家庭作业监督管理制度

2024-09-02

家庭作业监督管理制度（15篇）

1.家庭作业监督管理制度篇一

作业主题：三只老鼠偷油

这个问题很有趣。也很显然在当今时下存在于每一个企业，就是说在我们的企业中这种情况似乎总在发生，而老板、主管们却也似乎总是找不到问题的症结所在，最终就只能归咎到中国人的通病：一出事情，大家首先想到的是推卸责任，而不是去思考如何解决问题。

当然这并不排除大家理性的思考与解决方案。而这个问题变得愈发有趣的另一个重要原因，就是不同群体站在不同立场、角度上的不同心态与问题认知方法。

根据故事里的情节我们来想象一下，人力资源经理F说：“这样说来，我只好去考核俄罗斯的矿山了！”——— 这便演变成为一个绩效考核的问题。

本人认为，问题的根源在于企业绩效考核只是针对结果而没有考虑过程，换句很理论的话就是：企业进行绩效考核，不能孤立地就绩效考核而绩效考核，而应当从绩效管理的角度来重新认识绩效考核的实施和作用。

绩效考核不等于绩效管理，它只是绩效管理的一个部分。绩效管理是一个完整的系统，它应该包括计划绩效、管理绩效、评估绩效和反馈绩效四个环节：计划绩效是整个绩效管理过程的起点，当新绩效时间开始时，管理者和员工经过一起讨论，制定绩效目标，就员工将要做什么、需要做到什么程度、为什么做、何时应做完等问题进行识别、理解并达成协议；管理绩效是管理人员和员工进行持续的绩效沟通，发现问题及时解决，帮助员工提高个人绩效，是在整个绩效期间内一直进行的；评估绩效是选择合理的考核方法与衡量技术，对员工进行考核，它是在绩效时间结束时进行的；反馈绩效是进行绩效考核面谈，对绩效改进进行指导，实现报酬反馈，也是在绩效时间结束时进行的。

具体到上面提及的具体事件，如果按照绩效管理的原则，各部门都应制定自己的绩效目标。在绩效实施和绩效管理过程中，各部门可以及时发现本部门出现的问题，在问题尚未造成损失的情况下就及时找出原因予以解决，从而保证完成本部门的绩效目标，也就不会像案例中那样，出了问题给企业造成损失以后再来追究各部门的责任。当每个部门都完成了自己的绩效目标时，企业的总体绩效自然就会很好，在同等市场环境下的竞争中，企业也将会始终立于不败之地。

当然针对不同群体站在不同立场、角度上对待事物的看法，于是这些问题同样可以演变为企业文化、团队精神、领导艺术、跨部门沟通、危机管理、执行力等等企业经营管理问题。

2.家庭作业监督管理制度篇二

油田开发进入中后期, 无论是新井的开发还是老井的维护, 井下作业已成为稳产、增油上产的重要手段之一。随着“质量、安全、健康、环保”管理体系的推行与应用, 井下作业质量得到越来越多的关注。井下作业质量包含很多方面, 其效果的好坏影响着产量任务的完成, 其设备的合理应用和作业人员的规范操作也可以减少人员伤害、财产的损失和环境污染, 而有效的井下作业管理与控制还可以使产量增加、成本下降, 从而保障了经济效益的提高。

二、井下作业监督存在的问题及应对措施

井下作业工程受自身特性影响, 难于监督和管理。工程施工在野外, 一般存在地域广阔、井点分散, 点多、线长、面广的特点, 且井下作业批量性、通用性和标准化程度较差, 质量监督的定量性差, 作业施工队伍分散、工作时间不固定 (受工期和天气等因素限制, 井下作业存在凌晨赶工或节假日进行施工的情况) , 不利于监督人员对施工过程的全监督, 无法及时发现所有出现的问题。根据井下作业的特点我矿实施基层单位的三级管理, 基层队管井人员现场监督、基层队技术人员监管、矿专职人员统一管理, 有效地将点连成线, 线汇成面。

受基层监管人员自身素质限制, 加大监督和管理难度。最基本的监督者都是采油岗位临时指派, 由于是非专业出身, 对井下作业相关知识的掌握不全面。同时受到施工特点的限制监督作用发挥有限, 且遇到工作繁忙时期更是无法做到井下作业全过程监督。有部分监督人员在工序上能做到监督到位, 但自身职责与权利不清。因此各级监督要明确各级监督职责与权力, 制定切实可行的现场监督工作要求。

不健全的规范导致工程甲乙双方存在诸多矛盾。目前井下作业施工质量检验机制与标准不够完善、工具不能满足要求等问题使得井下作业工作难于监督。而作业成本下放至采油矿的政策令各矿在作业成本方面运行经验不足, 致使监督工作中矛盾多、争议多、障碍多、待协调解决的问题多。作为工程的甲乙双方, 甲方考虑怎样将钱用在刀刃上、怎样用有限的成本解决更多的问题, 而乙方则需要在满足甲方质量要求的前提下更多的节约使用费用。甲乙双方有争议是正常的, 矛盾暴露得越多, 争议越多越是增加管理的经验, 矛盾双方要学会沟通统一, 最终化解矛盾。

三、基层生产单位井下作业监督管理

1. 提升井下作业监督人员素质

井下作业监督人员代表油气生产单位对井下作业施工过程进行监督管理, 起到上传下报的作用, 要保证工程施工质量, 保证工程按照设计、合同、标准及甲方指令完成。但在实际的现场监督三级管理中, 由于人员配备不足无法达到监督人员驻地监督, 且监督人员知识与技能水平良莠不齐, 这就要求监督人员要有良好的综合素质, 包括责任心、知识水平和学习能力等。

重视培养责任重于泰山的意识。井下作业施工是一项事故多发的行业, 小到杆管刺洗不合格缩短运行周期、杆管丝扣未紧导致返工, 大到井涌、井喷造成人身伤害及财产损失。虽然存在风险, 但有些安全隐患是完全可以杜绝的, 这就要求井下作业监督人员具有高度的责任心、敏锐的洞察力和认真负责的工作态度, 使工程避免由于乙方单位在工作中的麻痹大意, 或为自身经济效益不按设计施工所带来的重大、特大安全事故。在发生紧急情况下有尽最大努力把损失降低到最小程度的责任和义务。

2. 建立信息反馈制度

矿级井下作业监督的信息来源主要是基层队, 因此要建立信息反馈制度。对于一口作业井现场监督人员要做到:清楚作业目的、清楚井下情况、清楚施工进程、清楚质量要求、清楚安全注意事项的“五清楚”, 和施工准备落实到位、重点工序监督到位、质量资料填写到位、后续工序交接到位的“四到位”。并且能及时向上级单位的汇报, 具体内容见表1。

及时汇报以上信息是为了矿级监督提供目标和依据, 汇报内容详尽规范, 促进现场监督的跟进, 也可以减少意外情况的发生。但仍存在节假日等特殊情况信息反馈内容过于简单或反映不及时应付了事、人员配备不足监督汇报流于形式等问题。

3. 加强现场监督管理

针对作业成本运行下达矿里的情况, 我矿多次组织工程技术员开会, 讲形势、递压力, 同时采取一些行之有效的举措掌握采油队级监督的情况。一是作业井压条管理。2013年上半年压条36张, 2张未及时返回已做处罚。二是恢复运行《作业井现场监督记录本》。要求对刮蜡工序, 杆管刺洗工序, 以及作业完工后憋泵情况三项记录必须有记载, 该记录本由采油队技术员填写, 作为监督依据, 节假日或者技术员休息时委托管井工人代为记录。该记录本有效调动了技术员上井监督, 同时留存监督依据, 对印证附加工序是否发生起到关键作用。三是充分利用月度考核制度。矿作业监督每月不定期抽查采油队作业资料及现场监督情况, 重大工作奖惩制度明确, 对出现监督不力的采油队绝不姑息, 下大力度整治。量化考核制度, 实施单井考核, 将考核“日常化”、“数量化”, 避免月底集中考核。

四、结语

井下作业监督工作实际就是一项“找茬”的工作, “找什么”、“怎么找”是做到作业队伍与监督员的和谐互信共同提高的关键。作为监督者明确自身的职责在认真工作的同时不断提升自己, 作为管理者有义务为监督者提供学习和成长的环境, 建立健全完善的可操作性强的运行体制, 使其更好得服务于井下作业监督工作, 促进监督工作的不断进步, 保证井下作业工作的顺利进行, 确保油田稳产的同时更维护好油田的经济效益。

参考文献

[1]董红义.从管理入手提高井下作业质量[J].内蒙古石油化工, 2012, (8) :48-49.

3.家庭作业监督管理制度篇三

一、西城区城市管理、作业、执法、监督的现状

（一）城市管理现状

西城区城市管理工作，主要由综合管理、行业管理和属地管理三大部分组成。综合管理主要由区市政市容管理委员会承担，负责对全区相关部门的城市管理工作进行协调、检查、监督、考核，研究制定本区城市管理、市政基础设施建设、绿化、环境保护事业发展、公共交通、爱国卫生、市容环境等工作的行政措施，组织开展本区城市管理监察执法工作。行业管理是指环境保护、卫生、商务、工商、规划、土地、房屋、园林绿化、公安、交通等部门，按照各自的职责分工，承担本行业的行政管理工作。属地管理主要指各街道办事处对辖区内的地区性、社区性和群众性工作负总责，并承担辖区内社区建设总体规划、组织、指导和协调工作。

（二）城市作业现状

西城区园林绿化和环卫作业均实行市、区、街、社区（单位自管）四级作业模式。园林绿化，由各级分别承担所属绿地、行道树及其附属设施（座椅、树池箅子、绿化设施）的养护作业。环卫作业，西城区内长安街沿线、二环、立交桥等主路由北京环卫集团清扫，区环卫中心、街道保洁队、社区物业分别承担全区主干道、次干道、人行步道、街巷胡同、单位内部保洁工作，同时区环卫中心还承担全区密闭式清洁站的垃圾清运、粪污合流污水管线的维护、公共卫生间的设置保洁等工作。市政作业，实行市、区、单位三级作业管理，北京市市政工程管理处和区园林市政服务中心分别承担市、区道路及其市政设施的建设和养护。

（三）执法现状

西城区的城市管理执法工作，主要分为城市管理综合执法和行业（专业）执法两种。一是城市管理监察大队行使的法律、法规、规章规定的13个方面的处罚权。二是环保、工商、公安、交通、卫生、商务、文化、规划、建设等行政管理部门根据法律要求，各自承担本行业的行政专项执法工作。

（四）监督现状

西城区的城市管理监督工作，除区人大、政协、纪律检查等实施组织监督外，行政监督包括区委区政府督查室、区监察局、区市政市容委、区城市管理监督指挥中心等部门分别对政府职能部门、街道办事处、公共服务企业及公共服务作业单位履职情况进行监督评价，并对行政投诉问题进行核实办理等。

二、西城区城市管理、作业、执法、监督存在的主要问题及成因

（一）综合、行业、属地管理三者之间沟通机制不够顺畅，管理职责存在交叉，有些管理程序含糊、脱节

1.批、管存在脱节。行政审批部门与行政管理部门在批、管衔接上存在脱节。行政审批部门在审批从业资格时，只注重了审批环节是否符合行政程序，忽视了其他行业法律条款对从业资格的要求，造成了审批后的城市管理问题。如鼓楼西大街61号违法建设的问题，规划部门在2008年上半年办理审批手续时，只批复其地上一层，建筑面积为67平方米。但2008年11月，巡查发现其已加高加胖，到2009年4月已经建起了地下一层、地上三层半，达到300多平方米，远远超出规划审批的面积。不难看出，由于审批部门的监管不及时，城市管理部门不了解审批情况，造成批、管脱节，最后治理起来难度相当大。

2.建、管存在脱节。建管并重，重在管理，这是一个有机的结合体，管理贯穿于建设的全过程，更涉及到建设的前端管理、中间控制、后期移交三个重要环节。一是工程竣工后，施工单位与工程组织责任单位进行移交缺少综合管理部门的参与，出现问题后，城市管理部门陷于被动；二是后期管理移交考虑不全面，造成出现新问题难以确定责任单位，推委扯皮，影响工作效率；三是移交后的资料缺乏归档流转，历史资料无法考证，造成后人接管无从入手，成为历史遗留难点问题；四是工程竣工移交不及时，施工单位撤除，管理部门无法及时进入管理，施工责任单位管理协调困难重重。通过西城区城管监督指挥中心平台了解到，从2006年1月至2009年5月有293个下水道堵塞问题、1368处污水井盖（井盖破损、丢失或污水外溢）问题，市、区市政管理单位均以非自己权属退回，对这些问题，城市管理部门处理起来非常棘手。

3.消极管理问题现实存在。一些管理者对出现的复杂城市管理问题有畏难情绪，习惯等待他人提供方法或领导指示。具体表现为“四个不够”:一是对解决问题的有效方法研究不够，二是对一些法律法规的理解应用不够，三是对扯皮问题协调解决的意识不够，四是对复杂问题寻求法律支持的主动性不够。如处理乱倒垃圾渣土的问题，《北京市市容环境卫生条例》规定了管理责任和查处依据，但由于管理前期不到位，造成后期的大量执法和执法难，一些渣土从有主渣土变为无主渣土，既增加了管理难度也增加了管理成本；2009年西城区城市管理监督指挥中心共派发各类城市管理问题案件66681件，其中三次以上验收不通过的案件284件，五次以上验收不通过的案件63件，5件超过10次验收。

(二)条、块作业混合交叉，行业管理缺乏

西城区现有的市、区、街、社区（单位）四级作业体系，缺乏系统整合，条专、块统还不到位，一些作业质量还处于较低水平。具体表现在：

一是作业之间相互交叉。现行的两级政府、三级管理模式下，每一级都设有自己的作业队伍。以环卫作业为例，西城区实行“四级清扫保洁”，同一条马路、同一时间内有多支队伍在从事保洁作业，一支清扫主路，一支清扫便道，一支清洁电话亭，一支清除电力杆上的小广告等等，由于重叠设置，更容易造成作业不到位甚至推诿扯皮。如便道保洁街道管，主路保洁环卫专业管，经常出现作业人员将便道灰土向主路扫，主路作业人员反复扫。

二是行业管理专不到底。目前西城区环卫、园林、市政作业实行市、区、街、单位等多级管理模式，这种模式行业管理作用专不起来，块统不了，街道、单位（社区）的作业缺乏专业指导，造成作业处于较低水平。

三是市政设施权属复杂，扯皮严重，缺乏整合。如西城区的市政设施千头万绪，市区市政设施建设与管理的交叉、大市政设施与区域市政设施、产权单位市政设施的交叉，主管线、支管线、户线作业管理的交叉等，还有很多原因造成的“无主”管线,不仅带来了人力、物力的浪费，扯皮问题也不断出现，工作效率低。还有，市属道路养护问题，出现市级管理部门只负责便道红线以里，红线以外到墙基线之间成为管理空白。从2008年初到2009年5月，西城区市属道路红线外出现的道路破损、塌陷等问题193处，虽然区城市管理监督指挥中及区市政市容委协调区相关部门对问题进行了解决，但这只是临时性措施，不能从根本上解决管理责任问题。

（三）城管执法力量与任务需求缺口大，对文明执法与严格执法、维护法律尊严与人性化管理的关系认识不足

一是执法力量薄弱。区城管监察大队人员严重不足，原先仅按8小时工作制，承担5项职能的人数配备执法人员，但目前城管监察大队承担的执法职能已增加至13项，并实行24小时轮班工作制，执法任务与人员编制缺口明显，常常感到城管执法“心有余而力不足”。二是执法权限过于宽泛，执法矛盾集中。目前城管部门执法所涉及的300多个具体行政执法内容，几乎都可找到对口的职能管理部门，权限界定本身就复杂混乱。而执法的依据又散布在20多部不同法律和法规之中,城管执法的许多领域，权属多头，从夹缝中寻找出路。三是执法方式传统。目前城管执法人员大多仍采用现场执法，执法方式传统，特别是流动性强的城管问题靠的是抄、扣、追、罚，易出现与被执法者的正面冲突。现在执法手段虽有了改进，增加了录像取证、联合执法等方法，但城管职能设置与城市发展现状明显脱节，执法手段仍显得单薄，堵得多，疏得少。四是执法队伍素质还有待提高。城管执法队员缺乏为公众服务的理念，城管队员来源、年龄结构有待于调整和改进，岗位流动性差，缺少正面的社会舆论导向，一些执法人员岗位的光荣感、责任感下降，在工作中缺乏形象意识。

（四）监督薄弱，未及根本

近几年，西城区城市管理监督机制不断完善，监督力度不断增强，但还存在一些薄弱环节。一是重结果监督，轻过程监督；重事后监督，轻事前预警；重监督通报，轻问题分析；重监督的手段，轻结果的应用，未形成对相关部门应有的约束。如卫生责任区落实情况的监督，商务部门、街道对社区设立的废品收购点、修鞋点、修车点、便民卖菜点等便民工程的监督，都很薄弱。二是监督主体比较单一。监督主体目前仍以政府唱主角，缺乏社会和公众的监督参与，也缺乏对监督主体的培育和监督指导。社会单位主体和市民主体的监督意识不强，公众参与城市管理监督的渠道不够通畅。

三、城市管理、作业、执法、监督“四位一体”有效机制的建立

总体思路是：建立城市管理、作业、执法、监督“四位一体”联动机制，夯实管理责任，强化属地管理，条专块统明晰，保障措施得力，使其形成独立与闭环紧密结合的有效管理整体，构成内外双核与市区双闭环的城市管理新格局。（见图1）

（一）建立区街两级协调机制，强化属地责任

建立区、街两级城市管理综合协调机制，加大区街两级综合协调力度，凸显属地管理作用。一是建立区、街两级城市管理联席会议、协调会议制度。按照“统一领导、层级负责、综合协调、管理高效”的原则，将城市管理联席会议纳入议事日程，及时分析全区或属地城市管理形势，沟通、解决全区及辖区的城市管理问题，通过案例分析和难题会诊，确定行政管理办法，使其成为今后一段时期解决城市管理问题的依据，形成区、街联动，城市管理部门之间联动的局面。区城市综合管理部门和街道办事处要充分利用协调会议制度组织方便、形式灵活的特点，及时发现问题，分析问题，提出方案，作为联席会议的有效补充。

二是强化属地管理责任，加大属地协调力度。发挥属地管理作用，充分行使政府派出机构的权力，强化街道办事处属地管理的意识。一要强化街道办事处对行业的监督和协调，对本地区各城市管理部门的履职情况进行监督，同时协调各职能部门处理本地区城市管理问题。二要剥离街道办事处作业的职能，将园林绿化和环卫作业纳入行业管理。街道办事处还要根据本地区的地域特点，结合功能定位，研究本地区城市管理标准、品位和方法，大力推进分区域城市管理工作。

（二）整合作业资源，推行行业管理

按照全国第五次城市管理会议的要求，加强“条专块统”。一是转变区环卫中心现有职能，使区环卫中心成为履行统筹、协调、研究制定环卫标准、监督环卫作业的行业监督部门，调整环卫作业模式，改变过去主路由区环卫中心负责，便道由街道负责的方式，实行整街立体化保洁，即一条街由一支环卫作业队伍完成所有的保洁任务，包括路面（主路、辅路、便道）的清扫保洁和清除非法小广告；协调市属公共设施保洁作业由市属公共服务企业向区环卫保洁部门移交，从根本上解决市公服企业设施分布广、保洁困难的实际问题，地区环境也会得到改善。充分提高机械作业率、缩短保洁间隔，提高作业质量。二是推进园林绿化行业管理。区园林局担负行业管理职责，充分发挥其专业指导作用,使园林绿化横向到边（区界），纵向到底（社区、单位）。街道、社区单位不再承担绿地、行道树的作业，推行市场化，采取标识制度，明示权责。三是市政设施作业权责统一。由区园林市政服务中心负责全区道路（含市属道路红线外部分）的维修保养，并承担市政基础设施的应急抢修抢通任务。区城市综合管理部门负责全区市政管线的普查、建档和养护责任的确定，使市政设施养护权责分明，衔接紧密,减少推诿扯皮。

（三）加强联合执法，建立三级联动机制

随着社会多元化的发展，一些新的城市管理难点、扯皮问题，单靠城管执法是很难解决的，需要多个部门联合行动，集智慧与力量解决。

按照综合管理、行业管理、属地管理的原则，分别建立以区城市综合管理部门、行业执法部门、街道办事处分别组织牵头的三级联动执法检查机制。区综合管理部门承担全区联合执法中的问题确定、方案研究、组织实施的牵头工作，建立联合执法议事制度，明确联合执法的目标、意义、参与单位、联动内容、（综合或行业）牵头单位，确定联动的方式（定期或、不定期、专题）、联动检查结果的应用（通报、考核）、联动工作的要求（部门、联络人、到达现场时限等）、工作流程等，同时要定期对联动执法进行研究，使其成为一种“链条管理”模式和常态工作机制，突出综合管理部门在联合执法中的组织协调作用。行业执法部门除进行本部门正常的执法检查外，积极配合区、街组织的联合执法行动，根据需要牵头组织其他行业执法部门和区、街相关管理部门参加的联合执法检查。街道办事处参照区级联动方式，结合区域特点，按照属地管理职能，组织本地区联合执法检查。其执法检查的结果（含职能部门配合程度）在区、街两级联席会议上通报，纳入地区城市管理履职评价内容。

在区三级联动执法机制的前提下，为加强市、区工作沟通，建立市、区工作配合快速沟通机制。市执法部门、市公共服务企业应区的要求，配合区联合行动，其流程见图2。

（四）研究科学监督考评体系，建立排查处理和责任倒查机制，形成区、街监督考评联动机制

推进监督前移，实施全过程监督，试行全面分析评价，形成监督评价“一对多、上下联动”模式。在现有城市管理评价监督考评体系的基础上进行优化，使监督、评价、成因分析一体化；强化社会监督职能，建立排查处理和责任倒查机制。

一是强化内部监督。区纪委、区组织部、区监察局、区人事局、区委区政府督察室、区城市管理监督指挥中心等监督部门将各项监督考评结果进行整合，作为全区绩效管理的重要依据，要实施问责制，对一些因责任心不强造成的问题进行责任追究。各街道办事处也要建立属地职能部门履职评价体系，对辖区职能部门履行管理、作业、执法等情况进行监督评价，通过全区或地区联席会议的形式进行通报。各职能部门则采取专项述职、责任倒查等办法，分析排查本单位城市管理中存在的问题，举一反三，查找不足，及时纠正失职、渎职行为。

二是强化组织监督。定期将城市管理监督考评结果向人大、政协机构通报，自觉接受人大、政协组织监督。同时，经常分析人大代表、政协委员就城市管理问题提出的意见和建议，进行沟通交流，查找城市管理责任部门的工作不足，落实目标责任。

三是强化外部监督。加大政务信息公开力度，主动向社会民众公开各城市管理部门履职情况，不定期征询民众对城市管理的意见和建议。公布城市管理举报电话，充分利用报刊、书籍、广播、影视、互联网等传播媒体进行舆论监督，强化社会监督功能作用。对市民关心的热点、难点问题和重大的城市建设管理方面的决策，听取专家建议，并实行公众听证制度，征求群众意见。对于市区通报、媒体曝光、群众反映强烈等各类问题，要按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口处理”的原则，做到及时办理。对于逾期不落实，存在推诿扯皮现象的，实行责任倒查，对行动迟缓、工作不力的单位与个人要通报批评，限期整改；对工作不到位，措施不落实，致使发生重大问题的单位和个人，要追究相关领导和责任人责任，防止管理与监督脱节的问题。

四、“四位一体”有效机制高效运行的保障手段

城市管理、作业、执法、监督“四位一体”有效机制建立后，必须要有可靠的保障手段，确保其有效运行。具体讲就是“四个建立，一个加强”，即建立一个台账、一个平台、一个系统、一本手册，加强执法力量。

（一）摸清底细，梳理研究，建立城市管理难点问题台账

各城市管理部门积极研究城市管理形势，利用信息化城市管理系统容量大、来源广、数据多的优势，定期分析城市管理难点问题，建立城市管理问题滚动台账，新问题随时上账，解决的问题随时消账，并记录解决方法，对城市管理难点问题进行有效攻克，为今后解决城市管理难题留下参考资料。目前已汇总的包括违法建设、建管移交、线杆及架空线缆、城市家具维护、城市部件标识、车辆乱停乱放、私接管线、店内悬挂广告牌匾、私设地锁和禁停桩等17种问题。今后，各城市管理部门都可以结合本单位、本行业管理的实际，提出城市管理难点问题，由城市综合管理部门汇总，在区级城市管理联席会议上充分讨论并制定解决的方案，采取“案例式”解决方法，对解决的问题进行消账。

（二）信息共享，部门互动，建立职能部门情况通报网络平台

随着数字化技术、网络普遍走进家庭，网上查询、网上办事、网上参与管理都将成为现实，要加快城市管理信息系统建设，搭建联动、互动机制平台，利用此平台，建立健全管理、作业、执法、监督各职能部门的横向与纵向情况通报制度。将行政规划、行政许可、行政审查、行政合同、行政执法、行政服务等手段纳入系统，加大行政管理部门之间、政府与公众之间的融合。利用此平台，审批管理部门把需要相互通报的审批事项（包括营业执照、废品收购站点、广告、商业网点、掘路等审批时间、范围、期限）及时上传至平台；作业实施部门把作业地点、作业方案、作业进程上传至平台；管理、执法和监督部门把管理、执法、监督中发现的问题也及时上传至平台，并标注限定整改时限。这样，城市管理、作业、执法、监督各部门都可以通过平台了解相关的信息，避免相互脱节的问题，最大限度地发挥了信息共享和资源利用的优势，既符合信息公开要求，也是提高工作效率的有效途径。

（三）加强宣传，拓宽渠道，建立城市管理诚信系统

将驻区企业、个体经营户等纳入城市管理诚信指标体系，建立城市管理诚信系统。对屡次违反城市管理法规、破坏城市管理的单位或个人，载入城市管理黑名单，管理和执法单位加强重点监管，在招投标、从业资格审验等时机，参考污点记录情况，降低或取消其经营资质，纯洁城市管理空间。对屡查屡犯的单位，除依法查处外，工商部门可将其违规行为纳入城市管理诚信系统，与年度审核情况挂钩。

（四）理顺城市管理工作程序，编制西城区城市管理工作手册

为有效解决城市管理问题，在现有的《北京市西城区信息化城市管理案件办理标准》的基础上，充实相关内容，逐步编制出全区城市管理工作指导手册，手册在依据国标确定的城市部件、事件内容的基础上，不断补充内容或细化内容，明确城市管理的类型，标准，程序，主责（牵头）部门，处理时限、工作程序、工作依据等内容，成为城市管理者工作的参考和依据。手册可根据新政策的出台和职能的变化进行定期调整补充。

（五）扩充人员，提高素质，加强执法保障

针对城市管理综合执法部门人员编制和执法中的困惑，除其他城市管理部门积极支持工作外，执法队伍从三个方面努力，破解困境，提高执法效能。一是加强法律研究，做好人员编配保障。立足现有城市管理的法律法规，采取调研分析、逐级上报、加强沟通等方法，促进城管执法的专项立法，保证有法可依，有法必依，防止职能无限扩大。通过编制调整，精简机关等，按照每万人配备8名执法队员的标准配备一线执法人员，确保人员编配到位，防止疲劳作战，敷衍应付，降低执法效果。二是开展能力培训，做好执法素质保障。确保执法队伍有进有出，动态管理，通过各种政治教育、法律培训和内部挖潜，努力提高执法者能力素质，知法、懂法、用法，依法办事。同时，通过改善工作条件，落实福利待遇，增加执法人员岗位光荣感和责任感，激发城管执法人员的工作动力和执法活力。三是改善执法手段，做好执法技术保障。充分利用信息技术和计算机网络，为每名一线执法人员配备移动执法终端和多媒体音像设备，并与其他执法人员和管理部门纵横网联，通过科学执法手段，保证执法过程中认定的违法事实清楚、事实证据确凿、执法定性准确、依法处罚恰当、法律文书完备，音、影资料齐全。四是拓宽监督范围，做好执法监督保障。推行“阳光执法”，把行政执法工作置于社会的广泛监督之下，保证行政执法工作的透明度，形成社会、群众、舆论并存的监督体系，确保严格执法、秉公执法、文明执法。

4.家庭作业监督管理制度篇四

国家安全生产监督管理总局令

第23号

《作业场所职业健康监督管理暂行规定》已经2009年6月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。

局长骆琳二○○九年七月一日

作业场所职业健康监督管理暂行规定

第一章总则

第一条为了加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理，强化生产经营单位职业危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保障从业人员生命安全和健康，根据《职业病防治法》、《安全生产法》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，制定本规定。

第二条除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）作业场所的职业危害防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理工作，适用本规定。

煤矿企业作业场所的职业危害防治和煤矿安全监察机构对其实施监察工作，另行规定。

第三条生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。

第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。

生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。

第五条国家安全生产监督管理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

第六条为作业场所职业危害防治提供技术服务的职业健康技术服务机构，应当依照法律、法规、规章和执业准则，为生产经营单位提供技术服务。第七条任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报生产经营单位违反本规定的行为和职业危害事故。

第二章生产经营单位的职责

第八条存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。第九条生产经营单位的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训。

第十条生产经营单位应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康知识，督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。

第十一条存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程：

（一）职业危害防治责任制度；

（二）职业危害告知制度；

（三）职业危害申报制度；

（四）职业健康宣传教育培训制度；

（五）职业危害防护设施维护检修制度；

（六）从业人员防护用品管理制度；

（七）职业危害日常监测管理制度；

（八）从业人员职业健康监护档案管理制度；

（九）岗位职业健康操作规程；

（十）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。

第十二条存在职业危害的生产经营单位的作业场所应当符合下列要求：

（一）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；

（二）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；

（三）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；

（四）职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准；

（五）法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。

第十三条存在职业危害的生产经营单位，应当按照有关规定及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。

第十四条新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。

第十五条产生职业危害的建设项目应当在初步设计阶段编制职业危害防治专篇。职业危害防治专篇应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。第十六条建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

第十七条建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业危害防护设施依法经验收合格，取得职业危害防护设施验收批复文件后，方可投入生产和使用。

职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。

第十八条存在职业危害的生产经营单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果。对产生严重职业危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。

第十九条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品，并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业危害防护用品。

生产经营单位应当对职业危害防护用品进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效。不得使用不符合国家标准、行业标准或者已经失效的职业危害防护用品。第二十条生产经营单位对职业危害防护设施应当进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施。

第二十一条存在职业危害的生产经营单位应当设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果应当及时向从业人员公布。

第二十二条存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。

第二十三条生产经营单位在日常的职业危害监测或者定期检测、评价过程中，发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，应当立即采取措施进行整改和治理，确保其符合职业健康环境和条件的要求。第二十四条向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和维护注意事项、职业危害防护措施等内容。

第二十五条向生产经营单位提供可能产生职业危害的化学品等材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业危害防护和应急处置措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存场所应当设置危险物品标识。

第二十六条任何生产经营单位不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料。

第二十七条任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防护条件的单位和个人。不具备职业危害防护条件的单位和个人不得接受产生职业危害的作业。

第二十八条生产经营单位应当优先采用有利于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备。

第二十九条生产经营单位对采用的技术、工艺、材料、设备，应当知悉其可能产生的职业危害，并采取相应的防护措施。对可能产生职业危害的技术、工艺、材料、设备故意隐瞒其危害而采用的，生产经营单位主要负责人对其所造成的职业危害后果承担责任。第三十条生产经营单位与从业人员订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。生产经营单位应当依法为从业人员办理工伤保险，缴纳保险费。

从业人员在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害的作业的，生产经营单位应当依照前款规定，向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

生产经营单位违反本条第一款、第二款规定的，从业人员有权拒绝作业。生产经营单位不得因从业人员拒绝作业而解除或者终止与从业人员所订立的劳动合同。

第三十一条对接触职业危害的从业人员，生产经营单位应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知从业人员。职业健康检查费用由生产经营单位承担。

生产经营单位不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的从业人员，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

第三十二条生产经营单位应当为从业人员建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。

从业人员离开生产经营单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，生产经营单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

第三十三条生产经营单位不得安排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

第三十四条生产经营单位发生职业危害事故，应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并采取有效措施，减少或者消除职业危害因素，防止事故扩大。对遭受职业危害的从业人员，及时组织救治，并承担所需费用。

生产经营单位及其从业人员不得迟报、漏报、谎报或者瞒报职业危害事故。第三十五条作业场所使用有毒物品的生产经营单位，应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全许可证。

第三十六条生产经营单位在安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第三章监督管理第三十七条安全生产监督管理部门依法对生产经营单位执行有关职业危害防治的法律、法规、规章和国家标准、行业标准的下列情况进行监督检查：

（一）职业健康管理机构设置、人员配备情况；

（二）职业危害防治制度和规程的建立、落实及公布情况；

（三）主要负责人、职业健康管理人员、从业人员的职业健康教育培训情况；

（四）作业场所职业危害因素申报情况；

（五）作业场所职业危害因素监测、检测及结果公布情况；

（六）职业危害防护设施的设置、维护、保养情况，以及个体防护用品的发放、管理及从业人员佩戴使用情况；

（七）职业危害因素及危害后果告知情况；

（八）职业危害事故报告情况；

（九）依法应当监督检查的其他情况。

第三十八条安全生产监督管理部门应当建立健全职业危害的监督检查制度，加强行政执法人员职业健康知识的培训，提高行政执法人员的业务素质。第三十九条安全生产监督管理部门应当建立健全职业危害防护设施“三同时”的备案管理制度，加强职业危害相关资料的档案管理。

第四十条安全生产监督管理部门对从事职业危害防治工作的职业健康技术服务机构实行登记备案管理制度。依法取得相应资质的职业健康技术服务机构，应当向安全生产监督管理部门登记备案。

从事作业场所职业危害检测、评价等工作的中介技术服务机构应当客观、真实、准确地开展检测、评价工作，并对其检测、评价的结果负责。

第四十一条安全生产监督管理部门应当加强对职业健康技术服务机构的监督检查，发现存在违法违规行为的，及时向有关部门通报。

第四十二条安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当出示有效的执法证件。

行政执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密的，应当为其保密。

第四十三条安全生产监督管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）进入被检查单位及作业场所，进行职业危害检测，了解有关情况，调查取证；

（二）查阅、复制被检查单位有关职业危害防治的文件、资料，采集有关样品；

（三）对有根据认为不符合职业危害防治的国家标准、行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出处理决定。

第四十四条发生职业危害事故的，安全生产监督管理部门应当并依照国家有关规定报告事故和组织事故的调查处理。

第四章罚则

第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：

（一）未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员的；

（二）未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程的；

（三）未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程的；

（四）生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训的；

（五）生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的；

（六）作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布的。

第四十六条生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：

（一）未按照规定及时、如实申报职业危害因素的；

（二）未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的；

（三）订立或者变更劳动合同时，未告知从业人员职业危害真实情况的；

（四）未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员的。第四十七条生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：

（一）作业场所职业危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准的；

（二）未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准的；

（三）未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态的；

（四）未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价的；

（五）作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准的；

（六）发生职业危害事故，未采取有效措施，或者未按照规定及时报告的；

（七）未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的；

（八）拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的。

第四十八条生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：

（一）隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的；

（二）使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料的；

（三）将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业的；

（四）擅自拆除、停止使用职业危害防护设施的；

（五）安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业的。第四十九条生产经营单位违反有关职业危害防治法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处10万元以上30万元以下的罚款。第五十条建设项目职业危害预评价报告、职业危害防治专篇、职业危害控制效果评价报告和职业危害防护设施验收批复文件未按照本规定要求备案的，给予警告、并处3万元以下的罚款。

第五十一条向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的，责令限期改正，给予警告，并处5万元以上20万元以下的罚款。

第五十二条安全生产监督管理部门及其行政执法人员未按照规定报告职业危害事故的，依照有关规定给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十三条本规定所规定的对作业场所职业健康违法行为的处罚，由县级以上安全生产监督管理部门决定。法律、行政法规和国务院有关规定对行政处罚决定机关另有规定的，依照其规定。

第五章附则

第五十四条本规定下列用语的含义：

作业场所，是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。职业危害，是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。

职业禁忌，是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。

第五十五条本规定未规定的职业危害防治的其他有关事项，依照《职业病防治法》和其他有关法律、行政法规的规定执行。

5.家庭作业监督管理制度篇五

第一章总则

第一条为进一步加强船舶港内安全作业的监督管理，强化海事监管效能，提高海事执法服务水平，促进港航经济的发展，保障国家人命、财产的安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《对外国籍船舶管理规则》等法律法规，遵照《中华人民共和国行政许可法》的立法精神，制定本办法。

第二条本办法所称“船舶港内安全作业”系指船舶在港内的以下作业：

（一）船舶拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台；

（二）船舶试航、试车；

（三）船舶放艇（筏）进行救生演习；

（四）船舶烧焊或明火作业；

（五）船舶悬挂彩灯；

（六）船舶校正磁罗经；

（七）船舶在港内进行可能影响船舶和港口安全的其它作业。

第三条船舶港内安全作业应提前24小时向海事管理机构书面报备。拆修作业或明火作业等在特殊情况下不能满足提前24小时报备要求的，船舶应不晚于作业前2小时向海事管理机构书面报备。作业完成后应及时向海事管理机构报告。

第二章船舶港内安全作业的报备程序

第四条船舶在港内进行安全作业，需在作业活动开始前由船长或通过其代理人向所在港区的海事管理机构提交船舶港内安全作业书面报备材料。

报备内容应包括：船名、船舶经营人、停泊位置、船舶载

货状况、作业种类、作业时间、安全防范措施、船长安全声明、作业单位名称及联系方式（联系人、联系电话）、报备人联系方式。

船舶从事拆修锅炉、主机、锚机、舵机、电台，还应提供作业项目及部位，应急备车时间。

船舶从事试航、试车，还应提供试航证书及船舶航行的区域说明。

船舶从事烧焊或明火作业，还应提供动火部位及项目，消防车（船）监护情况（适用时），可燃气体清除证书，安全员及作业人员姓名。

船舶从事悬挂彩灯作业，还应提供彩灯悬挂示意图。船舶从事校正磁罗经作业，还应提供罗经校正人员的资质证明及船舶航行的区域说明。

第五条海事管理机构对船舶港内安全作业提交的报备材料应及时登记，并按本办法及相关规定进行审查。

如海事管理机构对报备材料有异议，应立即在作业前向船舶提出整改要求。船舶整改完毕后，方可进行作业。

第六条船舶在所报备的作业开始前未收到海事管理机构不同意见或提出整改要求的，即可按原报备计划实施作业。期间所报备的作业内容如有变动应重新向海事管理机构报备。

第七条船舶所报备的港内安全作业结束后，应及时清除有关安全隐患，并通过VHF或其它通讯设备报告海事管理机构。

第三章港内安全作业要求

第八条在大风、大浪等恶劣天气或其它可能影响港内安全作业的情况下，船舶不得进行或及时停止有关港内安全作业，并于重新作业前向海事管理机构报告。

第九条船舶在进行港内安全作业期间，应按有关规定显示

号灯或号型，并保持VHF守听。

第十条船舶试航、试车应满足以下条件：

（一）船舶试航应尽可能选择在白天能见度、海况良好的情况下进行。

（二）船舶试航应避开航道、狭水道、通航密集区等重要通航水域及水产养殖、重点捕捞区。

（三）船舶试车时，应注意船尾部的周围环境，冬季应注意海冰的影响，应不危及其它船舶和港口设施的安全。

（四）船舶在试航、试车时应配备足够的合格船员。第十一条船舶放艇（筏）进行救生演习应注意以下事项：

（一）不得随意施放救生或求生信号。

（二）船舶不得将救生艇用于交通及其它目的。

第十二条船舶进行烧焊或明火作业应满足以下条件：

（一）承接作业的单位必须具备船舶修理从业资格。

（二）从事作业的人员，必须经过相应的专业技术培训，取得相应的资格证明。

（三）船舶进行烧焊或明火作业的条件应符合国家标准GB/T1336-92第三条的有关要求。

（四）明火作业场所需要进行测爆检查的，必须清除舱内油、气，取得船舶可燃气体清除证明，并在报备时向海事管理机构出示。液化气船、散装液态化学品船和油船明火作业，还应遵守其它有关的特别规定。

（五）测瀑合格的舱室或处所，明火作业必须在4小时内开工，否则应重新测爆认可。作业前和作业中，必要时，应有专人对施工区域及受影响处所随时复测可燃气体浓度。第十三条船舶悬挂彩灯时应注意以下事项：

（一）做好有效遮蔽，不得影响船舶自身应悬挂号灯的发光效能。

（二）船舶悬挂彩灯不得与附近的助导航设施的发光效能相同或相近，以免影响其它船舶的航行安全。

第十四条船舶校正磁罗经时应注意：

（一）不得在锚地、通航密集区、水产养殖区、重点捕捞区进行。

（二）对中国籍船舶的磁罗经校正，应由符合海事管理机构要求的人员进行。

第四章监督管理

第十五条海事管理机构应建立备案审查制度，对报备的船舶港内安全作业，加强船舶作业期间的现场监督管理。第十六条在现场监督检查中发现作业船舶不符合管理规定要求的，应及时责令船方纠正；对拒绝纠正或未达到规定要求严重影响安全的，现场监督执法人员应责令船舶立即停止作业。

第五章附则

第十七条违反本办法规定，船舶不按规定报备港内安全作业、作业中不遵守有关规定、不按要求进行纠正或不按要求停止作业的，依据相关规定进行处罚。

第十八条本办法由中国海事局负责解释。