新电力与新服务下的新实践

新电力与新服务下的新实践（共6篇）

1.新电力与新服务下的新实践 篇一

发展的新阶段与新思路

发展是我们党执政兴国的第一要务.新世纪,我国正进入发展的新阶段,供求关系、体制环境、对外开放、社会发展都发生了新的重大变化,提出了新的.发展要求.新阶段,发展要有新思路,要寻求发展的新道路、新结构、新方式、新主体,不断开创现代化建设的新局面.

作 者：张道航 ZHANG Dao-hang 作者单位：中共大连市委党校,经济管理教研部,辽宁,大连,116013刊 名：大连干部学刊英文刊名：JOURNAL OF DALIAN OFFICIAL年，卷(期)：18(5)分类号：A849.1关键词：发展 第一要务 新阶段 新思路

2.油画写生的新环境与新境界 篇二

20世纪初期，欧洲画家对景写生的绘画方式传入中国时，许多中国文人表示惊诧，还有人认为这是绘画的邪路。其实中国历史上早就有画家对景、对人作画的记载。在提到对景写生时，人们常常举出五代荆浩在太行山携笔墨描绘古松的事例。其实在他之前，中国的画家早就掌握了熟练地对景写生技能。唐初阎立本奉太宗旨意，俯伏春苑池边，手挥丹素，描绘“池中奇鸟”就人所共知的例子。因此从某种角度看，中国绘画史上的“写生”记录，比欧洲更早也更多。只是当印象派画家把画布搬到室外，在阳光下完成他们的作品时，中国画家已经习惯于更为自由也更为主观的作画方式，而“写生”往往被理解为描绘花鸟（但在古代文献中，“写生”也有多样的含义，例如记录人物的气质精神等等。）以“写生”指称描绘花鸟，源自宋代文人，如欧阳修：“赵昌花写生逼真”；苏轼：“边鸾雀写生”……他们使用“写生”一词，强调的是抓取对象的生气。中国传统绘画中的“花鸟”确实与欧洲画家在“静物”中出现的失去生命的鸟类形象不同，它们是洋溢着生命活力的。正是在这一点上，现在的“写生”与古代文人口中的“写生”虽有不同的指向，但蕴含着一脉相承的理想。

20世纪初期，随着新式美术专业教育的建立，风景写生成为一种艺术时尚。大城市美术院校师生的“旅行写生”，往往成为引人注目的文化新闻。但那时的“旅行写生”往往是上海学生到杭州，北平学生去香山之类。抗日战争开始后，中国文化重心西迁，画家们第一次以整体形式身临辽远广阔陌生的山河。三、四十年代的中国画家就在家园沦丧的年月，怀着激昂沉郁的思绪，进入风景写生的新阶段。从整体看，20世纪前期中国油画家留给我们的作品中，以写生作品为最多。

1949年以后，“深入生活”，“接近工农兵”，“改造世界观”成为写生的基本出发点。这一阶段既是绘画写生大普及的阶段，也是绘画写生被赋予浓厚意识形态色彩的阶段。在绘画艺术泛政治化的同时，写生的艺术意义被贬低，除了接近劳动人民之外，主要价值被限定在技巧层面的“习作”上。但由于现实主义艺术观念的普泛化，在“非写生”的“创作”中，写生起着辅助的但却十分重要的作用。可以说，建国后三十年间的中国美术虽然在概念上严格划分“习作”与“创作”的界限，但主要的“创作”实际上都是以写生为“基础构件”砌筑而成。

60年代中期开始，不但“旅行写生”被批判为资产阶级艺术活动，“体验生活”也被认为是对毛泽东文艺思想的篡改。在将近十年时间里，油画家几乎完全停止了自愿的写生活动。“文化大革命”收场之后，中国的画家重新获得绘画的自由，画家（特别是油画家）出外写生蔚然成风。许多画家和评论家为写生争取艺术名分——对景写生不仅仅是“习作”，写生作品同样可以表现画家的心灵和时代的风尚，写生作品成为具有艺术史意义作品的实例所在多有。在多种因素的共同作用下，油画写生由后台走上前台，这一阶段的许多代表性油画作品，往往是写生作品，80年代成为整个20世纪写生作品的丰收季节。但在此之后，对绘画创作的“个性风格”和“观念”的急切追求，使许多艺术家无暇从事室外写生，新一代画家对国际艺术潮汛的追随，更让许多画家与风景写生渐行渐远。

进入新世纪以后，包括绘画在内的视觉艺术面临新的环境——一方面，高科技工艺和数字图像的普及，将我们带进“图像泛滥”的时代，逼真的图像唾手可得；另一方面，对民族传统绘画观念的回归，限制和缩小了写生在中国绘画教学和绘画创作中的价值和地位。但在艺术实践中，写生仍然被视为传授和掌握绘画技巧的必要过程与基本手段，多数画家仍然将写生作为自己艺术创作不可或缺的组成部分。显而易见的是今天的“写生”已非昔日的“写生”，无论是外光写生还是室内写生，无论是继承荆浩、黄筌的写生，还是学习印象派画家的写生，写生的目的、意义和具体方式都已发生了深刻的转化。

这种转化的核心是从记录性转向表现性，从专注于物象形态的真实，转向由物象引发的感觉和感情的真实。当然，面对客观物象作画，是我们在这里探讨写生问题的前提。但两个世纪以来，西方写生绘画的重大转变之一就是越来越包容作画者的主观感受，越来越拓展作画者的想象空间。从事写生的人在写生诸环节中的位置大为突出，人不再“刻板”地记录物象，而是“自由”而又“诚挚”地抒发自我感受。画家以各种不同的动机，采取各种不同的方式写生，画出并不一定传达对象的外表，而是传达着画家感受的作品。写生作品的观赏重点由画家画了什么，转向画家是怎样画的。写生对象的选取并没有失去全部意义，但写生作品的艺术价值早已向画家如何处理画面倾斜。

从参加写生油画展的作品，可以看到当代画家在写生方面的不同追求。这些不同的追求当然与画家的性格气质有关，但表现在作品中的性格气质因素，是沿着他所习惯的风格与观念，通过他所熟练掌握的绘画手段来达到的。不同的画家关注着不同的绘画形式因素——色彩、光影和空间处理，结构和平面分割，笔致笔势等等。由于艺术观念、艺术趣味的差异，每个人在这些方面有不同的侧重。或者说画家的艺术素养使他具有某一种长项，突出呈现某一方面的绘画效果。而从写生的特殊性质看，这些艺术上的差异和不同的“长项”，应该体现画家与描绘对象之间的特殊关联，即画家从哪个角度选取和描绘了他的写生对象，这个对象在什么情况下，在哪一点上使画家感动，并成功地把他面对写生对象时的心境或者思绪留驻于画面，然后传达给观众。这种对此时此地蓦然出现的情境记录，是写生作品所独有的艺术魅力。

传统绘画讲究画家独处默想，在“胸有成竹”的基础上“九朽一罢”。如此苦心经营而成的作品，当然具有写生作品所不可比拟的完整、深入和丰富。写生绘画存在的条件就在于它的感觉重于思维，在于它的“现场感”，在于画家面对对象作画时情绪和感受的不断生发。这使他的作品虽不完整、不深入，但另具一种新鲜感。观众面对画家的写生作品，往往会有特殊的联想，他仿佛与画家一起在同一时刻面对同一对象，仿佛在体验画家作画的过程。

如果把近半个世纪中国油画家的写生作品排列起来，我们会发现早期油画家对“逼真”、“肖似”和“惟妙惟肖”的追求是与学习油画技法相结合的；到20世纪中后期，中国绘画进入泛政治化的时期，即使在写生中，也谨慎地关注社会历史内容；当代油画家的写生，往往是以写生对象为抒发画家情性的引子，以写生过程为施展画家“看家本领”的平台。而具有普遍性的动向则是“写意性”对油画写生的浸染，中国写意绘画与书法传统为油画写生提供了丰富的艺术资源。文人写意的倡导者“取其意气所到”，“诗凭写意不求工”之类的言论虽然不一定为所有油画家所熟知，但实际上这种观念已经成为中国写生绘画的发展趋势。

3.新时代的新使命与新征程-授课搞 篇三

导入新课：

一个兴旺的民族必定顺应时代潮流，一个强大的国家必定把握时代趋势，一个伟大的政党必定开创伟大时代。接下来，请大家看一段短视频。（18秒）

正如视频中所说，新时代担当新使命，新征程谱写新篇章。新时代的新使命是什么呢？新征程要谱写怎样的新篇章呢？我们先来学习第一个问题：新时代的新使命。

PPT一：新时代的新使命 这个问题我从两个方面来讲述，1.中国各阶级为民族复兴做的努力 2.中国共产党人的新使命

1.中国各阶级为民族复兴做的努力

一代人又一代人的使命，为了中华民族复兴，中国各阶级做出了不懈努力：首先，跃上中国历史舞台的是中国地主阶级的改革派，提出主张以中学为体，西学为用圆梦模式。然后是农民领袖洪秀全提出的天朝田亩制度，并形成的理想天国梦想。进而是资产阶级改良派的大同世界的蓝图。最后是资产阶级革命家孙中山在《建国大纲》里边儿描绘的中国未来。比如说把铁路修到拉萨，在三峡修建水库这些观点都不是共产党人的。但是中山先生没有能够来得及实现，最后实现者是中国共产党，所以我们才说中山先生是中国共产党最伟大的追随者。

为了挽救民族危亡，实现民族复兴，从鸦片战争开始，不屈不挠的中国人进行了坚决的，反抗斗争，各种救国方案都努力地试过了，但均以失败而告终。实现中华民族复兴梦想的历史重任就落在了中国共产党的肩上。这就是我讲的2点

2.中国共产党人的新使命

以实现共产主义和民族复兴，为己任的中国共产党于1921年成立，真正把中国人民和中华民族，带上了实现中国梦的人间正道。在这97年波澜壮阔的历史进程中。中国共产党紧紧依靠人民。跨过一道又一道沟坎取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大的历史贡献。

中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献：具体而言，第一，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义，封建主义，官僚资本主义三座大山，实现民族独立，人民解放，国家统一，社会稳定。

这是党的十九大报告里边所强调的，事实也正是如此，中国共产党团结带领中国人民，找到了一条以农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路。进行了28年的浴血奋战完成了新民主主义革命。1949年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治，向人民民主的伟大飞跃。我给了几副图片一副图片是1927年毛泽东带领工农革命军上井岗山的镜头，在一个镜头，1937年七七卢沟桥事变。在中华民族的危亡关头是中国共产党人，率领中国全体人民同国民党联合，进行了英勇的抗日我还给了一个镜头，那就是八路军作战的第一站。平型关大捷，所以当年八路军军歌里唱到了，首战平型关，威名天下扬。最后一幅图片是天安门开国大典的镜头，这是第一条实现了，中华民族伟大复兴的第一步。

中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献：

第二，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度，我们党团结带领人民完成社会主义变革，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革；

为当代中国一切发展进步。奠定了根本的政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运，持续走向繁荣富强的伟大飞跃。这是第二个伟大飞跃，此图显示的是毛泽东在审查文件。还有一幅图片就是我们的第一颗原子弹。爆炸成功的场面。

中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献：

第三，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。

我们党团结带领人民，进行改革开放新的伟大革命。破除阻碍国家和民族发展的，一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路。使中国大踏步赶上时代。我给了几幅图片第一幅图片，我们看到的是小平同志视察的一个镜头。是小平同志带领中国共产党和中国人民，进行了改革开放，开创了中国特色社会主义的新局面。下边一个镜头是1997年7月1日，香港回归的一个历史画面。还有一个画面就是2005年胡锦涛同志邀请中国国民党主席连战到北京参观，开创了两国两党之间的再度接触。最后一个镜头表现了我们领导人的顺利交接，江泽民，胡锦涛，习近平。

可以说97年来为了实践中华民族伟大复兴的历史使命。无论是弱小还是强大，无论顺境还是逆境，我们党都初心不改，矢志不渝。团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲。攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

以上是第一个问题：新时代的新使命。接下来我们看第二个问题：新时代的新征程。

一个时代有一个时代的新征程。新时代催生新使命，新使命开启新征程。十九大谋定的目标、擘bo画的蓝图表明，我们开启的新征程就是：全面深化改革，持续释放发展活力的新征程；与时俱进创新发展方式的新征程；进一步走向世界发展更高层次开放型经济的新征程；以人民为中心，迈向美好生活的新征程；推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体的新征程。新时代的新征程

一、全面深化改革，持续释放发展活力的新征程

二、与时俱进创新发展方式的新征程

三、进一步走向世界发展更高层次开放型经济的新征程

四、以人民为中心，迈向美好生活的新征程

五、推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体的新征程

一、全面深化改革，持续释放发展活力的新征程

1、坚持全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；第一是方向，第二是途径。

2、坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱；

3、吸收人类文明的有益成果。构建系统完备，科学规范，运行有效的制度体系；用制度来管事管人

4、充分发挥我国社会主义制度优越性。这是第一方面

二、与时俱进创新发展方式的新征程

我国经济已经由高速增长阶段。转向了高质量发展阶段。正处在转变发展方式优化经济结构转换增长动力的攻关期。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

建设现代化经济体系：

必须坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线。推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。这是第二条。

三、进一步走向世界发展更高层次开放型经济的新征程

我们说开放带来进步、封闭便落后，中国开放大门不会关闭，只会越开越大。发展更高层次开放型经济：图片

一是以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；

二是拓展对外贸易培育贸易新业态，新模式，推进贸易强国建设；

三是实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；

四是优化区域开放布局，加大西部开放力度。

四、以人民为中心，迈向美好生活的新征程

2014年2月，习近平在接受俄罗斯电台。记者采访的时候，记者问：您的执政理念是什么？总书记的回答非常干脆。我的执政理念，概括起来就是为人民服务。担当起该担当的责任来。在n次讲话里边习近平都强调了人心是最大的政治。这是对中国历史经验一种深刻的总结，坚持党的领导，人民当家做主。依法治国有机统一是社会主义发展的一个必然要求。

以人民为中心：

所以我们必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家做主，落实到国家政治生活和社会生活之中。

五、推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体的新征程

我们中国共产党人是为中国人民谋幸福的政党。也是为人类进步事业而奋斗的政党，中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献，作为自己的使命，我们呼吁各国人民同心协力构建人类命运共同体，建设持久和平，普遍安全，共同繁荣，开放包容清洁美丽的世界。2017年12月1日习近平在中共与世界政党高层对话会上的主旨讲话指出，我们要努力建设一个远离恐惧，普遍安全的世界坚持共同，综合，合作，可持续的新安全观，营造公平正义，共建共享的安全格局，我们要努力建设一个远离贫困，共同繁荣的世界，坚持你好我好大家好的理念，让发展成果惠及世界各国。让人人享有富足安康，我们要努力建设一个远离封闭，开放，包容的世界，坚持世界是丰富多彩的，文明是多样的理念让各种文明和谐共存，我们要努力建设一个山清水秀，清洁美丽的世界，坚持人与自然共生共存的理念，共同营造和谐宜居的人类家园。习近平指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的党。也是为人类进步事业而奋斗的党。我们要把自己的事情做好，这本身是对构建人类命运共同体的贡献，我们也要通过推动中国发展，给世界创造更多的机遇，我们不输入外国模式，也不输出中国模式，不会要求别国复制中国的做法。

具体我们做了三项承诺

中国共产党对世界作出的承诺：

第一，中国共产党将一如既往为世界和平安宁做贡献； 第二，中国共产党一如既往为世界共同发展做贡献；

第三，中国共产党将一如既往为世界文明交流互鉴做贡献。

4.新电力与新服务下的新实践 篇四

浅谈沿海开放地区城市规划的新问题与新对策

作者：莫红辉

来源：《沿海企业与科技》2009年第06期

[摘要]在我国南方北部湾沿海开放地区。分布着钬州、北海和防城港等港口城市，这些城市既是我国港口地区土资源开发与经济建设的据点，也是对周边国开放的窗口。当前新的国际、国内环境为沿边开放地区城市的发展带来了前所未有的机遇，也带来了相应的新问题。积极探讨沿边开放地区城市规划的新问题及相应对策，无疑对促进沿海开放地区发展具有重要的现实意义。

[关键词]沿海开放地区；城市规划；对策

[作者简介]莫红辉，南宁市规划管理局用地科助理工程师，广西南宁，530022

[中图分类号]TU984，11*1

[文献标识码]A

[文章编号]1007-7723(2009)06-0113-0003

一、背景考察

长期以来，广西沿海地区作为边远地区，受国际东盟关系、方针政策等条件因素的影响，同时由于交通不便、人才奇缺等使沿海地区大部分成为贫困落后地区，国家每年需提供大量的财政补帖。沿海地区城市化进程缓慢，城市化水平低下。

十一届三中全会后，我国实行对外开放的政策，特别是沿海各地区实施“南联北开、东进西出、全方位开放”的战略方针和近几年中国与周边东盟国家关系缓和和正常化，使沿海地区成为与我国南方广东等沿海地区开放门户相对应的发展对外贸易、经济交往、国际交流的地域和口岸，使边远这一劣势转化为区位优势。沿海地区成为我国大陆最具开放开发潜力、发展力的区域和城市。

规划目的：计划的深化与继续合理布局项目，主要为生产服务。贯彻规划(贯彻规划原则与国标)与计划相辅相成既为吸引外资、经济发展服务，也为创造良好的人居环境服务。对象主体：除政府官员外，新增房地产商、企业家等。

城市建设投资渠道：国家投资(目光向上)，国家、集体、个人一齐上，还有外商投资(目光上下、内外结合)。

土地利用制度：主要为单纯的物质形态规划的有偿使用。

规划核心内容：以行政手段为主，注重综合性的超态规划。

规划措施：行政手段、经济手段、法律手段、社会手段并重。

沿海地区城市发展的动力：由比较单一的戍边、开发边境资源的据点向比较多元化的边境经济合作区建设、边境贸易为导向的多层次的经济技术合作、大通道的建设、跨国旅游业的发展、口岸的全方位开通、沿海开放城市的建设等方向转化。社会主义市场经济对沿海地区城市规划工作的影响是全方位的。

二、问题审视

(一)问题之一：城市发展方向雷同化

长期以来，边境城市建设还未能统盘考虑，诸城市之间还未有合理明确的地域分工，边境城镇的直接腹地，由市、县、国营农场、森工局林场等条块分割的体制构成，地方利益的倾向，各自为政的开发方式，使沿海城镇各项事业规划和建设发展难以协同并发挥整体效应；由于边境地区开放较晚，开发层次较低，加之多年处于边防前哨为国际重镇，致使工业基础薄弱，经济效益差，第三产业及科技文化落后，边境城市实力较弱，一般均为小城镇。改革开放以来各市急功近利，忽视城市性质的深入研究，致使多数城镇发展方向雷同，诸如“口岸城市”、“商贸城市”、“农副产品加工”城市等。

(二)问题之二：城市规划与发展单纯注重经济效益

当前许多边境城镇在规划与开发中单纯追求容积率和聚集效益，不是见缝插绿，而是见缝插针(房)，眼前虽然利润可观，但人居环境差，城市交通等问题不断出现。

(三)问题之三：重开发区、轻老城区

出于加快招商引资步伐、改善投资环境等良好的愿望，不少沿海城镇纷纷脱离老城区辟建边境经济合作区，致使老城区规划建设脱节，开发区热问题不少。

(四)问题之四：影响规划的不定性因素太多。规划人员进退维谷

由于受社会主义市场经济体制的影响，沿海城市规划与发展在项目的性质、规模、发展数量与速度等方面均存在着诸多的不定性，按传统规划模式规划人员难以搞出既令地方领导满意，又能通过专家评审的规划方案。

(五)问题之五：缺乏城市特色

近年来沿海城镇的建设一哄而上，在缺乏城市设计与风貌景观总体规划控制的情况下，千楼一面、众城一面的现象大有—发不可收拾之势。沿海城市缺乏特色的局面不利于我国树立对外开放的良好形象，也不利于创造陶冶居民情操的良好的城市文化氛围。

(六)问题之六：技术落后。规划方法陈旧

由于缺乏设备、资金、人才等因素，致使沿海地区规划在理论、方法、技术仍沿用上世纪50年代以定性设计为主的状况，已远不适应改革开放的需要，亟待解决技术、资金问题。

(七)问题之七：规划缺乏民众参与

当前沿海地区城市规划基本上属于领导与专家规划，以人为本的规划思想在边境地区刚刚传播，公众参与的意识薄弱，城市规划意识差。

(八)问题之八：忽视对对应国家对应城市的研究

知己知彼方能百战不殆。但由于多种原因缺乏对对方城市的必要了解，因此不利于与对方城市取长补短的发展。

(九)问题之九：缺乏对国外边境城市规划的系统研究

国外边境城市的发展模式应为我国沿海开放地区城市规划所借鉴，但目前掌握资料少，难以借鉴参考。

(十)问题之十：土地基本无偿使用与土地有偿使用的盲动性

当前沿海开放地区城市土地基本上处于无偿使用状态，城市用地分等定级和控制详细规划工作普遍尚未全面展开，但土地有偿出让“试点”工作却已纷纷开始，土地的有偿转让已出现很多问题。

三、对策思考

(一)对策之一：沿海城镇建设发展的个性大于区性，地域性即是边境城镇得以存在、发展的个性

以广西区沿海城镇为例，强调宏观的区域分析，应着眼沿海开放地区对内与全区、对外与东盟各经济区、亚太地区乃至世界经济地带之间的宏观地域关系，摸清沿海城镇的位置和交通信息条件的特点与优势，如边境口岸城镇所处的经济地理位置与交通运输条件有陆路、水路之别，陆路中又有铁路、公路之分，其历史基础与现状态势、经济社会条件、交通运输与口岸环

境等基础设施条件也不尽相同。因此，必须通过对比等分析论证，才能明确口岸城镇的地域分工，明确其在不同层次地域范围中的地位及应该承担的任务，明确其吸引与辐射的腹地，为合理确定或调整口岸城镇的发展性质、规模及其总体布局提供切实的区域依据，为口岸城镇开发、建设在北部湾的全方位开放格局中能够有的放矢，因地制宜，进而避免与诸多口岸城镇在发展项目上雷同或一哄而上，避免造成盲动的损失。

(二)对策之二：强调经济、社会、环境效益的统

妥善处理好边境城镇发展建设的经济效益、社会效益和环境生态效益，创造市场发育的规划软环境，既要充分利用好已有的城镇基础设施。又要节约土地少占良田，还要积极探索土地及基础设施有偿使用的有效途径，从而使沿海城镇规划成为边境城镇成长发育为市场经济服务的指南书和科学蓝图。

其次，要为沿海城镇居民和到边城从事经营活动的客商规划创造一个工作、生活、游玩都方便、舒适的空间环境，以不断满足边城人民不断增长的物质和精神文化生活需求。确定一个因地制宜的，点、线、条、块、面有机联系的绿化生态系统，从而使边境城镇成为能预防和减少环境污染、促进边境城镇和区域经济、技术、生态协同发展和良性循环的健康城镇。

(三)对策之三：强调规划与发展的整体性。重视协同好老区和新区的关系

当前在新的形势下，边境城镇在老区改造和开发区(实质是新区)建设上都存在着新问题，老城区挖潜改造的潜力和步伐与新区拓展应因地制宜按照《城市规划法》所确定的基本原则，切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，以整体性为原则统一规划、统一管理、统一建设，避免新的条块分割的产生，减少土地良田的占用，提高老城区土地利用率。

(四)对策之四：突出强调弹性。适应多变性

强调弹性规划与设计，处理好影响沿海城镇发展的问题，是沿海边境城镇规划适应并服务于发展社会主义市场经济的需要。

在大力发展社会主义市场经济的前提下，沿海边境城镇的建设发展过程中，存在着众多的变化着的因素，如国际环境的变化，再如双边国家价值观不同将导致对合作与开发认识上的难以统一，开发问题单方难以确定，因此这些变化对规划无疑将产生重大影响。

强调弹性设计，是针对传统规划“只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性”的问题而提出的。边境城镇规划在人口、用地规模的预测、总体布局与功能分区规划等方面，应充分留有余地保持灵活性。尤其是在用地布局上应考虑“相容性”以综合区替代功能区，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城镇在国防等方面的应变能力。另外，在边境规划期限与实施程序上，应灵活贯彻《城市规划法》及有关法律、法规，规划不一定绝对按20年、5年、近期考虑，而是按目标体系展开，因时制宜分期滚动实施。

(五)对策之五：因地制宜，创造沿海边境城市特色与风貌

着眼沿海边境城镇所在的微观地域，处理好边境城镇的规划、发展、建设与其所在地域的自然地理环境条件、社会文化条件、经济技术条件、历史条件等的具体关系，因地制宜，挖掘文脉，继承和发扬光大已有优势，进一步创造边境城镇的特色和景观风貌。

(六)对策之六：强调科学性、加强技术进步

加强规划设计的科学性，合理运用现代城市和区域规划理论和定性与定量相结合的方法，是沿海边境城镇规划科学化、合理化的有效保障。

改革开放以来，我国的城市规划工作有了很大进展，科学技术也取得了较大进步，城市规划设计研究的手段在信息论、系统论、控制论和电子计算机等新技术的推动下，在信息储存、统计分析和辅助设计等方面有了新的开拓。边境城镇规划一方面要适应我国城市规划设计科研技术发展的需要，另一方面为丰富我国城市规划科学技术提供实证。为此，边境城镇规划，首先要在系统论、信息论、决策论、控制论等现代科学理论和方法的指导下，建立边境城镇规划设计、管理、决策的信息反馈系统。

应在实践中控索和总结一套适应沿海边境城镇发展规律的实际操作方法，丰富和完善边境城市规划工作系统，以满足沿海边境城镇规划为市场经济发展超前服务的迫切需要，应及时地反馈国内外政治经济形势等有关因素对边境城镇自身发展的影响等相关信息，及时调整、修改、充实、完善、提高边境城镇规划的预见性和可操作性，以过程规划和跟踪规划为各级领导决策当好参谋。

应构造沿海边境城镇规划的方案库，强调多方案比较和综合平衡，以优中选优的原则适应多情景因素变化以有备无患。

(七)对策之七：强调借鉴性，以国外边境城镇规划与发展的经验教训为戒

“他山之石，可以攻玉”。国外边境城镇的规划、建设和发展经历，为我国边境城镇规划提供了宝贵的经验。为避免走弯路，应在充分地比较和借鉴中探索具有沿边地区特色的城镇规划模式。

(八)对策之八：树立土地经济价值观念。加强控制性规划工作

应尽快转变产品经济观念，树立商品经济观念，要考虑城市土地的区位、使用性质，进行分等定级，在控制详细规划工作中加强经济测算，为开辟城市建设资金渠道，增强城市发展“造血功能”奠定科学基础。

5.新电力与新服务下的新实践 篇五

手机“权力的游戏”中，微软已落幕

作为曾经统治了一个时代，却在移动时代急速下落的科技届超级巨头，微软这些年的境遇不禁让人有些唏嘘。它在PC市场中的统治地位，让这位巨人在自大中失去了进军移动互联最好的时机。当它终于警醒过来，却没能呈现睡狮猛醒的姿态，反而在市场竞争中逐渐落了下乘。其实，微软和诺基亚有点相似，不过诺基亚是在基础业务上被击败，而微软还留着PC这块造血自留地，所以微软还有反击的机会。不过，机会已经过错，一步错步步错，在手机业务已经投子认输的现实下，如何才能重现当年辉煌，是摆在纳德拉案头最大的难题。

岔口上的视频社交：市场未死，风口未到

社交的方式有很多种，从最初的文字，到后来的语音，再到现在的视频。而社交软件也在不断进化中，适应着市场的需求。不过，在文字和语音社交都取得了相应成功之后，视频社交却在各大厂商的不断尝试中折戟沉沙，不但没有取得预想中的成绩，还成了一个又一个的大坑，谁做谁死，连腾讯这样的“地主”也只能是苟延残喘。不过，读过这篇文章之后，你会发现，其实视频社交的市场一直都存在，只是用户的使用习惯还未形成，市场的趋势也不在此。只要坚持下去，总是有希望的，不过还需要坚持多久，这个却谁也说不好了。

《微信》不是微商的救命稻草

或许很多人都认为，微商就是在《微信》上开个店。可实际上，微商和《微信》并没有什么天然的联系，它是一种基于社会化媒体的新型电商模式。既然微商和《微信》并不是一个共生共存的关系，那么微商就可以脱离《微信》生存，当然前提是能找到一个适合其生存发展的新平台。而且，就现在状况来看，《微信》官方并没有给微商太多的支持，反而在加强管理，从一些方面在限制微商的发展。所以，其实想在《微信》上把微商做强做大显然是有那么一点不靠谱的。还好，目前除了《微信》之外，《微盟V店》和《拍拍微店》等微商平台正在崛起，这就给了一条新的出路。接下来，微商是不是要继续呆在《微信》上也不那么重要了。

2015合并潮起，移动互联网公司进入联盟时代

其实，在互联网业界，同业务领域的强强联合并不是在今年开始的，国内最早的案例应该是优酷和土豆的合并。而在今年，这种强强联合则呈现了一种井喷式的出现：“滴滴”和“快的”、58同城和赶集网以及携程和艺龙。不过，无论是优酷土豆还是“滴滴快的”，都没有在市场中呈现出一种压倒一切的霸气，反而是在谋求新的发展。而在本文中，作者认为这种合并其实是一种抱团取暖的举动，意在整合各自的优势资源，在这个讲求平台化、生态圈的当下，把市场做大，谋求更大的发展。而不是在日复一日的竞争中，消耗本就有限的资源。

新浪CTO离职：微博变革已失败？

6.新电力与新服务下的新实践 篇六

关键词：社保档案管理;思路;方法

一、社保档案管理中需要具备的几个要点

（一）社保档案管理过程中要保证档案资料的真实有效。

（1）参保人员的档案资料要完整、真实。对于新增参加社保的人员，特别是灵活就业人员或新增的就业人员，在参保登记过程中我们要以户口本或身份证作为认定年龄的唯一标准，户口本与身份证的年龄要一致，对与有争议的我们在参保时必须进行确认，按规定流程进行核查。（2）流程做到合理有效。对于所有参保人员的第一手档案资料我们必须做到有经办人、审核人，最后领导签字予以确认，真正做到一岗双审双核。如何有效防止参保数据造假或伪造出生年月造假是作为社保经办机构需要重点预防的地方，我们需要进行重点监控，做到及时有效的记录。

（二）社保档案管理过程中档案资料必须做实，不得擅自修改。（1）所有参保人员的档案资料必须要完整，形成统一的档案管理，这样才能保证参保人员的身份合法。由于我国现阶段，对于一些没有招工手续的参保人员，这部分人员的档案主要是由社保经办机构根据业务需要而自行组建的纸质档案资料，这样的档案非常不正规，所以我们应该从起初对档案进行完善、做实，才能保护参保人员的利益，社保经办机构建立的档案资料需要对参保人员负责到底，避免给参保人员带来损失。（2）所有参保人员的档案资料进行统一归档，不得缺损妥善保管不能泄密。社保档案资料属于参保人员一生的社保档案资料，档案里面保存了参保人员完整的个人信息，记录了参保人员的一生需要保管的时间长，我们为了有效避免参保人员的利益遭受到损害，一定要做好档案的保管工作，不得泄密，保护参保人员的切身利益。（3）所有参保人员的档案要与电脑数据一致，不能有出现偏差，保证参保记录的完整。社保的纸质档案是非常重要的它记录了参保人员的真实情况，必须与电子档案一致，如有出现异议，势必对参保人员照成不便甚至是损失，社保的档案管理工作要做到账实相符，才能保证参保人员的个人权益不会受到损害。

（三）社保档案要保证合理、有效的利用。（1）随着社会的发展和进步，使人员流动性逐渐加大，跨地区人员变动的情况越来越多，使参保人员在一个地区或单位的工作经常发生变化，所以对于社保转移成为了工作的重点，社保在转移过程中，接续手续显得非常重要。有部分参保人员在档案转移的过程中擅自涂改数据，特别是纸质档案资料转移过程中类似现象时有发生。当然，如果想有效杜绝此类情况的发生我们作为社保经办机构需要使用先进的方法，才能有效杜绝档案造假。例如社保机构的档案管理要做到全国联网，为参保人员制定难以涂改的电子档案，这样才有杜绝档案在转移过程中造假，以确保国家经济不会遭受损失。（2）本地参保人员的电子档案与纸质档案要一致，在退休的时候要依据这两者档案对参保人员应该享受到的待遇作为衡量标准。每年，社保档案管理机构要对参保人员的电子档案与纸质档案进行比对和确认，便于日后作为参保享受待遇的重要依据。

二、分析社保档案管理的新思路与新方法

（1）提高社保档案管理人员的思想认识，为参保人员提供全面保障。国家应该提高社保档案管理工作的重视程度，作为社保的领导要及时解决社保档案管理人员工作中遇到的问题，加强社保档案管理部门的资金和人员的投入，这样才能解决社保档案管理中人员缺少、资金不足、档案库紧张的问题，为完善社保档案管理工作创造良好的环境。我们还需要加强社保档案管理人员的专业知识学习，提高工作人员的档案管理意识以及责任感。（2）提高档案管理人员的业务水平，为参保人员积极服务。社保档案管理工作人员要具备专业档案管理知识、了解档案管理政策、具备较强的业务能力，做为档案管理人员还要及时掌握新颁布的政策法规，具备计算机实操能力。为此，作为档案管理人员的聘用我们要进行严格把关，聘用一些经验丰富的档案管理人员，同时上岗后还要对社保档案管理人员进行岗位培训，到其他县市单位进行学习取经，努力提高社保档案管理队伍的现代化水平，建立一支业务精湛的社保档案管理队伍。（3）利用网络数据的优势，实现档案管理电子化。加强社保档案管理方面的信息化建设，建立社保档案资源数据库，把单位和个人参保的档案的“死信息”演变成“活数据”，服务于社会保险业务工作。

三、总结

社保档案包含了参保人员一生的信息，社保档案管理与广大群众关系密切，因此社保的档案管理是我们以后社保工作的重点。我们必须做到认真对待每一份社保档案，保证档案真实有效，利用科学技术建立电子档案，保证参保人员的利益以及保护国家经济不受损失。社保档案管理要做到信息化、规范化、人性化，确保社保档案管理人员顺利开展工作，保证国家安定繁荣、和谐发展。

参考文献：

[1] 卜建伟;刍议论民生档案信息化管理的新思路[J];才智;2012年32期