关于加强平安校园建设实施方案

关于加强平安校园建设实施方案（精选8篇）

1.关于加强平安校园建设实施方案 篇一

关于加强平安边界建设的建议

国与国之间的纠纷,家与家之间的矛盾，很多都由于边界或地界纠纷引发。据统计，85%的战争国因边界纠纷引起，如珍宝岛战争、中越自卫还击战等，如发生于上世纪八、九十年代的吴川长岐、化州长岐之间的塘北械斗事件；如报刊上不时刊登的兄弟争地而争斗引至家破人亡，无不与边界或地界不清有关。长期以来，由于历史与现实，主观与客观等各方面的原因，边界地区因地界，田产、山林、草场、水利、矿产资源等到引发的矛盾纠纷接连不断，影响了边界地区的社会稳定和经济发展。因此，加强平安边界建设，在构建和谐社会中尤显必要和紧迫。

我市周边陆地界线长，界桩多，地形复杂，如果不处理好周边群众关系，深入开展平安边界建设，就很容易引发边界纠纷，引起群体性事件，影响社会安定团结。据悉，我市陆地界线全长4302.254公里，埋设界桩111座。其中省界“粤桂线”1条，界线长329.26公里，埋设界桩11座；市界3条（茂名湛江界，茂名阳江界，茂名云浮界）界线长724.6公里，埋设界桩73座；市界9条(信宜高州界、高州化州界、高州茂南界、高州茂港界、高州电白界、茂南化州界、茂南电白界、茂南茂港界、电白茂港界)，界线长494.65公里，埋设界桩27座，（含3个交会桩）；镇级界线222条，界线长2753.744公里。

解决边界纠纷，创建平安边界，是一项涉及边界地区各有关方面的社会系统工程，为做好平安边界建设，省综治办、省民政厅等10部门转发了中央综治办等10部门《关于发展平安边界建设的意见》的通知（粤综治办[2007]22号），把平安边界建设纳入平安建设的总体规划，切实加强组织领导，落实工作责任，充分发挥各有关部门的职能作用，大力开展平安边界创建示范活动和边界地区矛盾纠纷排查调处活动，努力实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济社会稳步发展。为加强我市平安边界建设，特提出以下建议：

一、加强领导，落实责任。职能部门要成立创建工作领导小组，做到一把手亲抓，分管领导专抓，职能科室具体抓落实，将创建工作纳入本地平安建设规划，纳入年度工作目标考核范围。

二、保障经费，有效受理。各级财政部门要保障平安边界创建工作经费的落实，纳入每年财政预算，确保创建工作的开展。职能部门要落实专人看护,依法

对界线实施有效受理。

三、宣传到位，普法深入。在行政区域界线管理政策法规的宣传上，要做到形式

多样，方法灵活，效果明显。可采取放电影、办专栏、出墙报、派发宣传单。

出动宣传广播车等形式，广泛宣传平安边界的意义，使边界地区居民普遍了

解行政区域界线管理的有关政策法规。

四、措施具体，机制健全。有创建平安边界活动实施方案，建立健全纠纷应急处

理机制、联席会议制度、联谊互访制度、情况通报制度、矛盾纠纷排查制度、协调处理制度等。

五、联谊互访，边界平安。周边地区职能部门要经常进行联谊互访，互相交流平

安边界创建活动经验，处理出现的问题，确保边界地区居民和睦相处，生产

生活秩序正常，维持社会安定团结。

2.关于加强平安校园建设实施方案 篇二

企业的安全文化是企业文化的重要组成部分, 企业的生存和发展往往都离不开这一核心, 而班组作为最基层的生产和经营管理组织, 企业的一切经营管理活动, 都要落实到班组。因此, 在企业的改革实践中, 进一步加强班组建设, 具有重要的意义。

一、加强班组建设的意义

加强企业安全生产, 要以创建平安班组为导向。建立和完善以文化知识、生产操作维护技术、强化班组管理工作为基础的学习支撑体系, 对企业的稳定与发展将起到至关重要的作用。

二、企业发展过程中班组建设所存在的突出问题

要加强班组建设, 首先要理顺班组管理中还存在哪些问题, 现代企业发展中, 往往会遇到企业不断发展壮大, 但是, 基层的班组人员流动过快的问题, 容易造成基层班组新人较多, 整体技术力量较为薄弱, 有些班组中还出现了技术力量青黄不接, 后继无人的状况。

通过多年的基层管理经验, 可以得出影响班组建设主要存在五个大的方面, 分别是:日常管理、制度考核、业务水平、安全隐患及主观思想, 因为人员流动过快在这五个方面所带来的突出问题具体分析主要包括以下几点:

1、一岗多能人员少, 技术水平不高, 出现问题需要处理时班组缺少“主心骨”。

2、年轻员工思想及心态不稳定, 给班组管理带来难度。

3、新员工多, 实际操作经验少, 理论和现场脱节。

4、各项班组考核不完善, 考核力度不足。

5、年轻员工安全意识淡薄, 不能从以往事故案例中吸取教训。

三、创建平安班组具体对策

1、营造学习型班组氛围, 积极培养“一岗多能”人员

(1) 狠抓业务技能学习, 技术培训是班组工作的一个重点;

(2) 开展互动学习, 激励和引导职工在学习他人之长的同时, 主动奉献自己的“绝活”;

(3) 打破岗位界限, 职工可以在岗学习其他岗位;

(4) 不定期举办的相关专业技术基本知识讲座;

(5) 班组成员互帮互助, 形成“比、学、赶、帮、超”的良好风气。

2、加强班组日常管理工作, 减少日常管理工作不规范频次

(1) 不断制定或修订管理制度, 不断完善制度落实中存在的问题;

(2) 不断完善岗位标准, 按阶段将岗位标准下发到班组, 班组认真组织职工学习;

(3) 加强对班组的管理力度, 同时加强车间对班组的管理监控工作, 使各项措施落实到位。

(4) 通过上述实施过程, 班组日常管理工作明显得到加强, 日常管理工作不规范频次减少。

3、加快对新员工的培训工作, 平衡班组结构

(1) 指定班组的岗位骨干担任新员工的师傅;

(2) 师傅需对徒弟制定详尽可行的学习计划, 要求在规定的时间完成学习任务, 针对学习情况的好坏, 班组将对师徒二人给予相应奖惩;

(3) 不定期为新员工举办的相关专业技术基本知识讲座;

(4) 将新员工的培训工作作为班组的重要工作之一, 特别要加快对大学生员工的培养工作。

4、建立完备的考核和奖惩激励机制, 并严格执行

(1) 重新修订验收考核标准, 制定统一标准;

(2) 班组成员生产中如有违纪行为要予以严厉的批评和经济上惩罚;

(3) 工作兢兢业业, 操作规范到位, 成绩显著的给予奖励;

(4) 及时发现安全和设备隐患, 正确处理生产事故的进行表扬和经济上奖励;

(5) 积极开展合理化建议活动, 对提出技改技革好方案和提出合理化建议的进行表扬和经济上奖励。

5、强化安全意识, 提高巡检质量

(1) 做到“人人懂安全, 处处讲安全”, 班组在每天的“班前会”强调“安全”、“班后会”学习“安全”;

(2) 以每月一次的“安检”为内容, 开展自查自纠;

(3) 对装置重点设备和部位实行挂牌巡检;

(4) 巡检由2小时巡检改为1小时巡检, 各岗位巡检时间错开, 有整点、有半点, 确保装置始终有人在巡检;

(5) 所有重点设备的安全附件划分个人管理;

(6) 积极开展事故预想、预演工作, 将安全隐患消灭在萌芽状态。

四、结论

3.关于加强平安校园建设实施方案 篇三

警务管理和谐校园平安校园学生是社会角色中的弱势群体，在进入校园后，学校即为其上学期间学习与生活主要场所，行使重要的监护主体的重要责任。校园警务室，被誉为守护学校大门的“铁将军”，是学校安全管理的重中之重，是创造和谐、平安校园的第一道屏障。

一、忠于职守，充分认识本职工作的重要性

近年来，校园暴力事件在学校层出不穷，形式多种多样。校园教育是一个特殊的行业，因为教育的对象都是学生，还有很多都是未成年人，他们是这个社会的未来，也是社会中的弱视群体。从某种意义上来说，教育的好坏会直接影响着一代人，甚至整个社会整体的素质。屡屡发生的校园暴力事件，早已向人们敲响了警钟，如何将校园暴力扼杀在摇篮里，这就成了校园警务工作的重点。校园警务人员不同于任教教师，面对的是复杂多变的社会对象。相对于单一的校内人员，如学生、教职工等，有规范的活动时间和管理规则，而校园的外部环境、出入人员等一系列因素，都需要警务人员时刻坚守岗位，才能真正发挥警务室的作用。来访人员的多样性，决定了相应的接待方法。

（1）对待各级教育行政部门和安监部门的检查人员：必须查看其证件，做好登记工作。

（2）对待家长到学校处理各项工作的人员：必须由班主任亲自接见或电话联络，确认其身份，登记好姓名，家庭住址，及到校时间和离校时间。

（3）对待到校送水，送书或学校业务所需的用品车车辆，必须出示证件或直接接待人的电话通知，必须打开车门查看车上物件，并登记好到校和离校时间，必要时要全程陪看。遇到疑点应按规定进行例行检查事宜，要认真、细致盘查和记录，发现问题及时向德育办及分管校长报告。排除一切危害校园安全的因素。

（4）校园周边常有流动商贩出入，这些商贩多数比较狡黠，他们会躺在校园外不引人注意的地方，一有时机就会偷进学校兜售商品，做为警务人员应该时刻警醒，遇有商贩流动，应该当机立断，不给商贩留有任何进入校园的机会。

二、敏于观察，安全无小事

1.针对学校的特殊环境和学校的要求，学校要求学生和教师在规定时间到校离校，其他时间如遇有特殊情况，需要出入校园，必须有请假条，请假条必须是学校统一印制。为了确保学生安全，每次我都会仔细查看假条，确保假条的合理后才放行。如果是因迟到或是其他情况在上课期间有学生需要进校门的，必须由班主任确认是本班学生才可以入校。这样就防止学生随意出入校园的行为的发生，也确保学生不会私自离校，发生意外。

2.学校是公共场所，每天需要接待外来办公人员。这些人员散乱，缺少特定的标志，给警务工作带来一定的不便，这就更需要警务人员的敏感和细致的观察。比如，有时学校要接待上级教育行政部门的检查，一般上级教育行政部门都有专用的车，平时将各级教育行政单位的车牌号做好记录，察车放行。如遇到陌生车辆，主动将车辆拦住，仔细盘查，并请求学校主管确认是否是上级单位例行检查。这样做后，防止了一些私家车、不明来历的车辆随意进入校园，给校园带来不安定的因素。

三、动态管理，把握校警的校园角色

学校校园空间广阔，占地面积大，校内人员流动快。因此，作为学校警务人员应该动态管理，不能居于一隅。

1.平时多巡视校园，对校园中容易发安全事故的场所经常查看，遇有火灾隐患、校园打架斗殴前兆，及时与校领导取得联系，做到防患于未然。

2.学校大门外经常会有一些社会的闲、散、杂人员徘徊，尤其一些失学后的青年人，整天无所事是，就会到校滋事，警务人员应该把工作做到校门外，及时引导、劝阻其远离校园。对于不听从劝阻的，应该及时报警，防止暴力事件发生。

四、坚守规则，变无序为有序

柏克曾经说过：“良好的秩序是一切美好事物的基础。”菲尔丁也说过：“秩序就是正确的规律和事物永久的合理性”。阿米尔也曾说过：“秩序意味着光明和安宁，意味着内在的自由和自我控制；秩序就是力量……秩序是人类最大的需要，是真正的幸福所在。”可见，有秩序才能确保一切平安和和谐。因此在工作中坚守以下几条规则：

（1）学生放学时是最混乱的时刻，学生容易碰撞、打闹，往往会出现意外事故，为了避免意外的发生，我组织学生以班级为单位，将学生排好队伍，低年级走在前边，高年级走在队伍的后边，待到步行学生通过校门后，骑自行车的同学生才可以通过校门。

（2）学校食堂就餐时，学生人数多，就餐时间紧，学生喜欢抢、挣、比，就餐无序，大声喧哗。为此，我利用课间，将学生以十人以一桌，分好就餐餐桌，分好打饭的固定点。确保学生就餐有序的进行。

（3）楼道也是学校安全工作的重点，下课拥挤，容易发生踩踏事故。依据年级距离楼道的位置，将每个楼层学生分成三个楼道通行，减少学生同时拥挤在同一楼道的现象，而且规定无论上楼还是下楼，必须右侧通行，为学生形成良好的遵守公共秩序的习惯。

4.关于加强平安校园建设实施方案 篇四

中共劳山乡委员会

关于2012平安建设工作宣传方案

各支部、各单位：

平安建设是构建社会主义和谐社会，促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益，密切党群干群关系的民心工程，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础工程。为推动我镇平安创建活动的深入开展，切实做好“平安镇”建设的宣传工作，积极营造有利于广泛深入开展平安建设的环境，创造良好的社会氛围，有力推动“平安镇”建设措施的全面组织实施，特制定如下宣传方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思

想，以中央、省、市、县工作会议精神为目标任务，围绕创建“平安镇”、“和谐镇”这个主题，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，紧扣移民工作，统筹兼顾，服务全局，突出重点，狠抓落实，努力在全镇营造建设“平安镇”、“和谐镇”的浓厚氛围。

二、宣传重点

（一）大力宣传党的十七届六中全会，中央、省、市、县关于平安创建的一系列方针政策和重大部署，使各级各部门和广大干部群众更加准确理解和把握“平安镇”、“和谐镇”建设的指导思想，奋斗目标，工作重点和主要措施，把平安建设不断引向深入。

（二）大力宣传建设“平安镇”、“和谐镇”的目的和意义，目标要求，任务措施，以及党委、政府关于平安创建的意见和决定与相关措施，增强全社会参与平安建设的意识，把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动。

（三）大力宣传镇各单位开展平安建设的好经验，好做法和取得的明显成效，指导和推动各项工作更快更好的落实，把“平安镇”建设不断引向深入。

（四）大力宣传我镇干警严格执法，热情服务，尽职尽责，保一方平安的先进事迹，激励干警始终保持高昂斗志和奉献精神。

（五）充分宣传社会各界和广大群众对平安建设的强烈

反响和大力支持，大力宣传广大干部群众参与“平安镇”建设的生动事例和感人事迹，进一步激发他们的积极性，主动性，创造性。

（六）大力宣传治安安全，交通安全，学校安全，消防安全，禁毒等法律常识，提高公民遵纪守法，治安防范，依法办事的意识以及法制观念和法律素质。

（七）大力宣传见义勇为精神和《陕西省奖励和保护见义勇为公民条例》，弘扬社会风气，引导我镇广大人民群众逐步树立社会新风尚，自觉提高抵制社会不良风气的意识。

三、宣传形式和任务

平安镇宣传活动采取集中宣传和平时宣传，重点宣传和普遍宣传相结合的方法，时时更新宣传手段和内容，结合工作进程，做好相关宣传工作。

（一）各村结合实际，设置一处相对固定的宣传阵地，在重点路段和主要建筑物上设置永久醒目的平安建设宣传标牌和大幅标语。

（二）在7月份之前对平安建设的各项工作内容进行广泛宣传，7月份主要通过对半年平安建设检查中发现的问题进行针对性宣传。

（三）我镇各维稳成员单位要加强信息报道工作，保质保量完成信息任务，加强与新闻媒体的沟通与协调，及时报道平安建设的工作动态，进一步增强广大群众参与平安建设

工作的主动性与积极性。

（四）加强对见义勇为的人和事的宣传，用身边的人和事感动身边的人，大力弘扬正气，增强广大群众的正义感，最大限度地增加和谐因素。

四、平安创建工作要求

（一）统一思想，提高认识，进一步增强做好综治工作的紧迫感和使命感，各村、各单位要切实做好平安创建的宣传工作，进一步树立稳定压倒一切的思想，要通过宣传活动着力解决好平安建设是综治部门的业务的错误认训，激发全社会抓平安、保平安、促平安的理念，创造平安建设人人参与，人人有责，全民动员，全社会参与的创建氛围。

（二）加强领导，确保各项工作的落实。各村，各单位要加强对创建宣传工作的领导，制定切实可行的工作方案，落实专人对负责此项工作，认真落实平安创建宣传工作的各项措施，建立平安创建长效宣传机制。

（三）畅通宣传渠道。各村，综治维稳办和平安乡镇创建领导小组成员单位要充分发挥职能作用，结合本单位的实际，体现行业性，专业性的特点，发挥部门优势，加强宣传中的交流与合作。

（四）加强对平安镇创建工作的检查，督促与指导，全镇的平安创建工作由镇综治办做好指导督查，实行定期通报制度和信息审查制度，并把宣传工作作为综治日常监控重要

内容，纳入综治考核目标。

5.关于加强平安校园建设实施方案 篇五

一、目的意义

1、开展“建设和谐平安石城”活动，是全面建设小康社会的客观需要。构建和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革开入进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。年初，省委提出了实现“创建和谐平安江西，共创兴赣富民大业”目标；市委作出了从今年起用三年时间建设“和谐平安赣州”的决定。县委、县政府把握全局、审时度势，适时开展“建设和谐平安石城”活动，积极，进行“苦干实干创业绩，和谐平安兴石城”主题教育，对实现社会和谐，建设美好石城具有现实意义。

2、开展“建设和谐平安石城”活动，是加强党的执政能力建设的重要举措。党历来高度重视社会和谐稳定，党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力的一项重要内容。开展“建设和谐平安石城”活动，与党的执政能力建设的客观要求相一致，与构建社会主义和谐社会的基本内容相一致，对于树立和落实科学的发展观，促进社会和谐稳定，维护改革发展稳定大局，实现我县经济社会的全面、快速、协调和可持续发展，具有十分重要的意义。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻落实党的十六和十六届三中、四中全会精神和依法治国方略，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，围绕工作大局，落实领导责任，夯实基础，健全体制机制，突出重点难点，积极推进创新，务求工作效，确保社会和谐稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。

三、目标任务

按照全面启动，统筹规划，分步实施，边实施边见效，边完善边巩固的总体要求，从今年开始，用三年时间，在全县开展“建设和谐平安石城”活动；确保两个时间，90以上的乡（镇）、村居、倒直（驻县）单位达到“和谐平安石城”标准，并通过市、县检查验收。建设活动必须做到“五营造一促进”，即营造安定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境；促进经济社会全面协调发展，为建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活动、安定有序、人与自然和谐相处的社会而努力。着力在社会安全稳定方面实现，“六不发生一满意”，既不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生在全省全市造成重大影响的特大恶性刑事案件，不发生在全省全市造成重大影响的群死群伤恶性治安灾害和安全生产事故，不发生在全省全市造成重大影响的“法轮功”等邪教组织聚集滋事案件，不发生在全省全市造成重大影响的群体性事件，不发生在全省全市造成重大影响的群体性纠纷械斗事件；人民群众对治安的满意率达90以上。

四、活动内容

1、加强严打整治，营造安定良好的治安环境。

（1）坚持“严打”方针，、增强打击力度。政法部门要统一认识，统一行动，密切协作。公安机关要开展命案必破和适时开展要案攻坚、“两抢一盗”、打流追逃、扫黑除恶等专项战役，做到快侦破；检察机关对大要案依法提前介入，要求快捕快诉；人民法院要依法判处，实现快审快结。坚决遏制刑事案件上升的势头，刑事案件发案总量、八类严重刑事案件发案数得到有效控制，发案数均低于前两年平均数；不发生在全省全市有重大影响的恶性刑事案件。

（2）狠抓重点整治，解决突出问题。本着什么治安问题突出，就集中解决什么，哪里治安混乱，就在哪里进行整治的原则，开展集中整治行动。当前重点抓好“九项整治，即：县城城区、农村、学校周边、“黄赌毒”、交通安全、消防安全、文化市场、出租房屋和公共娱乐场所、林区治安整治。

（3）防范打击敌寻势力的渗破坏活动。大力构建国家安全人民防线，切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对势力、敌对组织、邪教组织及其他非法宗教组织的渗透、策反、窃密、破坏活动。加大对“法轮功”顽固分子教育转化攻坚力度，铲除邪教及非法宗教滋生的土壤，确保“三个零”目标实现。

2、增强服务经济能力，营造规范有序的经济环境。

6.关于加强平安校园建设实施方案 篇六

城关镇关于建设“平安城关”促进社会和谐稳

定工作的实施方案

为贯彻落实市、县关于建设“平安东明县”的决策部 署，现就建设“平安城关”促进社会和谐稳定，制定以下实施方案：

一、建设“平安城关”指导思想和主要目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会精神，紧紧围绕抢抓机遇，乘势而上、奋力崛起，全面建设小康社会的大局，正确处理改革发展稳定的关系，充分发挥政法部门的职能作用，组织动员社会各方面力量，建立健全维护社会治安的长效机制，大力促进社会和谐稳定，为我镇经济发展、社会进步和人民群众安居乐

业营造安定有序的社会治安环境。建设“平安城关”是构建和谐社会的重要内容，是全面建设小康社会的重要保证。各村、镇直各单位都要牢固树立和全面落实科学发展观和正确正绩观，坚持“稳定压 倒一切”的方针，协调各方面利益，从源头上减少和化解人民内部矛盾，切实保障 社会稳定。真正做到社会政治稳定，人民群众安居乐业。

二、成立组织，加强对建设“平安吴店”工作的领导

1、成立组织。为加强对建设“平安吴店”工作的领导，镇成立了以党委书记孙风建同志为组长的工作领导小组，党委委员赵文勋具体负责抓好落实。镇党委、政府 把“平安城关”建设工作摆在了重要议事日程，并纳入社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和构建和谐社会的总体布局。镇综治办、派出所、司法所，在建设“平安城关”过程中，要充分发挥主力军作用，积极全力参与配合。各村、镇直各单位也要成立组织，大力开展建设“平安城关”宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。

2、加强政法队伍建设，扎实推进平安建设活动。综治委在平安建设中要发挥主力军作用，严格按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的总要求，提高自身修养，全面加强执法队伍建设。镇综治办、派出所、司法所、法庭要充分发挥参谋助手作用，加强“平安城关”建设的协调和工作指导。

3、加强基层基础工作，建立基层综治工作新机制。基层政法组织和综合治理组织担负着预防、制止和惩治犯罪，处理各种案件，调解民间纠纷，组织和带领群 众维护社会治安的任务，是落实社会治安综合治理各项措施，保持社会稳定的关键。换届后的村两委成员中，要明确治保、调解主任（可兼职）。对专职治保、调解主任享受同级村民委员会村级副职干部待遇，镇将在每月的综治工作例会上，以奖代酬的方式，解决其报酬和活动经费。各村和镇直单位也可采取“一事一议”的办法，筹集群防群治工作经费，依据有关法律和政策实行严格管理，使之“取之于民，用之于民”，保证治安防范专职人员报酬按时足额发放，真正发挥群众自治组织在平安建设中的基础性作用。

三、认真做好建设“平安城关”的各项工作

1、畅通信访渠道，建立健全正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制。镇信访工作领导小组负责对全镇的信访工作监督落实、指导。为此镇专门腾出两间房屋作为信访接待场所，镇班子成员按照值日制度，做好值班接待工作。村和镇直单位要认真落实矛盾纠纷月排查零报告制度，及时发现问题。对热点、难点信访问题，实行领导包案制度，将化解调处的任务、责任和期限落实到具体部门、单位和责任人，力争把问题解决在基层消除在萌芽状态。严格信息通报制度，严禁瞒报、迟报和漏报，提高信息质量。认真落

实维护稳定工作责任制和责任追究制，把维护社会稳定工作纳入干部考核体系，在排查、调处、信息报告、预防和处置群体性事件中失职、渎职造成严重后果的人员，要严肃追究责任。

2、构建严密的社会治安防控体系建设。根据当前我镇青壮年劳工大量外出这一严峻形势。我镇将继续加大镇军警民治安联防队员建设，确保全镇时时、处处都有治安联防队员身影，不给犯罪分子留一丝作案间隙。

3、维护社会主义市场经济秩序。依法保护公共财产和公民合法的私有财产不受侵犯。严厉打击敲诈索、欺行霸市、强卖强买、强揽工程索要保护费等违法犯罪行为。严厉打击侵犯各类市场主体合法权益，破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动，依法打击走私贩私、制假售假等经济犯罪活动，为重点工作建设创造安全的施工环境。*

4、深入开展同“法轮功”等邪教组织和加强新形势下的对敌斗争。严密防范，依法严厉打击“法轮功”及其他邪教组织违法犯罪活动。积极开展反邪教警示教育，提高人民群众识别和抵制邪教的能力。抵御境外非法宗教组织的渗透活动，大力倡导健康向上的群体性活动。加强国家安全人民防线建设，严防敌对势力插手人民内部矛盾和制造事端，警惕暴力恐怖活动，对各种恐怖袭击事件，要及时报告，主动出击，露头就打，坚决维护 国家安全。

5、保障社会公共安全。预防和减少群死群伤重大事故的发生，加大对枪支弹 药、易燃易爆物品、民用爆炸物品、剧毒物品的监督管理力度。加大消防监督管理力度，及时摸排和整改火险隐患，教育群众提高防火意识。大力整治交通运输、危 险化学品、精神麻痹药品、烟花爆竹等方面存在问题。加强重大活动、接待任务和重要节日期间的安全保卫工作。坚决查处黄、赌、毒等社会丑恶现象。妥善处置各 类公共突发事件，提高保障公共安全的能力。

6、规范执法行为，提高执法公正。按照严格、公正、文明执法的要求，加强执法部门司法规范化建设。紧紧抓住人民群众最关心，反映最强烈的问题，从容易发生徇私枉法，权钱交易的岗位、环节上，从容易发生地方和部门保护，违法干预办案的环节上进行整改和规范。全面推进执法规范化建设，提高公正执法水平。

7、积极推进依法治理工作。坚持依法行政，公正执法、防止和纠正侵害群众合法权益的行为，推进依法治镇工作，促进民主法制建设。努力扩大基层民主，不断完善基层民主选举，民主决策，民主管理和民主监督制度，推行政务、厂务、村 务公开。广泛开展法制宣传教育，提高公民法律素质，重点抓好领导干部、司法和行政执法人员、农村基层干部、企业经营重点人员的法制教育，深入开展法律进村入户活动，拓展和规范法律服务，加强法律援助工作。

8、做好特殊群体的管理和保护工作。随着劳动制度的改革和人口流动性增强，行政性安置、帮教措施落实难度的加大，各有关部门和社会力量要充分认识这 一工作性质，它也是维护社会稳定的一项重要工作。所以要站在大局的高度，非强制性对帮教对象进行引导、扶助、教育、管理活动，预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。认真做好流动人口的教育、管理、服务、维权工作，逐步健全和完善流 动人口犯罪预防机制。深入贯彻《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》，全面落实预防青少年违法犯罪各项措施。严格对中小学效法制副校长的管理，力争每年 级每学期上法制课不少于5课时，大力倡导和奖励见义勇行为，健全见义勇为奖励 机制，发现见义勇为和好人好事及时予以表扬，提高公民道德水平，宏扬社会正气。

四、强化责任，完善激励机制。

各村、镇各单位要根据方案要求，明确工作职责，按照“属地管理”的原则，认真落 实责任。真正形成党委、政府统一领导。综治委（办）组织协调，各有关部门分工负责，密切配合社会、群众广泛参与，大力支持的平安建设工作新格局。力争把构 建“平安黄岗”、建设和谐社会与阶段性工作，结合起来，镇综治委将对此项工作严格督促检查，严格考核和责任追究。并把开展“平安吴店”建设的情况列入综治工作 领导责任制，列入综治工作考评。对重点管理地方、单位责任人黄牌警告及末 位通报批评。

城关镇人民政府

7.关于加强平安校园建设实施方案 篇七

《实施意见》指出,解决我国日益复杂的水问题,推动水利事业又好又快发展,必须依靠制度创新、政策引导、改革驱动,迫切需要健全水利决策支撑体系,以科学咨询支撑水利科学决策,以科学决策引领水利科学发展。要站在完善现代水治理体系、保障国家水安全、推动生态文明建设、促进经济社会可持续发展的战略高度,把大力加强水利智库建设作为一项重大而紧迫的任务,采取有力措施,切实抓紧抓好。

《实施意见》提出了加强水利智库建设的总体要求,强调要坚持围绕中心、服务水利大局,坚持科学精神、鼓励大胆探索,坚持改革创新、健全体制机制,推进水利政策及战略研究机构、科研院所及社会智库协调发展,到2020 年,形成定位清晰、特色鲜明、规模适宜的现代水利智库体系,着力打造水利行业国家高端智库,造就一支坚持正确方向、德才兼备、富于创新精神的水利政策研究和决策咨询队伍,建立一套治理完善、充满活力、监管有力的水利智库制度保障和长效管理机制,充分发挥水利智库决策咨询、理论创新、舆论引导、社会服务等重要功能。

《实施意见》对构建现代水利智库体系作出了系统部署,强调要建立水利决策意见征集制度;完善水利决策评估制度;健全舆论引导机制;改进并创新研究机制;创新成果评价与应用转换机制;完善人才评价与激励机制;加大国际交流合作力度。

8.关于加强平安校园建设实施方案 篇八

一、完善考核体系，规范经营管理决策行为

一是考核时既要看“显绩”，又要看“潜绩”，引导树立正确的业绩观。考虑到“潜绩”有基础性、长期性、隐蔽性的特点，当前，可从员工素质成长、经营环境改善、客户基础提升三项基础性工作，设置相应的细化考核指标来评价考核“潜绩”，推进业绩发展的可持续性。

二是规范经营管理决策行为。建立以周密分析和研究为基础的决策机制，主要的经营管理领域要有风险管理专家团队。在决策前，要充分挖掘风险因素，甚至设想有可能出现的风险状况，“多往坏处想”。各行、各部门要养成在流程上接受制约的良好习惯，尊重上级行和其他部门的专业意见。

二、加强维稳和声誉风险防控

1、继续强化内外协调，全力做好维稳工作。一季度例会指出，声誉风险和操作风险己成为我行第一大风险，维稳工作己成当前首要工作。要在市分行维稳工作领导小组的统一领导下，在日常工作中认真落实业务连续性管理，明确目标责任，制定应急预案，并不定期召开联席会议，提高应对突发事件和抗风险的能力。

2、继续抓好不规范经营治理工作落实。对全行不规范业务开展“回头看”，将每个项目、每个企业落实到个人，一一对照，一户一策，做深做细，确保整改到位、规范到位，并将此项要求转化为一项常规工作来抓，进一步规范业务发展行为，提高我行业务发展质量。

三、加强重点领域的操作风险防控

1、深入开展三项重点治理和三项违规治理。第一，深入开展以诉讼案件、贿赂案件、集中采购后评价为主要内容的三项重点治理活动。第二，继续深化以员工参与民间融资、与他人非正常资金往来和信用卡非法套现为主要内容的“三项违规”治理活动。第三，对于治理发现的问题，要深入查找原因，制定整改方案，建立整改台账，明确专人负责，认真抓好整改落实，并严格按照规定追究有关责任人员的责任。

2、建立整体联动的外部诈骗防范机制。成立诈骗案件风险防控委员会，按季召开例会，研究各业务条线诈骗案件的新特点、新手法及防控的新举措。制定各业务条线诈骗案件防控方案和手册，并抓好学习和贯彻，增强防控技能。

3、堵塞主要业务领域薄弱环节的漏洞。第一，进一步加强印章管理。强化印章统一扎口管理和条线部门管理，完善印章管理基本框架和专项印章管理制度，统一印章管理标准和流程，加强印章管理尽职监督检查。第二，加快实施集中加钞，不断提高在行式自助设备集中加钞覆盖率。第三，进一步加强档案集中管理。推行电子化档案管理的同时，加快推进所有应集中档案全部移交集中档案库保管。第四，规范贸易融资业务办理，加强贸易融资业务交易背景真实性审查，防范监管风险。第五，进一步加强外包业务管理。加强外包业务涉及的客户信息管理，建立对外包供应商的约束机制。

四、加强重点领域的信用风险防控

1、确立正确营销导向。要确立正确营销理念，将稳健经营、资本约束、价值创造和组合管理落实到每一个客户、每一笔业务的具体营销工作中，落实到信贷资源配置和信贷结构调整工作中。在细分市场定位上，要坚持信贷资金服务实体经济的本质要求；在客户定位上，坚持优先支持总分行核心客户的同时，要积极营销和发展经济资本占用少、信用等级在AA级以上的信贷客户，严控低信用等级客户的信贷介入；在产品定位上，重点发展低资本占用的个人按揭贷款为主的个人贷款业务、贴现业务、真实规范的贸易融资业务和信用卡透支业务。

2、实施战略性信贷退出，有效防范系统性和信贷集中度风险。一是严格控制战略性信贷退出行业的信用总量。政府平台、光伏、钢铁、造纸、水泥、电力、建筑等实施限额管理的行业要确保控制在限额之内。二是加大重点领域贷款的管理力度。突出抓好商品房开发贷款资金封闭管理，确保不挤占不挪用，对具备在建工程抵押条件的必须办妥在建工程抵押。进一步加大担保公司监管力度，关注资金代偿风险。对集团和大额授信客户，要防止“垒大户”。

3、加大风险排查力度，严防各种突发性风险事件的发生。对近三年扩张快的客户、偏离主业大额使用资金的客户、非核心资产抵质押的客户、负债率在8096以上的客户、非正规金融负债多的客户、借入信托贷款的客户、库存积压严重及销售盈利大幅下降的客户要重点进行排查，尤其要重点关注民营企业。要排股东，看法人代表和高管层的品行；排资金链，看资金来源和资金运用；排生产，看企业生产经营状况；排投资，看是否存在过度投资、非主业投资、投机；排担保，看对外担保是否恰当。对排查发现存在重大风险隐患的，要明确责任，逐户制定风险预案，抓紧压缩退出。同时，要建立健全风险事件报告和处置制度。

4、认真开展打假治假工作，切实提升防假治假能力。重点整治信贷业务假主体、假资料、假业务、假贸易融资、假用途、假按揭、假担保、假信息等八大类35种假现象，集中治理各领域、各环节中存在的虚假现象。要坚持“打假治假”与“问题整改”相结合，对历次内外部检查和本次打假治假发现问题进行全面清理和整改。

五、以人为本。突出加强组织能力建设

1、加强对员工的人文关怀。一是切实提高员工特别是基层员工的幸福感。可围绕以下方面为员工办实事，提高员工幸福指数：坚持每年为辖内员工（包括内病退、离退休人员）组织一次健康检查；使所有一线柜员都能吃上干净、卫生的工作餐；妥善解决好员工的正常休假问题；安排一次辖内先进员工疗、休养；组织一次二级支行行长或优秀员工高规格培训；执行基层员工最低保障制度，员工月度工资必须及时足额一次性兑现，严禁克扣、拖欠；确保产品计价工资发放到人，严禁截留；确保网点工资分配要按营销和操作序列分别考核兑现；原则上不安排柜员晚上加班和培训；普遍实行工间操或工前操。二是统一组织持证上岗考试，尽快提高员工业务技能。三是加强正反两方面典型宣传，组织全员品行教育考试。把加强道德教育作为教育工作的重中之重，重点围绕道德知识、职业操守以及各条线的风险防控要点组织考试。

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2、加强员工行为管理。一是加强对网点负责人、运营主管、客户经理、柜员等基层网点重要岗位员工日常行为的管理。严格落实客户经理访客报告制度。二是突出员工思想动态管理。真正了解干部员工在想什么、干什么、需要什么，做到“八清八必到”，把干部员工的小家庭、小爱好、小圈子、小反常、小性子、小举动、小心思看在眼里，记在心上，有针对性地开展思想政治工作。高度关注员工容易产生异常心理的十大敏感期，建立“六必谈”的沟通调解机制。三是加强对员工日常行为的排查。排查必须一级抓一级，人人过关。要发挥全员监督的作用，充分调动员工监督的积极性，加大举报电话、举报邮箱的宣传，拓展风险信息来源渠道。

3、加快推行全员积分管理。成立员工管理委员会，制定全员积分管理制度办法，明确积分应用领域，并抓好全员学习，加强对员工违规行为积分的检查、记录、管理和考核。

六、严格责任追究，落实全面风险管理责任制

一是坚持从严治行。对违规违法事件，要从严从重从快追究相关人员责任。要建立直接责任追究和处理机制。

二是落实全面风险管理责任制和“双线”追责制。全面风险管理责任制纳入操作风险评价，与操作风险经济资本挂钩，促进全面风险管理责任制落实到位。对新发生的风险事件实行“双线”追究，既要追究当事行的管理责任，也要追究上级行条线的管理责任。发生案件和重大风险事件的，要上追两级。

七、提供平安农行建设的保障条件

平安农行的建设，还需要组织保障、资源保障、科技保障等一系列保障条件，为有力有序有效开展平安农行建设保驾护航。

一是组织保障。各级管理层应当以高度的使命感和责任感，对平安农行建设予以坚定的领导和支持，其中高层的重视尤为重要。

二是资源保障。人、财、物、智力等资源的全方位保障对于平安农行建设的顺利推进必不可少。建议，为平安农行建设提供多种形式的资金支持；成立风险治理专家组或专家库，着眼和立足于本领域前沿，提供专家建议和决策咨询；为相关各方搭建沟通平台，通过定期不定期召开会议、建立专门网站等形式，交流共享经验。

三是科技保障。全面加强数据、IT系统建设，建立银行统一的数据仓库，按照不同的数据主题，整合源系统交易数据和账户数据，为风险计量模型开发和风险管理应用提供基础数据；整合全行各类管理系统监测预警功能，加强监测预警指标的开发，合理设置指标参数，提高后台发现风险的准确性和命中率，对各类高发关键风险环节，在业务流程中设置指标参数，发现偏离自动进行报警，超过一定限度由机器强行执行有关指令，提高风险识别全面化、自动化、精细化水平。