信息系统;网络;数据库

火力发电厂燃料管理以燃料的供应、消耗、库存及重量、质量、价格为核心,对电力生产的安全性和稳定性起着重要作用,同时由于燃料占发电成本的比重较大,所以加强燃料管理对降低发电成本、提高经济效益有着长远意义。

1系统功能设置

根据对火电厂燃料管理信息系统的需求分析,可把它分成7个子系统,系统总体框架见图1。

1.1燃料计划合同子系统

根据火电厂发电计划、燃煤的供应、耗用、库存情况及地方煤矿的煤种、开采运输能力、煤价运杂费用等综合信息编制燃煤需求计划,包括年、季、月供煤需求计划及运输计划上报,上级燃料公司以此进行调拨,并将统配煤量及地方煤采购煤量反馈回火电厂燃料公司。签定燃料供应合同,监督管理合同执行情况,为燃料计划管理提供辅助信息。

1.2燃料调度子系统

根据燃料合同及电厂燃料供应耗用库存情况和矿点供应情况调整运输计划,实现调配与接车、卸车管理。火车、汽车、皮带的过衡、检尺量方管理,将轨道衡计量或检尺计量的数据转换至管理系统中,包括日期、时间、车号、皮重、毛重、速度、计量员等信息。对矿点实行催交、催运管理,保障下属电厂燃料供应充足,稳定生产。

1.3煤质管理子系统

包括火车进煤、汽车进煤、皮带运输煤的采样管理和煤质化验管理,实现燃料入厂、入炉时质量信息的跟踪管理,为分析质量变化原因提供依据。采样管理以某段时间内同一矿点、同一煤种的入厂煤为一个批次进行采样,采样信息包括采样日期、时间、编号、矿点、煤种、车号;煤质化验管理对煤样进行化验,化验结果包括发热量、挥发分、灰分、全水分、含硫量等。

1.4燃油管理子系统

根据存油量及预计耗油量制定燃油供应计划,上报上级燃料公司后由上级燃料公司统一调拨,电厂对燃油进行验收,如质量相符则接收,否则拒收。

1.5燃料统计子系统

对火车、汽车、皮带进煤及供油情况进行统计汇总生成厂日报表,对燃料供应、耗用情况,入厂煤、入炉煤化验结果等信息进行统计汇总,生成各类厂月报表。按照国家电力公司统一要求的数据格式自动生成部颁日报表和月报表,并远程传输至上级燃料公司,提供货率及盈亏等信息,以数据、图形方式显示,为燃料核算管理提供数量信息,同时为燃料计划管理提供辅助信息。

1.6燃料核算子系统

据燃煤供应矿点性质及运输方式、计价方式的不同,提供5类核算方式:火车统配煤核算、火车地方煤核算、汽车统配煤核算、汽车地方煤核算、皮带运输煤核算。上级管理部门据电厂上报的煤量、化验、矿点等数据根据合同及价格指标进行核算;对煤重量、发热量盈亏等情况进行索赔。最后以燃料核算结果为基础,按照一定的结算方式办理结算手续,并对结算数据进行数据统计及图形分析,为控制燃料成本和制定电价提供依据。

1.7综合查询系统管理

通过对以上各个子系统的原始数据进行统计、汇总、归纳生成辅助决策数据库,以图表和数据结合的形式供决策人员查询,使决策人员对生产状况有全面的了解,为领导决策提供依据,为将来的知识库、方法库、模型库等决策支持系统提供接口。

2数据库体系设计

数据库是信息系统的心脏,是信息资源开发和利用的基础,如何使数据在系统中很好地组织起来,并进行高效、统一、良好的管理,是信息系统获得成功的关键因素之一。

2.1数据库的层次结构

火电厂燃料管理信息系统数据库系统划分为3个层次结构,即低层的专业数据库、中层的公用数据库和上层的辅助决策数据库。专业数据库又称为基础数据库,它是建立中层和上层数据库的基础,是处理业务信息的资源。在数据结构上,基础数据库是分散的,分别处于相应的子系统中。公用数据库又称为共享数据库,是为全局综合管理的综合数据库,它是由专业数据库经过分类、合并、加工处理后形成的数据库,其目标是为资源共享提供服务。辅助决策数据库是一种专用数据库,它为领导层提供决策支持服务。

2.2数据库设计原则

系统的目标和任务,系统的结构和功能是设计数据库的依据,系统数据流程图是数据库设计的基础。设计数据库应遵循以下原则。

a.布局合理。数据库的布局尽量靠近信息源和使用点,就近开发、就近使用,减少不必要的中间环节,确保信息渠道的畅通。

b.数据库应自下而上逐层浓缩、归纳、合并,减少存贮,分别满足不同层次管理者的要求。

c.部分数据重迭原则。 d.适应体制的变革。

e.规范化标准化原则。数据库的建立要统一分类和编码,满足信息交换的要求。 f.保密的原则。数据库的建立要充分考虑到数据的安全性、完整性和保密性。

2.3火电厂燃料管理信息系统数据库的体系

根据数据库的设计原则,对火电厂燃料管理信息系统的数据库体系进行了设计,给出了相应的专业及共享数据数据库。把领导进行决策常用的数据提取出来,组成辅助决策数据库,为领导决策层辅助决策专用,它既是系统初期领导查询的直接信息源,又为后期高级辅助决策的模型运算提供数据。

3系统特点及结论

a.采用WindowsNT,数据库采用MS SQL Server,开发工具采用Power Builder 7.0和VisualBasic,通用性强。

b.建立了燃料分公司的计算机网络及管理信息系统,完整、准确、及时、可靠地收集燃料管理的各种信息,做到信息加工处理的自动化,实现信息代码化、报表统一化、文档规范化,实现数据共享,提高管理水平。

c.预留与全厂管理信息系统数据接口与计算机网络接口,保证系统的扩充性和一致性。d.功能完善、界面友好、使用方便,具有综合查询和辅助决策能力,能充分满足不同层次的数据管理需求,为优化燃料管理和指挥决策提供必要的科学手段。

e.针对发电厂的现场生产环境和使用状况,突出软、硬件设计的抗干扰性和可靠性。采用用户口令、用户权限等级、文件及目录权限及网络审计等功能相结合的手段以保证网络的安全。

f.具有灵活方便的扩充能力,从小的系统功能模块到整体数据库结构都可根据用户需求改变。

10.燃料生产管理标准 篇十

目前,工程菌已经广泛应用于食品、药品及酒精燃料等产品的生产中.尽管如此,工程菌发酵技术的潜力仍然没有充分发掘.交通运输业对于耐用燃料的需求日益增强,迫切地需要开发生物燃料的生产技术.为此,科研人员经过几十年的努力,建起了微生物生理学和途径控制学数据库,使得微生物工程成为生物燃料生产的一项理想技术.虽然目前乙醇在生物燃料市场上占有统治地位,但是它在某些物理性质上存在缺陷,并不是一种理想的燃料.回顾了微生物工程的`研究进展,综述了一些新型生物燃料的微生物工程生产.

作 者:黄淑燕 石琰Z 纪存朋 Huang Shuyan Shi Yanjing Ji Cunpeng  作者单位:青岛科技大学化工学院,山东 青岛,266042 刊 名:上海化工 英文刊名:SHANGHAI CHEMICAL INDUSTRY 年,卷(期):2009 34(2) 分类号:Q939.97 关键词:工程菌   微生物发酵   生物燃料   耐用燃料  

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11.燃料生产管理标准 篇十一

日期:2012-07-24 来源:国家税务总局

根据《财政部中国人民银行 国家税务总局关于延续执行部分石脑油、燃料油消费税政策的通知》(财税[2011]87号)的规定,现将国家税务总局制定的《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退(免)消费税暂行办法》(以下简称暂行办法)予以发布,自2011年10月1日起施行。同时对有关问题明确如下:

一、石脑油、燃料油生产企业(以下简称生产企业)在2011年1月1日至9月30日期间(以增值税专用发票开具日期为准,下同)销售给乙烯、芳烃类产品生产企业(以下简称使用企业)的石脑油、燃料油,仍按《国家税务总局关于印发〈石脑油消费税免税管理办法〉的通知》(国税发[2008]45号)执行。补办《石脑油使用管理证明单》(以下简称证明单)的工作应于2012年8月31日前完成。

生产企业取得《证明单》并已缴纳消费税的,税务机关予以退还消费税或准予抵减下期消费税;未缴纳消费税并未取得《证明单》的,生产企业应补缴消费税。

使用企业在2011年1月1日至9月30日期间购入的国产石脑油、燃料油不得申请退税。

二、2012年8月31日前,主管税务机关应将资格备案的石脑油、燃料油退(免)消费税的使用企业名称和纳税人识别号逐级上报国家税务总局(货物和劳务税司)。

三、在石脑油、燃料油汉字防伪版专用发票开票系统推行之前,《暂行办法》第十七条中有关开具“DDZG”汉字防伪版专用发票的规定和开具普通版增值税专用发票先征税后核实再抵顶之规定暂不执行。生产企业执行定点直供计划销售石脑油、燃料油,并开具普通版增值税专用发票的,免征消费税。

四、生产企业应于2012年8月15日前将2011年10月1日至2012年7月31日期间销售石脑油、燃料油开具的增值税专用发票填报《过渡期生产企业销售石脑油、燃料油缴纳消费税明细表》(见附表)报送主管税务机关。主管税务机关审核后于2012年8月31日前逐级上报国家税务总局。

五、使用企业主管税务机关应根据国家税务总局下发的《过渡期生产企业销售石脑油、燃料油缴纳消费税明细表》与企业报送的《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》信息进行比对,比对相符的按《暂行办法》第十五条规定办理退税。比对不符的应进行核查,核查相符后方可办理退税。

六、主管税务机关应认真核实使用企业2011年9月30日和2012年7月31日的石脑油、燃料油库存情况。使用企业申请2011年10月至2012年7月期间消费税退税时,应将2011年9月30日采购国产石脑油、燃料油的库存数量填报《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》 “

二、外购数量统计”项“期初库存数量”的“免税油品”栏内。

各地对执行中遇到的情况和问题,请及时报告税务总局(货物和劳务税司)。

特此公告。

附件:过渡期生产企业销售石脑油、燃料油缴纳消费税明细表.doc

用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退(免)消费税暂行办法

第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国消费税暂行条例》及其实施细则、《国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法〉(试行)的通知》(国税发〔2005〕129号)、《财政部 中国人民银行 国家税务总局关于延续执行部分石脑油、燃料油消费税政策的通知》(财税〔2011〕87号)以及相关规定,制定本办法。

第二条 本办法所称石脑油、燃料油消费税适用《中华人民共和国消费税暂行条例》之《消费税税目税率(税额)表》中“成品油”税目项下“石脑油”、“燃料油”子目。

第三条 境内使用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的企业,包括将自产石脑油、燃料油用于连续生产乙烯、芳烃类化工产品的企业(以下简称使用企业),符合财税〔2011〕87号文件退(免)消费税规定且需要申请退(免)消费税的,须按本办法规定向当地主管国家税务局(以下简称主管税务机关)办理退(免)消费税资格备案(以下简称资格备案)。未经资格备案的使用企业,不得申请退(免)消费税。

第四条 境内生产石脑油、燃料油的企业(以下简称生产企业)对外销售(包括对外销售用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油)或用于其他方面的石脑油、燃料油征收消费税。但下列情形免征消费税:

(一)生产企业将自产的石脑油、燃料油用于本企业连续生产乙烯、芳烃类化工产品的;

(二)生产企业按照国家税务总局下发石脑油、燃料油定点直供计划(以下简称:定点直供计划)销售自产石脑油、燃料油的。

第五条 使用企业将外购的含税石脑油、燃料油用于生产乙烯、芳烃类化工产品,且生产的乙烯、芳烃类化工产品产量占本企业用石脑油、燃料油生产全部产品总量的50%以上(含)的,按实际耗用量计算退还所含消费税。

第六条 符合下列条件的使用企业可以提请资格备案:

(一)营业执照登记的经营范围包含生产乙烯、芳烃类化工产品;

(二)持有省级以上安全生产监督管理部门颁发的相关产品《危险化学品安全生产许可证》;

(三)拥有生产乙烯、芳烃类化工产品的生产装置或设备,包括裂解装置、连续重整装置、芳烃抽提装置、PX装置等;

(四)用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的产量占本企业用石脑油、燃料油生产全部产品总量的50%以上(含);

(五)承诺接受税务机关对产品的抽检;

(六)国家税务总局规定的其他情形。

第七条 使用企业提请资格备案,应向主管税务机关申报《石脑油、燃料油消费税退(免)税资格备案表》(附件1),并提供下列资料:

(一)石脑油、燃料油用于生产乙烯、芳烃类化工产品的工艺设计方案、装置工艺流程以及相关生产设备情况;

(二)石脑油、燃料油用于生产乙烯、芳烃类化工产品的物料平衡图,要求标注每套生产装置的投入产出比例及年处理能力;

(三)原料储罐、产成品储罐和产成品仓库的分布图、用途、储存容量的相关资料;

(四)乙烯、芳烃类化工产品生产装置的全部流量计的安装位置图和计量方法说明,以及原材料密度的测量和计算方法说明;

(五)上一用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的分品种的销售明细表;

(六)本办法第六条所列相关部门批件(证书)的原件及复印件;

(七)税务机关要求的其他相关资料。

第八条 本办法颁布后的新办企业,符合本办法第六条第一、二、三、五、六项的要求,且能够提供本办法第七条第一、二、三、四、六、七项所列资料的,可申请资格备案。

第九条 使用单位申报的备案资料被税务机关受理,即取得退(免)消费税资格。主管税务机关有权对备案资料的真实性进行检查。

第十条 《石脑油、燃料油消费税退(免)税资格备案表》所列以下备案事项发生变化的,使用企业应于30日内向主管税务机关办理备案事项变更:

(一)单位名称(不包括变更纳税人识别号);

(二)产品类型;

(三)原材料类型;

(四)生产装置、流量计数量;

(五)石脑油、燃料油库容;

(六)附列资料目录所含的资质证件。

第十一条 主管税务机关每月底将资格备案信息(包括已备案、变更和注销)上报地市国家税务局,由地市国家税务局汇总上报省国家税务局备案。省国家税务局次月底前汇总报国家税务总局(货物和劳务税司)备案。

第十二条 退还用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消费税工作,由使用企业所在地主管税务机关负责。

第十三条 资格备案的使用企业每月应向主管税务机关填报《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》(附件2)、《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》(附件3)和《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》(附件4)。申请退税的使用企业,在纳税申报期结束后,应向主管税务机关填报《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消费税退税申请表》(附件5)。

第十四条 退还使用企业石脑油、燃料油所含消费税计算公式为:

应退还消费税税额=实际耗用石脑油或燃料油数量×石脑油或燃料油消费税单位税额

其中:实际耗用石脑油、燃料油数量=当期投入乙烯、芳烃生产装置的全部数量—当期耗用的自产数量—当期耗用的外购免税数量

第十五条 主管税务机关受理使用企业退税申请资料后,应在15个工作日内完成以下工作:

(一)开展消费税“一窗式”比对工作,具体比对指标为:

1.《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》中填报的石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的产量占本企业用石脑油、燃料油生产全部产品总量的比例是否达到50%;

2.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》中“免税购入”和“含税购入”项的“汉字防伪版增值税专用发票”的“货物名称、数量”与主管税务机关采集认证的汉字防伪版增值税专用发票的货物名称、数量比对是否一致;

3.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》中“免税购入”和“含税购入”项的“普通版增值税专用发票”的“发票代码、发票号码、认证日期、销货方纳税人识别号”与主管税务机关采集认证的普通版增值税专用发票信息比对是否一致;

4.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》中“含税购入”项的“海关进口消费税专用缴款书”所关联的“进口增值税专用缴款书号码”与主管税务机关采集的海关进口增值税专用缴款书信息比对,是否存在和一致;

5.《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》、《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》、《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》、《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消费税退税申请表》表内、表间数据关系计算是否准确。

(二)消费税“一窗式”比对相符的,开具“收入退还书”(预算科目:101020121 成品油消费税退税),后附《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消费税退税申请表》,转交当地国库部门。国库部门按规定从中央预算收入中退付税款。

(三)消费税“一窗式”比对不符的,主管税务机关应当及时告知使用企业并退还其资料。

第十六条 生产企业将自产石脑油、燃料油用于本企业连续生产乙烯、芳烃类化工产品的,按当期投入生产装置的实际移送量免征消费税。

第十七条 生产企业执行定点直供计划,销售石脑油、燃料油的数量在计划限额内,且开具有“DDZG”标识的汉字防伪版增值税专用发票的,免征消费税。

开具普通版增值税专用发票的,应当先行申报缴纳消费税。经主管税务机关核实,确认使用企业购进的石脑油、燃料油已作免税油品核算的,其已申报缴纳消费税的数量可抵顶下期应纳消费税的应税数量。

未开具增值税专用发票或开具其他发票的,不得免征消费税。

第十八条 生产企业发生将自产的石脑油、燃料油用于本企业连续生产乙烯、芳烃类化工产品的,应按月填报《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》和《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》;如执行定点直供计划销售石脑油、燃料油,且开具普通版增值税专用发票的,应按月填报《生产企业定点直供石脑油、燃料油开具普通版增值税专用发票明细表》(附件6),作为《成品油消费税纳税申报表》的附列资料一同报送。

第十九条 主管税务机关在受理生产企业纳税申报资料时,应核对以下内容:

(一)《成品油消费税纳税申报表》、《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》和《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》、《生产企业定点直供石脑油、燃料油开具普通版增值税专用发票明细表》表内、表间数据关系计算是否准确;

(二)《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》中“本期执行定点直供计划数量”的累计数是否超过定点直供计划限额;

(三)《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》中“其中:汉字防伪版增值税专用发票的油品数量”与当期开具有“DDZG”标识的汉字防伪版增值税专用发票记载的数量是否一致;

(四)将《生产企业定点直供石脑油、燃料油开具普通版增值税专用发票明细表》中发票信息发送给使用企业主管税务机关进行核查;根据反馈的核查结果,对使用企业已作免税油品核算的,将允许抵顶下期应纳消费税应税数量的具体数量书面通知生产企业。

第二十条 生产企业对外销售和用于其他方面的石脑油、燃料油耗用量,减去用于本企业连续生产乙烯、芳烃类化工产品的耗用量,减去执行定点直供计划且开具“DDZG”标识的汉字防伪版增值税专用发票的数量,为应当缴纳消费税的数量。

生产企业实际执行定点直供计划时,超出国家税务总局核发定点直供计划量的,或将自产石脑油、燃料油未用于生产乙烯、芳烃类化工产品的,不得免征消费税。

第二十一条 每年11月30日前,企业总部应将下一的《石脑油、燃料油定点直供计划表》(附件7)上报国家税务总局(货物和劳务税司)。内定点直供计划的调整,需提前30日报国家税务总局。

第二十二条 生产企业、使用企业应建立石脑油、燃料油移送使用台账(以下简称台账)。分别记录自产、外购(分别登记外购含税数量和外购免税数量)、移送使用石脑油、燃料油数量。

第二十三条 使用企业将外购的免税石脑油、燃料油未用于生产乙烯、芳烃类化工产品(不包库存)或者对外销售的,应按规定征收消费税。

第二十四条 使用企业生产乙烯、芳烃类化工产品过程中所生产的应税产品,应按规定征收消费税。外购的含税石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品且已经退税的,在生产乙烯、芳烃类化工产品过程中生产的应税产品不得再扣除外购石脑油、燃料油应纳消费税税额。

第二十五条 使用企业用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油既有免税又有含税的,应分别核算,未分别核算或未准确核算的不予退税。

第二十六条 使用企业申请退税的国内采购的含税石脑油、燃料油,应取得经主管税务机关认证的汉字防伪版增值税专用发票或普通版增值税专用发票,发票应注明石脑油、燃料油及数量。未取得、未认证或发票未注明石脑油、燃料油及数量的,不予退税。

使用企业申请退税的进口的含税石脑油、燃料油,必须取得海关进口消费税、增值税专用缴款书,且申报抵扣了增值税进项税,专用缴款书应注明石脑油、燃料油及数量。未取得、未申报抵扣或专用缴款书未注明石脑油、燃料油及数量的,不予退税。

第二十七条 主管税务机关按月填制《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退(免)税汇总表》(附件8),逐级上报至国家税务总局。

第二十八条 主管税务机关应加强石脑油、燃料油退(免)消费税的日常管理,对已办理退税的乙烯、芳烃生产企业,当地国税稽查部门和货物劳务税管理部门,每季度要对其退税业务的真实性进行检查,防止企业骗取退税款。检查的内容主要包括:

(一)使用企业申报的实际耗用量与全部外购量、库存量进行比对,应当符合实际耗用量≤期初库存+本期外购量(含自产)-本期销售-期末库存量;

使用企业申报的退税额应不大于外购含税石脑油、燃料油所含消费税税额;

(二)将使用企业实际产成品数据信息与利用产品收率计算原材料实际投入量信息进行比对,两者符合投入产出比例关系;

(三)将使用企业申报的实际耗用信息与石脑油、燃料油的出入库信息、生产计量信息及财务会计信息进行比对,符合逻辑关系;

(四)将使用企业申报的实际耗用信息与装置生产能力信息进行比对,符合逻辑关系;

(五)将使用企业本期外购石脑油、燃料油数量与相关增值税专用发票的抵扣信息进行比对,符合逻辑关系;

(六)生产企业免税销售石脑油、燃料油开具的增值税专用发票信息与总局定点直供计划规定的销售对象、供应数量等信息进行比对,两者销售对象应当一致,销售数量应等于或小于定点直供计划数量;

(七)使用企业外购免税的石脑油、燃料油数量信息与定点直供计划信息及相关的增值税专用发票信息进行比对,增值税专用发票开具的销售对象应当与定点直供计划规定的一致,其数量应等于或小于定点直供计划数量;

(八)使用企业申报的外购免税石脑油、燃料油数量信息与定点直供计划数量信息进行比对,免税数量应等于或小于定点直供计划。

第二十九条 被检查企业与主管税务机关在产品界定上如果发生歧义,企业应根据税务机关的要求实施对其产品的抽检。

检验样品由税务人员与企业财务人员、技术人员共同实地提取样品一式两份,经双方确认签封,其中一份交具有检测资质的第三方检测机构检测,检测报告由企业提供给主管税务机关;另一份由主管税务机关留存。

第三十条 使用企业发生下列行为之一的,主管税务机关应暂停或取消使用企业的退(免)税资格:

(一)注销税务登记的,取消退(免)税资格;

(二)主管税务机关实地核查结果与使用企业申报的备案资料不一致的,暂停或取消退(免)资格;

(三)使用企业不再以石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品或不再生产乙烯、芳烃类化工产品的,经申请取消退(免)税资格;

(四)经税务机关检查发现存在骗取国家退税款的,取消退(免)税资格;

(五)未办理备案变更登记备案事项,经主管税务机关通知在30日内仍未改正的,暂停退(免)税资格;

(六)未按月向主管税务机关报送《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》和《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》、《使用企业外购石脑油、燃料油凭证明细表》的,暂停退(免)税资格;

(七)不接受税务机关的产品抽检,不能提供税务机关要求的检测报告的,暂停退(免)税资格。

第三十一条 使用企业被取消退(免)税资格的,其库存的免税石脑油、燃料油应当征收消费税。

第三十二条 本办法由国家税务总局负责解释。各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局可依据本办法制定具体实施办法。

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