如何做好施工现场的HSE管理(共10篇)
1.如何做好施工现场的HSE管理 篇一
建筑业属于劳动密集型行业,施工中危险性大、作业环境差,不安全因素多,预防难度大,只要企业始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建筑企业的安全生产是可以实现的。
一、明确安全管理责任,落实安全生产的各项规章制度是抓好安全生产工作的关键
1、充分认识实行安全生产责任制度的重要性。实行安全生产责任制度,落实安全生产责任,是安全生产工作客观规律的要求。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程,必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全,才能保证整个系统的安全生产。对建筑企业来说,只有从主要负责人(包括合作队伍的负责人)到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。
2、落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来,落实不下去”现象的重要措施。据统计,70%左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节,“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力,强制建立健全上至负责人,下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度,层层落实安全生产责任,形成上下互保的安全生产责任体系,按照“谁主管谁负责”原则,实行事故连带,从而解决“三违”的问题。
二、建立健全安全生产规章制度,做到安全监管有章可循
国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规,走上依法开展安全生产之路。建筑企业应根据实际情况,建立以安全生产责任为基础的体系文件,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
1、确保设置安全管理机构,配备安全管理人员。项目部按规定设置安全管理机构,并配备安全机构,配置专业安全员,加强安全督导,培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍,从而能及时发现、整改事故隐患。
2、建立完善宣传教育体系,增强全员安全生产意识。要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓,严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定,在坚持三级安全教育的基础上,强化对职工的教育培训,并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人,要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规,进行安全责任教育;各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识,还必须懂得且主动采用多种形式,深入、持久地对职工进行安全意识教育,培养全员安全生产意识,使广大职工知其任、明其责、尽其职,提高职工的安全生产素质,提高防范事故和应急救援的能力。
3、加强安全检查的广度和深度,注重实效。安全检查要有针对性,要求实效,要着重于事故的防范,系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑企业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上,要积极创新安全检查形式和检查的内容,不但要查一些明显存在的隐患,还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患,实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。
4、健全、完善安全责任追究机制。发生各类事故时,要认真组织调查分析,按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任,把安全指标完成情况纳入考核机制中。
三、加强班组安全管理,树立群体安全意识
班组是企业最基层的组织,其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局,如何坚持不懈地开展班组安全工作建设,将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道,是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”,必须加强对班组长这个集体核心的教育培训,增强其安全管理技能。加强班组安全管理,使班组安全管理逐步达到标准化、规范化,生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。
四、积极落实“以人为本”的企业安全文化建设
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,安全文化作为企业文化的重要一环,是企业
安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。通过宣传、教育,特别是本单位以往典型事故案例教育,使职工在心灵深处受到震撼,加深对遵章守纪重要性的认识;通过创建群体安全意识,结合适当的奖惩等手段,开展讨论交流等活动,提高企业职工的安全修养,增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类,一类是个人习惯性违章,另一类是群体习惯性违章,个人习惯性违章如不及时加以控制,就会蔓延成群体习惯性违章。因此,要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因,采取教育、奖惩、教化等办法进行治理,不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上,在执行上要求要严,使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变为自觉做到“三不伤害”,实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系,实现安全生产的持续改进,贯彻一切事故都可以预防的思想,按照PDCA(规划一实施一验证一改进)模式进行事前风险分析,如作业指导书集体评审,同时安排施工队伍参加,确定本次作业可能发生的危害及后果,通过系统化的预防管理机制,彻底消除各种事故隐患,以便最大限度地减少事故和职业病的发生,从而实现全员、全过程、全方位的安全管理
2.如何做好施工现场的HSE管理 篇二
安全教育
施工前的安全教育对于避免事故所发挥的作用是极其重要的, 为了保证施工队伍的员工有足够的知识和技能安全地工作, 作业单位应给施工队伍提供适当的学习资料, 进行有针对性的安全教育, 并且应该有记录可查。
在确定施工作业的工作性质和范围后, 作业单位和施工队伍应共同确定特殊区域或特种作业所需要的安全教育内容, 保证作业内容和员工的安全教育达成一致。作业单位和施工队伍有责任将施工作业的风险以及相应的控制措施、安全要求传达给员工。
安全大检查
施工现场安全管理必须从基础工作抓起, 才能把工作落到实处。以石化企业进行的检修施工作业为例, 基本分为新建、改建、扩建项目施工;装置停工大检修、计划检修;装置日常维修及故障处理;装置抢修4类。
施工前的安全大检查是施工现场安全管理的一个重要环节, 各职能部门和施工单位都应参加检查, 以预防事故和整改安全隐患。施工队伍则可在此期间观察施工作业环境, 了解现场防火、安全、紧急撤离区等情况, 并以此制定施工方案、安全措施、执行和完成施工作业。
各职能部门应负责在自己的职权范围内审查施工方案和安全措施, 监督施工单位的安全表现。同时在此阶段, 企业和施工队伍应明确各自的责任。在执行施工方案时, 企业和施工队伍要确定预防措施, 即应急预案。最后, 企业应召集各职能部门对施工单位遵循安全要求的情况进行最终审查。
现场确认
“凡事预则立, 不预则废”, 任何工作都如此, 企业安全生产工作当然也不例外。因此, 作业单位必须贯彻落实“安全第一, 预防为主”的工作方针, 重在预防, 以控制事故的发生, 做好施工前的现场危害因素、环境因素识别, 以及施工前的现场确认。
1.在施工前应对承包商进行安全技术交底, 保证所有作业人员熟知作业区域的安全管理规定和危险源, 以及如何避免风险, 了解各种安全消防设施的位置并掌握使用方法。
2.生产装置在停工及抢修等特殊作业时, 必须认真制定安全方案, 并针对识别出的危险因素, 指定有效的风险削减措施。经审批后, 向承包商进行交底。
3.车间要在生产装置停工检修全面动火前, 认真抓好动火的确认工作。动火前确认应由安全部门组织, 生产、机动、环保、生产车间、消防大队、施工单位等共同参加。确认内容主要包括如下几个方面。
●装置停工检修工艺处理符合操作规程。
●装置内没有可燃物积存, 明沟见底、地面无污油, 下水井、地漏数据准确, 封堵符合安全要求, 无乱排、乱放现象, 环保达标等。
●对输送、储存有毒、可燃、腐蚀性物料的设备、容器、管线按规定进行吹扫、置换, 分析合格后加堵盲板, 盲板所在位置及统计数据齐全准确, 现场挂牌, 专人负责。
●切断电源和连锁, 电缆沟有效封闭, 设备安全、施工安全准备到位。
●安全组织健全、分工明确, 消防设施齐全好用。
●承包商依据车间提供的危害、环境因素识别与控制措施要求汇总表, 做出施工作业危害因素、环境因素识别与评价报告书, 经施工单位、车间单位、施工组织部门、安全监督部门负责人签字。
总之, 要明确责任, 体现谁主管谁负责的原则, 通过共同检查、层层把关, 给承包商的施工作业提供一个安全的施工作业环境。
过程监督
安监部门应该监督施工队伍在项目进行过程中是否遵循安全要求, 监督检查的次数应依据施工队伍工作风险而定。在检查和监督施工队伍活动时, 应保持监督角色。项目安全监督不应超越职责范围, 如参与施工队伍内部的监督、指导、管理。全气采样分析单保留。
为保证承包商施工安全, 企业及车间现场安全监察人员必须坚持对施工现场进行随时的安全检查和不定期抽查, 重点检查动火措施和各项防护措施的落实情况。同时针对一些工程的长期性和危险性, 必须要求承包商做到施工有方案、安全有措施、风险有评价, 有施工作业就要有安全管理人员在现场, 及时纠正“三违”行为、安全隐患等不安全因素, 督促施工人员自觉地安全、文明施工。具体应做到以下几点。
1.组织落实安全现场协调工作。由企业安全部门组织, 各相关职能部门参加, 成立施工安全现场协调组, 负责承包商施工安全管理。明确各部门职责, 落实责任, 直到做到谁主管谁负责。落实内容主要包括如下4点。
●组织填写装置停工确认书, 确认内容填写规范详细, 停工事由、停工时间清楚, 相关部门确认后要签字。
●装置停工盲板安装、拆除记录表。
●装置停工扫线起始、停止记录表。
●装置内地漏、下水井的封堵记录表。
2.在施工现场管理上抓重点攻难点, 把定时检查与随机检查结合起来, 加大施工现场监督检查力度, 严禁无票作业。发现问题及时处理和整改, 反违章决不手软, 做到措施严、考核严、处理严决不迁就姑息。凡是因违章造成事故的, 一律按照“四不放过”的原则, 追查到底, 从严惩处。检查内容主要包括如下4点:
●火票的签发、监护人的落实、现场防护措施的落实。
●有限空间作业票的签发、安全气采样分析单保留。
●特殊高处作业票的签发、作业人员的体检证明。
●特种作业者作业证件是否齐全、是否有效。
3.严格现场安全管理, 对施工现场发生的未遂事故要等同于出现事故处理, 应召开现场分析会进行通报批评, 从中吸取教训。要对造成未遂事故的承包商停工整顿。施工人员出现2次违章, 应责令其离开施工现场, 回到单位培训。
4.组织开好检修安全例会, 对“三违”行为、安全隐患、未遂事故在检修安全例会上进行通报批评并给予经济处罚。
5.针对可能发生的事故, 承包商在接受了应急程序教育后, 还要参加企业应急训练演习。通过训练, 可以使承包商的员工受到教育, 了解应采取的正确行动以及企业的警报系统和应急程序。
3.如何做好施工现场的HSE管理 篇三
关键词:施工企业 施工现场 基本原则 优化措施
中图分类号:TU721 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)07(b)-0184-01
施工现场是将设计图纸转换为实际工程的主战场,在现场施工中任何一个环节出现失误都会影响下一工序的施工甚至影响整个工程的质量。施工现场管理作为项目管理的重要组成部分,也是项目管理工作的基础,施工现场管理直接影响企业的经济效益和未来发展,所以,不断加强施工现场管理,提高施工现场管理水平,逐渐成为施工企业关注的重点。
1 施工现场管理必须遵循的基本原则
1.1 基础性原则
施工现场管理属于建筑工程项目管理的基础性管理,想要做好施工现场管理就必须将基础工作落实,比如标准化工作、计量工作、成本核算、材料采购以及会计工作等,这些工作是开展施工现场管理的基础,所以施工现场管理必须遵循基础性原则。
1.2 群众性原则
施工现场施工步骤复杂,施工工序繁多,存在大量不同工种的施工人员,涉及方面较多,具有很强的综合性。施工现场管理要坚持“以人文本”的群众性原则,要调动现场施工人员工作积极性,采取有效的管理措施使得工作人员在自己职责范围内进行自我控制。施工现场管理需要靠每个工作人员的共同努力才能得以实现,要重视每个岗位的工作人员,只有万众一心,才能不断创造精品工程。
1.3 动态原则
施工现场存在的不可控因素很多,比如天气、温度以及意外事故等,在施工现场管理中要坚持动态控制原则,不能严格按照计划一成不变的进行管理,这样往往会导致施工质量和进度难以控制。要根据施工现场的实际情况对管理工作进行科学、合理的分析和调整,以应对各种不可控因素,要优化各种生产要素,不断适应施工现场的变化,这就要求施工现场管理人员注重加强各个工种之间的协调配合,排除施工中遇到的干扰,按照计划完成施工任务。
1.4 经济效益原则
取得良好的经济效益是施工企业一切活动的最终目标,然而施工现场管理关系着施工成本控制、质量控制以及进度管理,所以,在施工现场管理中要坚持经济效益原则,加强施工现场管理提高企业的经济效益。施工现场管理要对施工材料、设备以及施工过程进行严格的控制,避免出现材料的丢失、浪费以及施工出错而造成返工等情况,并在提高施工质量、降低成本以及提高管理效率等方面进行探索,杜绝不合理开支,提高企业的经济效益。
1.5 规范化原则
在建筑项目施工中工作人员的施工水平决定着建筑工程的综合质量,所以现场施工管理必须遵循规范化原则,对工作人员的施工进行规范化管理,保证施工质量和安全。要对施工现场的各种操作进行规范化管理,改变工作人员的主观随意性,严格按照规范化施工流程、施工技术、安全操作等进行管理,形成科学、规范、有序的施工秩序。
2 施工现场管理优化措施
2.1 健全管理机构和管理制度
施工企业要采取措施不断健全施工现场管理机构,将管理职责明确分配给项目经理、技术经理、承包队长、质量管理以及安全管理人员,要不断完善施工企业的管理制度,完善个人岗位责任制,责任到人,避免出现问题无人负责,还要严格执行持证上岗制度,所有工种的施工人员必须持证上岗,防止出现越权越岗、违规操作。要建立定期检查制度,将综合检查和随机抽查结合,按照专业标准进行严格的检查,保证项目施工质量。还要建立完善的奖惩制度,对业绩突出的工作人员进行奖励,为其他工作人员树立楷模,提高他们的工作积极性,并对出现错误的工作人员按照规定进行惩罚。还要对施工现场的消防、材料、卫生以及安保等建立完善的制度,要涵盖施工现场的所有细节。
2.2 健全各项管理资料
施工资料是质量管理、施工进度以及成本控制的重要参考依据,资料管理要包括施工标准和各项法律法规,并将关于消防、卫生、安全等资料进行记录和保存。施工过程中也要做好施工日志,将施工步骤和各个细节进行文字、照片以及视频记录,为后期的质量检查奠定基础。此外,还要将施工现场的施工记录、培训记录、考核记录、会议记录以及检查记录等进行妥善的保存,为成本核算、质量控制以及施工细节提供可靠的依据。
2.3 积极推广应用新技术、新工艺和现代化管理方法
施工企业要想获得更好的经济效益就必须降低施工成本,提高施工效率,而引进施工新技术和新工艺以及现代化管理方法就是提高企业施工效率的有效措施。要广泛应用工厂化生产的建筑型材,采用新型的防腐材料,改革施工工艺,大力开展机械化作业,还要应用计算机和互联网技术对施工进度和施工质量进行实时监督,采用现代化管理方式,降低施工人员工作强度,提高管理效率。
2.4 施工现场成本管理
施工现场管理是控制施工成本的重要环节,要建立成本管理责任制,明确管理人员责任,并不断完善成本管理制度,将施工环节与成本控制有机的结合起来。各个部门要认真进行成本核算,严格执行成本管理制度,在控制成本的基础上高质量的完成施工任务。还要不断提高工作人员的成本控制意识,加强成本控制培训工作,使施工人员意识到成本控制的重要性。
2.5 加强现场监督管理水平
施工现场监督管理主要通过目视方法,目视就是管理人员用眼睛去观察施工现场的各个环节,通过获得的信息来加强和完善施工现场管理。管理者要深入作业现场,对材料、施工、质检以及安防等环节都要进行细致入微的观察,并对存在的问题分析,深化管理效果。还可以将监督管理制度生动形象的进行直接展示,将质量提醒标志牌、安全警示牌以及施工进度管理牌直接展示在施工人员面前,通过这些警示牌来时刻提醒工作人员遵守规章制度和安全操作。
3 结语
综上所述,施工现场管理是一项比较复杂的系统工程,施工企业要在遵循施工现场管理基本原则的基础上,不断采取措施加强施工现场管理,对项目施工的质量、进度、安全等进行科学、规范化管理,这样才能不断创造精品工程,提高施工企业的经济效益和综合竞争力,使施工企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。
参考文献
[1]魏永刚.土建施工现场管理工作的现状及对策[J].科技资讯,2009(2):1-8.
[2]黄国雄.浅谈土建工程材料的细节管理[J].中国科技信息,2009(3):12-15.
[3]韩权友.强化施工现场管理促进文明施工的思考[J].建筑管理现代化,2005(2):66-68.
4.如何做好施工现场安全监理工作 篇四
杨宝山
各位领导、各位同事:
大家下午好!
我结合自己的工作实践,简要的谈谈如何做好施工现场的安全监理工作,如有不当之处,敬请领导和同事们指正。
一、安全监理必须熟悉有关安全生产的法律、规范、标准:
安全监理对本工程适用的国家法规、部颁规范、规定、标准及上海市有关安全生产、文明施工的规范、规定、标准,必须做到熟知、熟悉和准确运用,这是安全监理履行职责的依据。一旦在现场发现安全隐患,心中应该知道违反了规范的哪一条,哪一款,不知道具体条款,回到办公室后,可以查阅规范,找出有关条文,进行处置。
安全生产法规有针对危险性较大的分部分项工程的规范,如《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010等等;有施工现场通用的法规,如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、从今年7月1日59-99将废止,改为59-2011、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011等等,以及上海市地方法规如《上海市安全生产条例》、上海市人民政府令第18号《上海市建设工程文明施工管理规定》、《上海市建设工程文明施工标准》沪建交(2010)第1032号、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DJG08-2077-2010、《建设工程施工安全监理规程》DG/TJ08-2035-2008、《施工现场安全生产保证体系》DJG08-903-2003等等。在组建项目监理组时,总监理工程师或者安全监理要将适用于本工程的安全生产法规搜集齐全,并对这些法规中的重要
条款、强制性条文,应当熟悉、牢记和准确运用。
在上海市金融学院工地,我在现场巡视检查时发现,施工单位在尚未竣工的建筑内安排员工宿舍,违反了国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》第二十九条“施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍”的规定。据此,签发了《监理工程师通知单》,配上现场照片,督促总包单位整改,由于总包单位整改不及时,又在工程例会上提出整改要求。结果,市安全质量监督总站发现了这一问题,邀约总包单位和监理单位的项目负责人谈话,当我们拿出《监理工程师通知单》和工程例会纪要时,市安全质量监督总站的人员就说了一句话:“没有你们监理的责任”。由此可以看出熟悉安全生产法规、准确运用安全生产法规的重要性。
二、安全监理必须要有敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风:近几年,安全监理的担子越来越重,压力越来越大,工作也越来越难做,这就要求我们安全监理必须要具有高度的敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风。安全监理在现场巡视检查时,要走遍每一道施工工序、每一个作业现场。要根据现场施工的实际情况检查施工现场临时用电的安全状况、高处作业的安全状况、动火作业的安全状况;要检查安全防护设施的安全状况;要检查施工现场有没有违规、违纪的施工行为;要检查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况;要随身携带笔和纸头,做好现场作业人员人数及现场使用的工程机械数量的记录;还要带上照相机拍摄现场照片;要做到及时发现安全生产隐患,及时进行处置等等。在审查专项施工方案时,要一字一字、一行一行的进行审查,千万不要走马观花,敷衍了事。审查时,对不符合审批程序、违反工程建设强制性标准、不符合施工季节、施工现场情况包括错别字及用词不当的,都要认真做好记录,提出审查意见,交由施工单位修改。我的做法是:施工单位在正式报审前,将编制好的专项方案交监理进行初审的,将审查时记录的初审意见复印一份交由施工单位进行修改;如果是正式报审的,将审查意见以《监理工作联系单》的形式发文,要施工单位修
改后,再报监理组审查。这样,安全监理的工作既留有痕迹,又会赢得施工单位的尊重、建设单位的认可。
举三个例子:例子一:朱泾体育中心项目,建筑幕墙安装专业分包单位将《金属屋面工程专项施工组织设计》让我先进行初步审查,在安全措施中有一条文字表述为“做好防冻、防风、防雪、防寒保暖工作”;在现场明火管理措施中还有“炉火取暖,要防止煤气中毒”。大家想一想,季节都到四月底了,幕墙安装工程的工期要在七月底结束,那么,这样的文字出现在专项施工方案中,如果安全监理不提出修改意见,建设单位的领导或者受监的安监站检查人员发现,会对监理单位产生什么看法?例子二:朱泾体育中心项目,钢结构专业分包单位正式将《综合馆钢结构安装脚手架搭设方案》报监理组审查,我在审查之后,提出9条审查意见(关键是设计计算套用错了,没有按照规范130-2011第5.3条“满堂脚手架计算”的规定进行计算),以《监理工作联系单》的形式,要求总包单位督促专业分包单位修改后,再报监理组审查。例子三:金山区税务局朱泾业务大楼旧楼改造工程报审的《安全生产保证计划》中有“上海能地建设工程有限公司《安全生产管理制度》和本计划仅适用于市消防局”,很明显施工单位及适用工程都错了。监理组签发了《监理工作联系单》提出了10条修改意见,要求施工单位修改。
施工单位报审的方案、安保计划存在这么多的问题,那么我们监理组编制的安全监理方案、安全监理实施细则及专项安全监理实施细则有没有相同的问题?应该说也会存在一些问题。这就需要项目总监、安全监理仔细的审查一遍,使我们的文字资料更符合工程施工及现场环境的实际情况,更严谨一些。
总之,安全监理有了敬业、尽责精神和严谨、细致的工作作风,就能把现场安全监理的工作,做深、做细、做扎实,做到防患于未然。
三、安全监理必须具有强烈的自我保护意识:
安全监理必须具有强烈的自我保护意识,这不光是为了保护自己,同时,也要保护好总监理工程师和监理企业单位。近几年,每当施工现
场发生重/特大安全生产事故,总监理工程师和监理单位总是首当其冲受到严厉处罚。面对这种不公正的建筑市场大环境,我们只有做好自己的安全监理工作,用我们的工作成效和书面资料把我们保护起来。安全监理的工作,应当超前一些,做好事前控制工作。如现场施工将向高处延伸,安全监理就要在高处作业施工开始之前,签发《监理工作联系单》,根据《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定,要求总包单位项目部要认真做好高处作业的安全防护及安全管理工作;如现场施工将进行用火、用气明火作业,安全监理应当及时签发《监理工作联系单》,根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》第6.3条的规定,要求总包单位项目部切实做好用火、用气包括用电的安全管理工作。安全监理在现场巡视检查时,这些部位都是现场巡视检查的重点,安全监理认真进行检查,以便及时发现隐患,及时进行处置,确保现场施工生产安全。动火作业,除了检查作业现场防火措施落实情况及现场监护人员到岗情况之外,还要检查动火证申办情况。举一个例子,去年,我在检查施工单位动火作业审批手续时发现《三级动火证》申请的动火时间为7月28日6时至8月3日18时,批准时间为8月1日,等于是先动火作业,后申请批准。像这样的《三级动火证》如果让安监站检查时发现,当场问我们监理人员,我们怎么回答?只能承认工作失误。
安全监理的书面资料应该做到严谨、真实、及时、准确,这是一道保护现场监理机构和监理企业单位的安全屏障。如果现场安全监理的工作和书面资料都存在问题,在施工现场发生重/特大事故时,必将给项目监理机构和监理单位带来灾难性的后果。所以,安全监理必须不断提升自己的保护意识,尽到自己应尽的职责,不但要做好施工现场的安全监理工作,还要做好安全监理的书面资料编制、整理及保管工作。
谢谢大家!
5.业主代表如何做好现场管理 篇五
建设单位在项目上主要依靠业主代表行使建设单位的职权,其承担着上传下达的中枢协调作用。业主代表的水平和素质高低对于工程建设将起到至关重要的作用。因此业主代表如何管理好施工现场是个非常现实的问题。要当好业主代表,要做到以下几点。
1、业务水平和素质。俗话说:打铁还需自身硬。甲方代表首先要深入掌握施工现场的各项管理制度,熟悉各项工作的流程 ,在 此 基 础 上 要 有 一 定 的 扎 实 的 专 业 技 术 知 识 和 工 作 经 验,并且不 断 学习、更新专业知识,同时要重视经验的积累,练就过硬的判断、解决工程技 术问题的能力,这样才能更有效地开展工作,完成甲方代表的职责与任务。但是作为一名现场代表,不可能各方面的知识技能都具备,但必须都要了解 一些,并且精于某些方面。在施工的时候,甲方代表不可能代替监理和施工 单 位 的 质 检 员 来 管 理 工 程 质 量 ,他 的 工 作 重 心 应 该 以 协 调 为 主 ,但 又 不 可 以 放 松 施 工 管 理 ,所 以 要 充 分 利 用 和 管 理 好 监 理 和 施 工 管 理 人 员 , 需 要 让 他 们 知 道 你 的 业 务 能 力,这 样 在 管 理 工 程 时,会 大 大 提 高 你 的 威 信 , 也 会 赢 得 大 家 的 尊重。
在施工现场经常出现监理和承包商串通,其表现重要形式之一就是偷工减料。做主体结构的时候重点对进场的主要建筑材料把关,对商品混凝土搅拌站要进行考察,信誉好的厂家才能使用。经常检查混凝土、砂浆的配合比、塌落度、混凝土构件几何尺寸以及钢筋型号、数量、间距、搭接长度、锚固长度、焊接质量,对地基处理要旁站到位。同时把养护作为重要工作及时督查。发现问题及时处理;更多的问题主要发生在砌体和装饰阶段。有能力的甲方工程师如果多跑现场,对图纸和现场如果很清楚的话,施工方是否按照设计要求施工是可以看出来的。相反,如果业主方现场代表的监督水平差了,就要吃大亏,特别是变更和隐蔽工程多的工程。有的建设单位忽视甲方工程师的作用,聘用的甲方代表水平低,监理工资被压的很低,客观上促成了施工单位和监理的串通。说到底,身为甲方代表,不仅要协调好各方工作,还要具备一定的专业知识,纯粹依赖别人是不太可靠的办法和想法。因此,业主聘请的驻地代表要有较高的专业水平和管理能力,建议最好从干过土建施工且从底层做上来的人员里面选。如果实在没有人选而项目非常重要的话,建议聘请监理公司或设计院的人员担任。
2、业主代表要有一定的职业道德和责任心
一个人无论做任何事,从事任何职业,其实都是在做人,所从事的任何工作都体现了个人的素养。在工作中主要体现敬业精神,尽量多发现问题,多解决问题。领导吩咐的事,及时落实到位。对在工程上发现的问题,遇到的问题进行深入研究,不能人云亦云,应做好核实工作,工作中要说到做到,要求的事情必须认真落实处理;对外围联系的工作,应主动及时的处理。业主代表首先要勤走现场,对现场熟悉。驻地代表应多上工地看看实际进度,多看看图纸,多和监督、监理和施工单位交流,了解各方动态。关键项目和位置的混凝土浇筑以及质量验收时,一定要现场进行监督。巡视的时候,把自己对现场有疑问的地方记下来(或现场取证或拍照),回头先翻翻招标文件、图纸、规范,心中有数后再找监理对照,首先看监理是否发现了问题,再看其处理意见,并请其说明为何要如此处理,处理的方式是否符合招标文件、图纸、规范要求。处理的结果应在规定的时间内反馈回来。
其次,驻地代表要注重工作方法。要严格按合同、施工图及施工规范对施工方的施工环节进行检查和校核,该项工作最好拉上项目总监一起做,或由总监安排具体的工程师一起做。必须检测的项目,应当由建设方同意的具备检测资质的质量检测机构来检测并出具检测报告。驻地代表发现问题,要提出权威性的意见。切忌在现场乱表态、不懂装懂。三方意见达成一致后,要求施工方必须无偿返工的部分,由监理督促、监控解决,业主代表进行抽查性的检查,并辅以经济考核,即由监理对质量不合格部分负连带责任。另外,甲方代表的现场权利在恰当时候要有所保留,不能对其他两方管的太紧。要善于发挥施工方和监理方的主观能动性,增强整个项目的团队力量。
第三,实事求是,按建设程序办事。驻地代表可以用制度来保障建设程序的实施,把每项工作都落实到具体人身上。通知和变更一定要书面形式;执行每周例会汇报制度,管好进度控制;施工中遇到问题时独立思考,不偏信任何一方;按时参加图纸交底、设计答疑和工程变更洽谈;读懂吃透招标文件、图纸和规范,了解定额实质性内容;严格按工程量计价,涉及到需现场签证、计算等一定要亲自到场。
第四,要控制好材料的进场关。严格按相关质量标准、品牌规格进行检查,且要按工程实际进度不定时地对材料进行抽查。如果在对监理工作抽查时发现有监理人员和施工方相互串通,如主材以次充
6.如何做好施工现场的HSE管理 篇六
开标过程中应注意的要点
(一)参加开标人员应明确。招标人(招标代理机构)、投标人都有权参加,监督部门应通知到位,评标专家不得参加开标会。开标时,相关人员应提前通知到位,确保准时开标,不可出现招标人、监督人员等迟到现象,影响开标工作的严肃性。
(二)密封情况由投标人代表检查。检查投标文件的密封情况是开标的必经程序。密封不符合招标文件要求的应按无效投标处理。对密封不符合招标文件要求的,代理机构应当请监督人员以及投标人代表一同见证和签字确认。
(三)唱标必须准确完整。唱标内容包括投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。投标文件的“其他主要内容”是最容易被唱标人忽视的。其他主要内容不唱,也可能引发投诉。如建设工程项目,如果投标人的工期不唱出来就不合适,因为投标价格可能受工期的影响,再如政府采购项目不定品牌采购的,只唱价格,不唱具体品牌型号显然不合适。
(四)投标人不足三家的不能开标。到投标截止时间时如果只有两家投标人递交了投标文件,那么代理机构就不能组织开标,而应原封退回投标人的投标文件。如果招标文件不存在不合理条款、招标公告时间及程序也符合法律规定,或已经是二次招标的项目,经采购单位现场提出申请,监管部门同意后,可以“改用”其他方式采购,其中,如果只有一人参与投标的,可以采用单一来源方式采购,如果只有两人参与投标的,可以改用竞争性谈判进行采购。
(五)无效标由评标委员会裁决。对于投标人的资格性检查和符合性检查属于评标委员会的工作,主持人不得在开标现场对已拆封的投标文件宣布无效投标(废标)。开标过程中,代理机构只需对所有投标人的投标情况和开标情况做好记录,不能越权审查。
(六)开标一览表有错漏如何处理。如招标文件要求开标一览表签字并盖章,但投标人要么只签字,要么只盖章怎么办?对于开标一览表中签字盖章不符合招标文件要求的问题,法律专家认为,如果开标一览表没有签字盖章,毫无疑问是直接交由评标委员会按无效投标处理即可。如果是有签字未盖章或者有盖章未签字的应该被认可。根据《合同法》第三十二条关于合同书成立要件的规定,当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立,其中签字或者盖章是选择关系,即只要签字或者盖章具其一就可以基本确定开标一览表与所载投标人之间的代表关系。
(七)大写金额和小写金额不一致。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》四十一条的规定,开标时投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价金额汇总不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。虽然法律对这些做出了详细的规定,但在具体的操作中还是有不少代理机构的从业人员因为没留意到这些“不一致”而使得开标工作大打折扣。如:有的项目投标人投标总价于与按单价金额汇总不一致,而被判为废标的不在少数,这些做法无形中损害了投标人的权益,也提醒我们在工作中应客观对待这些“不一致”,切实维护“公开、公平、公正”的市场氛围。
(八)开标现场应当公开的信息事项应全部公开。开标现场是招投标程序中最为公开的环节,也是招投标法“三公”中公开的重要体现,一定要将应公开的,以及能公开的信息全部在评标前的开标现场向投标人陈述和解释清楚,以充分满足和尊重他们的知情权。(1)对开标和评标环节接受监督的情况,要在开标现场向投标人陈述清楚。(2)对相关当事人参加开标活动的情况,要在现场公开说明。开标工作由招标采购机构主持,采购人、投标人和采购监管部门等相关单位都有权派代表参加。对此,对应当参与开标活动的各个出席对象,他们是否已全部到达现场。应按规定组建评标委员会的,是否按法定程序和要求组建了,所
聘用的评标专家是否已全部到位等等。所有这些信息情况都应在开标现场向大家作一个明确的交代。(3)开标后各投标人须注意事项必须提醒到位。以免投标人无所适从。
(九)竞争性谈判方式的“开标程序”。现行法律对竞争性谈判报价文件开启时间无任何规定,不论是我国的《政府采购法》、《招标投标法》,还是相关部委的行政规章,至今都没有规范性文件规定竞争性谈判这种采购方式的开标程序。执行这种采购方式,竞标供应商可以有至少二次以上报价过程。按照竞争性谈判方式的要求,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判;在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息;谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。所以竞争性谈判方式的特点就是“开标不唱标”。对竞争性谈判方式的“开标”,有的称为公开报价仪式,有的称为竞争性谈判仪式,也决定其在程序上与开标会议存在区别。
(十)改变采购方式后,是否接受在公开招标环节被判为无效的投标文件?在实际工作中,参加投标企业不足三家的,经审批改变采购方式的,可就两家或一家供应商进行竞争性谈判或单一来源采购。当有效投标人不足三家时(参加投标人超过3家情形),改变采购方式的,是否接受在公开招标环节被判为无效的投标文件?应该说,如果投标企业满足谈判文件要求,则不能排斥投标人参与竞争。在实际工作中,有的项目三家参加投标,两家有效,一家迟到,导致招标失败,经监管部门审批,现场改变采购方式就两家有效投标人进行竞争性谈判。应该说这种做法不妥,因为迟到的投标人尽管不符合公开招标要求,但可能符合竞争性谈判要求,如果该投标人要求参与竞争,则招标人不能限制其参与竞争的权利。关于开标现场管理和服务工作的几点建议
(一)营造“公开透明”环境氛围。
1、会场布置。签到席、投标文件接收席、工作人员席、投标单位席等,所有准备工作应在开标前全部落实到位,要充分营造规范的工作氛围。
2、投影仪、展示台、计算机等设备使用到位,尤其是远程评标、电子评标项目,能在开标
环节公开的内容一律公开。
3、尽可能营造开标场所透明的环境,比如采用透明玻璃门等等,营造视觉上的公开透明氛围。总之既要规范管理,又要搭好平台,充分展现公开的市场氛围。
(二)开标现场提醒服务应到位。招标代理必须确保提前30分钟进场,并对开标现场须检查的事项及时提醒投标人,以充分保障投标人权益,尤其避免投标人因简单的失误,而被拒绝接受投标文件现象发生,减少不必要的矛盾。对已报名投标人未到场的,应提前电话联系了解情况,并告知相关规定。要以服务赢得认可,树立形象。
(三)主持人应专业化。主持人要和办理交易员资格证一样,经考试培训合格后,单独发给主持人资格证,并持证上岗。开标现场管理与服务能否到位,最关键的就是主持人。对主持人的高要求,显得十分必要。
(四)严格限定进场人数。做好会场秩序管理工作和核查进场人员证件。投标企业(不含项目经理)进入开标会场人员一般不得超过2人。很多项目来了几十人参加开标,其实投标单位也就不到10家,现场登记也就十几个人。这就说明我们的工作没有作到位。
(五)严格进场登记管理。对进场人员登记应该全覆盖,并按规定核对身份证等相关证件,做好登记,尤其是身份证号码要登记到位。在开标过程中,核对证件的程序一般都有,但是登记记录工作不到位,签字不全现象仍然存在。原因就是开标前工作不到位,如果开标前就做好相关证件初审、登记工作,那么开标时只要招标人、监管部门现场核实签字即可,同时也可把矛盾处理在开标前。
(六)规范开标现场记录。建议制定开标记录范本,招标代理应明确专人负责记录,确保记录内容全面,格式规范,或参考评标报告形式,固定开标现场记录格式,规范开标现场记录行为。同时规范唱标内容。招标文件中应该明确唱标内容,并规范格式,或参考政府采购方式专门制作开标一览表。
(七)增添语音提醒设备。固定每日开标时间,比如统一规定上午开标时间为9时30分,下午开标时间为15:30分。这样可以在开标前10分钟通过语音提醒投标人相关注意事
项,在开标时间时统一播放“投标截止时间已到,请停止接收投标文件,开标仪式现在开始。”等语音信息。通过语音提醒既可方便投标人投标,也可以统一界定投标截止时间,避免矛盾和争议。
7.如何做好施工现场的HSE管理 篇七
公路工程施工具有自然因素影响大、易受外界干扰、施工周期长、流动性强、协作性高等特点。另外, 现场施工管理关系到整个公路工程项目的效益、进度、质量, 这就决定了公路工程施工现场管理的重要性。必须要合理、科学地安排施工各要素, 有秩序、有计划、有组织地开展施工才能够确保整个公路工程的安全, 也才能够取得较佳的经济效益和良好社会效益。本文就公路工程施工现场管理进行探讨。
2 公路工程施工进度控制与投资、质量紧密结合
在公路工程中, 投资与进度的关系就是投资与进度成正比关系, 进度的加快就意味着投资成本的增加。而质量与进度的关系则是进度的加快, 就意味着机械、人员超强工作, 进而造成改变施工条件、材料供应紧张、机械维修、施工人员疲劳等, 对公路工程的质量造成影响。
对公路工程质量进行严格控制, 能够避免返工, 无形中就会使得公路工程施工进度加快, 若公路工程质量存在着隐患, 就会使得施工成本增加、工期延后, 甚至还有可能会造成返工现象, 严重影响企业的投资效益。公路工程进度管理包括调查、检查、实施、规划等一系列工作, 属于公路工程中三大目标的重要部分, 是既复杂又重要的任务。它有利于使公路施工企业的经济效益大幅度提高, 有利于维持良好的经济秩序及发挥投资效益。
在公路工程开工之前, 公路工程施工进度控制的任务就是依据施工地区气候、水文地质、工程地质、主要进场计划、工程复杂程度及工程量、工程项目规模、资金到位计划、项目投产时间、合同工期要求等因素来进行科学分析, 在满足业主要求的合同工期的前提下, 以此来确定各分项工程的最佳工期。并精心、科学地编制网络计划, 找出影响工期的关键工序, 对将会影响整个工程的关键项目实行专项控制, 以加大管理力度及科学性优化来确保工程进度。在确定好各分项工程的工期后, 公路工程施工进度控制的任务就是依据进度目标实施方案来调整、对网络计划不断优化, 控制施工过程, 进行进度协调、进度控制和进度规划。并对关键工序、特殊部位工程项目, 推广新技术、新工艺, 采用先进的施工方法, 做到各分项工程协调配合, 灵活采用平行、流水、交叉等作业方式, 保证工程整体均衡进展。
3 建立健全质量保证体系
项目部要成立质量管理领导小组, 建立健全质量保证体系。质量管理领导小组由项目经理、技术负责人、质检工程师、试验工程师、测量工程师、结构工程师等人员组成, 制定整个项目工程质量创优规划、方针和措施。各工程队要分别设质量管理现场领导小组。质检部、试验室专职抓现场质量管理。在项目经理部质量管理领导小组的领导下, 制定本施工区、本工序的创优措施, 并着重现场落实。各工程队及班组根据自己的创优任务, 拟定具体的分项实施计划, 质量责任到人, 严格要求, 全员、全过程实施质量控制。
4 加强质量意识, 实行“三检”制
应该加强项目部各工程队组长、质检员、技术负责人的质量管理意识, 执行“三检”制来检查验收施工过程中的每道工序, 检查合格之后, 才能够由监理人员签字验收, 而后再开始下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字, 不得报送监理人员验收。另外, 施工质量管理人员还应该采取随机抽查、跟班旁站、平行检查、现场巡视的方法将工程中质量问题消灭在萌芽阶段。同时, 务必要挑选具有较强施工经验和实力的施工队伍来承担施工任务, 项目经理由经验丰富的建造师担任, 为了确保按时实现施工工期和工程质量, 应该积极、主动地实行信息化、网络化管理施工。在公路施工企业的直接领导下, 项目经理部对公路工程施工工作全面负责, 对施工过程中所遇到的技术难题进行认真解决, 同时还要密切联系监理、设计、建设等单位的工作, 将公路工程的施工质量控制好, 保障工程顺利进展。
5 提高施工质量
要全程控制公路工程的施工质量, 一旦发现问题, 应该及时纠正补救, 所以, 务必要提高公路工程施工质量。施工前, 施工人员要结合地质资料、施工环境、施工图纸等因素来熟悉施工流程。在施工时, 要注意抓重点、抓关键。抓重点、抓关键实际上就是要对公路工程施工现场管理中所出现的矛盾和问题进行集中解决, 不断促进施工。值得注意的是, 在不同的施工阶段, 所抓的重点和所抓的关键都是不同的, 应该利用调查分析的方式来进行具体研究。例如在施工过程中, 所存在的主要矛盾和问题有时表现在各个专业间的配合、协作, 有时表现在施工企业的劳动力的供应和协调, 有时还表现在施工机械、设备的供应方面。例如:水泥进场温度应该严格控制在60℃以内, 若拌合过程中温度过高, 那么可以采取加冰措施来降低混凝土入模摊铺温度和拌合温度, 避免出现混凝土裂缝。若施工现场有太阳曝晒的现象, 那么为了降低混凝土材料的表面温度, 应该搭建雨棚来对粗细集料进行遮挡, 以便使得细骨料含水率得以控制。若冬季施工混凝土, 水泥采用普通硅酸盐水泥, 水泥强度等级不得低于42.5级, 必要时加入适量的低温早强混凝土外加剂, 水灰比不得大于0.5。并加强混凝土的泌水性、坍落度和含气量及入模温度的现场监控。
6 加强协调共管
一旦发现存在进度偏差, 要及时召开会议来分析进度偏差原因, 寻找行之有效的解决途径或解决方案。公路工程施工现场管理主要包括事后控制、事中控制及事前控制。其中, 事前控制最为主动、有效。处理索赔事件 (由工期延误引起) 时, 要依据有关标准、法律法规及合同文件来公正、客观进行处理。同时, 制定相关规章制度来对现场施工人员的行为进行规范。
7 加强合同管理
项目经理部设立专职合同档案管理人员。并按《安徽省交通建设项目档案合同》要求制定合同管理办法, 将合同管理系统的职责、权利、分工, 用内部管理规定的形式确立下来。建立健全项目档案责任制, 建立“一人一机一室”制。在施工中认真履行合同, 加强履约管理。
8 加强安全管理
安全工作责任重于泰山, 在公路工程施工中, 要加强现场管理, 搞好工程的保卫、防盗工作, 搞好永久工程和临时工程安全, 防止发生安全事故。在每一个工程项目中, 制订安全生产的组织措施, 并制订严密的安全生产规程, 留有足够的安全生产费用, 购置安全生产的设备和器件, 保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。加强安全生产教育和预防措施, 并为施工人员办理保险, 制订预防措施及安全生产应急预案, 以保证员工的安全健康。做好学习推广安全生产先进经验, 保证施工顺利进行, 确保公路工程安全事故为“零”。
总而言之, 如何做好公路工程施工的现场管理是一项艰巨而复杂的工程。管理者要根据不同的公路项目采取不同的管理方法及技术措施。而作为施工单位的现场管理者更要开拓创新、与时俱进, 通过加强施工的现场管理, 提高管理水平, 确保公路工程施工安全, 使工程质量、进度和效益不断得到提高。
参考文献
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8.如何做好施工现场的HSE管理 篇八
【关键词】建筑工程 施工现场 管理
施工现场管理的实质是施工现场内各作业的协调,临时设施的维修、施工现场与第三者的协调以及现场内的清理等所进行的管理。施工现场管理是集中体现许多城市建设管理法规的执行。管理的质量好与差,关系经济效益的控制和社会问题:如城市美化、居民安全等;施工现场管理也是人财物和信息畅通的基本保证。施工现场管理也是从现场把各专业联系在一起,各专业工种独立工作,也能密切协作,它们相互影响,相互制约。施工现场管理更是企业展示自身实力、获取良好信誉的窗口,也是社会认识评价企业的窗口。
施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,是事故隐患多发地段,加强施工现场管理能有效降低事故发生率,加强工程操作的系统性推行。另外,在施工现场改善人、物、场所的结合状态,减少或消除施工现场的无效劳动,能减少施工材料的消耗,为施工企业节支增收。加强施工现场管理,提高合同履行率,能确立企业信誉,保证企业效益。施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映,是整个施工企业管理的基础。文章主要从以下几个方面探讨如果做好建筑工程施工现场的管理工作。
一、技术管理
工程开工前,必须先熟悉施工图纸,针对具体的施工合同要求,尽最大限度去优化每一道工序,每一分项(部)工程,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等条件,认真、合理地做好施工组织计划。
1 编写施工组织设计前须做到以下工作:①了解招投标文件、中标通知书、施工合同、施工图纸、有关技术经济文件;②熟悉设计要求、细部做法以及有关技术规范和操作规程;③弄清合同工期、质量、安全、文明施工等方面的要求;d.对施工场地进行勘察和了解。
2 施工组织设计中至少应包含以下方面内容:①明确质量、安全文明施工、进度管理的目标和施工管理的组织机构,并有详细的进度计划以及相应的人力资源配备计划;②详细阐述施工顺序、施工方法、技术措施等细节性问题;③确定现场施工总平面布置和施工任务中的薄弱环节和关键部位。④业主其他方面的要求。
3 根据工程项目特点积极推广建设部推荐的新技术、新工艺、新方法。
4 项目结束后,做好技术总结工作,及时总结经验教训,有利于提高技术管理水平。
施工前还必须对技术人员和施工班组做好技术交底和方案交底工作,召开交底会议,并做好书面记录。施工过程中要做好相应的技术跟踪指导工作,并检查交底内容落实情况。对于专项方案和施工难度大的部位,要召开专项施工方案研讨会,邀请相关班组参加讨论,制定切实可行的、科学的专项方案。
二、材料管理
1 材料供应。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格,精心测算所需材料的数量,组织材料商供货。
2 材料采购,面对品类繁多的材料采购单,必须将数量、品牌、规格、产地等一一标识清楚,尺寸、材质、模板等必须一次到位,以避免材料订购不符,进而影响工程进度。
3 材料分类堆放。根据实际现场情况及进度情况,合理安排材料进场,对材料做进场验收,抽检抽样,并报检于甲方、监理单位。整理分类,根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量,库管员务必及时整理盘点,并注意对各材料分类堆放,易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。
4 材料发放。使用追踪,清验。对于到场材料,清验造册登记,严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,并且需对发放材料进行追踪,避免材料丢失,或者浪费。
三、质量管理
建筑工程现场施工阶段是建筑产品质量形成的主要阶段。质量检查和管理是施工现场管理的重要内容,它包括:①按照工程设计要求和国家有关技术规定,如施工及验收规范、技术操作规程等,对整个施工过程的各个工序环节进行有组织的工程质量检验,不合格的建筑材料不能进入施工现场,不合格的分部分项工程不能进入下道工序施工。②采用全面质量管理的方法,进行施工质量分析,找出产生各种施工质量缺陷的原因,随时采取预防措施,减少或尽量避免工程质量事故的发生,把质量管理工作贯穿到工程施工全过程,形成一个完整的质量保证体系。
四、安全管理
安全生产是施工现场管理的重要控制目标之一,也是衡量施工现场管理水平的重要标志。它贯穿于施工的全过程,交融于各项专业技术管理,关系着现场全体人员的生产安全和施工环境安全。现场安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康,保证生产顺利进行。现场安全管理的重点是控制人的不安全行为和物的不安全状态,预防伤害事故的发生,保证生产活动处于最佳安全状态。现场安全管理的主要内容:安全教育、建立安全管理制度,安全技术管理,安全检查与安全分析等。文明施工是指在施工现场管理中,按照现代化施工的客观要求,使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序。文明施工是施工现场管理中一项综合性基础管理工作。坚持文明施工,必然促进项目整体管理水平的提高。文明施工的实践,不仅改善了生产环境和生产秩序,而且提高了职工队伍文化、技术、思想素质,培养了尊重科学、遵守纪律、团结协作的大生产意识,从而促进精神文明建设。
五、资料管理
一个项目的管理,除了材料、施工、技术、人员的管理认外,还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收,都必须有个竣工资料这一项。工程竣工资料所包含的内容如合格证、检验(试验)报告、竣工图、验收报告、工程变更文件、测量放线记录、隐蔽工程验收记录、有关技术参数测定验收单、工序交接验收记录、检验批(分项、分部)工程验收记录、设备试运转记录、图纸会审记录、安全技术交底记录、工作联系函、施工记录、工程签证单、工程报验审批表等等,各种工程技术资料的报验签证,一定要跟上工程实际进度,在整个工程项目施工过程中应注意及时收集整理归档。
六、人员管理
施工人员素质直接影响工程质量目标的成败,通常情况下,人员素质是工程质量好坏的决定性因素。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的、有责任心的、高素质的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。首先,必须营造出一种荣辱与共的氛围,职责分明但不失亲和力,让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智,对工人要奖罚分明,多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动,从精神、物质上双管齐下,培养凝聚力。其次,必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍,面对工期紧逼,技术复杂的工程,只有坚决服从指挥,才能按期保质完成施工任务。再者,针对具体情况适当使用经济杠杆的手段,对人员管理必定起到意想不到的作用。
七、合同管理
主要有两个方面的工作:一是承包商与业主之间的合同管理工作;二是承包商与分包商之间的合同管理工作。承包商与业主之间的合同管理的主要内容包括:合同分析,合同实施保证体系的建立,合同控制,施工索赔等。现场合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证文件,如:业主负责供应的设备、材料进场时间及材料规格、数量和质量情况的备忘录;材料代用议定书;材料及砼试块试验单;完成工程记录;经
八、索赔管理
由于索赔引起费用或工期增加,所以往往成为上级主管单位的复查对象。为真实、准确反映索赔情况,施工企业应建立完整的工程索赔台帐或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和金额、监理工程师审核结果、业主审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐,作为工程竣工结算资料的组成部分。
施工索赔是一项复杂的、系统性很强的工作,在索赔工作中施工企业要充分理解施工图纸、技术规范、签订的合同、补充协议及与业主、监理的各项往来文件,必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉,踏踏实实地做好索赔管理基础工作,严格按程序办事。施工索赔是合同管理的重要环节,也是项目管理的重要内容,是施工企业赢取利润的重要手段,只有把索赔工作处理好,才能切实维护企业的合法权益,取得效益最大化。
总之,施工现场管理是一项综合性管理,内容繁杂,要求严格,任务艰巨,需要各方配合与共同努力,必须坚持以建筑工程施工现场管理各个标准为行业规范,以人为本,不断探索新的管理路子和管理方法,才能使施工现场管理“管”出成效。
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9.如何做好施工现场的HSE管理 篇九
如何做好施工项目的成本管理
一公司:孙宝志
6.重视成本核算制度的不断完善和提高„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25 结束语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25
损的项目部不断出现,且有愈演愈烈之势;还有一些项目部虽然没有亏损,但其工程成本比担负同一工程项目施工的其他项目部高10%以上,因而是实际亏损的项目部。这些项目部的亏损,直接影响了企业的经济效益,并有可能危及企业的生存与发展。如何控制项目部的成本开支,遏制项目部的亏损,提高企业的经济效益,已成为企业目前非常紧迫的任务。
因此,探索如何更好地进行施工项目的成本管理有着十分重要的现实意义。2.施工项目成本管理体系概述 2.1.施工项目成本组成
公路施工成本指施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和。包括直接费(包括直接工程费和措施费)、间接费(包括各种规费和企业管理费)、利润和税金组成。
2.2项目成本管理及控制的原则、内容及涵义 2.2.1 项目成本管理及控制的原则
项目成本管理,就是对施工企业在完成一个项目过程中可能产生的成本费用支出,有组织、有系统地进行预测、计划、实施、核算、分析等一系列的科学管理工作。其原则如下:
(1)领导者推动原则
领导者应该指定项目成本管理的方针和目标,组织项目成本管理体系的建立和保持。创造使全体员工能充分参与项目管理,实现企业成本目标的内部环境。企业对施工项目成本管理负有组织、指导、监督责任。施工项目成本管理的体制、制度、规则、标准需要企业设计制定和不断完善。施工项目成本降低的实施需要企业的技术、信息、资源的支持和服务。施工项目成本管理的体系的运行需要企业进行驶监督和评价。
(2)以人为本,全员参与原则
施工项目成本管理在空间上覆盖施工企业的管理部门及施工项目的各项管理岗位。工程项目施工的每一项活动都会涉及施工成本,每一个管理岗位的工作都与成本管理相关联,负有成本责任。同时,每一个岗位的成本管理优劣,直接与管理者的利益相关联,全员性是施工项目成本管理的重要特性。这就要求企业管理层、项目管理层和劳务作业层的人员必须具有经济观念、效益观念、成本观念。其中主要是施工工期不超过合同工期,施工质量达到合同要求,施工成本不超过中标价格。一切工作都应以此为出发点,要具有强烈的成本意识。成本控制要做到全员参与,树立全员经济意识。
(3)目标分解,责任明确的原则
工程项目成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标,而这些指标的完成是
最高经济目标。施工企业成本管理是施工项目管理的核心内容,目的就是获取最佳的经济效益。
实际上,质量管理、进度管理、资源管理、安全管理等等,无不与成本息息相关,在每一项管理内容的每一个环节过程中,成本问题都或隐或现地存在,影响和制约着各项专业的管理,并与管理的结果产生直接关系。项目成本管理,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本管理的最终,在于降低项目成本,提高经济效益。成本管理关键在于过程控制,要求项目每一位成员注重施工过程中的每一个环节,灵活运用成本控制的基本原则,采取合理适用的成本控制措施,以达到成本最低化,实现项目利润最大化。
3.目前施工企业亏损项目的成本管理现状分析
项目经理部作为工程产品的直接生产者,既有按照合同和施工图纸、规范自行组织施工的权利,即对施工组织的安排,人员的调配,材料、设备的采购、保管、租赁、使用、消耗,安全、质量的管理具有一定的自主权;但同时也受发包单位、设计单位、企业以及其他与工程建设有关的单位的影响和制约。另外,地质和气候的变化、设计的变更等客观因素也会对项目部的施工产生重大影响,而上述所有因素均会影响到项目部的成本支出。因此,分析项目经理部亏损的原因,应当从主观和客观方面分别进行。
3.1致使项目亏损,成本失控制的主观原因
所谓主观原因,是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响而可以控制的成本支出因素,即项目经理部因具有施工自主权而发生的成本。主要包括如下几个方面:
(1)没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标。绝大部分亏损的项目经理部,根本就没有成本控制的总目标。有的虽然有,但却没有严格执行,因而使项目部的成本处于失控状态。比如某公司的一个项目经理部,在某工程项目一个小桥的施工中,其设计钢筋用量为200多吨,而实际消耗了520多吨,实际消耗比设计用量多2.5倍以上;如果该项目经理部确定了成本控制目标,怎么能够出现如此大的误差呢?又如另一个公司的一个项目经理部,在某工程开工后公司曾派人到该工程进行成本预测,并确定了分项工程成本、分部成本和工程总成本目标;待工程竣工时,除固定费用(包括上交的管理费、提取的固定资产折旧费、大修费)等项目未超出测算的成本外,人工、材料、燃料、配件和项目部间接费等可变费用全部出现超支,而其中最主要的是材料和配件的超支,其实际成本比测算成本高出50%以上;即使考虑变更设计增加成本的因素,并将变更增加的预算费用全部计算为成本,其实际成本也比测算成本高出30%以上。为什么固定费用可以控制,而可变费用却得不到控制呢?其问题就在于没有严格执行成本控制的总目标,分项工程成本和分类成本的控制没有落实,从而导致总成本超支。
对机械施设备的使用缺少计划性、合理性,常常处于自有设备被闲置或处于“淘汰”状态而外租设备又不够用或者高价租赁的现象;分包队伍之间有的队伍设备富裕而闲置,而有的队伍缺少设备急需的现象,项目没有统一的计划安排,缺少合理组织而导致机械成本超支;还有对于机械燃油缺少控制等等。这些情况的出现就是因为缺少健全的管理体制。
(4)项目管理人员成本意识淡薄、经济观念不强
当前多数亏损项目有一种观念,认为成本管理是财务部门、经营部门或者是领导的事,与自己所从事的材料、技术、施工等工作无关,只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”,产生较大的“负效应”。但项目的成本管理是全员来管理、去控制的,项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行却不经济的方案施工,必然会保证了质量但增大了成本;如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。
(5)内部缺乏配套的承包管理措施
大部分亏损项目,对内部队伍和操作层的承包没有相应的配套措施,实行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如有的项目,在承包方案中规定完成多少任务结算多少工程款,但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求,形成包工不包料、包盈不包亏,最后是任务完成了,但材料费超支了,设备的性能下降了,整个工程亏损了;还有的项目部虽然在承包方案中明确了单位工程量所包含的材料和机械费用,但在给承包组结算时所列转的材料价格却比承包方案中的材料价格高,承包组不满意,从而导致承包流产;有的项目虽然承包方案合理,但计价不及时、或者不能按照承包方案进行兑现,使承包无法进行下去。还有的项目的操作层或内部承包名不符其实,实质上是某某管理者的“独立团”,这现象的存在受损失的实质上是企业。
(6)在分包管理中存在漏洞
有的项目对劳务分包队伍,按照完成的工程任务进行工程款结算,但没有实行严格的限额领料制度,从而导致劳务分包队伍随意使用材料,造成材料超支;有的项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象,导致多拨工程款,最后形成亏损;有的项目部对分包工程的价格非常随意,没有重新按照定额和预算标准进行计算,仅随便定一个提取管理费的比例就万事大吉,最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用;有的项目部甚至不考虑中标价格,把工程以高于中标价的价格分包出去(并不是中标价偏低的原因),形成巨额亏损;有的项目部不是根据实际工程任务科学组织选用分包队伍,而是随意安排最多的达十几、二十几家,导致超拨款、分包队伍欠款、民工讨要工资等现象不断发生,最终使项目蒙受损失;有的项目部让多个外部单位挂靠,仅象征性地向挂靠单位收取一点管理费,最后挂靠单位一走了之,而所有的善后费用(如工期、质量、挂靠单位以项目部的名义购买材料所欠的货款等)全部由被挂靠的项目部承担,形成巨额损失;还有的项目部以包代管,施工时什么材料、设备都是分包队的,而施工后,分包队的一切开支甚至多数是超出原合同的一切开支,都算在了项目部的头上,而项目部又缺少记录,只能按对方要求给与支付工程款,否则分包队不是阻工闹事,就是状告企业等等。进行工程分包,就是为了项目自己少投入,(11)间接费控制不力
在亏损的项目中,几乎都存在间接费控制不力这个问题,其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费。对于办公费没计划,随意购置,随意开销;车辆使用混乱,公车私用、燃油、维修管理无制度无控制;在招待费上任意放权,没有控制目标和措施等等。间接费失控,造成的成本大量超支,必将导致项目亏损无疑。
(12)财务管理混乱
所有亏损的项目,其财务管理无一不存在混乱现象。具体体现在:一是没有完整的财务管理制度或不执行,想怎么开支就怎么开支;二是货币资金管理混乱,开设多个银行存款帐号,但又不及时核对清理,导致银行存款和现金帐款不符。巨额成本隐匿在银行存款和现金余额里;三是债权债务的确认不准确,结算不及时,导致多付货款或工程款,应收款无法收回;四是收入、成本的计算不准确,导致成本不实、盈亏不准;五是会计基础工作较差,账物不符,上述问题的存在,必然影响到成本信息准确性,继而造成项目部的亏损。
(13)合同管理混乱
在亏损的项目中,大多数项目经理部缺乏合同管理的意识,对购销、劳务、租赁、分包工程等合同知识知之甚少,不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素,导致合同管理混乱,企业遭受巨大经济损失。如有的项目经理部与对方签订只有小写金额的合同,在对方篡改小写金额诉至法院时,因企业证据不足而败诉;有的项目部与对方签订只有数量没有单价、只有单价没有数量或只有数量、单价没有总价的合同,致使官司不断,严重影响了企业的信誉;有的项目是先供货或施工,而后补合同,结果往往是超出事先口头约定的价格,使项目部加大损失;有的项目部由于急需大型设备等原因,甚至与对方签订“一边倒”的合同,对方只有权利、没有责任,而项目部则只有责任、没有权利,导致项目部出现较大亏损。
3.2造成项目部总成本增加而亏损的客观影响因素
所谓客观因素,是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象,如业主单位、设计单位、企业在合同条款之外对项目部施工发出的有关指令,因地质和气候的变化、设计的变更而导致项目部对所施工的工程增加人力、资金和物资的投入等。另外,一些企业为了取得进入某个市场的资格,因而在满足建设项目工期质量的前提下,对投标项目采取了投标价格低于成本的投标报价策略,以求最后中标;而项目部无论采取何种措施,都难以使这些项目盈利。因这些因素的出现而支出的成本,是项目部不可控制的费用,故在分析项目部亏损的主观原因时,应当把这些因素予以剔除。这些因素有:
(1)中标价格低于成本
由于工程质量的要求和建设单位的规定,企业为了能够以相对低的报价中标,就往往在投标书中采取以下几个措施:一是减少临时工程的数量或降低临时工程
1部在施工中组织大战或质量达到某个标准,这本身没有什么问题;但由于项目部在实施过程中安排欠周或者理解出现偏差,多数情况下形成了拼人力、拼设备、拼资金或者提高质量标准,造成了人员、设备投入的增加、材料的浪费和材料等级的提高,从而增加了成本支出。虽然成本增加的原因主要在于项目部安排欠周或者理解出现偏差,但毕竟是由企业提出的要求所引起,因而可认为是项目部的客观原因。
(7)施工组织设计欠合理
由于投标与施工现场实际的差异,个别工程项目的施工组织设计在实施时存在部分不合理现象,如对人员、材料、设备的计划和安排出现误差,对个别分项工程或工序的工期、质量考虑欠缺等,都可能使项目部的成本增加。
(8)由于外部环境造成的损失
地方保护主义政策的干预,其他相关行业部门的非法限制,民俗民风的困扰等所造成的工序衔接不上而导致进度滞后或出现不必要的工程质量、安全事故,这些损失是无法预测的。
(9)特殊的市场环境变化
由于国家政策或市场行情波动变化,造成材料价格剧增远远超过投标价,致使项目部无法承担。
(10)业主的违约行为
业主计量支付不及时、非法指令分包或强制干预项目施工管理、变更索赔不规范等等,都将无形之中加大项目的成本。
4.结合企业特点和项目实际,实施成本管理和成本控制 4.1项目的成本管理应该从投标开始,从源头上抓起
项目管理的核心是成本管理,就是采取各种开源节流的措施来降低成本。真正的成本管理应该从投标开始;投标工作中就应该为将来的项目管理做好铺垫,公路工程合同大多是总价中标、单价合同,同一工程同样的总价额,由于单价报价不同,同样的经营水平,经营结果会有较大的差别,原因在于投标时单价报价上不同,所以工程量清单细目合同单价的报价对项目将来能盈利多少起着相当关键的作用。做好这项工作,公司的开发部门是关键,近年来公司是越来越重视这项工作。如计日工单价要报低;标书中工程量小的项目、预计将来工程量会增大的项目的单价要报高;工程量计量界线不明确的项目的单价要报高;招标时的工程量明显错误且将来预计发生数量远远少于招标时的工程量清单的项目单价要报低等等;
4.2中标后项目如何进行成本控制和管理
标后预算完成后,作为项目的成本对象不外乎从组成标后预算的各项费用上
3护筒;钻孔就位;钻孔;清孔;检孔(包括检测管加工)钻孔泥浆膨润土护壁;砼购买;砼浇筑;砼的损耗;钢筋笼的制作、安装、钢筋的损耗、防锈;破桩头;桩的检测费用、砼试模费用以及施工设备的进出场费用和场地恢复等费用,以及施工所需的设备、设施、材料、劳力等一切费用。)标后预算把钢筋折合到每米砼中,单价为:2803元/m。项目经理部经分解后再合算到每米砼单价为:2350元/m,两者之差为:453元/m。分析:给分包队伍的单价中钻孔的扩孔系数只按1.10计算,比标后预算1.20要小得多,桩基完工后经核算,实际控制在1.13,项目经理部赚取了其中0.1的商品砼,而施工队伍在这块费用上亏损了0.03的砼费用;也就是说从原定额的操作损耗上作文章,节约了成本。钢筋按图纸设计数量调拨给分包队伍,钢筋的操作损耗在外包价格中没有考虑,实际操作中肯定存在损耗,这部分费用由分包队伍自行消化。征地费用和临建费用也打入分包单价内,标后预算则另行计算,项目经理部赚取了这三块费用。
4.2.3通过优化项目施工方案,增加创收
投标时编制的施工组织方案为初步方案,中标后由项目经理部编制实施性的施工组织方案,重新编制的施工组织方案要与工程自身特点相适应,要与业主的要求相适应,要与当地的社会、人文环境相适应,主要内容:人员、设备、物质采购、施工方案、质量控制措施、安全生产措施以及所采用的管理手段(如承包分配方案、智力密集型管理等),通过优化施工组织设计方案也是项目节约成本,增加效益的途径之一。在泌南十标项目白河特大桥,跨河主墩原设计方案采用平台法进行钻孔桩施工和钢板桩围堰法进行承台的施工,而平台所需的支架材料及钢板桩项目部要通过市场采购,费用相当大。如何在保证质量、安全的情况下,又加快施工进度又能降低成本,需要项目制定一个科学可行的施工方案。项目根据白河为季节河流的特点,充分利用白河枯水期,结合白河河床现有的大量河沙,决定采用利用河沙筑岛的方式进行钻孔施工,并采用混凝土沉箱进行承台施工。经过项目合理安排部署,利用四个月施工黄金期,终于在汛期来临前一个月将水中的两排主墩承台抬出了水面,仅此方案为项目节约成本约200万。该项目有一新增加的上承式钢管混凝土拱型天桥,其20m预制空心板原设计方案是在南阳公路局预制场预制加工,造价在2000~2200元/m3,有利条件主要为预制工期短,不会对上部结构的施工产生影响;但方案造价较高,项目充分利用河西现有预制场的条件,将原13m先张法空心板梁底座进行适当改造,再投入张拉钢箱、千斤顶、模板等设备,自行预制,造价基本控制在1700~1800元/m3以内,造价较原来低了300~400元/m3,缺点是可能会受13m空心板梁预制的影响,工期受到一定制约。经对以上两种方案进行经济技术比较,同时考虑天桥下构施工工期,对20m板梁的预制进行了针对性的优先安排,工期能够满足要求,决定采用自行预制方案,不但降低了工程投入,而且从原材料、工序、质量控制等方面也更为有利。在洛三项目金水河特大桥的钻孔桩施工,由于钻探资料的不准确,造成成孔费用很高,本应是天然砂砾层,实际上为砂砾岩层,桩长18m的桩成孔时间一般都在120~160小时,仅电费就达到400~533元/延米,为此,经理部及时决定变更了剩余桩基为挖孔桩,这样将每延米成孔费用降为415元,大大地降低了桩基施工成本。
5但在实际施工中基本没有水,按招标文件要求,此部分桩基只能作陆上桩计量,而水中桩与陆上桩的差价达450元/延米,我们充分利用短时雨汛拍摄了水中施工镜头,并做通监理工作,将实质上的陆上桩计量成水中桩,获得利润24万多元。④做好变更工程的计量:变更工程的计量既包含了原设计工程的计量,又包含了变更增减工程的计量,我们注意对变更前工程的计量,因为无论变更增加还是减少工程量,都是以原工程量为基础的。
(3)加大变更索赔工作力度
工程变更一般由业主、监理或承包商提出。通常表现为设计变更、施工方法变更、追加或取消某些工作等等。对于清单中报价偏低的项目,项目经理部应努力寻找机会,提出变更,并争取费用变更。对于清单中单价较高的项目,应尽量争取多计量。对于一些重大设计方案,要敢于根据实际情况进行科学分析,通过专家论证和优化设计,达到变更设计增加收益的目的。
施工索赔是在施工过程中,承包商根据合同和法律的规定,对并非由于自己的过错所造成的损失,或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出,承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。索赔工作是一项非常具有挑战性的工作,通过分析影响成本和工期的因素,找出索赔机会。索赔工作必须严格按合同规定的时间和程序办事,否则就会前功尽弃,半途而废。索赔要获得成功,除了“有理”更重要的还需“有据”。一般来讲主要有三个基本因素:合同文件、资料证据、监理工程师的签字,其中主要是合同文件。要及时完整地整理好基础资料,做好各方的签字手续。
变更索赔,要熟悉主合同条款和现场情况,不放过每一个可通过变更和索赔争取费用的机会;要注意变更索赔的时效性,应在第一次出现索赔事件后28天内将索赔意图通知监理工程师,同时抄送给业主一份,如事件持续发生,则应在有效的时间内不断提交索赔资料;要注意变更索赔的有效性,资料准确、可靠性,利用各种有效的手段,如会议记录、照片、录像、监理往来文件等;要注意变更索赔的完整性和规范化,增加公关力度和激励机制。
由于市场的不合理竞争,导致合同价越来越低,只有做好变更及索赔工作,才能有效地增加收入,提高效益。项目经理部变更索赔应主要通过以下为切入点: ①通过方案变更将亏损项目变为赢利项目:由于蚌宁项目投标时基础挖方规定为不分土方石方,不分干处水下,而祸不单行,在我们进行沙河桥6#墩的桩基施工中发现此处不仅水流量较大,而且距系梁底2m多范围内均为岩石,系梁施工难度将非常大,在对桩基单价和墩柱单价比较中,桩基利润较高,而墩柱属赔本项目,于是通过多次与业主及设计代表交涉,终于将临近几排桩进行变更,每根桩平均增长了2m,避免了基础挖石方和水中挖方,降低了系梁施工成本,并将赔本的墩柱变成了利润较高的桩基,使经理部多获利润近10万元。
②抓住业主心理对低价工程进行变更:业主很大程度上降低工程成本,洛三项目有一座支线上跨桥由于投标时标价较低,经计算施工完后亏损将在100万元以上,而此桥以外计量的接线工程由于投标报价出现错误,需花近40万元才能干
7理能力能否满足工程需求,是否有后劲、有底气。
(2)分包方式的确定:项目要根据工程情况选用不同的分包方式,最好是实行大包,因为现在项目多,自身投入的管理人员数量往往不够,实行大包可减少内部管理人员的工作量,另外建议涵洞实行延米单价分包,而不要切小块包,避免施工队伍挑肥拣瘦,甩民活,一般路基工程大包,小型结构物按延米单价大包,调拨主材,防护工程大包不提供主材。
(3)分包单价的确定:由于现时中普遍标价较低的实际情况,项目大部分工程实行切块分包。由于标价低,工程风险大,项目决不能犯试图把风险全部转嫁给分包队伍的严重错误。例如在洛三项目金水河特大桥桩基分包中,我们将业主转嫁给我们的钻孔桩施工不分地质情况的风险,转嫁给了施工队,根据图纸提供的地质情况,预计冲击钻3天能成孔一根38m桩,因此我们将φ1500mm桩基施工中除桩身砼及钢筋以外的全部施工以290元/延米的单价与分包队伍成交。施工后发现地质情况与图纸出入较大,6~8天才能成孔一根桩,每延米成孔电费就达200元。施工队伍终因无法承受而离场。
(4)分包合同的签订:在分包合同中,对进度、质量、安全、环保、文明施工都要有相应经济制约手段;工作范围及价格要封闭;大宗主材、易耗材料经测算后均要有量化指标并列入合同。签订合同时必须实行会签制度,避免个别人说了算,实行会签制,以利于各相关部门熟悉合同单价、分包内容、结算支付及双方的责任、义务等,既明确各自的职责权限,又有利于分包合同的管理和执行。严格执行合同交底和会签,建立考核制度,将合同细化,责任成本目标落实到每一个岗位,每一个人,做到层层把关,人人控制,以确保成本指标的完全实现。
(5)分包合同的履行:分包合同的执行绝不能放任自流、以包代管。由于分包队伍的质量意识和工程技术管理水平有限,而他们又以获取利润为目的,为了能使他们既能为我们干好工程,又能为他们获得利润,达到一个双赢的目的,为此经理部管理人员必须做好如下几点:
①加强分包工程施工组织管理:每开始一道新工序要由项目总工签头进行详细的技术交底,分包队伍应根据项目部的总体计划制定自己的施工计划,并报经理部审批。当发现施工队伍在施工组织管理中出现问题时及时指出并帮助纠正,避免出现进度和质量问题,消除进度和质量问题隐患,如发现问题严重,通过督促仍不能改进,应及时汇报经理部,果断采取措施,如需分割工程量,一定要办理好交接手续,并签订补充协议,对相关的合同条款进行修正,对交接工程进行认定。对拒签的施工队伍,按合同规定下达工程变更指令、通知,避免发生纠纷。②重视施工资料问题:合同中应明确规定施工资料的归属问题,最好是由分包队伍自己整理,报监理签认,经理部根据其提供的签认齐全的资料在与业主计量了后对其进行中间结算和支付,这样能引起分包队伍对资料的重视,计量各分项分部工程时可以与业主对经理部的计量方多一致,这样一方面能促进生产,另一方面能保证经理部资金的使用。
9工报酬,即人工成本支出;
②改进工艺成本,为保证工程质量满足有关标准、规范的要求,预防不合格的产品出现,要不断改进施工工艺;
③为适应环境气候条件的变化,如冬季砼的养生,夏天砼缩变,水中海水的浸蚀,都要投入成本;
④赶工成本也是一种预防成本。(2)质量控制成本
①加强内部试验、测量的管理工作,对测量、试验人员实行内部承包责任制,明确由测量、试验精细到位带来的经济效益主要归测量、试验人员,有效地降低了质量成本;
②外部检测费用;
③各种试验配合比,既能满足规范要求,又能最大限度地降低成本,如沥青砼路面的含油量(或油石比)控制配合比,适当的含油量既能满足规范要求的各项指标,又能降低沥青费用成本;如水泥混凝土的水泥用量、水泥稳定类基层的水泥用量控制等。
④内部质量损失成本,返工、返修、重大质量事故的修复都会大大加大工程成本,而且还会造成很大的负面影响,从内部质量控制的各个环节上加强管理,降低内部质量损失成本。
⑤外部质量损失成本的控制,合同总价的5%保留金在交工后返还一半,另一半在缺陷责任期满后无任何缺陷才能全部返还,我们不能放松这另一半的返还工作,做好最终工程验收的各项工作,争取全部返还。
4.2.6做好四项费用的合理控制
在局颁布的23个办法中对项目经理部四项费用(临时设施费用、现场文明施工费用、经理部管理费用及安全生产标准化费用)中规定,一般情况下,临建费用和现场文明施工费用都能控制在标后预算的范围内,但如果业主有特殊要求的情况下,我们在满足业主要求的条件下尽量节约支出。就工程而言,造就企业形象完全是在施工过程中展现的,所以,我们不仅要展现给业主一个高质量的工程,同时也要展现给业主一个良好的企业形象,所以企业形象对内是一种无形的催人奋进的精神力量,对外则是企业文化和精神面貌的展示。对于新郑黄河二桥项目,由于是我公司第一次承建全长超四公里,造价超过3亿的特大型桥梁项目,公司在彰显企业形象上非常重视,虽然在临建、现场文明、安全费用这一块稍稍突破了标后预算的范围,但河南省、交通厅等领导及业主对我项目部给与极大的赞许,并在多次文明施工评比中名列第一,所获得的名次和奖励远远超过了我们的付出。
4.2.7加强内部承包机制,加大成本控制力度,增大效益
1己拉料,这样考虑运距和价格因素本来比业主指定价格要高出2元/方。项目部联合临标段的公路二局一起对业主指定供料商施压要求降低价格,指定供料商迫于石子已堆积成山,如果我们两个标不用就无处可销的局面,只好同意降价,通过最终谈判比自己拉料节约5元/方。
(2)间接成本的控制
间接成本支出与施工虽无直接关系,但管理人员减少,各项间接费用压缩,也可以降低部分间接成本。因此,对间接费用进行分解,制定出各项费用指标,压缩开支,精干管理层, 最终实现间接成本的降低是十分必要的。
为有效地降低项目部管理费用的支出,必须打破传统的部门岗位制度,针对项目现有人员的专长,重新划分人员职责,采取责权利结合的原则,有效地减少了项目部人员数量,降低了管理费用成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。
实行管理费用包干,降低内耗,特别是项目部的招待费,要根据工作需要制定出招待标准,从内部做起,严格控制。项目对各部门电话费、办公费以往年平均水平为参考,综合考虑各种因素后降低一定比例包干分配各部门、实行节约归己、超耗自负的管理办法,使管理费用得到了有效的控制,新郑项目通过实行效果显著,如电话费由原来每月800元左右降到400元以下。
(3)提倡创新和改革机制促进增效
根据项目工程实际情况,采取合理化建议、技术革新、内部承包等各种激励机制。进一步发挥职工的潜力,在工作中寻找新的利润增长点,会收到了良好的效果。
在新郑黄河二桥项目,针对1296片50mT梁,广泛收取合理化建议,进行技术革新,通过公关小组的努力,T梁的起拱普遍控制在1.5-2.5cm,在桥面铺装中19.375m的桥面一次施工完成,并控制铺装层厚度取规范的下限,仅此一项节约混凝土785.4方。
泌南项目的白河特大桥桥面铺装,需要钢筋约1000吨,施工当时正值钢材大幅涨价,如何能够从中挖潜节约值得考虑,工程部和材料部经过计算、分析、考察,决定采用冷轧钢筋网片代替绑扎钢筋,通过成本分析采用冷轧带肋钢筋代替同规格直径的普通钢筋,基本上可节约钢材约30%,缩短工期约60%,同时在采购定货时要求厂家在网眼尺寸上取上限制,这样可以降低造价约5元/平方米。在路面工程,分拌和、运输、铺筑三大块对职工进行承包,按产品(实物工程量)计量与承包人进行结算取得了明显的效果,目前这种承包方式在我公司已形成一套比较完整的承包办法,工期与质量都得到了有效的控制。
(4)合理利用外部环境,降低成本
充分利用地方政府及沿线村镇有利地方关系的便利条件,将与地方联系密切
3损失。
泌南项目,作为河南省在建项目的示范路,在环保上非常重视,我项目根据现有的白河丰富的河沙资源,向业主提出填方路基变更,将原来施工工艺复杂的膨胀土改良路基变更为施工简单快捷的填沙路基,并在全线广泛采纳,据项目公司统计,全线因此节约了8000亩农田,而且疏通了河道,受到当地政府以及省、厅的高度评价,同时项目经理部收到的良好的经济效益和社会效益。
5.加强竣工结算阶段的成本管理
在竣工验收阶段,应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算,当整个项目完工后,应按合同要求,及时组织有关人员搞好竣工决算,核实项目发生的实际成本,分析目标责任成本的执行情况,加强工程索赔工作及工程计量工作,充分发挥争产创效的潜能,在办理工程竣工决算时,必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比,以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用,经营人员必须与财务人员进行认真全面的核对,相互补正,以免漏项,确保取得工程结算收入,财务人员应扎扎实实进行材料及固定资的清理,加强对应收质保金的收回,并及时与公司并帐,堵塞成本流失的漏动。
6.重视成本核算制度的不断完善和提高
准确把握项目成本核算是成本控制管理这一中心任务,项目成本核算的管理重点是项目成本的动态过程控制。它包括项目部本身为实现成本目标而进行的自我控制和企业为监督项目成本目标的实施情况而进行跟踪控制。其主要管理点有:一是指导思想明确,建章立制,使项目成本控制有制可依,形成项目成本核算的制度体系。二是进一步落实项目成本目标责任制,使目标成本层层分解,横向要分解到单位工程、分部工程和分项工程等不同施工部位的费用控制,纵向要分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段的费用控制。三是加大事中检查,事后审计的力度,保证项目成本控制落实到实处。公司必须定期对项目成本进行跟踪分析,均应做到有理有据,对亏损因素必须找出原因,制定纠正和预防措施,防止项目成本的大起大落。项目完工交付后,必须进行债权债务清理和项目审计,确保项目经营成果的真实可靠。通过成本分析核算,总结成果、分析问题、不断提高和完善成本管理体系,为以后新接项目提供成本控制的依据。
结束语:项目成本管理是一个系统而复杂的过程,要想降低工程成本,使利润最大化,重在全员参与,重在动态管理,重在制度健全,重在成本控制。只有这样,才能做到“管理一流、质量一流、效益一流”,才能为企业增加积累,才能让企业永不言败。我们只有用战略、市场、发展的眼光去审视时代,用创新意识、品牌形象、不断探索学习科学先进的管理理念、方式和方法经营项目,企业才能更加做大作强。
[参考文献]
10.如何做好施工现场的HSE管理 篇十
一、安全资料管理
(一)存在的问题:
安全资料是施工现场安全管理的基础工作之一,也是反映一个项目安全管理水平的重要组成部分。目前,各项目的安全资料大多是由现场安全员来做,虽然使用的广东省统一表格,但许多安全资料却流于形式,甚至现场实物与资料不符,或者只是在表格上签签名字按按手印,没有从根本上重视和规范安全资料。如:
1、入场三级教育:在每个工人进场前,必须分工种对每一位职工进行安全教育,把单位的安全规章制度和现场的危险源对每一位职工讲解,这既是一次安全交底也是一次安全培训,并通过考核合格后才能上岗。所以说,做好三级教育对于预防安全事故的发生能收到事半功倍的效果。事实上,多数安全员为了应付上级检查,工作省事,让工人在三级教育单上签上名字了事,忽略了安全培训和考核的过程。
2、安全技术交底:这是由项目工程师、安全员、班组长、监理共同到现场参与的技术交底,它必须分工种、分施工部位,详细的讲述安全生产注意事项、作业现场危险源防范等。有些安全员只是把广东省统表中的交底单直接打印后给工人签字就算完成任务了,这种安全交底单千篇一律,交底内容与项目现场不符,交底针对性不强,有些工人甚至还不明白交底单上的内容就签字了。我认为,现场安全交底十分重要,接收人(工人)不是签个字就能了事,各级交底人也不能随意签名,必须加以重视,不能马虎对待。
3、进场设备和洞口临边安全防护的验收:往常填写这种验收表,很多安全员只填写两个字“合格”,没有从数据上表明合格在哪些方面?首先设备进场后,我们要对设备的年限进行检查,设备是否老化,运转是否正常,声音是否异常等;洞口临边的防护栏杆的高度是否符合要求,防护栏杆是否坚实牢固,是否挂安全网和警示标志等,填写这种资料必须亲临现场查看,资料与实物必须相符,填写内容详细真实。同时要有严格的验收手续,使用验收合格的设备和防护设施,才能真正在施工中起到预防安全隐患的作用。
(二)改进措施
1、由公司组织实施,增加对现场安全员每年不少于2次的安全资料培训学习,让安全员有交流学习的机会;
2、把安全资料培训制成光盘,安全员每人一张,利用业余时间学习。
3、在适当的时机可分批次安排安全员去做得好的项目观摩学习。
4、在每年公司举办的安全知识竞赛试卷中,增加安全资料考核内容。做得完善、详实的安全资料,给人一个美好的第一印象,不去现场就能了解现场的安全管理状况。真实的安全资料,能在源头上控制安全隐患,这才是成功、规范的安全资料。
二、现场安全管理
安全事故绝大多数发生在施工现场,因此我们必须加大安全管理力度,强化安全管理措施,有效控制危险源,才能杜绝各类安全是事故的发生。
(一)现场安全管理存在的问题
1、对现场危险源的识别和控制措施不到位。现场危险源是根据工程进度和施工环境在不断改变着,我们在动态管理中有时忽视了安全隐患的事前控制,好多安全管理者只是事后管理,造成安全管理工作的被动。
2、项目安全员配置不够,安全管理人员素质参差不齐。日常工作中我们不难发现,很多项目为了节约资金,个别领导对安全工作不够重视,造成安全员缺乏,根据相关规定项目需要3人的只配备2人,要求配备2人的只配备1人,有的项目还没竣工就把安全员调离了,给安全工作带来了隐患。或者为了应付上级检查,在安全检查时到岗,检查结束后安全员也离开了。还有些项目安全员经验不足、技术不精、工作力度不够,导致畏难心理,再加上目前项目施工中人员流动性大,造成了安全管理散漫、安全隐患检查不到位、安全工作被动的局面。
3、安全措施经费落实不到位
安全是硬碰硬,实打实的工作,必须有着足够的资金投入。安全防护物品要钱购置(如:安全警示标志,安全网、安全帽、安全带及消防器材等等)哪样都要钱投入,安全工作如果过分节约,就会适得其反,“节”出隐患。可实际工作中安全上的“节约”还是被不同程度地表现出来,该添置的安全器材、防护用品购买时被打折了,最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关,安全网不能防火等,这些在无形中又增加了安全隐患。
4、安全检查和项目整改措施不到位
根据安全检查制度,项目安全员每天对现场进行安全巡查,项目部、监理每星期检查,工程处每月安全检查,公司每季度安全检查,再加上安监部门每月一次的跟踪安全检查,每个部门检查都有整改通知单,频繁的安全检查确实也促进了安全管理,但有些项目自认为没出安全事故,安全管理外紧内松,致使安全检查变成了走过场,整改回复变成了应付交差。
(二)改进措施
1、项目开工即编制重大危险源控制方案和应急预案,成立危险源控制领导小组,对照方案控制落实控制措施,力争把隐患消除在萌芽之中。
2、领导重视。在甲方拨付的工程款中将安全措施费单独立项划拨,项目措施费台账由工程处财务统一制表,力争安全措施费做到专款专用。这样避免了以往检查时,安全员到处找单据,拼凑各项安全措施费,也统一了安全措施费的做法。
3、为保证安全防护用品的质量,分包单位的安全帽、安全带等,应统一由总包单位购买合格的产品,发放到工人,这样既保证了防护用品的质量,也便于控制安全帽的规格颜色,保证公司形象。
4、在公司的季度检查或每月安全巡查中,增加给安全员打分栏(据了解,有些单位多年前就已实施),让安全员工作有压力也有动力,使年终的安全员评比更具权威性。安全员必须做到“文武双全”,文会电脑操作,武懂现场管理,安全工作才会上台阶、换新颜。
5、增加项目安全主任的年终评比。
三、大型设备管理
我司的大型设备一般是由机务队负责管理,项目安全管理人员也要积极主动做好安全检查工作,特别是大型设备在运转过程中,防高坠、防触电、防物体打击显得尤为重要。
(一)现场常见的起重设备伤害事故
1、吊装钢丝绳或卡环脱落发生的物体打击;
2、重物在吊钩中滑落造成高空坠物;
3、吊装过程中钢丝绳断裂造成的重物失落;
4、特殊作业人员无证上岗、立体交叉作业,司机视野不清,司索跟踪不到位等造成的物体打击和伤害事故;
5、恶劣天气,设备在雷雨大风恶劣天气下运转,造成的设备损坏、漏电伤人等。
(二)改进措施
1、施工中做好防台风、防暴雨、防雷电三防应急工作,在恶劣天气到来时,及时停止施工做好安全防范措施。
2、平时作业时,操作工人必须认真遵守安全操作规程。
3、现场安全员对操作人员班前试机、班中监控、班后检查,进行严格控制,同时确保操作人员持证上岗。
4、在拆卸、安装、顶升过程中,安全主任、安全员在做好安全交底的同时,必须全过程跟踪控制危险源的发生,保证现场设备安全运转。
5、对上级发出的安全检查整改单,逐条落实整改到位。
四、分包单位管理
工程分包是我司在建项目中存在的普遍现象,《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“总包单位依法将建设工程分包给其他单位的,总包和分包单位对分包工程的安全事故承担连带责任”。如何加强分包单位管理,减少安全事故,规避安全风险,是我们必须面临的问题。
(一)存在问题
我司除了自身的劳务队伍,分包单位主要是签订三方协议的专业承包单位,如:电梯施工、防水施工、幕墙施工、人防施工、基坑边坡支护、人工挖孔桩等,这些分包队伍大多是小作坊、私企单位,在施工过程中普遍存在着分包队伍安全管理松懈,管理人员配备缺乏,安全经费投入不足等。
(二)改进措施
1、现场安全员应检查落实分包单位资质证书、三类人员到岗情况,职工工伤保险购买情况。
2、总包单位的项目经理和安全管理人员应根据现场状况,督促分包队伍及时投入资金,落实安全防护用品到位,只有有效控制了物的不安全状态,才能减少安全事故的发生。
3、督促分包单位工人进场时做好三级教育和安全交底,完善平安卡和职工进场出入证的办理工作。
4、总包现场安全管理人员要做到“三当”:①“当医生”,对现场施工环境清楚明白、了然有数,能够及时指出分包单位现场存在的安全问题,督促分包单位整改。②“当老师”,当分包单位安全管理不能满足现场施工需要时,要帮助他们建立体系、理顺关系,逐步提高分包队伍自身管理水平。③“当法官”,安全管理必须认真落实、严格执行,发现违章,要进行相应的处罚,确保安全管理的严肃性。
总之,总承包单位和分包单位是相铺相成的一个整体,是一种唇齿相依的关系。只有共同致力于安全生产管理中,才能完成项目的安全生产总目标。
五、文明施工管理
安全生产和文明施工在现场管理中,是环环相扣紧紧相连的。今年在公司“安全管理年”、项目现场“标准化建设实施年”系列的相关活动,安全文明施工管理更加成为眼前工作中的重中之重。根据深圳市深建质安(2011)57号《关于加强全市建设工程视频监控管理的通知》、深建质安〔2011〕81号《关于强化建筑工地文明施工管理的紧急通知》、深建质安〔2010〕393号《深圳市建筑工地文明施工提升行动工作方案的通知》等文件精神,我司的项目施工现场对照深圳市建设局和公司下发的文件要求还有差距,必须加大安全文明施工资金投入和管理力度,只有跟上管理步伐,安全文明施工才能上水平、出样板。
(一)存在不足
1、施工现场规划不到位,临设安排不当。
2、有些项目由于施工场地有限,现场草坪绿化布置不足。
3、文明施工的硬件设施不尽人意,有待改善。
4、项目管理人员对职工安全文明施工培训教育力度不够等。
(二)改进措施
1、项目开工,即制定省市级“双优工地”目标,从规划上力求高标准、严要求。
2、现场文明施工对照《深圳市建筑工地文明施工指南》,逐条落实文明施工措施,优化文明施工管理。
3、配合、督促建设单位完善施工现场视频监控系统,落实建设局相关文件精神。
4、在人工挖孔桩和基坑支护作业过程中,强调泥浆车辆现场进出监控以及泥浆排放过程控制。
5、在主体工程施工时,注重脚手架搭设、外部安全网及临设的美观,建筑垃圾做到随做随清、工完料清、现场清。
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